201*年政府工作总结及201*年工作思路
201*年政府工作总结及201*年工作思路
201*年，菜园镇在县委、县政府的正确领导和关心支持下，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，团结协作，真抓实干，以“创先争优”活动为动力，进一步创新思维，转变发展方式，攻坚克难，扎实推进，促进了全镇社会各项事业的协调发展。
201*年工作情况
一、经济结构不断优化，综合实力明显增强
201*年是“十二五”规划的开局之年，打好“开局仗”，对全镇“十二五”各项工作任务的完成至关重要。通过强力实施招商引资带动战略和农业产业化经营，全镇生产总值完成7.92亿元，同比增长16.1%。财政一般预算收入470万元，占全年任务的100%。农民人均纯收入达到7100元，较上年增长20%。社会消费品零售总额1.42亿元，较上年增长20.9%。
二、发展特色农村经济，农村产业化水平跃上新台阶继续推进土地流转。新流转土地面积6210亩，累计达到19280亩，完善规范合同1974份，建成千亩蔬菜示范方2处、建设百亩高效蔬菜种植园11个，推动农村土地规模经营和农业的转型升级。积极扶持农业龙头企业。对恒大农业、顺好运猪场、文睿等涉农龙头企业积极给予帮办服务，为他们生产经营提供优质服务，帮助协调解决各种困难和问题，新增规模养殖场14个，新建、扩建食用菌示范园6处，新增养殖密集区1个。大力发展农村专业合作社。201*年新注册农民专业合作社15家，累计达到123家，成员625人，带动农户6000余户。稳步实施以奖代补“一事一议”公益事业项目。201*年共申报项目33个，总投资1043万元，涉及道路硬化、农田水利配套等方面。林业生态建设成效显著。扎实推行林权制度改革，共登记林地面积8200亩，生态廊道建设工
程补植300亩、水土保持林500亩，建成农田防护林780亩。劳务输出力度不断加大。加大农民工就业技能培训力度，不断拓宽群众就业渠道，全年输出务工人员11086人。
三、切实改善基础设施，新农村建设稳步推进
投资800余万元，新修、硬化道路37公里，解决了8个村群众的出行难问题。加快农村安全饮水工程建设，让13个村4000余户告别了苦咸水。全镇改厕903户，新建沼气池903个，新增垃圾池180个，增加路灯360盏，进一步净化美化了村容村貌。实施农业综合开发和土地整理项目，硬化渠道15千米，新打机井314眼，清淤沟渠14.3千米，新建桥涵闸126座，新建提灌站2处，铺设地埋线96.9米，铺设地埋管道101.6千米，大大改善了30000亩耕地水利电力条件。总投资186万元，新建新型农村社区服务中心31个，实现了农村社区服务中心建设全覆盖。集镇步行街改造和商贸城建设已基本完成，三产带动能力进一步增强。
四、加大招商引资力度,保持经济快速健康发展
今年以来，我们共引进重点项目5个，总投资金额3.1亿元。其中总投资5500万元的菜园服装大卖场己投产。在建项目汤阴县海鑫塑化工程有限公司计划投资7000万元，菜园镇轧花厂商贸城开发项目总投资6500万元，金前程学校项目总投资201*万元。目前计划投资1亿元的天海高性能电池项目在积极洽谈相关事宜。这些项目的引进投产带动了菜园镇经济快速健康发展。
五、有效改善民生，经济社会协调发展
严格落实国家惠农政策，及时足额发放各类补贴金额共计7908326.79元。积极开展“婚育新风进万家”活动，全年发放独生子女费47136元。投资352万元，改善了5个学校的办学条件，发放贫困住校生生活补贴331000元。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作，农民参合率达到100%，城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大。民政救济困难群众225户，补助42200元，发放残疾人轮椅25辆，切实做好优抚、五保工作，殡改工作扎实
