财险人保公司总经理在全县政策性农业种植业保险工作推进会议上的讲话
在xxx县201*年种植业保险推进会会议上的发言材料
财险人保公司xxx县分公司经理张xxx
201*年6月20日
尊敬的陈副县长、各位领导：
首先，我代表中国人民财产保险股份有限公司xxxx支公司（以下简称人保财险xxxx支公司）对xxxx县县委、政府长期以来对保险业的关心和支持表示衷心的感谢！在县委、县人民政府的领导下，我县先后制定出了“三农”保险基层服务体系建设和政策性农业（种植业）保险制度和政策措施，今天，县人民政府在这里召开201*年种植业保险工作推进会，刚才，县委常委、县人民政府副县长就如何推进我县201*年政策性农业（种植业）保险工作作了安排部署。对于下一步更好地落实好中央、省、州的强农惠农政策，推动农村经济的发展，具有非常重要的意义。作为组织实施政策性农业（种植业）保险制度的部门我就保险承保和理赔业务方面做以下强调和补充。
一、种植业保险的基本情况（一）保险范围
保险标的：符合当地农业部门的种植规范标准和生产管理要求的水稻、玉米、油菜三种作物。
保险期限：自作物移栽大田成活或出苗时起至保险单约定
的作物成熟收割时止。具体起止日期以保险单约定为准。
3.保险责任：根据我县主要灾害特点，为降低农户保险成本，种植业保险责任主要为人力无法抗拒的自然灾害，基本险责任为暴雨、洪水、内涝、风灾、雪灾、雹灾和冻灾等自然灾害。
（二）保险金额及费率、保费收取
保险金额：全省统一标准为：水稻每季每亩保险金额为210元，玉米每季每亩保险金额为200元，油菜每季每亩保险金额为230元。
保险费率及保险费：基本险责任费率均为5%。水稻每季每亩保险费为10.5元（210元×5％=10.5元），农户承担1.05元/亩；玉米每季每亩保险费为10元（200元×5％=10元），农户承担1元/亩;油菜每季每亩保险费为11.5元(230×5%=11.5元)，农户承担1.15元/亩。
保费收取：各乡镇负责宣传发动并组织向参保农户收取由农户承担的部分，登记，造册（电子版农户分户清单及纸质清单），交我公司。由我司核对后将清单录入系统生成保单。财政补贴部分统一由我公司报县农业局审核，县农业局负责编制资金支付用款计划并报县财政局，经县财政局审核无误后，通过县专户将资金直接支付到我公司。
（三）参保区域和参保面积
本着种植区域集中连片的原则，在全县8个乡镇开展种植业保险工作，201*年各乡镇作物具体参保面积为：根据各乡镇
农作物实际种植面积。
（四）保险公司
根据省、州关于开展政策性农业保险的文件精神及保险机构的相关条件，由中国人民财产保险股份有限公司xxxx支公司承保。
（五）赔偿处理
保险作物在保险期限内发生保险责任范围内的损失，且保险责任损失率达到30%（含30%）以上，保险人在保险金额范围内，每次保险事故免赔率为10%。具体赔偿处理按照政策性种植业保险承保公司经保险监督管理部门备案的保险条款（即201*版人保财险水稻、玉米、油菜、青稞种植保险条款）执行。
定损办法
受损面积根据损失时原始查勘记录和损失清单，采取随机抽样或实际丈量的办法确定。损失程度根据作物受损面积大小，随机选择若干个抽样点，按实际抽样地受损植株全损总数与保险单约定的抽样地作物总株数的比例计算确定。
赔偿办法
赔偿标准：保险作物发生保险责任范围内的损失，分期进行赔付，具体赔偿标准如下。水稻保险：每季每亩210元，其中：移栽成活至分孽期为84元（赔偿40%）；拨节期至抽穗期为147
元（赔偿70%），扬花灌浆期至成熟期为210元（赔偿100%）。玉米保险：每季每亩200元，其中：播种齐苗至拨节期为80元（赔偿40%），拨节期至抽穗期为140元（赔偿70%），吐丝期至成熟期为200元（赔偿100%）。油菜保险：每季每亩230元，其中：苗期为69元（赔偿30%），蕾苔期为138元（赔偿60%），开花期为184元（赔偿80%），成熟期为230元（100%）。
