当涂县工商局201*上半年广告监管工作小结
当涂县工商局201*上半年广告监管工作小结
在市局业务科室和县局党组的领导下，201*年广告监管工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入落实科学发展观，充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用，继续以医疗、药品、保健食品广告为重点，强化对电视购物广告和网上非法广告的治理力度，持续深入推进广告市场整治工作。要强化监管措施，进一步加强广告发布环节的监管，推进建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。要加大违法广告和广告经营者、广告发布者的查处力度，坚持多措并举，健全联合监管的综合治理机制，密切与有关部门的协作配合，完善案件查办程序，强化部门间的工作链接，增强连动机制的功能作用，不断增强监管合力与实效。加强行业指导，积极促进广告业健康有序发展。到目前为止，全县登记发布各类广告620条（幅），其中经营性广告570条（幅），公益性广告50条（幅），散发宣传资料1000余份，查处违法广告案件1件，罚没款19800元，现将上半年的主要工作小结如下：
一、开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动为全面落实“打虚假、树诚信”活动的要求，县局成立了领导小组，由分管副局长杜承飞任组长、胡金好为副组长，各工商所所长为成员，并进行了组织分工、落实措施，提出了对案件查处工作中的要求。
今年4月初，县局由商广股组织城关工商所执法人员对
城关地区保健食品、药品、化妆品、烟类、美容服务发布的户外广告进行了一次专项检查，共检查了400个户外广告，在这次检查中普遍存在的问题是，有在发布的户外广告中：横幅没有打上广告登记许可证号，还有一些路牌广告用语不规范等情况，针对广告经营单位发布户外广告不规范行为，县局对广告经营单位下发了整改通知。博望工商所在检查中发现1户利用企业宣传册（印刷品）作虚假公司名称进行了立案查处。
二、开展对农资广告的检查
规范农资市场，加大农资市场广告的整治力度，实现“打假、护农、保增收”目标，我局会同县农委、质监等部门对全县14个乡镇400多个农资经营点进行了全面检查，围绕重点季节、重点区域、重点市场、重点产品，严厉打击种子、化肥、农药、肥料、饲料、兽药的虚假广告，此次检查中总体情况良好。
三、加大对户外广告日常巡查力度
为落实201*年广告监管工作计划，我局加大了对违法广告的日常巡查，除县局商广股每季度到各所检查落实日常巡查记录，各基层所确保每周不少于1次巡查，在广告日常巡查制度落实上，博望、丹阳、黄山、城关、龙山桥、黄池等所落实到位，并在日常巡查中发现问题，及时查处违法、虚假广告。
四、加强队伍建设，提高自身素质
加强广告监管队伍的建设，不断提高专管员的业务素质。今年5月底，市局组织了一次各工商所所长及广告审查
员的培训，户外广告审核权下放至工商所后，各所加大了监管力度，对专管员对日常广告登记巡查、监管提出了具体要求，并对辖区的广告经营单位在发布户外广告审查中注意的问题作了明确规定，旨在进一步规范广告经营单位的发布行为。
半年来，在上级部门的领导下，以“打虚假、树诚信”为工作重点，全面落实广告监管工作目标任务，积极开展各项广告专项整治活动，不断创新广告监管工作的新思路，推进各项工作的开展，力争在我县的广告监管工作中取得更大成绩，为我县的经济发展创造良好的环境做出更大贡献。
五、下半年工作计划安排：
继续开展以医疗、药品、保健食品广告为重点，强化对电视购物广告和网上违法广告的治理力度，持续深入推进广告市场的整治工作，进一步强化监管措施，进一步加强广告发布环节的监管，推进建立和落实媒体单位发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。加大查处力度，促进广告业健康发展。
1、组织开展“打虚假、树诚信”广告专项检查。2、加大对电视广告的监测和督查力度。3、加强对户外广告日常巡查工作。
二O一一年六月三十日
扩展阅读：当涂县工商行政管理局经济检查执法局201*年上半年工作总结
当涂县工商行政管理局经济检查执法局
201*年上半年工作总结
