一报告两评议是啥
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2、例举201*年以来云南省在干部工作方面出台的新举措(4个)匿名回答:2人气:2248解决时间:201*-12-0909:01满意答案好评率:61%
从去年年底至今,这项全新议程还出现在北京市、四川省眉山市、安徽省天长市、河北省保定市、广东省龙门县、新疆精河县作为中央倡导的加强干部选拔任用工作民主监督的一项创新性举措,“一报告两评议”制度正在全国越来越多的地方落地生根。201*年,《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和《关于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》相继下发,要求实行干部选拔任用工作“一报告两评议”,即:地方党委常委会向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议、对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。在全国推广之前,“一报告两评议”已经接受了试点地区的实践检验。作为“科学规范和有效监督县市委书记用人行为”的试点,湖北省襄樊市从201*年就开始“一报告两评议”的相关探索,并于201*年在全市推行,取得了明显成效。当地党报最近报道称,在201*年10月湖北省委巡视组对该市选人用人工作专项巡视中,“干部群众对市委选人用人的满意和基本满意率达到96.93%”。
此外,近年来,各地在强化干部选拔任用工作监督方面频频出手,对干部选拔任用的重大制度创新的期待彰显无疑。
“对干部选拔任用实行‘一报告两评议’制度,有利于不断改进和完善干部选拔任用工作,有效防止用人上的不正之风,进一步提高选人用人的公信度。”四川省眉山市委书记蒋仁富的话代表了各地的普遍看法。
实行专题报告,就是要把成绩亮出来,把措施讲明白。“一年来,在选拔科级干部过程中,共征求市纪委意见78人,发布考察预告42次,公示干部5批78人,对22名初任副科级领导岗位的干部进行了试用,对公示期间反映4名干部的问题进行了调查核实。”和安徽省天长市一样,各地都力图用翔实的数据、丰富的实例、细致的说明、准确的观点,向全委会报告年度干部选拔任用的基本情况、干部人事制度改革方面的探索创新,以及为防止选人用人不正之风所采取的监督措施。
如果说“透明”的报告让委员拥有对干部选拔任用工作的知情权,那么“两评议”则使委员充分行使了表达权、话语权。河北省保定市委常委、组织部长兰保良认为:“让每个委员都参与评议,有利于扩大党内民主,提高选人用人公信度。”
作为民主测评的对象,嘉兴平湖市委副书记、代市长翁建荣坦言,对全委会成员测评自己的工作表现,既感到幸运,又感到压力较大。“工作思路要更有全局性、前瞻性,才能让群众满意、全委会满意。”
很多地方在推行“一报告两评议”制度的过程中,还探索了一些“自选动作”。
北京市在“两评议”前,由市委常委会形成了年度干部选拔任用工作情况的专题,作为市委全会报告的附件印发给各位委员。
广东省龙门县在活动中,把全县155个村的党支部书记、村委会主任以及民营企业家代表等纳入了列席人员范围,提高了群众对选人用人工作的参与度,拓宽了对县委用人选人的监督渠道。据了解,各地普遍对推进“一报告两评议”工作高度重视,“一报告两评议”工作将作为进一步扩大党内民主,切实发挥全委会对干部选拔任用工作民主监督的一项重要举措,逐步成为常态。
扩展阅读:一报告两评议
市管领导班子干部选拔任用工作“一报告两评议”实施办法(试行)
第一条为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,根据中央组织部《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》及相关规定,结合市实际,制定本办法。
第二条本办法所称“一报告两评议”是指市管领导班子每年要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委(党组)干部选拔任用工作和新提拔任用领导干部的民主评议(以下简称“一报告两评议”)。
第三条市管领导班子“一报告两评议”实施范围为:各区县委、市级机关各部门党委(党组)、市各直属企事业单位党委(党组)。
第四条市管领导班子“一报告两评议”工作,一般在当年十二月至次年一月期间进行,二月底前应当完成。可在本级党委(党组)扩大会上进行,也可以与党政领导班子和领导干部的年度总结或年度考核等工作结合进行。
第五条区县委“一报告两评议”参加人员为:全委会成员,本级人大、政府、政协领导班子成员,本级纪委常委会成员,本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员,街道、镇党政主要领导成员,其他需要参加的人员。
第六条市级机关部门党委(党组)“一报告两评议”参加人员为:领导班子成员,机关副处级以上干部,所属单位主要负责人,其他需要参加的人员。部门人数较少的,可以由全体干部参加。第七条市直属企事业单位党委(党组)“一报告两评议”参加人员为:领导班子成员,中层副职以上干部,所属单位主要负责人,其他需要参加的人员。单位人数较少的,可以由全体干部参加。