推进，全年火化率达100%以上。建成建筑面积500平方米的文化中心一处，建设新农村书屋12个。加大社会治安防控体系建设力度，实现了视频监控全覆盖。建立信访老案积案化解机制，共解决信访老案积案3起，今年1---11月到镇以上上访量较去年同期下降15%。全面落实安全生产和环境保护责任制，全年没有发生安全生产和环境污染事故。其它旅游、统计、宗教等工作也都取得了新成绩。
六、扎实推进创先争优，党的基层组织建设全面加强坚持理论学习不放松。今年镇党委中心组共集中学习21次，镇机关干部集中学习16次。通过对政治理论知识和党的路线方针政策、相关法律法规及有关文件精神的学习，提高了党委班子的政治素质和执政能力，增强了机关干部的思想觉悟和工作积极性。隆重庆祝建党90周年。以“党旗更鲜艳”为主题，在全镇组织开展了庆“七一”演讲比赛、书画展、新老党员集中宣誓和重温入党誓词等一系列活动。积极开展“夺旗争星”活动。按照不同行业标准，认真制定了考核评比办法，在全镇开展了争当“红旗党支部”和争做“五星级”党员活动，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的热情。基层组织建设切实加强。整顿转化后进村党支部7个，调整支书3人、支委14人。发展党员59名（其中农村党员42人），培训入党积极分子119人。全镇36个农村党支部都公开做出了承诺，并在镇政府机关集中进行了公示，每名党员也都自觉佩戴党徽、公开做出了承诺。继续推行村级组织创业承诺制度，扎实进行了满意度测评。换届选举顺利进行。超前谋化，精心组织，圆满完成了镇党委换届工作。截止11月底，36个村党支部换届选举已全部完成，村委会换届选举正在稳步进行，于12月21日全部结束。全力搞好党风廉政建设。坚持标本兼治，惩防并重，注重预防的方针，构建了党风廉政建设长效机制。有序开展民主评议站所活动，密切了党群干群关系。依法查处和严肃处理了一批损害群众利益的典型案件。宣传工作呈现新局面。
围绕中心，服务大局，认真做好内宣和外宣两篇文章，全面展示菜园发展新成就。全年共上报各类信息369条，在市级以上新闻媒体发表稿件、图片新闻72篇。人大、统战、武装、团委、妇联、工会等工作也取得了新进展。
201*年工作思路
201*年，菜园镇将紧扣“十二五规划”，在县委、县政府的领导下，重点做好农业产业化、招商引资、土地整理等重点工作。
一是以现代农业为方向，促进农民实现共同富裕。充分发挥区位、资源优势，结合土地流转，做好现代农业开发这篇大文章。重点发展精品农业、生态农业，打造精品农业基地及特菜生产基地，促进农业增效，农民增收，实现共同富裕。
三是以项目建设为抓手，稳步推进新农村建设。实施好国家规划的土地整治项目，做好省道219线扩建前期工作，加快推进全镇道路建设步伐，确实改善群众生产生活条件。
三是加大招商力度，扩大经济总量。大张旗鼓宣传和推广区位、资源优势，积极鼓励农民经商办企业，全方位服务民营经济发展。制定鼓励民营经济发展优惠政策，重点扶持一批科技型、就业型、农产品深加工型企业，加快农村经济结构的战略性调整。
四是以科学发展观为指导，统筹开展各项工作。维持低生育水平，提高出生人口素质，确保我镇计生工作再上新台阶；切实维护社会稳定，继续加强社会治安综合治理，创建安定的发展环境和社会环境；认真实施好各项民生工程，做好民政、教育、卫生等各项工作。
五是抓好党建工作，加强基层组织建设。结合开创先争优活动，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，使全镇党员干部成为党的十七届六中全会精神的学习者、宣传者、贯彻者，科学发展观的实践者，各项强农惠农政策的执行者。
201*年重点工作和重点项目
一、重点工作：
1、加强乡村道路建设，方便群众生产、生活。
2、深化农业产业化，提高农业产业化水平、增加农业效益。3、关注民生，使人民群众安居乐业。
4、加大社会管理创新力度，提升政府工作效率和服务水平，特别注重在安全生产和维护稳定方面探索、总结经验。
5、狠抓干部作风建设，凝聚人心，建立干事创业的新班子，工作呈现新气象。
二、重点项目：
1、省土地整理项目，全镇修48条路5米宽水泥路，共91.47公里。