今年以来，本局按照全面落实科学发展观的要求，认真履行职责，不断拓展执法领域，创新执法理念，积极推进以人为本的“和谐监管”，坚持文明执法。在规范和整顿市场经济秩序，行政案件办理等方面作出了一定的工作成绩，截至目前，本局共查处各类违法经营案件39件，罚没款50余万元。现就主要工作情况汇报如下：
一、积极开展各类流通领域商品质量监督检验工作1、开展电动自行车市场产品抽样检测工作。201*年1月以来，本局按照县局统一部署，对我县流通领域电动自行车进行质量监督检查。抽查对象为县城关地区12家主要电动自行车经营者，共抽检12种品牌型号的电动自行车。经阜阳市产品质量监督检验所检验，被随机抽检的电动自行车均系不合格产品。本局执法人员遂立即对销售不合格电动自行车的12家销售者立案查处，罚没款合计42400元
2、开展民用建材市场抽样检测工作。201*年底至201*年初，本局结合我县实际情况，开展建材市场秩序专项整治工作。自工作开展以来，对10户建材零售商的10种建材进行了抽样送检，经检验共有4种型号的建材系不合格产品，本局执法人员遂及时对销售4种不合格建材的经营者进行立案查处，罚没款9875元。3、开展成品油市场专项整治工作。为保护消费者的合法权益，严厉打击成品油流通领域违法行为，维护正常的市场经济秩序。本局自201*年底至今，积极开展打击成品油市场中违法行为的执法工作，以成品油市场产品质量检验和严格成品油经营者主体资格为工作重点。截止目前，共查处销售不合格0号柴油违法行为1起，罚没款15868.5元，根据举报查处无证无照从事成品油零售经营活动违法行为一起，罚没款60000元。
4、开展钢材市场抽样检测工作。本局在去年工作的基础上，按照省、市局要求，继续开展钢材市场抽样检测工作。5月30日开始，本局联合县局消保股共出动执法人员40人次，执法车辆10车次，抽检经营户12户，抽检钢材13个批次。执法人员检查了经营者的进销货台帐，对台帐记录不全的，要求其及时建立健全，并针对交易量较大的重点市场、有不良记录的经营者和直径尺寸不达标的“瘦身钢材”加大了抽检力度，对检测合格率较低的建材商品实施连续跟踪监管，采取有效措施，从源头上防控不合格建材流入市场。
5、开展复合肥市场抽样检测工作。为进一步规范全县农资市场秩序，保护广大农民合法权益。201*年5月，本局在全县各乡镇积极开展流通领域复合肥市场抽样检测工作。检查中执法人员督促广大农资经营户严格遵守进货查验制度，严把复合肥的进货关。此次行动共出动执法人员21人次、检查农资经营户14家,检查各类复合肥63种，并对其中的17种进行了随机抽检。抽样过程中，执法人员严格按执法程序和抽样标准操作，得到了广大经营户的积极配合。目前，被抽检的复合肥已委托质检部门检验，对检测不合格的产品将立即启动相关程序，杜绝不合格复合肥在市场中流通。
二、积极配合县局“双打”专项整治工作，努力完成“双打”目标任务
年初，本局严格按照市、县局工作要求，积极履行工作职责，强化市场监管力度。以查处销售假冒伪劣产品行为、“傍名牌”行为及其他侵犯知识产权行为为工作重点，以县城、乡镇、农村以及城乡结合部等地域为重点区域开展，选择一批在本地区影响较大、规模较大的企业、零售商进行重点查处。自工作开展以来，共查处商标侵权案件11起，罚没款68925元，查处仿冒知名商品包装案件2起，罚没款15000元。
三、立足我县实际，继续加强对市场主体经营行为监管工作，严厉打击各类违法经营行为
近年来，我县经济发展迅速，使违法经营行为有了可乘之机，为了进一步规范市场秩序，维护经营者的合法权益。自年初以来，本局积极开展打击各类违法经营行为执法工作。截止目前，共查处无照经营案件9起，罚没款1230元，其中无照从事废旧金属回收案件2起，罚没款5000元；无照从事运输服务案件5起，罚没款3000元；无照从事铁砂粉销售案件1起，罚没款10000元；无照从事灯具销售案件1起，罚没款5000元；超范围从事配造铸重铁生产案件1起，罚没款100000元。查处其他违法经营行为4起，其中查处发布虚假广告案件1件，罚没款40000元；冒用有限责任公司案件1起，，罚没款5000元；擅自改变企业名称案件1起，罚没款5000元；冒用他人厂名案件2起，罚没款35000元。
四、开展“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”专项整治工作
