法规科长述职报告
述职报告
各位领导、同志们：大家好!
201*年是东港烟草快速发展的一年。一年来，我在区局（公司）正确领导和同志们的大力支持、帮助下，立足本职，认真履行工作职责，充分发挥“规范、指导、协调、监督”的作用，与有关科室密切配合，有效提升了我局的依法行政水平。下面，我将08年的工作情况进行具体述职，请领导、同志们给予评议。一、履行职责情况
（一）立足岗位，认真学习，提高素质，增强法律水平。
作为法制工作者拥有丰厚的法律知识，是做好工作的基本要求。为干好这项工作我把业务知识学习作为第一要务，常抓不懈。我坚持自学《合同法》、《经济法》、《劳动法》等多部企业法律法规，还认真学习研究专业法律法规，积极参加各级组织的业务培训班，虚心向领导学习，虚心向经验丰富的老同志学习；努力提高自身的综合素质，并熟悉掌握了法规科各项工作制度与工作流程，并积极做到学以致用、灵活变通，理论联系实际，用以指导工作实践，提高了工作效率，有力促进了自己依法行政开展工作。
（二）加强法律法规培训，提高“三员”的整体素质。
今年，根据上级要求我以提高专卖执法人员、卷烟营销人员、烟叶生产经营人员法律法规知识水平，依法开展生产经营工作为目标，制定了“三员”法律法规学习培训实施方案，并组织了贯彻实施。一是对专卖执法人员实行了“一月一法一考”活动，把专卖执法人员学习法律法规进行了具体安排，并制定了考核和奖惩措施，从而提高专卖执法人员学习的积极性。二是对两烟生产经营人员根据工作实际，合理按排时间，分批集中进行了法律法规培训，并进行了考试。通过培训，提高了他们的守法意识和规范经营意识，做到了寓学习培训服务于实践工作。三是为了方便大家的学习，我根据三员学习内容编制了法律法规学习材料，下发到人手一册，为学习法律法规做好有力的保障。四是有针对性地开展专题培训。为使新增专卖人员全面掌握烟草专卖相关法律法规，增强业务能力，对新增专卖人员进行了法律法规知识培训；根据工作实际，举办了办案文书规范制作和许可文书制作培训班，通过以上专题培训，进一步提高了专卖执法人员的业务能力和执法水平。五是组织专卖执法人员参加了全市专卖执法人员法律法规培训班，并参加了考试，我局夺得了全市第一的好成绩，并有两名执法人员考进前三名，为我局争得了荣誉。
一年来共举办培训班38次，共培训549人次，其中执法人员培训36次，共培训433人次；营销人员和烟叶人员培训2次，共培训116人次。共组织了考试12次，考试466人次，其中执法人员考试9次，考试298人次；营销、烟叶人员考试3次，考试168人次。通过以上学习考试模式，提高了“三员”学习的自觉性，进一步全面系统的掌握了烟草专卖相关的法律法规，为“依法行政，守法经营”打下良好的基础。
（三）全面推进行政执法责任制工作，行政执法上水平。1、为进一步提高烟草专卖执法人员行政能力，全面推进烟草专卖依法行政工作，我们根据制定的《全面推进行政执法责任制实施方案》、《烟草专卖行政执法工作年度评议考核办法》和《烟草专卖执法职权分解明细》的规定，进一步明确了执法依据，分解执法职权，明确了执法责任和工作流程，为全面推进行政执法责任制工作打下基础。二是建立健全了相关配套制度，建立了《执法检查证管理办法》、《执法监督与执法过错追究制度》、《案件移送规定》、《规范性文件审查备案规定》等规章，促进依法行政，提高办案质量。2、认真开展执法责任制工作，并对责任制相关资料进行认真整理，建立具体的分类档案，迎接了省局行政执法责任制检查和市局行政执法责任制日常、半年、年度评议检查。
3、认真准备专卖行政处罚和许可案卷，参加了全市行政案卷季度评查。一年来我对专卖行政处罚和许可案卷进行了严格审核，并抽调部分案件参加了全市案件季度评查。通过案卷评查，查找案卷中存在的问题，我制定文书标准样本，下发到各执法部门，进一步规范了办案文书，提高了案件质量。（四）严格规范程序，认真做好案件审核工作。
1、为规范办案程序，确保办案质量，我在工作中严格
按照《案件审核控制程序》和《案件审核移交程序》规定执行，严格移交手续，监督和督促专卖科对行政处罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中，我坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关，从细节入手，认真谨慎的审核每一起案件，并提出了相应的核审意见，对审核不规范的办案文书及时进行纠正，使执法人员的办案水平有了进一步的提高，同时规范了案件审理的工作流程。通过对案件的审核，我们提出案件审核法规意见604条，做到了案件件件有核审，核审率为100%。案件做到了事实清楚，运用法律法规适当，程序合法，法律文书使用规范，无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