2、省道219线改扩建工程。3、11万伏变电站项目。
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xxx201*年政府工作总结及
201*年工作计划
一、201*年工作回顾
201*年是“十二五”规划目标的开局之年，也是建党90周年，是一个重要的历史节点，也是一个承前启后的发展路口。全面把握乡内外经济社会发展形势，对于克服不利因素的影响，保持经济社会平稳较快发展具有重要意义。在县委、政府的正确领导下，全乡上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委八届十次全会精神、市第三次党代会精神和县委十一届六次全会精神，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和xxx省“两强一堡”的战略机遇，围绕全县“十二五”总体目标和县委、政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略构想，打造绿色生态经济示范乡这条主线，牢牢把握生态立乡、科教兴乡、产业富乡、开放活乡这一主题，解放思想、抢抓机遇、齐心协力，扎实工作，预计能够圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务，保持了全乡经济持续健康发展、社会和谐稳定的良好局面。一年来，预计完成农村经济总收入1.1758万元，比201*年增加1692万元，增长16.8%。粮食总产量7080吨，财政总收入610万元，比201*年增加33万元，增长5%。实现农民人均纯收入3768元，比去年增加352元，增长10.3%。金融机构存款余额7886万元，比去年增加3999万元，贷款余额4869万元，比去年增加2430万元。
(一)强力推进五大产业，力争开发上水平
近年来，我乡以发展高效、特色农业为重点，大力调整农业产业结构。突出发展烤烟、畜牧、茶叶、干鲜果、蚕桑等特色产业，在特色产业上找增收。
烤烟支柱地位进一步巩固。烤烟产业是我乡重要的特色产业。多年来，我乡大力发展烤烟产业，有力地促进了农业增效和农民增收。201*年全乡烤烟种植规模达14000亩，比201*年增加了3288亩。涉及14个村124个小组，1439户，新建卧式烤房40座，立式烤房88座。全乡共有5个育苗点，3260个育苗小棚，总产量3.5万担，比201*年增加了3000担，均价18.96元/公斤，实现产值4000万元，比201*年增加了1576万元，实现税收800万元，取得了良好的经济效益和社会效益，烤烟产业真正成为我乡农民增收、企业增效、财政增长的支柱产业之一。
畜牧业健康发展。畜牧产业稳步发展，继续抓好畜牧养殖传统支柱产业，扩大养殖规模，突出抓好品种改良和疫病防治，年内无重大动物疫情发生，全乡共出栏肥猪18039头、大牲畜1618头、羊3074只；产值达3278万元，比去年增加298万元，增长10%。发放能繁母猪补贴29.13万元，草原家庭承包奖励补助资金22万元。
茶产业。完成投资50.89万元8483亩生态茶园建设任务，涉及芹河（4500亩）、菠萝（1543亩）、民福（3800亩）、青联（570亩）四个村，共完成10413亩，超额完成1930亩。全乡组建农民茶叶专业合作社4个。全年茶叶产量724吨，产值870万元。
干鲜果业稳步提高。继续加大力度做好以核桃为主的干
鲜果业，做实核桃查缺补漏、中后期管护工作，为农民增收奠定了基础。201*年全乡泡核桃种植面积28716亩，产量400吨，实现产值1150万元。
蚕桑产业有序推进。紧紧抓住县委、政府把蚕桑产业作为全县新兴产业培植的契机，通过引导桑农抓好桑园管理、加强对桑农种养殖技术培训等措施，进一步培育壮大了我乡蚕桑产业。201*年新植桑园400亩，新建蚕房52间,13间改造。目前全乡共有10村47组204户农户种植桑树，面积达700亩，产鲜茧48.5吨，实现产值156.36万元。
（二）基础设施建设步伐加快，固定资产投资成效明显