赔偿计算：赔偿金额＝不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积×（1－免赔率）。
损失率＝单位面积植株损失数量（或平均损失产量）/单位面积平均植株数量（或平均正常产量）。
（六）承保、定损及理赔
承保方式：指定xxxx县农业局作为全县种植业保险投保人。我公司出具统一保单，在特别约定中注明种植户为受益人，并附农户分户清单。
定损及理赔：发生保险灾害事故后，由我公司为主负责农作物灾害损失的查勘定损确认，县农业相关部门复核监督，确保灾后理赔服务工作顺利开展。我公司根据确认的损失及保单约定，理算到户的赔款金额在受灾村委会（或适当场所）公告公示后，经投保人委托支付兑现到各受灾种植户。
二、公司做好种植业保险的工作计划
（一）高度重视，精心组织。进一步提高重视程度，加大
工作力度，加快工作进度。在省保监局和上级人保财险公司监管下，认真开展工作，引导健全完善政策性种植业保险工作机制，提升服务意识和服务水平，切实加强保险业务的监管工作，对承保、理赔、服务等环节严格监管，杜绝欺瞒、误导和出险后惜赔、少赔、拖延不赔等侵害农民利益的行为发生；为农民提供防灾、风险管理、产品信息等增值型服务，帮助农民提高抗御风险的能力。
（二）狠抓落实，强力推进。切实做好承保、查勘、定损、理赔等保险服务，努力做到“应保尽保”。认真落实种植业保险的各项政策规定，严格承保条件，切实履行保险条款和应尽义务。建立健全规范的承保、核保、查勘、定损和理赔流程，进一步规范收费管理，简化投保、理赔手续。
（三）诚信服务，规范经营。在协议规定时限内理算赔付，及时履行赔偿损失义务，在边远山区尽量做到及时定损、现场赔付。进一步完善和细化保险责任，完善应急管理机制，制定巨灾风险分散方案，加强对巨灾风险的监控和预测，提高应对巨灾风险能力。
（四）密切联系，加强汇报。密切与基层农业部门和基层村级组织的合作，充分发挥其对种植户的组织和服务功能，对协助承保、代为收取保险费以及协助办理理赔鉴定等工作中的机构和人员提供必要的经费支持。工作经费和工作补贴按《xxxx
县人民政府办公室关于加强三农保险基层服务体系建设加快三农保险发展的实施意见》（双政办发201*118号）文件执行。
县级部门：县财政局为本县当年种植业险总保费收入的1.2%；县农业局为本县当年种植业险总保费收入的1.2%。
乡镇农业推广中心（三农保险服务站）：为本乡镇当年种植业险总保费收入的5%。
乡镇三农保险办公室：为本乡镇当年种植业险总保费收入的1%。
行政村保险联络员工作补贴：分为固定补贴和浮动补贴。固定补贴为每人每月40元，每半年发放1次；浮动补贴按照本行政村当年中央政策性财政补贴的养殖业保险和种植业保险总保费收入的1%，每年发放1次。
以上工作经费和工作补贴由人保财险xxxx支公司负责支付，接受审计部门和有关监督部门监督。
三农保险尤其是种植业保险工作使命光荣，责任重大。在今后的工作中，人保财险xxxx支公司将积极发挥企业职能的优势，认真贯彻县委、政府强农惠农政策，认真落实各级财政、农业、保监会关于农村保险的政策要求，勇挑重担，开拓进取，努力推动农村保险持续健康发展，为社会主义和谐社会和新农村建设做出积极贡献！
谢谢大家！
扩展阅读：人保财险农业保险试点工作总结
人保财险海南省分公司201*年农业保险试点工作总结
201*年，我省分公司认真学习和贯彻落实国务院以及各部委、海南省政府和中国人保财险总公司有关政策性农业保险的文件精神，在海南省财政厅和各级政府主管部门、海南保监局的支持和推动下，我司系统积极开展农业保险试点工作，确保了我省农业保险取得了一定的成效。
一、农业保险业务基本情况
（一）经营险种。201*年度，我司经营的政策性农业保险试点险种主要是：橡胶树风灾保险、香蕉风灾保险及生猪保险（含中央政策性能繁母猪保险）。
