和田地税201*年上半年征管工作总结

和田地税201*年上半年征管工作总结

和田地税201*年上半年征管工作总结

和田地税201*年上半年征管工作总结

201*年上半年，征收管理科在地区局领导的正确领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻地方税务工作会议精神，按照地区局党组提出的201*年“一二三四五”的工作思路，按照“提高创新”年的总体要求，立足我地区经济社会发展实际，从强化税收分析和征管对策研究入手，通过有针对性地实施了三位一体的良性互动机制，有重点的开展“税收风险管理”试点工作，补充、修改和完善了《和田地区地方税务局机关税收工作质量评价体系（试行）》、在全地区开展了税收征管质量考核检查、税收管理员工作底稿使用情况及“三位一体互动工作机制落实情况检查、发票检查、征管档案检查验收、办税服务厅建设、财税库银税收收入电子横向联网工作，并不断强化落实力度，税收征管工作稳步推进，使我地区税收征管整体质量和水平得到进一步提升，为不断打造质量型、效率型和服务型地税打下了基础，确保和田地区税收收入持续、稳定增长，现将201*年上半年征管科开展工作情况简要总结汇报如下：一、上半年主要开展的重点工作（一）抓好税收风险管理试点工作

根据201*年党组工作部署，在“三位一体”互动机制普遍建立、“四位一体”互动机制试点成功的基础上，对纳税人实行税收风险管理与税源分类管理试点。主要完成了以下几项工作：

建立《税收风险管理工作规程》，制定《税收风险管理与税源分类管理实施方案》，以和田市局作为试点单位，以风险管理为导向，以信息管税为依托，以分类分级管理为基础，以强化税收分析为切入点，以密切各环节的关联互动为着力点，确定试点目标，设定部门职责，明确实施步骤。建立《税收风险特征库》。根据稽查局、计划财务科、税政法规科部门建立的风险特征指标，按照风险提示、数据（信息）来源、风险程度、应对措施、应对岗位等五个方面的要素，筛选、确定税收风险特征指标，汇总形成地区级税收风险特征库，为开展风险监控及应对奠定了基础。目前，已初步建立了静态排序指标五类21个、动态管理指标六类42个。

修改印发《税收管理员制度》。在原有《税收管理员制度》的基础上，按照税收风险管理与税源分级分类管理要求，对一般性管理工作由承担日常管理类工作职责的税管员负责，对风险分析识别、纳税评估等专业性较强的工作由承担专业管理工作职责的税管员负责，以适应税收管理工作的需要。

进行数据采集。各县（市）局利用和田地区地税系统数据采集软件，采集、录入116户试点企业201*年至201*年税务登记、申报纳税、财务报表等相关数据，从而进一步提高数据的分析、应用效果，为风险管理试点工作提供数据支持。

进行风险等级排序。为配合风险管理的试点工作，在61项纳税评估指标中，选取了16项主要和关键性指标，作为税收风险排序指标，并对纳税评估软件做了进一步的修改完善，在原有的评估指标模板中增加了16项指标的风险度值，由软件确定动态管理风险指标风险度值。同时，利用综合征管软件相关查询功能，人工识别相应的风险排序指标，确定静态排序指标风险度值。最终以人工经验确定试点企业的风险管理等级，在现有的征管资源基础上，实现了软件自动排序、人机结合排序和人工经验排序三种相结合的排序方法。目前，对和田市局试点范围内86户企业，已初步完成了风险等级排序，确定高风险管理等级纳税人7户。

进行风险应对处理。根据评估软件分析筛选结果，发布了201*年第一期税收风险预警信息，对全地区6户涉及高风险的房地产企业开展风险应对处理。其中，和田市局对其管辖的两户企业进行了纳税评估，一户企业涉嫌偷税，已移送地区局稽查局处理，另一户企业经过税务约谈，自查补税52万元。

（二）加强户籍管理：

1、税务登记增减变动对税收收入影响：

经济类型

1、国有企业2、集体企业3、股份合作企业4、联营企业5、有限责任公司6、股份有限公司7、私营企业8、其他企业9、外资企业10、其他11、个体工商户

合计

本期数

3066561327951032653353612861975625011

上年同期数

337874622199802571832613631687221452

增减户数-31-2215159623815210-7728843559

增减比例%-9.20-25.2932.6150.0027.1028.753.1183.0638.46-5.6517.0916.59

截止201*年6月30日，全地区地税系统共有税务登记25，011户，其中：各经济类型企业3，969户，国家机关、党政机关、社会团体等其他单位1，286户，个体工商业户19，756户。比201*年上半年同期增加3，559户，增长16.59%，其中企业类纳税人同比增加752户，增长23.38%，个体工商业户同比增加2，884户，增长17.09%。2、税收管理员人数增减变动对税收收入影响：