我乡把加大固定资产投资作为扩内需、增后劲的重要工作切实抓紧抓实，累计投资2047.6万元，精心组织实施了一批辐射面广、带动力强的基础设施建设项目，人民群众生产生活条件明显改善。农田水利基础设施建设不断夯实。重点完成投资366万元涉及6个村52个小组的安全饮水工程，完成投资160万元建设95个小水池，132个小水窖的小型农田水利建设工程任务，总投资240万元的芹河坝塘建设工程全面启动，改善了我乡9500人、5620头牲畜的饮水条件。电网改造项目有序推进。全面推进总投资为663.6万元的全乡农网改造升级工程项目，预计201*年6月30日前建成投产。交通基础设施极大改善。全乡有16个村都已经完成通达工程，190个村民小组已通路189个，顺利完成了xxx至安召的县乡公路大中修项目工程（xxx段）。完成三岔河至外仓村毕家小组的道路硬化工程、望福村委会至旧地基小组的道路硬
化工程，完成投资100万元的小景线鼠街段1.2公里柏油路重新铺设工程；集镇建设取得重大突破，投资50万元的乡司法所办公楼正在施工建设；村庄建设规划工作扎实推进：完成投资75万元的外仓、青联、青云、旧村五个组的整组推进项目；完成投资35万元的青联、外仓民族团结示范项目，正在实施外仓村牛泥、西瓜、杨家、菌子、吴家、岩子、田心、塘孜、罗家、先锋10个小组整组推进项目建设；投资101万元的青联、青胜、兴旺、芹河、菠萝5个村级组织活动场所建设项目正在建设中。社会事业基础设施不断取得新成就。完成投资187万元计生、卫生、教育周转房建设项目，投资180万元的乡中心校综合楼建设项目正在施工建设中。
（三）民生持续改善，社会事业健康发展
切实把社会事业发展放在更加突出的位置，努力解决社会性的突出矛盾和问题，促进经济社会协调发展。一是教育工作方面。认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。加强农村留守儿童的教育管理，着力推进中小学校舍安全工程建设，进一步优化教育资源配置，逐步实现办学规模化。二是计生工作方面。我乡始终把“以人为本，强化计划生育优质服务，控制出生人口数量，提高出生人口质量，稳定低生育水平”作为人口与计划生育工作核心，紧紧围绕“双线”目标责任书，狠抓各项目标的落实。全年出生人口165人，死亡人口111人，自然增长45人，人口自然增长率为2.5‰。全
乡各类符合奖励扶助对象共494人，按政策共发放奖扶资金14.58万元。三是卫生方面工作。继续推进医疗卫生体制改革，新型农村合作医疗的有效实施，切实减轻了群众的经济负担。201*年新农合投保参合人数达17444人，参合率达92%，全年减免资金达517873万元，群众看病贵问题得到有效缓解。四是文化建设方面。始终坚持先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀传统文化，与乡妇联、团委紧密配合，调动各村积极性，挖掘、创新、弘扬优秀民族文化，利用民族传统节日和重大节庆日，对我乡业余演出队伍进行文艺培训。邀请县文化馆舞蹈、声乐老师到乡内集中开展文艺骨干培训三期，共有16个村80余人参加培训。3月份文化站、妇联组织人员到等村开展健身舞、跳菜、大帮腔等文艺辅导培训8期，培训群众演员500余人。“三〃八”妇女节文艺晚会、庆祝中国共产党成立90周年文艺活动的成功举办，为农村开展群众文化活动，培养农村文艺骨干，壮大文艺演出队伍，提高演出队业务素质起到了积极的推动作用，为建设文化大乡打下了坚实的基础。五是民生工作进一步改善。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面不断扩大，全乡共有2120人领取了60岁以上的城镇居民和新型农村养老保险。认真落实各项惠农政策，全年累计发放农民生产资料综合补贴、种粮补贴、家电下乡补贴等各项支农惠农资金246.64万元；全面完成投资45万元、45户的农村危旧房改造工程；六是民政方面工作。建立健全农村居民最低生活保障机制。我乡现有农村低保对象2784人，五保供养对象