（二）保费收入。据统计，截止12月25日，我司政策性农业保险试点业务签单保费919.4万元（其中：中央政策性能繁母猪签单承保保险费收入577.6万元；地方政策性农业保险费收入341.8万元）。
（三）业务赔付。截止12月25日，共处理政策性农业保险业务赔款450笔，累计已决赔款147.35万元。其中：种植险出险70宗，支付赔款104.02万元；养殖险即能繁母猪出险557头，累计已决赔款43.31万元，未决赔款24.2万元，政策性农业保险已决加未决赔付率为18.67％。（注：以上数据均来源于业务系统）
201*年我省分公司开展的政策性农业保险试点工作，取得较好的经营效益和社会效益。
二、经营运作方式
通过“海南省政策性种养业保险共保体”的方式进行经营，经营的政策性农业保险试点险种包括：一是中央政策性险种的能繁母猪保险。该险种保险费按照中央财政、省级财政、市（县）财政、农户分别比例承担；二是地方政策性险种的香蕉风灾保险、橡胶树风灾保险及生猪养殖保险，分别在6个市县开展试点。以上险种保险费按照省级财政、市（县）财政、农户分别为2或1：1或2：7的比例承担。
我省分公司作为“海南省政策性种养业保险共保体”的主承保人，负责能繁母猪、橡胶树风灾保险、香蕉风灾保险和生猪保险业务的承保、理赔以及相关工作。在“种养业保险共保体”中，我司占业务份额的45％。
共保体由海南的8家财险商业保险公司组成，根据省政府授权经营运作海南省的政策性农业保险项目，按照共保体章程约定的比例，分摊保费，承担风险，享受政策，共同提供保险服务。
三、主要工作措施
（一）认真贯彻落实有关农业保险试点工作精神。今年以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，从中央到地方各级政府支农惠农政策的出台，有力地推动了我省农业
保险试点工作的发展，特别是国务院以及各部委政策性农业保险的政策实施以后，我省分公司紧紧抓住这一契机，认真学习和贯彻落实国务院、保监会、财政部、海南省人民政府以及总公司有关政策性农业保险的文件精神。
一是今年初，根据总公司关于“三农”保险全力实现“双百”目标、关于进一步加强城市和农村网点建设的要求和总公司关于《发展农业保险的指导意见》，我省分公司总经理专门召开办公会议，学习领会党中央、国务院和保监会以及有关部委的文件精神，统一思想行动，研究部署201*年农业保险工作，制定具体工作计划和目标。
二是认真贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》、《中国保监会和农业部关于做好生猪保险和防疫工作的通知》和中国保监会《关于建立生猪保险体系促进生猪生产发展的紧急通知》精神，按照总公司的统一部署和要求，确定工作重点，有计划、有步骤地采取积极措施，为有效推进我省农业保险试点做好充分准备。
三是根据海南省人民政府《关于建立我省农业保险体系的意见》、《关于201*年我省农业保险体系试点方案》的精神，配合海南保监局、海南省财政厅修改完善《海南省政策性农业保险试点阶段种养业保险共保体章程》，进一步明确“种养业保险共保体”的工作目标和任务以及各成员单位的工作职责、工作内容，为积极开展我省农业保险试点工作夯
实经营管理基础，为实施工作目标提供组织和制度保证。
（二）加强组织领导，精心部署准备。总公司召开生猪保险工作会议后，我省分公司总经理室高度重视政策性农业保险工作，徐如财总经理专门组织分管领导和有关职能部门负责人会议，传达学习和深刻领会公司生猪保险工作会议精神，并按照总公司的部署，组织开展政策性农业保险工作。
一是成立工作领导小组。根据《中国人保关于贯彻落实中央一号文件精神大力发展农村保险的指导意见》、《中国人民财产保险股份有限公司总部农村保险“绿色通道”工作规则》，成立了以省公司“一把手”为组长、分管领导为副组长、渠道管理、财会、理赔、非车险部等职能部门负责人为成员的省公司本部“绿色通道”领导小组，明确分工，落实责任，加强在农业保险工作中的政府营销力度和内部协调理顺工作机制，为实施农业保险提供保证。
