201*年重大妇幼项目工作总结

201*年重大妇幼项目工作总结

201*年全州县妇幼卫生项目工作总结汇报

我县自201*年降消项目启动以来，相继开展了增补叶酸、免费婚检、地贫防治等项目工作，在各级政府和卫生局的正确领导下，在各部门的大力支持配合下，我们严格按照项目实施方案和工作计划，认真组织实施各项目工作，取得了较好的成效。现总结汇报如下：

一、基本情况

我县地处桂北，共有18个乡（镇），273个村委，11个居委会，医疗保健机构21个，全部持有《母婴保健技术服务执业许可证》，持证率100%，妇产科技术人员203人，140人有《助产技术合格证》，持证率68.96%，妇幼保健人员72人，其中专职人员19人，兼职53人，村级妇幼专干337人。

二、项目实施情况及项目成效（一）降消项目

1、加强政府领导，健全组织机构，落实工作责任。

县委、县政府高度重视，把“降消”项目纳入了政府工作议事日程，及时调整了“降消”项目领导小组，划拨了20万元资金支持降消项目。县卫生局也制定下发了《201*年全州县“降消”项目实施方案》，《全州县“降消”项目农村孕产妇住院分娩救助资金运转方案》，《全州县“降消”项目实施工作计划》、审批并公布了《全州县“降消项目”农村孕产妇住院分娩定点医疗保健机构名单》，及时召开了全县妇幼卫生及“降消项目会议。各乡（镇）也制定了相应的实施方案和工作计划，相继召开了妇幼卫生和“降消”项目会议。

2、加强业务培训，提高产科服务水平和急救能力。一是积极参加区、市组织的各种管理、业务培训班。二是有计划的选送4名业务骨干到上级医院进修学习。三是通过举办79期(其中县级6次、乡级73次)业务学习班，对3598名县、乡、村级产科人员、妇幼人员进行培训。四是通过驻县专家举办培训班、带教查房、病历检查、观摩接产、手术示教、组织孕产妇疑难病例和死亡病例讨论等方法。五是定期或不定期进行院内急救技术的培训、演练。通过多种方式的培训，提高了全县的产科技术水平。

3、加强监督指导和管理力度

201*年市卫生局分别于3月、5月、10月、自治区降消项目交叉督查组于11月对我县的降消项目工作进行了督查；8月、12月县卫生局也组织我县有关人员对全县妇幼保健和降消项目工作进行了检查，全年县级共下乡66次，707人次参加，乡级妇幼人员下村2844次，5302人次参加，有效地促进了各项工作的开展。

4、深入开展健康教育，提高群众自我保健意识

今年共发放宣传单120543份，开展宣传活动398次（上街宣传360次，文艺宣

传4场，电视转播34场），举办孕妇学校305期，培训2995人次，出版宣传版报224期，张贴各种宣传标语417条，制作横幅、挂图496条，入户宣传4982人次。

5、加强孕产妇系统管理，特别是高危孕产妇的管理

制定下发了《全州县流动人口孕产妇保健管理办法（试行）》、《全州县201*年春节期间孕产妇住院分娩应急预案》、《全州县高危孕产妇管理办法》，进一步规范了高危孕产妇的追踪管理，降低了孕产妇死亡率。

6、规范产科急救中心建设，提高产科危急重症抢救水平

201*年8月县卫生局组织全县产科专家对本县产科急救中心进行了检查评估，有效保证了产科急救中心的产科质量。今年，两个急救中心共免费接诊525人，抢救危重孕产妇145例，抢救成功143例，成功率为98.62%。

7、积极配合驻县专家完成工作任务，促进我县降消项目的深入开展。（降消项目驻县专家：桂林医学院产科副主任彭凌湘）

8、完成项目指标任务情况

201*年活产数11227人，住院分娩人数11169人，住院分娩率达98.90%，高危孕产妇住院分娩率为100%，新生儿破伤风连续五年巩固在“0”水平，孕产妇系统管理率、产后访视率分别由201*年的90.79%、96.48%提高到今年的95.53%、98.0%，孕产妇死亡率降为35.62/10万（去年为45.25/10万），仍较高。（二）增补叶酸项目

