201*年降消项目工作汇报
201*年降消项目工作汇报
自201*年确定我区为降消项目区以来，我们坚持以邓小平理论及三个代表重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，大力宣传，努力工作，为降消项目的顺利实施和各项目标任务的完成做了大量的工作。先后采取印发宣传单，广播，电视，报纸，黑板报等形式大力宣传降消项目。在全区实行了孕产妇救治绿色通道，对贫困孕产妇实行资金救助。区妇幼保健院创造性地开设了首家妇幼医疗超市，为广大妇女儿童提供集挂号，诊断，治疗，收费，取药于一体的医疗保健服务。方便了患者就医。通过我们的不懈努力，孕产妇住院分娩率大大提高，有效地降低了孕产妇死亡率，为消除新生儿破伤风建立了有效的保证机制。降消项目实施后，全区孕产妇死亡率从项目实施前（201*年）的69.7/10万下降到201*年的43/10万，未发生一例新生儿破伤风，胜利地完成了降消项目的各项目标任务。
201*年以来，我们在保持共产党员先进性教育强劲东风的鼓舞下，更加注重降消项目工作，加大降消项目的实施力度，使降消项目的各项工作又有了新的进展。我们主要做了以下工作：
一、召开了第三轮降消项目启动会，总结了上年度降消项目工作的经验和教训，制定201*年降消项目工作计划和目标任务，取长补短，认真部署，科学安排，使降消项目的实施更具有可操作性和可考核评估性，为降消项目取得更大成果奠定了基础。
二、继续加大降消项目宣传力度，使降消项目更加深入人心。
我们组织区妇幼保健院印发了《给未来妈妈的一封信》50000封，信上着重对妊娠早、中、晚三期孕妇应注意的事项以及卫生知识进行了讲解，强调了住院分娩的优越性，及降消项目对贫困孕产妇住院分娩的救助政策及救助标准；印制散发了降消项目宣传年画一万张，宣传单十万份；还进村入户，面对面地向群众宣传妇幼保健知识，解答他们提出的问题。以上措施使群众增长了降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风的知识，认识到了住院分娩的重要性。为提高住院分娩率，完成降消项目目标任务打下了坚实的群众基础。
三、接受国家卫生部降消项目督导组督查指导，使降消项目工作更上一层楼。
201*年7月20日，国家卫生部降消项目督导检查组的专家教授莅临我区，对我区的降消项目工作进行督查。这次督查通过看、听、查、现场考试、走访等形式分别对项目培训、产科建设、妇幼信息、健康教育、项目资金设备运营等几方面的工作进行检查。督查组对我区降消项目工作给予了充分肯定，同时也指出了我们存在的不足，介绍了外地的先进经验，还对我区降消项目工作提出了指导性的意见。督查结束后，我们召开了区降消项目各成员单位参加的专题会仪，通报了督查情况，根据外地经验及专家们的指导意见，修订完善了我区降消项目实施方案，安排了降消项目工作，使此项工作有了新的起色，取得了新的成就。
四、加大降消项目对贫困孕产妇的资金救助力度，降低了住院分娩医疗费用。201*年8月，区卫生局“降消”办下发了《关于降消
项目实施工作的补充通知》，其精神主要是：
1、提高贫困孕产妇住院分娩资金救助标准：对贫困孕产妇在各级医疗保健机构住院分娩的资金救助，在201*年救助标准的基础上再分别提高50到100元，在乡镇卫生院正常分娩的每人救助100元，在中心卫生院正常分娩的每人救助150元，在区级医院正常分娩的每人救助200元，原则上不允许乡镇卫生院，中心卫生院接诊高危孕产妇，需转区级医院生产，贫困高危孕产妇在区级医院住院分娩的每人补助300元，在区妇幼保健院住院分娩的贫困孕产妇同等条件下每人再增加补助资金50到100元。