第八条开展“一报告两评议”时,一般由党委(党组)负责人报告干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告,也可作为党委(党组)工作报告的一个专项内容。报告一般包括下列内容:
(一)选拔任用干部的总体情况;
(二)贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;
(三)创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用和监督机制的情况;
(四)整治用人上不正之风的情况(包括上年度评议整改措施落实情况);
(五)存在的主要问题和改进的措施;(六)其他需要报告的情况。
第九条参加评议人员采取无记名方式,填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。区县委新选拔任用干部民主评议的对象为:近一年内选拔任用的街道、镇党政正职领导干部,由区县委管理的部门、单位的正职领导干部,破格、越级提拔的由区县委管理的领导干部,管理人、财、物和执纪执法等重要部门的副职领导干部。区县党政领导班子集中换届时,可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。市级机关部门和市直属企事业单位党委(党组)新选拔任用干部民主评议的对象一般应为:近一年内选拔任用的机关内设机构和所属单位的副处或中层副职以上干部。
第十条市管领导班子的“一报告两评议”工作由市委组织部会同区县委、市级机关部门和市直属企事业单位党委(党组)组织实施。其中市级机关部门党委(党组)、区县委、市直属企事业单位党委(党组)的“一报告两评议”工作具体事项,由市委组织部干部监督处会同干部二处、干部三处、干部四处分别办理。区县委组织部、市级机关和市直属企事业单位的组织人事部门应将开展“一报告两评议”的具体安排,提前三日报告市委组织部及相关部门,并协助做好有关工作。市委组织部将视情况派员列席市管领导班子“一报告两评议”会议。
第十一条各市管领导班子“一报告两评议”的结果由市委组织部直接汇总,或由所在单位组织人事部门收集密封后送市委组织部汇总。
第十二条省委巡视组或市委组织部本年度已经对该区县或单位干部选拔任用工作进行过检查和民主评议的,以及本年度未开展干部选拔任用工作的,经报市委组织部同意,可不再进行“一报告两评议”。
第十三条“一报告两评议”结束后,市委组织部应及时反馈民主评议结果。市管领导班子应当对民主评议结果进行分析,研究提出加强和改进工作的举措,并采取适当方式向党委(党组)领导班子成员或在一定范围内通报民主评议结果和整改措施。
第十四条根据民主评议结果,市委组织部对民主评议满意度高、工作成绩突出的市管领导班子将予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,按照规定追究有关责任人员的责任,并督促进行整改。对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的新提拔干部,本级党委(党组)及其组织人事部门要认真分析,并对干部本人进行谈话提醒。对“不满意”率超过30%的干部,党委(党组)要对其选拔任用情况作出书面说明报市委组织部。
第十五条开展“一报告两评议”应当严格遵守纪律。不准弄虚作假、隐瞒真实情况,不准干扰参加评议人员表达真实看法,不准更改、伪造民主评议结果,不得以征求意见等方式代替民主评议。
第十六条各区县、市级机关各部门、市各直属企事业单位应参照本办法,组织所属的有用人权的单位实施“一报告两评议”。
第十七条本办法由中共市委组织部负责解释。第十八条本办法自发布之日起施行。附件:
1、干部选拔任用工作民主评议表(样表);2、新选拔任用干部民主评议表(样表)。
附件1:A表(B表)
(单位)干部选拔任用工作民主评议表(样表)
年月日
1、您对本地区(本单位)党委(党组)干部选拔任用工作的总体评价:
满意基本满意不满意不了解
2、您对本地区(本单位)执行干部选拔任用工作政策法规情况的看法:
满意基本满意不满意不了解
3、您对本地区(本单位)整治用人上不正之风工作的看法:满意基本满意不满意不了解
4、您对本地区(本单位)深化干部人事制度改革的看法:满意基本满意不满意不了解
5、您认为本地区(本单位)干部选拔任用工作有哪些好的做法?存在的突出问题是什么?有何意见和建议:
(若此处填写不下,可写在背面或者另附页)
备注:1、第1-4项请在所选择答案后面的方框内划“√”。2、A表由领导班子成员、市管干部填写,B表由其他人员填写。附件2:A表(B表)
(单位)新选拔任用干部民主评议表(样表)年月日
被测评干部的基本情况您对任用该干部的看法
姓名性别出生年月现任职务任职时间原任职务满意基本满意不满意不了解
备注:1、您对所列干部的任用有何看法请在相关项目内打“√”。2、如果您想具体说明对有关干部任用的看法和意见,可将意见写在本表背面。
3、A表由领导班子成员、市管干部填写,B表由其他人员填写。
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