1、加强组织领导、明确工作目标和任务

制定了《补助农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目实施方案》，成立了以分管副县长为组长的补助农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目协调领导小组。把增补叶酸项目工作列入201*年工作目标和任务，做到有计划、有布署、有检查、有总结，并指定专人负责统计项目的相关数据，及时、准确向上级相关部门报送。

2、加大培训力度，充分调动免费发放叶酸工作的主动性

我县于201*年元月10日召开了全州县农村妇女免费增补叶酸启动及培训会，通过对项目实施的目的和意义、出生缺陷基本知识及防治措施、出生缺陷诊断、健康教育的方法和核心信息、叶酸的防治作用、叶酸片的管理和使用、目标人群的随访、相关信息的收集和上报等知识的培训，明确各部门的职责及对项目的督导，充分调动各部门做好全县农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目的主动性。

3、健康教育为先导，提高待孕妇女增补叶酸的认识

（1）利用结婚登记、婚前保健、孕前保健、产前检查等服务时机，预防出生缺陷知识健康宣传，提高健康教育的覆盖率。

（2）将免费发放叶酸项目与免费婚检工作有机衔接，使政府惠民政策落到实处。（3）开展形式多样的宣传活动：一是到各乡镇开展了巡回宣传免费增补叶酸、

免费婚检、妇幼保健知识、优生优育知识讲座等。二是通过下乡组织召开妇幼保健员例会、免费发放宣传资料、制作宣传栏等形式真正地将工作落实到实处。全年共发放地贫防治知识宣传小册16000本，宣传版报6期。

4、全面做好全县叶酸管理、发放、登记、随访及信息管理工作。5、完成项目指标任务情况

我县今年总发放叶酸共计37404板（医疗机构领取叶酸总量35040板，1-11月已全部发放，发放率达100%；12月发放叶酸2364板），领取叶酸总人数8204人，叶酸服用依从率达83.59%，增补叶酸知识知晓率达92%，受孕妇女叶酸服用随访10885人次，随访率93%。自增补叶酸项目启动以来，全县产妇数11169人，活产数11227人，出生缺陷发生率为7.06‰，与去年同期（9.76‰）相比有明显降低。

（三）免费婚检项目

1、认真组织落实免费婚检工作，确保免费婚检顺利实施。

我县于201*年2月21日启动了免费婚检工作，县政府高度重视免费婚检这项惠民工程，结合我县实际，制定下发了《关于印发全州县免费婚前医学检查实施方案》（全政办[201*]28号）、《关于印发全州县降低出生缺陷实行免费婚前医学检查工作联席会议制度的通知》（全政办[201*]148号）、《关于进一步加强免费婚前医学检查工作的通知》（全政办[201*]149号）、《关于成立全州县婚前医学检查技术指导小组的通知》（全卫妇字【201*】29号）、《关于成立全州县婚前医学检查绩效考核领导小组的通知》（全政办【201*】232号），建立了联席会议制度，积极探索免费婚前医学检查工作长效机制，将免费婚前医学检查工作纳入政府年度目标考核重要内容，年初预拨了36万元配套经费，使婚检工作得以顺利实施，目前，已到位资金50万元。

2、加强宣传发动，提高群众保健意识，营造自觉参加免费婚前医学检查良好氛围。

充分发挥各部门优势，充分利用广播电视、报纸等新闻媒体，圩日开展大型宣传活动，发放宣传资料、制作宣传版报、设立宣传咨询台等多种形式开展免费婚检知识宣传教育，营造浓厚的氛围。

3、加强机构建设，改善婚检环境，优化服务流程，切实提高婚检质量。县妇幼保健院作为我县唯一具有资质的婚检机构，严格按照《婚前保健工作规范》要求，加强了自身建设，改善了婚检环境，优化了服务流程，投入近50万元，添置了全自动琼脂糖凝胶电泳装置和五分类全自动血液细胞分析仪等先进设备；增加了检验专业人员和婚检人员人数，婚检人员均经过培训获得了《母婴保健技术考核合格证》，在醒目处张贴了了免费婚检流程图和婚检内容及婚检人员的《母婴保健技术考核合格证》，合理设置婚检流程。统一使用《广西婚前医学检查信息管理软件》录