18人，每年发放五保、低保、优抚、救灾、救济等民政资金共计280多万元；全乡低保无重大问题反映，农村低保有效保障了农村困难户的基本生活，保证了农村社会的稳定。七是安全生产工作。认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，我乡严格落实“一岗双责”制度，建立健全安全生产责任制，定期开展安全生产大检查，加强各部门的联系，通力合作，综合治理。杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。一年来全乡无一起重特大安全生产事故发生，确保了人民的生命财产安全。八是综治维稳工作。为落实稳定这个第一责任，我乡扎实开展“五五普法”宣传工作，有效地提高了广大群众的法律意识和依法维护自身合法权益的能力。进一步加强信访办理工作，规范信访办理程序，落实信访工作责任。坚持矛盾纠纷抓早抓小，切实把各类矛盾纠纷隐患化解在萌芽状态。一年来，排查各类矛盾纠纷6起，调处率100%，结案率100%。共接待来信来访5件，办结率达100%。开展中小学校园环境整治共3次，及时排查出安全隐患，并协同县级有关单位全部予以整改到位，确保学校师生安全。九是武装工作。民兵预备役和征兵工作有效开展，广大民兵在经济建设和抗灾救灾中勇挑重担，做出积极贡献。此外，工会、妇联、团委、老龄、科技、统计等各项工作取得了新进展。
（四）政府自身建设不断加强。在乡党委领导下自觉接受乡人大主席团监督，认真办复乡人大代表建议9件，办复质量有新提高。面对全乡经济社会发展新形势、新任务和新要求，
我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，进一步加强自身建设，注重学习，有效作为，科学运作，主动服务，不断提高执行力，树立“务实高效、廉洁勤政”的政府形象。
1、狠抓工作落实。各项工作千头万绪，关键在抓落实。要立足真抓实干，大力弘扬“旗滨速度”的务实精神，完善干部考核、效能告诫、绩效考评制度，深入开展治庸治懒活动，加大干部问责问效力度，将任务分解到可落实之处，将责任落实到可追究之人，健全执行体系，优化工作流程，各司其职，各负其责，协调配合，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。
2、依法行政促发展。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持在党委的统一领导下，在人大主席团和各位代表的监督下开展工作，认真办理人大代表的议案和建议，不断推进科学决策、民主管理和政务公开，完善政府信息公开机制，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。
3、推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的制约和监督，严厉查处各种违纪违法行为。要严控“公费接待、公务用车、公费旅游”消费支出，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。进一步强化村财乡代管制度，推行村务、财务公开，严控非生产性开支，全乡干部要始终牢记
“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，自觉抵制讲排场、比阔气的不良风气，当好艰苦创业的表率。二、201*年的工作思路、目标任务和措施（一）、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神、省委八届十次全会精神、市第三次党代会精神和县委十一届六次全会精神，紧紧围绕《国务院关于支持xxx建快建设面向西南开放的重要桥头堡的意见》和省委、省政府建设“绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放的桥头堡”的战略决策，紧紧围绕市委政府提出的生态立市、绿色发展，打造xxx绿色经济示范区的理念和县委政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略部署，大力推进绿色生态农业产业、乡村和谐人居环境建设和精品旅游小城镇建设，实现xxx民族团结进步、经济跨越发展、社会和谐稳定。