201*年上半年，全地区实际直接从事税收管理的人员为161人（不包括办税服务厅人员）比上年同期149人增加12人，其中：管理（科）所129人，比上年同期的119人增加10人，政策法规管理32人比上年同期30人增加2人，税收管理员实际人数占全地区在职人数371人的43.40%，增长了8.05%。

（三）加强重点工程监控。以重点工程监控电子台帐为载体，

加强重点工程监控。在监控项目信息、数据登记及时、准确的前提下，能够全面掌握重点工程项目概况、工程进度及税收收入进度。二季度，全地区纳入监控台账的重点建设项目117个，本期缴纳税费合计1428万元，累计缴纳税费合计2274万元，其中喀和铁路674万元、叶墨公路31万元、国防公路5万元、吉音水库201万元、波波那水利工程283万元。

（四）继续优化纳税服务。一是在全地区推广办税服务厅标准化建设。目前，除洛浦县局正在装修外其他县局已完成了标准化建设，洛浦县局也将在近期内完成。二是印发了《和田地区地税系统纳税服务工作规范》，规范和统一了全地区纳税服务的工作内容、标准。

（五）开展发票二次抽奖。根据地区局工作安排，制定、印发了有奖发票二次抽奖实施方案，明确了有关二次抽奖的工作规程及要求。

（六）加强征管软件运维。对各县（市）局财税库银横向联网、基础信息维护等征管软件运行情况进行了通报，提出了明确整改要求。

（七）开展专项检查与考核，不断提高征管质量与效率

1.完善征管质量考核。根据201*年区局征管质量考核情况，修改、完善了本地区征管部分综合目标考核，采取征管软件查询、查看资料、下户检查等多种方式进行，实现了考核方式的多样性和及时性。

2.201*年6月20日-7月15日，在全地区地税系统开展征管质量、发票管理、征管档案、税收管理员工作底稿以及“三位一体”互动工作机制运行情况进行了检查，并对201*年已开具保管到期的发票存根联，以及换版发票空白发票和发票账簿进行了造册、登记、销毁，目前专项检查正在进行中，检查工作将接近尾声。（八）进一步加强委托代征税款管理以及相关部门之间的合作。

1.进一步加强对保险机构代收代缴机动车车船税的指导、检查和监督，做到应收尽收，防止税款流失。截止201*年6月30日，全地区实现车船税收入1，050万元，比上年同期增收271万元，增长了34.8%。

2.进一步加强国地税征管信息数据交换、代征税款工作，截止201*年6月30日，委托国税局代征“两税两费”265.65万元，比上年同期增收33.01万元，增长了14.19%。

3.联合开展纳税信用等级评定、税收宣传等工作，按百分制对纳税人201*年1月1日至201*年12月31日的税务登记、账簿凭证及发票管理、纳税申报、税款缴纳、违反税收法律、行政法规等五项内容分别进行量化计分，经过初评、复评、公示等程序，对全地区1，196户企业进行了评定，其中：有49户企业（国地税共管户31户、地税自管户18户）被评为A级纳税企业，B级1020户，C级107户，D级19户，为激励纳税人依法诚信纳税，营造和谐良好的纳税环境打下了基础。

3、加强道路货物运输业税收征管。采取向运管部门派员开票或者由运管部门见税票后审验的方法，加强货运业税收的管理，上半年，全地区已对376户按货运业定额管理办法征收入库道路货物运输业税收131.12万元。

4.代收工会经费508万元，比上年同期增加143万元，增长39.2%，残疾人保障金60万元，比上年同期减少343万元，降低了85.1%。

二、存在的问题

税收风险管理等级排序结果有待检验。

按照税收风险管理试点工作的要求，经过不断的调整、完善排序方法，已完成了市局试点企业的风险管理等级排序，但初步评定的低风险纳税人与纳税信用等级评定结果有所不同，排序结果有待检验，从而也影响了低风险纳税人鼓励性措施的落实。