入婚检信息，及时收集、统计、分析和向县卫生局上报婚前检查信息资料。

4、强化部门协作，及时沟通反馈，推动免费婚检工作落到实处。

5、实施以免费婚检为突破口的婚育服务新模式，在全县建立以政府为主导的“一站式”婚育综合服务中心。9月8日县政府组织召开联席会议，建立以政府为主导的“一站式”婚育综合服务中心，现已建成，即将启用。

6、完成项目指标任务情况

今年共有4993对初婚男女领取结婚证，参加免费婚检人数3682对，婚检率为73.75%，比去年（0.13%）同期提高了73.62%。共查出影响健康和生育的各种疾病患者1208人，检出疾病率为16.41%，其中检出7例HIV阳性病例，筛出54例男女双方均为地贫携带者，乙肝表面抗原携带者845人，对这些HIV阳性病例及时给予了转介、治疗，对男女双方均为地贫携带者也及时进行了转诊、追踪管理，对在婚检中查出的各种疾病，对患病者，我们都及时给予了治疗和医学指导意见，为有效降低出生缺陷儿发生率，把好了第一道预防关口。

（四）地贫防治项目

1、健全组织领导，认真组织落实责任，确保我县地贫防治工作的顺利开展。制定了《全州县地中海贫血防治计划》（全政办[201*]231号），成立了全州县地贫防治工作领导小组。9月14日、11月19日召开了全州县项目例会，会议中传达了自治区关于开展广西地贫防治计划的工作方案，根据上级会议精神制定我县地贫防治工作方案。12月7日、12月15日县卫生局组织全县医疗卫生单位召开了广西重大公共卫生项目会议，掌握我县地贫防治工作进展情况，并部署201*年地贫防治工作任务。

2、加强培训，提高地贫防治相关人员的理论水平和服务能力，确保地贫防治工作开展的服务质量。成立了全州县地中海贫血培训领导小组（全卫字[201*]98号），制定了《全州县地中海贫血防治培训计划》，全县上报管理人员、产科医生、婚检医生、B超医生、检验医生共112人参加自治区组织的地贫防治新视频培训，安排2名技术人员进修学习（B超室1人，检验室1人），发放“广西地中海贫血防治计划培训教材”100册。利用宣传光盘对全县医疗保健机构的相关工作人员共284人进行培训。按照培训计划，有条不紊地开展我县地贫防治知识培训，到201*年12月31日,完成了管理人员5人、产科医生46人、婚检医生4人的地贫防治新视频培训考核并申请合格证书。

3、加强宣传力度，提高群众对健康知识的知晓率。

利用广播、电视、健康教育等方式进行广泛宣传。县保健院到广播电视局播放了自治区地贫联欢晚会的光盘，受到了广大群众的欢迎。发放地贫知识宣传小册16000份，宣传版报6板。通过广泛的宣传，切实提高了群众对地贫防治知识的知晓

率，提高了孕妇主动参加地贫筛查的积极性。

4、完成项目指标任务情况

全县地贫筛查7809人，筛出阳性911人，其中产科门诊筛查271人，筛出阳性者27人，婚检筛查6925人，筛出阳性者884人，筛出54对男女双方均为地贫携带者，对男女双方均为同型地贫携带者及时进行了转诊、追踪管理，对单方筛查阳性者，给予医学指导和科学解释。通过地贫筛查、基因诊断和产前诊断，大大降低了重症地贫儿的出生率，从而降低了我县出生缺陷率，今年出生缺陷发生率为7.06‰，与去年同期（9.76‰）相比有明显下降。四、工作中存在的问题