2、要求各医疗单位要以保证孕产妇能住院分娩为原则，采取平产限价接生，收费标准为乡镇卫生院平产住院分娩收费300元。区级医疗保健单位平产住院分娩收费500元。
对以上规定的补偿标准和限价收费标准张镑公布，让老百姓广为知晓。这些措施有效的地降低了住院分娩的医疗费用，大大减轻了孕产妇住院分娩经济负担，提高了住院分娩率。全年共救助贫困孕产妇390人，发放救助金37980元，平均每人救助97元。
五、加强产科建设，提高医疗服务水平和质量。201*年9月14日至30日，区卫生局组织母婴保健技术评审领导小组的业务技术骨干，对全区申报母婴保健技术服务的43家医疗卫生单位从产房、手术室房屋设置、手术室设备配置、专业技术人员的配置以及必要设施的配置等方面进行了全面检查，严格把关。有15家医疗单位通过评审，取得了母婴保健技术服务执业许可证，13家医疗单位完善制度
及设施配置后经复审，取得了母婴保健技术服务执业许可证，15家医疗卫生单位未通过评审，不得从事母婴保健技术服务。
在各级领导及各位专家的关心指导下，201*年我们完成了降消项目的各项目标任务。孕产妇产前检查覆盖率为91%，住院分娩率为84.5%，高危孕产妇住院分娩率为98.8%。孕产妇死亡率由201*年的43/10万下降到201*年的42.7/10万，全年未发生一例新生儿破伤风。
今年，我们筹备在4月份召开201*年降消项目启动会，进一步对基层妇幼专干进行培训，以提高业务素质，在我区营造关爱生命和尊重母亲，爱护儿童的社会氛围。有效地提高降消项目的知名度，使广大孕产妇都能低价安全补偿，实施住院分娩，以更大程度的提高我区孕产妇住院分娩率。
二00六年三月二十六日
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项目工作汇报
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直部门的大力支持下，我们坚定不移地把项目建设作为全县经济工作的第一要务，把项目带动战略作为六大开发战略中的第一战略，把争取多少项目、建成多少项目作为衡量干部工作的第一依据，坚持干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论。全年确定50万元以上建设项目154个，同比净增24个；计划总投资6.69亿元,同比增长37.1%;其中500万元以上的项目28个，1000万元以上的14个。当年计划投资4.88亿元，同比增长15.4%。已开工136个，占项目总数的88.3%,完成投资1.79亿元,占当年计划的36.65%,同比增长21.1%。其中，开工的工业项目52个，投资5803万元，同比增长164.7%；农业项目13个，投资3187万元，同比增长104.6%；基础设施项目31个，投资6703万元，同比增长127.4%；社会事业项目13个，投资1037万元，同比增长35.3%。
一、坚持在加快发展中增活力
我们坚持把解放思想作为推动工作的“助推器”，把争取项目作为加快发展的“聚宝盆”，把优化环境作为吸引生产要素的“集流场”，通过多种方式，努力创建全民争项目，全力建项目，全方位服务项目的良好格局。