风险应对能力有待进一步增加。

根据各县（市）局对201*年第一期税收风险识别预警信息反馈结果来看，大多数单位对纳税评估软件软件筛选识别的风险信息，尚不能理解其指标含义，可能对评估指标的计算方法、数据来源，尤其是对其所指向的疑点问题不进行深入细致的学习和理解，从而在排查疑点过程中无法找到切入点。在涉及房地产企业风险应对的单位中，除和田市局外，其他县局在反馈的应对结果中，未能围绕风险特征指标展开说明，未对申报数据与纳税人财务核算的相关数据进行对比分析。

（三）全地区财税库银横向联网推广工作进度缓慢，截止201*年6月30日时全地区检验成功户应达到50%（不含非独立纳税分支机构及报验登记户）；实际校验成功户4718户，只占正常总户的19.45%，全地区没有达到实施方案的时间进度和要求，除和田市局达到31.44%外，其余各县市均达不到20%。和田地区各县（市）地方税务局财税库银横向联网校验成功情况表

财税库银横向联网校验

登记正常状态户成功总户占登记正常户

之比（%）

242547585155230563269304629732773

19.4531.4419.5212.7914.4714.3812.7112.62

序号核算机关

财税库银横向联网校验成功总户

47182385303391473438378350

单位纳税人财税库银个体户财税库银横向横向联网校验成功户

23868852903272242201*0270

联网校验成功户

23321500136424921820880

01234567

合计

和田市地方税务局和田县地方税务局墨玉县地方税务局皮山县地方税务局洛浦县地方税务局策勒县地方税务局于田县地方税务局

（四）从目前情况看，税收管理员人数在递增，实际上出现，年满30年工龄的人员退休太快，出现了年轻人员刚来，工作实践经验少，出现传、帮、带脱节现象。（五）税收管理员制度落实的还不到位。

1.部分税收管理员对自身的职责了解不清，税源掌握不明，职责履行不到位，税源管理中税收管理员人员少、管户多，税源分散；参差不齐的税收管理员素质难于适应现代税源管理要求；特别是工作职责落实不够到位，税收管理员缺乏深入实际（部分税收管理员甚至是忙于应付，没时间、不愿了解掌握）对纳税人的生产、经营情况以及发展趋势掌握不够，从而导致了税源信息掌握不全。有的甚至出现巡查记录与实际情况不相符现象。

2.税收管理员力量分配重点不突出，管理考核制度不健全，缺乏对税收管理员工作的有效考核。

3.不能按税收管理员工作底稿制度要求和每个税收管理员管户开展情况收集、装订资料，而是按分类装订，每个月不能全面、清楚地反映管理科或每个税收管理员管户基本情况和工作开展情况。（六）税收征收管理档案管理有待于进一步规范化。（七）新、旧版发票的使用衔接工作不到位。

（八）纳税服务工作有待进一步优化，首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度贯彻落实的还不理想。服务质量评价器尚未全面使用。

对策及建议

（一）进一步加强税收风险管理试点工作的落实力度。

将税收风险管理试点，作为当前的重点工作，严格按照《实施方案》规定的期限、要求，积极指导、参与和田市局开展风险识别和应对，继续利用纳税评估软件对采集数据进行筛选，并结合人工分析加强风险识别的准确性；落实低风险等级纳税人的鼓励性服务措施，在一定程度上实现促进纳税遵从的根本目的。重点工作

定期开展数据采集。请各县（市）局务必于201*年7月15日前完成201*年1-6月纳税评估软件数据采集任务，201*年三季度及以后数据，请于每季度终了后15日内导入纳税评估软件。

（二）不断提升征管软件应用水平提升征管软件中纳税人登记信息的准确性、完整性，并将管户责任分配到具体的税收管理员，落实税管员职责。加大考核力度，对征管软件中存在错误信息以及未补充完善的信息，及时进行纠正。地区局将对纠正情况进行跟踪查询，必要时将进行通报。

（三）加大财税库银横向联网推广力度，确保完成地区局党组下达的年底完成95%的目标。

（四）通过对全地区登记率、申报率、入库率、处罚率、纳税服务质量考核的考核，优化税收征管工作流程，进一步提高办事效率，不断提升税收管理质量。

（五）完成对各县（市）局201*年上半年税收征管质量考核、税收管理员工作底稿使用情况及“三位一体”互动机制落实情况、发票管理检查工作，检查验收201*年度税收征管档案，并根据检查过程中发现的问题进行通报。提出纠正、整改或规范意见。