1、宣传教育的力度不够大，群众对健康知识的知晓率低，接受项目服务的意识差，影响项目的顺利开展。

2、妇幼保健专业技术人员不足，基层妇幼保健人员待遇低下，在一定程度上影响了农村妇幼卫生工作的开展。

3、项目工作经费不足，宣传教育和人员培训力度不够。

4、我县不是地贫防治项目县，孕妇地贫筛查，无项目经费补助，影响地贫的产前筛查率。

5、我县人口多，仅有县保健院1所地贫实验室，工作人员少，工作量大，既影响工作积极性又影响地贫筛查率。

6、工作人员的技术水平有待提高。五、下一步工作打算

1、进一步加大宣传力度，提高群众对健康知识的知晓率。2、进一步加强村级网络建设，充分发挥村级保健员作用。

3、加快工作人员素质培养，提高业务水平和服务能力，提高工作效率和工作质量。

4、优化工作环境，扩大地贫实验室，加强相关医疗设备建设，提高群众的满意度。

全州县妇幼保健院201*年1月5日

扩展阅读：滨海县重大妇幼卫生服务项目201*年工作总结与201*年工作计划

滨海县重大妇幼卫生服务项目201*年工作总结与201*年工作计划

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发布者：CGJ发布时间：201*-5-17阅读：2473次

根据省、市部署，我县积极实施重大妇幼卫生服务项目。现将服务项目201*年工作总结和201*年计划安排如下：

一、201*年工作总结

201*年，全县重大妇幼卫生服务项目年度目标任务得到圆满完成。一是农村妇女住院分娩补助项目，全年共发放补助16005人次，任务完成率100.03%；二是农村妇女叶酸增补项目，全年新增叶酸服用人数达16375人，服用率达102.34%，服用依从率达84.57%，知识调查率49.10%，叶酸知识知晓率达73.90%，超额达标；三是农村妇女“两癌”检查项目，全年共进行宫颈癌检查30013人，宫颈脱落细胞巴氏检查29955人，阴道镜检查3292人，病理1657人，确诊宫颈癌6例，宫颈CINⅢ18例、CINⅡ14例、CINⅠ5例。全年进行乳腺癌检查30272人，乳腺B超11228人，乳腺钼靶检查5276人，查出乳腺癌11人，所有阳性病人全部进行了手术治疗。

在实施201*年重大妇幼卫生服务项目工作中，省、市领导专家多次莅临我县督查考核，确认我县重大项目工作组织严密、措施扎实、步骤稳妥、质控到位、成效显著、气氛热烈。市、县有关媒体积极报道项目工作实况，《滨海报》以“妇女检查好风景，为民服务唱颂歌”为题，用整幅版面赞誉了重大项目服务场景。

201*年全县重大妇幼卫生服务项目落实的主要措施是：（一）建立健全组织保障体系

县委、县政府高度重视全县重大妇幼卫生服务项目工作，成立了由县长李逸浩同志为组长，副县长王达军同志为副组长，县卫生局、财政局、广电局、民政局等部门主要负责人为成员的滨海县重大公共卫生服务项目工作领导小组。县卫生局和县妇联联合下发《关于成立滨海县重大妇幼卫生服务项目协调领导小组的通知》，形成了部门协作的工作机制。县政府还召开了滨海县重大妇幼卫生服务项目工作动员大会，各乡镇政府主要负责人、各乡镇社区卫生服务中心主任及县直有关部门负责人都参加了会议。会后，各乡镇相应成立了重大公共卫生服务项目工作领导小组，制定项目实施方案，从而形成了政府重视，部门齐抓共管的局面，为全面启动重大妇幼卫生项目工作提供了组织保障。

（二）制定落实系列服务举措为了确保重大妇幼卫生服务项目在我县有计划、有步骤地展开，依据省、市项目工作方案要求，结合我县实际，县政府办公室先后下发了《关于印发滨海县农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目实施方案的通知》，《关于印发滨海县农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案的通知》，《关于印发滨海县农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案的通知》。在县政府确定方案的基础上，县卫生局配套出台了《关于印发滨海县农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目工作计划的通知》、《关于实施滨海县农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目的通知》和《关于实施滨海县农村孕产妇住院分娩补助项目的通知》，把201*年项目指标层层分解落实、工作任务事事分配到人。为强化项目工作组织指导，县卫生局成立了重大妇幼卫生服务项目领导小组、专家技术指导组，在县妇幼保健所设立项目办公室，负责项目实施的具体工作。项目办制定了《关于印发滨海县重大妇幼卫生服务项目质量控制方案的通知》、《关于印发滨海县201*年农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目工作计划的通知》，这一系列举措的贯彻实施，保证全县重大妇幼卫生项目工作有条不紊地开展。