（二）、目标任务及方法措施
深入贯彻落实省委、市委、县委关于桥头堡建设的战略部署，充分发挥xxx的生态优势、资源优势、区位优势、文化优势，紧紧围绕党的建设和基层政权建设，打造民族团结示范乡；紧紧围绕县委、政府建设xxx山、xxx山“两山”绿色生态经济带的战略构想，打造绿色生态经济示范乡；充分发挥xxx地处xxx北大门，联系普大公路交通要道的特殊区位优势，打造区域性绿色生态产品集散中心；充分发挥xxx独特浓郁的xxx文化优势，打造xxx
文化精品旅游小镇。综合考虑各方面因素，全乡201*年经济社会发展的主要目标建议为：农村经济总收入达1.375万元，增长17%；粮食产量7784吨，增长10%；农民人均纯收入4040元，增长10%；人口自然增长率控制在6‰以内。为实现上述目标，我们要把县委、县政府和乡党委的部署真正落实到政府的各项工作中，努力抓好以下几个方面的工作：
（一）以产业振兴为重点，增强乡域经济实力紧紧围绕县委、
政府产业发展思路，打造“两山”绿色生态经济带的战略部署，加快xxx绿色生态经济的发展。立足乡情，因地制宜，根据xxx海拔、气候和特殊的区位特点，明确“稳粮、改畜、扩烟、管核、提茶、固桑”的产业发展思路。落实好强农惠农政策，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。
一是稳步提升粮食综合生产能力。全面落实粮食补贴等惠农政策，稳固和完善农村土地流转关系，充分调动广大群众的种粮积极性。在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食产量和品质，增加群众农业基础性收入。
二是提高烤烟业综合效益。以现代烟草农业为建设目标，结合市、县产业政策导向，优化生产布局，提高质量效益，不断巩固提升老烟区，开发培育新烟区，进一步强化措施，加大政策扶持力度，着力提高烤烟科技含量，提高产业比较效益。重点扶持科技户、专业户。加大种植烤烟力度，科学规划，优化布局，稳定规模，适应提高集中度。按照生态适宜、基础条件好、竞争作
物少、劳动力充足，种烟比较效益相对较高的要求，调整布局，进一步优化区域、优化农户、优化土地，形成地域明显、风格突出、专业化生产规模。201*年规划种植烤烟14000亩，产量3.5万担。
三是大力发展畜牧养殖业。继续壮大猪、鸡、牛、养羊养殖量，重点培育xxx山乌骨鸡养殖业，大力扶持养殖重点户、重点组、重点村，提高畜牧业发展科技水平和规模效益。
四是做大做强茶产业。大力实施兴茶富民强乡战略，开发、更新、改良老茶园，精心管理优质茶园基地，积极开发新茶园基地，扩大茶叶种植规模，建设生态茶园，引进先进技术，制作精品茶叶。
五是将以核桃为主的林产业提质增效。我乡拥有核桃种植面积28716亩，继续搞好核桃栽植、嫁接、管护工作，加强核桃病虫害防治，提高核桃产量。
六是巩固蚕桑产业。进一步完善蚕桑技术服务体系，健全乡、村两级服务网络。在县佳浩丝绸公司和有关技术部门的指导下，进行良种蚕的试养，不断提高单位蚕种的增产增值。
（二）紧扣党的建设和基层政权建设这个主题，大力推进xxx政治、经济、文化、卫生、教育和社会各项事业建设，努力推动“五个文明”协调发展，打造民族团结示范乡。
1、深入推进党的建设这一伟大工程，为新时期xxx跨越式发展提供政治保障。持续深入地推进党的政治建设、思想建设、作风建设、组织建设和制度建设，提高党的建设的科学化水平，增