（六）逐步完善纳税服务措施，认真落实一站式服务、首问责任制、服务承诺制等有关服务措施，做好12366纳税服务热线的管理指导工作，全面使用纳税服务质量评价器，自觉接受纳税人监督，切实提高服务水平。（七）进一步修改、规范、完善税收征管档案管理办法。（八）切实际轻轻发票管理充分发挥以票管税作用

扩展阅读：201*年地方税务局征管工作总结

201*年地方税务局征管工作总结

几年来，我局按照依法治税、从严治队的工作思路，以征管机制转换为动力、以人力资源重组为保障，加强税收征管，强化责任，使我局的征管质量有了明显的提高。

一、加强税收征管，征管质量全面提升

1、建立健全了征管基础制度。几年来，我们在全面贯彻落实《征管法》及其细则和总局下发大各项配套制度和办法的基础上，建立健全了包括税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等方面的规章制度和办法，我们还根据不同时期的税收征管现状，先后制定了《税务稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《建筑业有关税收管理办法》等具体的规章制度，word.org.cn在明确规定实体性内容的同时，注意了程序性内容的规范，做到了征纳双方在程序上、手续上有章可循，准确无误，从而切实促进了我局税收征管工作的法制化和规范化。同时，我们在坚持规范执法的前提下，简化纳税人的行政审批程序，做到了不该批的事项，坚决不批；可批不可批的，以不批为导向实行备案制；凡该批的事项，做到了精简审批程序、简化审批手续。