（三）创立创新最优服务条件

创立创新最优服务条件是实施重大妇幼卫生服务项目的重要保证。201*年，首先狠抓“一个”亮点，就是坚持建设好全县妇幼保健技术指导中心，在县妇幼保健所被省确认为甲级妇幼保健所基础上，201*年增添了在全市领先的钼靶、四维彩超等系列高科技检查、检验设备，为“两癌”检查提供了最新最优的硬件条件；同时，县妇幼保健所重抓质控管理，坚持送出进修学习、引进最新最优操作服务技能，从各个层面提高技术人员业务素质，构建全县重大妇幼卫生项目中心服务平台；其次突出“两个”重点：一是强化基础建设。继续高标准开展围产期保健、儿童保健规范化门诊长效管理活动。同时持续抓好医疗保健机构产科建设，对不符合执业资质的城北医院产科予以关停，对助产技术评审不合格的北坍、陈铸、三院产科下达了整改通知。产科建设的强势推进，为全县实施重大妇幼卫生项目工作搭建了基层服务的坚实平台；二是强化业务培训。县重大妇幼卫生项目技术指导组相继举办了6期两癌检查培训班；三是强化技术管理。县卫生局召开4次重大妇幼卫生项目专题会办会议，及时总结经验，部署阶段工作任务目标，促进项目工作按计划有序开展。

（四）规范实施优质服务程序

在201*年全县重大妇幼卫生服务项目工作中，形成了规范优质的服务程序和服务模式。

农村妇女“两癌”检查工作：第一，坚持政府主导，抓好宣传发动。一是各乡镇在检查前1周均召开了启动会议，会议由乡镇政府分管乡（镇）长主持召开，县妇幼保健所、乡镇社区卫生服务中心负责人，村主任、乡村医生参加会议。把两癌检查项目工作目的意义和具体做法向村主任、乡村医生讲清讲透；二是县妇幼保健所印刷了6万份宣传资料《给姐妹们的一封信》、《宫颈癌防治手册》和《乳腺癌防治手册》，并分发到每一个适龄妇女手上；三是利用公众传媒（广播专题、政务访谈）进行广泛宣传，扩大宣传覆盖面，提高了宣传发动的效果；第二，争取技术支持，发扬敬业精神。技术上得到了市妇幼保健院的鼎力支持，质量控制，全程把关。在检查中市妇幼保健院抽调妇产科副主任医师以上10余人、县妇幼保健所选派妇产科与业务骨干6人参与乡镇社区卫生服务中心的初查工作，后续的阴道镜检查、钼靶检查在县妇幼保健所完成。在检查服务中，无论是市、县，还是乡镇的医务人员，都能克服困难，尽心尽责，如期保质地完成了检查任务；第三，认真随访服务，保证查治效果。对查出患有妇科及乳腺良性病变的患者，都根据患者意愿，及时提供治疗方案的建议，协助安排到相关专业机构及时进行治疗随访。县内机构治疗费用列入了新型农村合作医疗报销范围；第四，研发项目软件，提高工作效率。认真总结两癌检查项目工作经验，研发了两癌检查管理操作系统，201*年将在全县、乡、村三级检查网络中推行使用，以规范项目检查程序，提高项目工作效率。

农村孕产妇住院分娩补助工作：第一，严格查验证件，核定补助资格。孕妇在县内住院分娩时，按规定带全证件，自主选择定点助产机构住院分娩，出院时由定点助产机构先行垫付补助费用。在县外助产机构分娩的农村孕产妇，在六个月内到县项目办报销补助费；第二，设定规范的结报制约程序。定点机构向县项目办公室填报汇总表，提供相关材料原件，经质量审核人签证确定符合补助的孕产妇人数，转项目办财务人员审核、制表，分管领导审核、主要领导审批后结算，做到补助资金发放严谨规范；第三，以项目为抓手，推进产科建设。一是产科建设管理与执行计划生育政策相结合，建立孕产妇住院分娩定点机构的准入退出机制。二是县项目办公室根据项目考核评价标准，对项目执行情况和助产技术服务按季进行考核评估，对各定点助产机构提留结算金额的5%作为考核金，促进产科规范化建设。