强党的基层组织的战斗力、凝聚力和创造力，始终是全乡改革发展稳定的关键所在。做到自觉贯彻执行党的理论、路线、方针、政策，深入推进中国特色社会主义理论体系大众化、普及化；牢记密切联系群众是我们党的最大的政治优势，始终把人民利益放在第一位，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性；必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。全乡各级党员干部要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，不断巩固和提高党在农村的领导地位，不断巩固和提高党的基层组织领导科学发展的水平，不断培养和造就一大批青年才俊，大力推进社会主义新农村建设，大力推进彝乡政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐。
2、加快交通、水利、电力和文化、卫生、教育、社会事业等基础设施建设，以新农村建设为突破口，建设乡村生态和谐人居环境。继续深入抓好乡村道路升级改造，力争完成三岔河至芹河村乡村道路硬化工程；实施完成总投资663.6万元涉及旧村、民福、芹河、青联四个村13个小组的农村电网改造工程；完成总投资240万元的芹河坝塘建设工程；有序推进烟区水利建设、“五小”水利设施、“整组推进”扶贫工程、“一事一议”财政奖补项目、集中办学点建设、乡村卫生室建设等政府补贴项目，提高农村基础设施水平。持续深入抓好城乡最低生活保障、农村合作医疗互助等工作，继续深入抓好农村思想道德建设和群众性精神文明建
设工程，积极倡导“生态和谐人居环境示范村（组）”建设，实施乡村规划、综合治理和环境建设工程，发动广大干部群众，大力开展乡村绿化、美化、亮化和道路硬化建设，通过“村民自治决策、政府协调配合、社会各界参与”的运作方式，努力推动全乡“五个文明”协调发展。
（三）充分发挥xxx地处xxx北大门，联系交通要冲的特殊区位优势，打造区域性绿色生态产品集散中心。
xxx因为地理区位优势和畜牧业发展优势，长期以来一直是邻近县乡（镇）的畜牧交易中心，建有目前全县最大的畜牧交易市场。同时，因为茶叶生产历史悠久、产量高、品牌好，也是邻近县乡（镇）茶叶交易的重要集散地。xxx打造区域性绿色生态产品集散中心，一是要扩大畜牧交易市场的规模，设立活畜交易区和活禽交易区，增加市场容量和辐射力，扩大在周边州、市、县的影响力；二是要新建xxx绿色生态农副产品（食品）交易市场，扩大xxx绿色生态产品的品牌效应、市场效益和社会效应，为全县各乡（镇）设立专门展位，吸纳“两山”绿色生态产品、食品进场销售，使之成为全县和邻近州、市、县的“两山”绿色产品、食品集散地；三是要加大招商引资力度，进一步巩固提高老仓福德茶叶公司的品牌知名度、产业龙头效应，做大做强xxxxxx茶产业；尝试建立xxx山乌骨鸡养殖基地，提高xxx和“两山”绿色生态产品在省内外的影响力和竞争力。
（四）充分发挥xxx独特浓郁的文化优势，打造文化旅游之乡。
xxxxxx文化历史悠久，既不同于楚雄州的xxx文化，又有别于xxx、xxx的xxx文化传统，就是本乡范围内的xxx山xxx支系和xxx山xxx支系，风俗习惯也有很大的差异，广大xxx群众自古以来就具有“xxx”的精神。打造xxxxxx文化旅游业既有外在条件，也有丰富内涵。xxx打造民族文化旅游业，一是要改善基础设施条件，加大旅游基础设施建设和项目申报、实施工作力度，力争修建旅游公厕、公路观景点，结合村级文化活动场所建设、新农村建设和生态和谐人居环境建设等工作，每个村有一个xxx文化活动场所，并能够保证节庆日正常开展xxx文化活动。二是要在双河温泉公园的基础上，下大力气打造xxxxxx文化主题公园，力争进场公路硬化建设，抓紧周边山川河流整治，做好沿途绿化、美化、亮化，把xxxxxx文化主题公园建成xxx民族文化旅游的示范点和旅游干线上重要接待站。三是要因地制宜地挖掘保护各村、各寨的民族文化传统，对xxx服饰、xxx打歌、跳菜、羊皮舞、牛歌、xxx对歌等民族文化进行重点开发保护，每个村确定一个重点扶持项目，以迅速形成xxx文化的规模化、集群化，使之成为xxxxxx文化旅游的众多亮点、看点。
（五）以改善和保障民生为重点，切实加强社会建设。继续加大促进就业和社会保障力度。进一步加大就业政策宣传力度，进一步完善社会救助保障体系，全面落实各项社会救助政策。继续对贫困群众实行应保尽保，加大救助政策宣传力度，及时公开救助政策和救助信息。完善农村合作医疗实时结报制度，扩大农村社会保障覆盖面。全面推进新型农村养老保险制度。扎