㈠解放思想抓项目。一是进一步强化“借船出海、借梯登高”的开放理念。引导干部树立善采他山之石以攻玉,海纳百川促发展的思想。只要是国家没有明令禁止的项目就不遗余力地争，只要是有利于庆城经济发展的人才就不拘一格地招，只要是有助于提高经济效益的管理和技术就千方百计地学。3月份，我们选派分管领导和相关部门负责人前往海南、深圳、广州等省市考察学习，进一步完善了项目工作实施方案和办法。二是进一步强化“优先扶持、优先发展”的战略理念。在招商引资中，本着“拨亮一盏灯、照亮一大片”的原则，集中精力、集中财力、集中扶持，哪个项目发展得快，我们就尽最大努力予以支持，哪个项目有发展潜力，我们就尽最大能力进行帮助，哪个项目能给庆城带来最大利益，我们就最大程度的给予激励，力求以优良的环境、优惠的政策、优质的服务，培育和壮大一批龙头企业，带动全县经济快速发展。三是进一步强化“攀大求强、招大引名”的发展理念。我们明确要求各级领导干部、各位企业经理、各个致富能人要联大企业，引大项目，求快发展。先后有泰膳食品公司、果仁公司等11户企业与北京、山东、香港、加拿大等知名厂家挂靠合作。
㈡聚精会神争项目。一是全力以赴争项目。坚持多轮驱动、多方争取，变单一的争取国投资金为国家资金、民间资金、信贷资金、涉外资金一齐争，变单一的依靠计划等综合
部门争项目为领导带头、干部群众、乡情人文一齐争。每个乡镇、每个单位三分之一人员论项目、跑项目，三分之一人员建项目的工作制度得到有效落实。二是瞄准导向争项目。紧紧抓住国家投资向农村和社会事业倾斜的机遇，突出争取大项目。在国债项目上，我们抢抓垃圾处理投资向县级转移的新导向，在多次派人上省衔接的同时，县上主要领导先后两次专程到省计委衔接争取，投资870万元的县城垃圾处理国债试点项目，正在评审可研。在以工代赈项目上，我们带领有关部门与省计委多方联系，现已靠实东二路项目资金200万元。在计划内项目上，正在重点争取投资4350万元的安全饮水项目，投资500万元的二期农村饮水项目，投资420万元的卅铺解放沟水库定险加固项目。三是发挥优势争项目。充分发挥驿马农副产品旱码头、西川经济开发区和特色旅游资源三大优势争项目。引导客商在驿马、白马一线完成新上、技改项目49个，其中农副产品加工项目33个。利用油田闲资产，落实马岭生物肥料厂、马岭玉泉黄酒厂等新上、技改项目8个，其中，亿隆石油工程公司计划投资1000万元，目前已完成380万元。以周祖农耕文化和国医鼻祖岐伯两大旅游名片，做大做强旅游产业。今年计划投资1700万元，吸引民资1400万元，政府投资300万元，现已开工建设3项，其中吸引客商投资806万元新建客运索道工程，到位资金256万元，与北京起重运输机械研究所签订了生产
合同；投资300万元的蒙古风情园，平整娱乐场60亩，已完成“三通一平”，工程建设已经启动。
㈢突出重点建项目。一是突出企业发展建项目。我们坚持领导和技术向企业集中，把资金和政策向企业倾斜，把工作和服务向企业摆布，把宣传和舆论向企业聚焦，努力形成多上、快上、大上的局面。开工的52个工业企业中，投资7080万元的陇源黄花食品有限公司，是我市乃至陇东地区最大的黄花菜深加工企业，今年计划投资5980万元，现已完成2035万元，完成了1.6万平方米的厂房主体及办公楼、宿舍楼、职工食堂、信息楼工程，7月中旬可建成投产。自然条件较差的冰淋岔、蔡家庙等7乡镇，招商引资2366万元，新建项目19个，已完成投资922万元，取得了突破性进展。其中，土桥乡诚招宁夏客商王进明投资260万元，新建的华丰制浆厂，已投资130万元，完成厂房建设和设备购，7月下旬即可投产，成为偏远山区招商引资的新亮点。二是突出基础条件改善建项目。今年计划投资1.2亿元的庆城北区建设中，4项续建、8项新建工程，已开工9项。在续建项目中，113区土方回填工程，今年完成投资359万元，累计回填土方43.8万方，工程已竣工；道路供排水工程铺设8条道路的雨水管道4204米，污水管道3118米，完成投资540万元；金凤苑职工住宅小区19个单元、228户住宅楼主体基本建成，即将进入室内装饰和附属工程建设阶