2、强化了税源监控管理。一是加强户籍管理，减少漏征漏管户。户籍管理是税收管理的首要环节。目前，我县管户共计xxx户，其中：国有企业xx户、集体企业xx户、股份制企业xx户、私营企业xx户、联营企业x户、有限公司xx户、其它企业x户；个体工商业户xxx户，其中：共管户xx户、纯管户xx户。几年来，我们把户籍管理当作税源控管的基础性工作，从开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等环节，常抓不懈，充分发挥税收管理员在户籍管理中的重要作用，采取管户巡查、定期年检和换证等工作，对辖区所有纳税人进行清查、登记造册。并与工商行政管理部门配合，重点对零散户或经营不正常的业户、以及社会团体、事业单位等进行了清查和管理，使所有业户全部纳入到了税务管理监控之中。与此同时，我们还把纳税人经营、财务和纳税资料完整地收集起来，分类归档，进行管理，取得了一定的成效。在企业管理方面，我们针对企业经营规模不等、财务管理水平参差不齐等因素，从地税工作实际出发，积极探索出了新形势下管理企业经济税收的有效途径，走出了一条既能严防偷税、又方便实用的征管新路子。即：对会计制度健全、能准确进行会计核算的企业，我们采取查帐征收的办法进行管理；对会计制度不健全、又不能准确进行会计核算的企业，我们对其实行以率计征的办法；对规模较小、无建帐能力、年纳税额在1000元以下的企业，实行了定额管理的办法。三种征收办法的实行，有效地管住了税源，节省了税收成本。二是加强了对定期定额户的管理。定期定额户的管理一直是征管工作中的薄弱环节，我们根据本县实际，实行了“三级审批”管理办法。即专管员调查、管理所长复查、县局审批，对集中市场或繁华街道，采用按市场或街道统一定额，大户另定、张榜公布的办法，在定额管理中努力做到了公正、公平、公开。在对定期定额户的日常管理中，我们重点抓了停歇业户的管理，除严格按照从纳税人申报、税务机关受理、核查、审批、执行等环节的程序办理外，还实行了“主管税务机关不定期逐户核查、稽查局逐户检查、征管股重点抽查”的“三级核查制”。三方制约，使停歇业户的监督管理得到了进一步加强，虚假停歇业户明显减少。在对个体户的管理中，我们还着重加强了对饮食业定额发票的管理，对帐册健全，并能按财务会计制度正确核算盈亏的饮食业纳税人实行了查帐征收税款，据实提供发票；对经营收入和成本费用支出不能准确核算的饮食业纳税人实行定期定额征收税款，对实行定期定额征收税款的饮食业户，可向主管税务机关申请购买发票，税务机关根据购领发票应纳税额和税收定额一并计征税款。此办法的实施，有效遏制了漏征漏管、定额不到位等问题的发生。三是加强了个人所得税高收入人群建档管理。对高收入者的管理，这始终是个人所得税工作的重点，几年来，我们认真贯彻执行了国家税务总局制定的个人所得税征管制度和办法，为加强个人所得税的征收管理，我们还结合各行业和个人的具体情况，实行了扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报制度，在部分高收入行业，我们采取了全员全额管理，在全员明细申报的基础上，逐步建立和完善了高收入人员的档案，全面掌握了高收入人员信息，实现了税源控管和对高收入者重点监控。截止目前，我局建立档案的重点纳税人已经达到了xx人。四是强化了小税种的管理。加强小税种管理，是我局认真分析研究全县经济发展水平、税源分布状况、税收征管现状后对税收征管工作提出的一项新要求、新举措。小税种管理点多面广，各税种之间各有特点，首先，加强对各小税种摸底调查，实行分类管理。针对各税种自身的特点，采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施，并取得显著的成效。我局在印花税“三自”纳税的基础上，对申报不实、未完整建立印花税凭证登记薄的纳税人，推行按收入和购进一定比例核定税款的办法，实现了印花税管理的突破。几年来，共征收合同印花税xxx万元。其次，加强了房屋租赁税收的管理。我们对不如实提供房产原值和租金收入的单位和个人，按市场价格核定面积计算房产原值或按同行业平均出租价格核定房租收入金额征收房产税，从而有效制止了纳税人自行申报数额偏低的问题。我们针对房屋租赁业户多面广等情况，由稽查局牵头，抽调部分业务骨干组成清查小组，开展拉网式清理检查，分地段、分行业逐户造册登记，使我局房屋租赁业情况明、底子清。五是税收减免户的管理。税收减免的管理已经成为了税收征管的重要组成部分，加强对减免税业户的管理也是我们税务机关日常工作之一。为此，在实际工作中，我们从加强对享受减免税优惠政策业户的日常管理和监督入手，跟踪管理，为我县纳税人创造了一个公平的征纳环境。我们的具体做法是：（1）加强了对享受减免税优惠的纳税人税务检查。对检查中查出违法、违规的问题，按法律、行政法规规定进行处理；对查出发票违章现象，按规定进行相应处罚；对检查中查补的税款，不享受减免税照顾，按税务机关规定的期限（中国论文联盟整理）缴纳入库，并课征滞纳金；对达到偷税标准的按税法规定处以相应的罚款。（2）加强了对不享受减免税优惠政策的税种和非减免税范围的涉税收入的征税，要求纳税人按时进行申报和缴纳税款。（3）不定期对享受减免税优惠的纳税人进行复查，对复查不符合条件或条件已发生变化的，立即恢复征税。尤其是个体工商业户的复查，我们坚持一季度一复查，减少或避免了利用减免税优惠政策，进行偷税的现象存在。六是积极开展了纳税评估工作。我们对所辖税源实施了全方位、全过程监控，及时全面地掌握了纳税人生产经营、财务核算情况，对纳税人纳税申报情况进行动态评估。在此基础上，我们积极探索开展纳税评估的有效方式、方法和途径。在评估中，除对纳税申报直接相关的财务、会计资料以及凭证等审核评估外，还注意加强了对与生产经营相关信息的对称性审核，特别参照了行业标准以及同类企业的能耗、物耗平均值，结合我县的实际情况，确定了管理和检查的方向与重点，从而做到了评估工作有的放矢，有效管理。为掌握并积累资料，建立科学、实用的纳税评估模型，尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系奠定了基础。

几年来，我们在征管工作中，不断强化管理，严格执法，有效地促进了我局征管质量的提高。税务登记率达到了xx%；纳税申报率和税款入库率均达到了xx%以上，滞纳金加收率达到了xxx%，违章处罚率达到xx%。

二、规范税收执法，执法水平稳步提高

为了切实提高税收执法水平，把规范执法行为和提高执法水平摆在突出重要位置，我们成立了以局长为组长的税收执法领导组，并出台了税收执法监督实施方案，为规范执法行为提供了组织保证，为税收执法工作奠定了良好的基础。