农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷工作：第一，与婚前医学检查同步发放。接受婚检的女性，大多是准备怀孕和初孕的女青年，都是增补叶酸的对象，我县于201*年启动免费婚检工作后，201*年欲婚男女婚检率达92.75%，婚检工作在县妇幼保健所开展，接受婚检的女性，经咨询宣传后，积极要求口服叶酸，于是立即给予登记发放，每月把服用人员信息反馈居住地乡镇社区卫生服务中心，接受当地指导与管理；第二，按照方案程序组织发放。各村社区卫生服务站在调查了解了本村育龄妇女的孕育状况后，做好本村准备怀孕妇女的叶酸发放登记上报，由乡镇社区卫生服务中心统一领取，将叶酸及时分发到各村社区卫生服务站，指导规范科学发放；第三，拓宽渠道发放。加强对村卫生服务站人员的业务培训和管理，强化督查和考核，充分调动村医项目服务的热情，扎实做好摸底、宣传、动员工作；学习五汛镇在预防接种时安排专人调查待孕妇女予以接种现场发放的做法，还在其他公共卫生服务过程中，如合作医疗体检、两癌检查等过程中，对适龄妇女进行叶酸增补项目的调查、发放，从而将农村妇女叶酸增补项目工作与其他公共卫生服务工作有机结合。我县的农村妇女免费增补叶酸项目工作的顺利开展，充分发挥围产期保健工作的铺垫石效应，从而有效地保障孕产妇安全。

（五）监管到位确保质控达标

加强质控管理是搞好201*年全县重大妇幼卫生服务项目工作的关键，在质控中确保政策和规定得到严格执行。严格按照《中华人民共和国药品管理法》的规定，采购、保管和发放叶酸片；各定点助产机构严格执行省规定的住院分娩限价收费标准和基本服务项目内容，按照技术规范来开展“两癌”筛查服务。同时，县项目办公室制定并落实符合我县重大妇幼卫生服务项目专项资金管理办法，依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规，建立责任追究制；严格执行专项补助资金的管理、使用以及受益妇女等情况定期向社会公示制度，接受群众监督，确保专项补助资金专款专用；县财政局还会同县卫生局对资金使用、财务管理和项目实施情况定期进行专项检查，为重大妇幼卫生项目在我县实施保驾护航。

二、201*年工作计划（一）明确目标职责1、农村孕产妇住院分娩补助

指标：继续在全县范围内实施农村孕产妇住院分娩政策，保障和提高住院分娩率，到201*年，农村孕产妇住院分娩率稳定在99%以上，高危孕妇住院分娩率达100%；职责：由县妇幼保健所承担孕产期保健技术指导与管理，建立健全县、乡两级医疗机构产科质量管理体系，强化质量控制，规范服务行为，维护广大孕产妇生命安全。

2、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，预防神经管缺陷

指标：继续对全县准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸，目标人群增补叶酸知识知晓率和叶酸服用率均达90%；

职责：县卫生局将全程管理，县妇幼保健所要认真做好叶酸的组织和发放工作，将干预措施落到实处，并积极组织全县各级医疗卫生机构，采取多种形式开展健康教育与培训，提高目标人群相关知识知晓率和医务人员服务能力，保证项目达标。

3、农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查

指标：到201*年目标人群妇女“两癌”治疗率达95%以上，试点结束后，全县要形成一套“两癌”检查的服务模式，建立为农村妇女进行“两癌”检查的规范化工作机制，形成良性运转。

职责：县卫生行政部门为“两癌”检查的项目执行单位，根据项目要求，组织具备妇科检查以及乳腺手诊能力的乡镇社区卫生服务中心配合县妇幼保健所开展“两癌”检查基础工作；县妇幼保健所是“两癌”检查的牵头单位，负责制定与落实工作计划和检查流程，担负信息管理和质量控制，做好需确诊人员的转诊工作。同时做好阳性病人的追访，完善和保管检查资料，保障和促进“两癌”检查项目工作的顺利进展。