实有效做好双拥优抚工作。积极搭建社会各界扶弱助困平台，组织开展好帮困送温暖活动。加快推进养老事业发展，进一步推进老龄和社会福利工作。进一步强化助残服务。全力推进社会事业发展。实施教育优先发展战略，高标准、高质量完成九年义务教育。落实关心下一代措施，全面落实资助贫困家庭学生的各项助学政策。继续开展各类科技培训，推动科学知识进农村、进农户。进一步完善公共卫生服务体系。加强乡村医务人员的教育、培训和管理；切实推进优生优育促进工程，加强科学育儿指导。抓好食品安全监管工作，确保不发生食品安全事故。完善公共文化服务体系建设，积极推进“农家书屋”建设。加强农村体育设施建设和管理。做好档案收集利用工作。扎实推进民防工作，加强民兵预备役队伍建设。
（六）、以开展社会管理创新试点乡为载体，维护社会稳定，促进社会和谐。
推进社会管理创新试点乡工作。以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，以有效解决影响全乡社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为根本，以改革创新为动力，更新社会管理观念，实现由防范管理向平等性、服务性、无偿管理的转变；创新社会管理体制、机制，实现由党委、政府包办一切向“党委领导、政府负责、社会协同、公共参与”的社会管理格局的转变；完善社会管理手段，由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、村规民约、民风民俗等手段的转变，引导群众自觉维护社会稳定。积极营造安全稳定的治安环境、规范有
序的法制环境、安居乐业的生活环境。
巩固“平安xxx”创建成果。启动“六五”普法，加快基层民主法制建设。进一步加强综治维稳工作基础建设，动员和组织社会各方面力量参与综治维稳工作；进一步建立和完善矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，完善多渠道解决争端的机制；进一步加强平安建设联创机制，按照建设“平安xxx”的目标要求，整合力量，落实措施，创新思路，丰富载体，大力推进“平安”进村组、进单位、进学校、进医院、进市场等不同层面的创建活动；进一步整合资源，充分发挥综治维稳信访中心作用。加大对治安案件、刑事案件的查处力度；继续做好禁毒、防艾、反邪教、民族宗教和社区矫正工作。进一步健全安全生产监管体系，严格落实安全生产责任制，继续加强道路交通、消防、食品药品安全和地质灾害监测预防工作。
（七）坚持强化政府自身建设，不断提高行政效能。按照执政为民的要求，围绕服务政府、法治政府、责任政府建设，以提高行政效能为中心环节，进一步提高干部队伍素质，不断提升政府自身建设水平。1．不断提升公共管理水平。充分发挥政府在调结构、促转型中的调控引导作用，更好地履行经济调节、社会管理和公共服务职能。坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断提高政府决策能力。加大政府信息公开力度，依法扩大与群众利益密切相关领导的信息公开范围，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，主动接受社会公众监督。
2．切实加强机关作风建设。进一步健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，加大从源头上防治腐败的力度，严格落实廉政建设责任制，确保权力规范运行。严格控制会议、外出等经费支出，取消一切不必要、不合理的行政开支。完善机关固定资产管理制度，防止国有资产流失。加强机关内务督查，从日常行为习惯做起，促进机关作风建设。
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人民政府
二○一一年十月三十日
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