1、建立了科学、完善的评议考核体系。几年来，我们先后制定了《执法责任制》、《执法检查制》、《执法考核制》和《执法过错责任追究制》，我们在制定考核目标上，做到了必要性与可行性相结合，选取了看得见、摸得着、抓得住、量得准的指标；在考核内容上，做到了定性与定量相结合，定性指标力求体现全局性、宏观性和普遍性，定量指标力求体现合理性、严格性和绩效性；在考核方法上，做到了日常考核与年终考核相结合，内部考核与纳税人评议相结合，主管部门与相关部门评价相结合。并对违法执法行为及责任人实施严格的责任追究，从机制上制约了税收执法权的滥用，促进了执法行为的规范。

2、加大了税收执法力度。心慈手软是税收执法的大敌。当前要增强税收执法的刚性，就必须坚持严格执法第一的观点，加大税收执法力度。为此，我们把加大清欠力度、加大税源监控力度、加大稽查力度作为增强税收执法的刚性基础，一抓到底。一是把大力清缴欠税作为组织收入工作的重头戏抓紧抓好。几年来，我们按照上级局的总体要求，认真做好欠税清理和核算工作，严格控制新欠，努力压缩陈欠，严格按规定加收滞纳金，几年来，累计清理欠税xx万元，加收滞纳金xx万元，确保了财政收入的稳步增长。二是加大税源监控力度。改进和加强了组织收入考核办法，完善重点税源的监控制度，对列入重点税源控制线的企业实行税源跟踪管理，及时了解掌握重点税源的变化情况，增强组织收入的主动性和预测性。三是加大稽查力度。按照分类稽查、自查和被查相结合的办法，有重点地打击了偷骗税，并加大处罚力度，有效地促进了征管质量的提高。由于我们在工作中真正做到了“有法必依、执法必严、违法必纠”，使得我局税收征管及规范执法工作不断走向深入。

三、确立服务观念，服务理念不断加强

随着地税工作的重心从收入型向执法型进行结构性的转变，地税工作面临着许多新的情况和问题，社会各界对地税工作的要求也越来越高。为此，我们在做好“办税服务八公开”、“首问责任制”、“服务承诺制”的同时，坚持“法治、公开、文明、效率”的治税思想，在纳税户管理理念上，逐步由“监督打击”向“管理服务”转变，由“传统服务”向“现代服务”转变，树立了服务思想和服务观念，建立起了内涵丰富、形式多样、比较完善的税收服务体系，促进了纳税人依法履行纳税义务，形成了征纳双方的良性互动。我们还就优化服务、社会监督等方面向社会公开作出承诺，主动接受监督，并将纳税服务和岗位执法责任制相挂钩，定岗、定责、细化、量化，与每个岗位人员签定工作岗位目标责任书，推行挂牌上岗、“一窗式”服务工作制度，实行限时服务承诺制，最大限度地方便纳税人。

四、当前征管工作存在的问题

1、税收管理信息化建设滞后。税收征管信息化落后于税收征管改革的实际需要，在现实工作中，因为资金、管理、维护技术薄弱、组织实施力度欠缺等种种原因，加之税收征管受软件制约严重，导致税收成本增加，信息数据无法实现共享，交叉稽核、联合控管难度很大，跨地区的经济行为容易形成税收征管的死角。

2、纳税申请征收方式落后。目前纳税人大量采用的仍然是上门申报的方式。这有纳税人自身习惯的问题，但更主要的是相关改革步伐的落后。先进的申报方式的具体实施办法迟迟不能出台，相应的技术难题尚未解决，申报工作的效率无法提高。

3、偏远地区征管质量偏低。业户经营状况不好，变动频繁；纳税人纳税意识淡薄，不积极主动缴纳，由税务人员上门征收，征收成本增大等原因直接造成了偏远地区的征管质量偏低。

五、改进税收征管工作对策

一是努力提高管理信息化水平。尽快在我市范围内实际税务系统的计算机联网，把纳税人的基本情况，纳税申报的及时性、真实性、准确性，发票领用、填开使用、保管等情况全部纳入网终交叉监控，对每个纳税人的税款申请、缴纳、减免、欠缴、入库退库等进行连续、系统的反映和综合评价。

二是改进纳税申报工作。应着眼于方便纳税人，应尽快推出邮寄、电子、电话申报等的具体实施办法。同时，改进税款结算办法，尽快实行税银联网，让办税人员经常奔波于税务局和银行之间的现象成为历史。

总之，几年来，我局的征管工作取得了一定的成绩但也存在一定的问题，我们将认真总结，努力推进税收征管、税收执法、税收服务工作上台阶，团结务实，克难奋进，为创造征管工作新业绩而不懈努力。

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