二是深入宣传和攻关展业。根据总公司《关于做好政策性能繁母猪保险工作的通知》要求，由分管领导带队、渠道管理部和海口市分公司财产险营业部人员组成的攻关协调小组，加强与海南保监局、省财政厅、农业厅以及海口市财政局、农业局等的联系，积极主动协调理顺各种工作关系，在各级政府主管部门的配合支持下，分头深入各生猪养殖场、专业养殖户开展宣传动员和攻关展业，确保在8月15日前签发我省第1张能繁母猪保险单。
三是抓紧修改完善有关条款费率。201*年7月4日，海南省政府第121次常务会议原则通过《201*年我省农业保险试点方案》以后，我司作为海南省政策性农业保险种植养殖业共保体的主承保人，在组织实施农业保险过程中，主动派员配合和协助海南保监局、财政厅，做了大量而有效的工作。协调海南保监局、财政厅、农业厅等主管部门人员多次深入各市县，各农业种植养殖户进行调研摸底，在充分掌握第一手资料和相关数据的基础上，由我司负责制定、修改和完善了海南农业保险试点的《橡胶树风灾保险条款及费率》、《香蕉风灾保险条款及费率》、《生猪养殖保险条款及费率》并上报总公司审批，确保我省农业保险试点工作顺利实施。
四是积极开展农业保险业务培训。为了进一步贯彻落实中国人保集团和总公司关于积极开展农业保险的指示精神，加强对业务的经营管理，确保我省系统农业保险健康快速发展。我省公司于8月25日举办了一期能繁母猪保险及政策性农业保险相关知识和实务培训班。参加培训人员有全省系统各分、支公司和营业部分管领导及各市分公司三个中心负责人。培训内容包括能繁母猪保险承保实务、理赔实务、财务管理办法，以及对201*年海南省农业保险试点的有关政策进行介绍，对有关险种条款和保险费率进行详细解读。
（三）抓紧抓好组织实施。为了更好地贯彻落实总公司《关于做好政策性能繁母猪保险工作的通知》精神，积极推
动农业保险工作的开展，根据总公司的具体部署，结合实际，我省分公司制定了《人保财险海南省分公司能繁母猪保险试点工作实施方案》，明确了组织领导、工作步骤、工作目标，并要求各经营单位按照“积极参与、严格管理、有效服务、防范风险”的原则，主动与当地政府加强沟通合作，因地制宜，积极做好财政补贴农险试点工作，合理规避经营风险。由于领导重视、准备充分、措施得力，使能繁母猪保险工作取得突破性进展，承保业务的经营单位达到80％、承保面达到20％以上。
四、开展农险的经验及体会
（一）政府的支持是做好农业保险试点工作的前提。农业保险具有政策性强，面广分散的特点。因此，农业保险必须主动争取政府的政策支持和行政推动，才能确保业务顺利开展。否则，仅通过保险公司自身发展业务，不但会增加经营成本，工作局面也难于打开。
（二）协调政府职能部门是做好农业保险工作的保证。农业保险试点工作情况复杂、技术性强，在承保、理赔等环节服务中涉及到方方面面的问题。就我司农业保险经营管理现状来讲，还不能满足实际工作要求。所以，在农业保险的宣传展业、风险评估、承保验标以及查勘定损、定责等工作方面，要主动协调好与政府职能部门的关系，及时反馈工作信息，有必要取得政府职能主管部门的支持配合。
（三）合理确定保险责任是农险可持续发展的关键。农业保险风险高亦不可控，加上自然环境、气候条件、生产技术、管理水平与农业生产关系密切，严重影响着保险标的生长或引发保险责任的发生。因此，在制定条款、确定保险责任时，必须坚持“单一责任、风险可控、持续发展”的原则；在厘定保险费率时，要做到“农户保费交得起、保险公司赔得起”。这样才有利于打开农业保险工作局面，不断扩大承保覆盖面，有效分散风险，保证农业保险试点工作持续经营。
五、存在的问题及建议