段，完成投资1435万元；四大班子统办大楼正在进行室内外装修和附属工程建设，可望7月中旬交付使用。在新建项目中，北区拍卖地块建设今年计划投资4640万元，已有23块开工建设；总投资200多万元的疾控中心大楼正在进行地基处理；计划投资311万元的北区供水工程已开工。为解决140户搬迁户的就业问题，针对部分群众思想转轨慢、商品意识不强、怕担风险的实际，我们及时调整投资和建设办法，创新建设机制，招商引资兰州市永登县第二建筑公司全额垫资752万元新建民生商贸城，目前正在开挖地基。投资505万元的4项市政改造重点工程中，南街市场改造、汽车北站门前拓宽、职业中专坡道建设已经竣工；南门改造正在抓紧规划设计。冰淋岔、蔡家庙、熊家庙、桐川、土桥、太白梁等11个乡镇小城镇建设全部开工，完成投资960万元。三是突出招商引资建项目。共确定招商引资项目115个，其中吸引外资项目30个，利用民资项目85个，项目总投资4.54亿元。至目前，共完成投资1.64亿元，其中外资6667万元，民资9751万元。北区集中连片供热项目，招商引资兰州金牛锅炉制造有限公司总经理汪喜双投资2270万元，计划安装20吨锅炉4台，供热面积60万平方米，今年计划投资1439万元，已投资375万元，10月份建成交付使用，该项目实现了整合资源，减少污染，当年投资、当年供热的新突破，为全县运用市场机制招商引资，发展基础公益设施事业树立了
样板。吸引玄马籍村民、陕西宝凤集团总经理王峰，无偿回报家乡，规划投资3700万元，一期投资305万元的樊庙小康示范村工程，已于4月19日奠基，目前到位资金154万元，现已完成樊庙小学、村部、药材开发公司地基处理，完成庆城至樊庙村23.5公里三级油路规划工程。
㈣优化环境促项目。一是大力营造安商的服务环境。全市项目工作会后，我们出台了以“十个禁止、五个追究”为主要内容的改善投资环境意见,组建了领导小组，设立了投诉中心;在各行政执法部门和服务行业全面推行政务公开制、服务承诺制和首问责任制；对重大投资项目实行跟踪服务和项目责任人制度，对因管理服务不到位而引起客商不满被投诉属实的，从重从严惩处。一年内，单位被投诉四次以上属实的，单位主要负责人一律调整或就地免职；工作人员被投诉四次以上属实的，一律辞退。二是大力营造护商的市场环境。今年以来，我们定期不定期地开展环境整治活动，加大市场监管力度和社会治安管理力度，重点打击欺行霸市、敲诈勒索，干扰企业正常生产经营和市场秩序的不法行为。坚持对职责范围内的事尽快“办通”，对运转不畅的事及时“沟通”，对存在问题和困难的事积极“疏通”，对阻碍经济社会发展的事大胆“变通”，努力为客商营造创业成本低、市场秩序好、社会信用度高的发展新平台。三是大力营造富商的工作环境。坚持以“三心三硬”评价和使用干部，
即全县工作以经济建设为中心，经济工作以项目为中心，项目工作以企业发展为中心，招商是硬本事、投入是硬指标、新上项目是硬政绩，通过实打实地抓、硬对硬地考核，努力营造一个有所作为，敢于冒尖，敢于致富、敢于创造财富的发展氛围。
㈤强化领导上项目。一是明确要求上项目。结合《项目工作实施办法》，明确规定项目实施单位、项目完成时间、项目投资规模、项目建设任务、项目工程第一责任人。继续实行县级干部包立项、包筹资、包投产、包见效，定奖惩的“四包一定”责任制和重大项目确定一名县级干部牵头，一名科级干部主抓，一套班子落实，一个方案实施，一个办法考核的“五个一”工作机制。二是求真务实上项目。坚持落实项目进展月报送制、季例会制、一月一次项目汇报会、编发一期《项目工作简报》制度；坚持落实分管领导每月末组织一次项目工作现场督查会制度，严格做到企业、乡镇、部门进展情况“三对口”。坚持对北区开发、重大企业及重点工程建设列出进度表，定出责任人，提出严要求，定期召开现场会，限期解决问题，坚决做到两天内见答复、一周内有进展、十天内见结果。三是严格奖惩上项目。年初，县上拿出83万元，对201*年项目工作落实较好的26个乡镇和部门进行了重奖，对未完成任务的乡镇和单位的领导成员严格进行了处罚，特别是对项目工作先进驿马镇重奖9.9万元,