（二）强化能力建设

1、加强服务网络建设。今年要建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的重大妇幼卫生服务体系，提高服务能力；进一步优化妇幼保健资源配置，建立健全全县三级妇幼保健网络；完善以基层医疗服务网络为基础的医疗服务体系，提升妇幼卫生服务功能，强化医院依法承担重大妇幼卫生服务项目工作职责。加强县妇幼保健所与基层医疗卫生机构和医院之间的工作联系，强化县妇幼保健所对城乡基层医疗卫生机构的业务指导，实现功能互补、防治结合，推动重大妇幼卫生服务项目工作顺利进展。

2、加强人才队伍建设。持续强化全科医师、社区护士和农村卫生人员的妇幼保健知识和技能培训。县妇幼保健所要认真做好人才引进和培养，积极组织实施重大妇幼卫生服务项目的技术培训，确保培训质量，持续增强全县妇幼保健人员的业务素质和服务能力。县妇幼保健所和乡镇社区卫生服务中心要转变妇幼卫生服务模式，定期深入社区和家庭，主动落实有效的重大妇幼卫生服务项目干预措施，实行团队服务和责任医师制度，将妇幼卫生项目服务与基本医疗服务相结合，强化对全县妇女、儿童的健康管理，有效控制主要影响妇女儿童健康危险因素的危害，提高全县妇女儿童健康水平。

（三）完善保障机制

今年要进一步完善服务项目管理规范，健全管理制度和工作流程，提高服务质量和管理水平。以重点人群和基层医疗卫生机构服务对象为切入点，逐步建立规范统一的孕产妇健康档案、妇女儿童健康档案，积极推进健康档案电子化管理，建立健全三级信息管理网络；同时，持续加强项目补助资金的管理，一是落实预算。县卫生局要按照县妇幼保健所提供的依据，认真编制补助资金预算，并与县财政部门积极联系，按照省颁发的文件要求，落实补助预算资金，确保相应的补助资金及时到位；二是专项管理。按照省有关文件的规定，县妇幼保健所要落实专人负责财政补助项目资金的管理和使用，必须严格按照专项资金管理的规定要求实行专户储存、专账管理，做到收支分离、管用分开、封闭运行，确保专款专用，保障资金安全，发挥专项资金效益，保障重大妇幼卫生服务项目工作有序开展；三是健全规程。县卫生局会同县财政局、县物价局、县劳动和社会保障局，建立健全我县农村孕产妇住院分娩补助的工作规程，完善规范服务制度，严格管理和监督，提高资金使用效率。

（四）加强部门协作

今年的重大妇幼卫生服务项目工作，要进一步发挥多部门协作和社会广泛参与的优势，一是认真做好组织、协调、监督、管理。建立分工负责、协调配合的工作机制，制定切实可行的实施方案；二是定期召开协调会议，通报工作进展情况，及时解决工作中存在的问题和不足，提出整改意见；三是按照项目工作的时序进度要求，认真组织推进，对工作实施全程督查。

（五）实施绩效考核

与财政部门联合制定重大妇幼卫生服务项目的绩效考核评价标准和方法。建立全县三级考核评价机制：一是自查。各基层服务单位每半年要对本区域重大妇幼卫生服务项目落实情况、项目的工作任务完成情况、项目资金和财务管理情况、项目实施效果等进行自查、总结；二是考评。县项目工作领导小组每年组织一次系统的考核验收；三是迎审。认真做好准备，迎接省、市卫生、财政部门定期进行的督导考评。

今年，全县将继续按考核结果核拨基层服务单位项目工作经费，并纳入目标管理责任制考核的重要内容之一，同时作为医务人员奖惩及核定绩效工资的依据。在建立重大妇幼卫生服务项目工作考核机制中，要吸收群众参与考核评价，建立信息公开制度，定期将考核情况向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来，这样就能保证重大妇幼卫生服务项目年度指标任务的圆满完成。

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