（一）农业保险经营管理费用不足。农业保险承保、理赔面广分散，涉及到农村群众千家万户，从客观和主观上必然增加经营成本。建议政府适当提高经营费用标准，增加必要投入，以有效鼓励保险企业经营农业保险的积极性，稳定企业经营，为增强我省“三农”抗灾救灾能力提供服务。
（二）农业保险管理水平和工作技能有待提高。农业保险政策性、技术性很强，如果经营农业保险不具备一定的专业知识和操作技能，势必影响经营质量和成果，当前部分从业人员缺乏经验和技能，不能适应业务发展的要求。建议政府主管部门主动与保险企业之间加强工作沟通协调，加强培训交流，通过相互学习，取长补短，不断提高我省农业保险试点的经营管理能力和水平。
（三）理赔服务工作不够畅顺。生猪（能繁母猪）保险
理赔工作跟不上的原因主要：一是县市畜牧兽医部门在出险检验工作时协调不够，或存在只勘查不出具检验结果证明，或有时直接向农户收取检验费用，从而引发农户产生意见；二是由于基层单位业务人员有限，加上养殖场地、保险标的分布在乡村以及边远地区，造成查勘定损不够及时。建议政府主管部门出面协调，明确市县级畜牧部门特别是乡镇一级的畜牧站（所）主动支持能繁母猪出险检验工作。
（四）政府补贴部分的保险费不及时到位。由于保险企业、政府主管部门和资金流转环节等原因，造成政策性农业保险政府补贴部分的保险费未能及时转付到位，据统计，截至今年12月25日，我省分公司主承保的政策性农险应收保费率接近40%。应收保费的大量存在，在一定程度上影响了企业的资产质量和年度结算。今后，我司将加强跟踪业务进展情况，督促基层单位及时与当地财政部门协调，并通过省财政厅支持，切实解决保险费落实到位问题。
六、明年的工作计划和工作思路
201*年，我司将继续认真贯彻落实党中央、国务院和海南省政府以及总公司关于积极发展农业保险的精神，提高服务能力，发挥我司在支持“三农”中的行业优势和作用。
（一）加大农网建设力度，加快农网建设步伐。为确保明年农业保险工作积极稳健发展，我司将进一步加快农村网点建设步伐，抓紧实施营销增员计划，拓展农村保险市场，
不断扩大农村或农业保险覆盖面，切实为“三农”提供必要的全面的保险保障服务。
（二）扩大农业保险宣传，提高农村群众的保险意识。在总公司的支持和指导下，根据当地政府的要求，在各级政府主管部门的协助下，认真开展宣传工作，使农村广大群众认识保险，了解保险，接受保险，到主动自愿参加保险；积极配合政府开展政策性农业保险试点工作，进一步扩大政策性农业保险试点的承保面。
（三）加大风险管控力度，确保业务可持性经营。一是严格把好承保质量关，做到现场验标，风险评估，防止“病从口入”；又要严把理赔质量关，规范工作流程，保证第一现场查勘，防止假案错案，防止道德风险发生。二是加强与政府主管部门的沟通和协作，取得人力和技术上的支持，弥补因基层单位人员、专业技能方面的不足，避免经营管理过程中的被动局面，确保农业保险试点业务可持续经营。
（四）积极做好政府营销，争取政策支持。开展农业保险，在很大程度上都要依靠政府的政策支持和行政推动。因此，结合实际，加大对当地政府营销的工作力度，最大限度地争取各级政府以及职能主管部门的支持，通过借助政府的行政能力，积极推动我省农业保险试点工作的稳步发展。
友情提示：本文中关于《财险人保公司总经理在全县政策性农业种植业保险工作推进会议上的讲话》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，财险人保公司总经理在全县政策性农业种植业保险工作推进会议上的讲话：该篇文章建议您自主创作。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
公文素材库友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.bsmz.net Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有