提拔重用科级干部和一般干部5人，在全县引起了较大震动，极大地鼓舞了乡镇和部门抓项目工作的积极性。今年，县上将进一步加大奖罚力度，决定对完不成项目和资金争取任务的单位和乡镇，分别扣发项目有关责任人第十三个月奖励工资，以严格的奖惩，着力推动落实工作。
二、坚持在自我加压中增动力
今年前四个月的项目工作中，我们突出抓早、抓准、抓实、抓领导。一是在抓早上做文章。针对以往项目建设启动迟的问题，从去年秋季开始，我们就组织人员进行项目前期论证、筛选和储备，初步确定全年项目任务。今年春节前，我们就召开专题会议，安排部署项目工作，明确提出3月底必须启动15%，4月中旬必须全部启动。要求未立项可研的抓紧争取衔接，具备开工条件的立即开工，不具备条件的创造条件开工。二是在抓准上下功夫。在向上争取上，把握政策、瞄准导向。选派专门人员，拨出专门款项，超前分析，伺机捕捉，抢先争取；在向外争取上，鼓励业主不怕跑破鞋底、不怕遭遇失败，诚信推介，合作互利；在向内争取上，耐心向经济能人、社会名人算对比帐、算长远帐，鼓励他们投资兴业、建设家乡。三是在抓实上花气力。为了消除项目建设中的泡沫成份，坚持一看项目进展，二看投资账务，三看数字报表，直接向业主核实，避免了以小充大、无中生有，既核实了项目落实情况，又摸清了建设进度和投资到位情
况。四是在抓领导上定责任。今年，我们把干部抓项目的成效纳入年终考核范畴，进一步完善落实了领导包项目、联企业责任制，与乡镇和部门同奖同罚制。明确规定，谁包的项目，由谁负责带头争取，由谁负责督促实施，由谁负责协调解决存在的一切困难和问题，并定期汇报项目进展情况。
客观分析，我们的工作上还存在一些差距和问题：一是项目工作前期准备不充分，缺乏对经济发展拉动力强、示范辐射作用广的大项目、好项目。二是对国家经济政策，特别是对项目建设的投资导向把握得不够准确，错过了一些项目争取的最好机遇期。三是个别乡镇和部门工作有差距、建设进展慢，导致全县项目工作进展不够平衡。
三、坚持在落实措施中增强凝聚力
在今后的工作中，我们决心按照本次会议精神，按照市委、市政府领导的要求，认真借鉴兄弟县区先进经验，学江苏、找差距、挖潜力、谋对策，落实措施求发展，凝心聚力抓项目。
㈠咬定目标不放松。一是围绕全年项目总目标，出高招、使狠劲、严督查，求真务实抓落实。二是围绕领导抓项目，围绕项目抓进展，围绕进展论功过，全神贯注抓落实。三是抓紧每一天、干好每一件、走好每一步，千方百计抓落实。
㈡全力争取不动摇。一是发扬“想尽千方百计、费尽千言万语、吃尽千辛万苦、涉遍千山万水”的“四千”精神争
项目。二是充分利用老同学、老同乡、老战友、老领导、老朋友“五种”关系资源争项目。三是依托重大节会、依靠资源优势、依据政策导向，大中小项目一齐争，经济社会事业项目一齐上。
㈢加快进度不停步。一是说了就算、定了就干、不等不靠、雷厉风行，突出“快”字抓进度。二是勤督查、严考核、重奖惩，突出“促”字抓进度。三是打假求实，挤干水份，核实进展，突出“实”字抓进度。
㈣狠抓质量不走样。一是以质量为生命，实行全程跟踪，全天候督查，旁站式监理，对符合标准的验收，不合标准的坚决予以返工，坚持标准抓质量。二是坚决实行质量终身负责制和重大责任事故追究制，明确责任抓质量。三是不论工程大小，不论工程性质，一律严格要求，严把关口，全面要求抓质量。
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