一年来共审理行政处罚案件386起，提出更正的法规意见137条；行政许可案卷1237起，提出更正的法规意见467条。有效掌握了审核案件和行政许可申请办理的全面情况，达到了对案件审核的过程监督。
（五）利用有利时机，积极开展烟草法律法规宣传活动。
我们充分利用“3.15”、《烟草专卖法》颁布实施周年和全国法制日组织开展了烟草专卖法律法规宣传活动。一是在城区繁华地段设立了烟草专卖法律法规和真假烟鉴别咨询台，向消费者讲解烟草相关法律法规和识别假烟的知识，提高群众的法律意识和增强消费者辨假能力。二是向群众发放烟草法律法规宣传材料5000余份，大力宣传烟草专卖法律法规；三是组装了宣传车，在主要街道乡镇进行大张旗鼓地宣传，从而提高广大群众的法律意识。（六）加强业务指导，发挥执法监督作用。
1、在工作中我加强与各执法部门联系，为各执法部门提供法律后勤保障，在专卖人员执法中遇到执法困难及时给予业务指导，使执法人员查处案件必须做到事实清楚、证据充分、运用法律法规规章准确、办案程序合法、使用文书规范，依法行使权力，从而提高我局行政执法的规范性和权威性。
2、充分发挥执法监督作用，加强对各种执法行为的事前审查、事后监督，使执法监督工作规范化、制度化。我们对专卖执法人员的执法行为定期进行检查，及时了解专卖人员在执法过程中的行为，防止和纠正违法或不当的行政行为，一年来共发放专卖执法监督表210份，无一例执法不文明行为发生，树立了良好的外部形象。
(七)加强执法证件管理，确保执法人员持证上岗。
1、建立执法人员的执法证件信息档案，详细登记持证人的各项信息，确保证件记录准确，为换证和年检工作打下良好基础。
2、认真做好行政执法证件的年检和新办工作。今年我局39名执法人员的行政执法证件需要换发，4名执法人员需要新办执法证件。根据要求，我们对换证和新办证的执法人员全部建立了个人网上信息数据库，时间紧，任务重，我们加班加点，按时完成，及时上报进行了年检，确保执法人员持证上岗。
3、严格执法证件的收发管理。对新办证件的执法人员加强教育学习，使其充分认识到执法证件的重要性。对调离执法岗位的人员，及时收回证件，特殊情况证件无法收回的，通过新闻媒体进行公告，确保证件管理工作到位。（八）把好法律关口，确保规范性文件合法有效。
对区局（公司）制定下发的规范性文件和签订的各项合
同，严格执行规范性文件备案审查的有关规定，今年来共审核商业合同19份，涉及金额565万余元，提出法规修改意见14条，做到了认真审查，严格把关，防止了企业利益受损和违法行为的发生。二、存在的不足
一年来，在工作中我虽然取得了一定的成绩，但自身还存在一些不足，主要有以下方面：
（一）学习不够深入，缺乏深层次的研究与探索，用以指导执法实践的理论研究不够深入。
（二）要提高认识水平。对工作中出现的新情况和新问题，要注重分析和探索，增强工作的预见性。
（三）工作不大胆，创新意识不强。工作方法单一，思想不超前，缺乏开拓精神。三、下步努力方向
在今后的工作中我要针对存在的不足认真整改。一要认真学习党的十七大精神和相关法律法规，要领会好、贯彻好，深入研究和探索，学以致用，努力工作。二要在区局（公司）的领导下，以依法行政为指导开展工作，立足本职，敢于创新，改进工作作风，恪尽职守，扎实工作，树立不断进取的思想，争取我局的法制工作上一个新台阶，走在全市前列。三要加强组织纪律性，严格要求自己，处处起表率作用，积极配合各科室，推动我局各项工作顺利开展。为东港烟草振兴发展作出自己的贡献。
以上报告，不妥之处，请领导和同志们给予批评指正。谢谢大家
二八年十二月二十七日
201*年是东港烟草快速发展的一年。一年来，我在区局（公司）正确领导和同志们的大力支持、帮助下，立足本职，认真履行工作职责，不断加强理论和业务知识学习，努力提高工作能力，与科室同志一起圆满完成各项工作任务，取得了一定的成绩。下面，我将08年的工作情况进行具体述职，请领导、同志们给予评议。
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