自今年3月份以来，本局对县内151家“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”销售网点进行了专项检查，出动执法人员275人次，检查经营户535户次，受理消费者有关“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场咨询220件。其中，4月份，本局会同当涂县商务局、财政局、物价局对我县辖区内的146家“家电下乡”经营网点进行了集中检查整改，取得了令人满意的成绩。虽然检查中仍有少许不规范现象，但基本上杜绝以“家电下乡”名义销售不合格和假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争等严重违法行为。
五、开展打击传销及加强直销市场监管工作。年初，本局根据上级有关文件要求，制定了《201*年度打击传销及加强直销市场监管专项行动工作计划》，积极开展打击传销及加强直销市场监管专项整治行动。期间，共出动执法人员382人次，执法车辆132台次，对我县121家学校、企业、88家出租房进行了集中摸底排查。通过张贴宣传画900余张，散发宣传手册100余本等方式向广大群众宣传传销活动的特征、违法性、危害性，普及《禁止传销条例》和《直销管理条例》法律知识。对杜绝传销违法活动在我县露头和建立规范有序的直销市场提供了有力的保障。
六、开展“扫黄打非”专项整治的工作
为净化社会文化市场环境，保障全国会议顺利召开，根据《关于全国文化体制改革工作会议期间开展“扫黄打非”文化安全保障专项行动的通知》文件精神，我局在市局的统一部署下，在全县范围内深入开展“扫黄打非”文化安全保障专项行动，具体为：
1、开展“黑网吧”查处工作。继续严打“黑网吧”，坚决没收用于违规经营的电脑、网线等各种设备，问题严重的、移交司法机关依法严惩，不以罚代刑。同时加强了对手机专卖店、电脑维修部的巡查，坚决杜绝下载，安装淫秽色情电影、图片及低俗有害信息等违法违规行为。此次专项行动，共出动执法人员63人次，检查手机、电脑数码和网吧经营户43家，取缔“黑网吧”1家，没收主机8台。2、对县内主要棋牌室、游戏（艺）机室进行检查。共检查棋牌室20家，游戏（艺）机室7家。在检查中，发现有3家新开业的游戏（艺）机室尚未办理文化经营许可证和营业执照，我局对其下达限期办照通知书，责令其在法定期限内办理办理文化经营许可证和营业执照。
3、严厉打击非法电视台（点）。本局严格按照省局下发的《关于切实做好防范和查处非法电视台（点）工作的通知》（皖工商明电201*22号）的要求，认真履行职责，对非法电视台（点）做到露头就打，绝不姑息。截止目前，活动共出动执法人员34人次，检查区域覆盖全县主要电视信号收发区域，尚未发现有非法电视台（点）存在，也未接收到非法非法电视台（点）信号。
4、对辖区内主要音像制品店、书店进行突击检查。201*年6月，本局按照县局部署，配合县政府宣传部、县文化局和县公安局，对县辖区文化市场进行突击检查。检查内容为是否有经营者销售涉黄涉暴涉及反动等禁止销售的音像制品和书籍。截止目前共检查音像制品店、书店23家，对发现有书店销售非法音像制品和书籍的违法行为，已交由县文化局统一处理。
存在问题。
上半年，本局尽管取得了一定的工作成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是行政执法领域较窄，对一些领域中的违法问题打击的力度还不够，有的领域还是空白。二是执法水平不高，一些执法人员法律知识欠缺，对法律规定不熟悉，对市场竞争中出现的新情况、新问题缺乏研究，对假冒伪劣商品的辨别能力还欠缺，执法的素质和水平还需要进一步提高。
下一步工作安排：
1、认真做好开展九十周年党庆期间流通市场专项整治准备工作，加大监管力度，净化消费市场环境，防止节日期间出现重大质量安全事故。
2、拓宽监管领域，开展各项专项整治活动。除继续加强制假售假、不正当竞争、商标侵权案件查处外，还将以商业贿赂、食品安全、“两虚一逃”为监管重点拓展执法领域。
3、以家用电器、金银首饰等为重点商品，以大型商场、超市为重点对象，继续加大检测力度，严密监控产品质量和食品安全，加强农村食品市场检查力度，不断探索产品质量和食品安全长效监管机制。
下半年，本局将继续加倍努力地工作，在关键时刻担重任、挑大梁，圆满完成县局对公平交易局各项目标考核任务，为全局工作上一个新的台阶，再立新功，作出新的贡献。
当涂县工商局经济检查执法局二○一一年六月十六日
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