梅山镇三农服务中心总结
梅山镇“三农”服务中心试点建设工作总结
为了贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，认真学习和落实科学发展观，加强农村社会化服务体系建设，提高“三农”服务水平，实现农业增效、农民增收和农村稳定。我镇从构建服务平台、整合服务资源和力量、拓宽服务领域、完善服务网络、健全服务机制、加强服务设施配备等方面下工夫，加快构建新型“三农”服务体系，确保工作取得成效。
一、基本概况
梅山镇位于南安市东北部，省道307线贯穿全境。晋江东溪由西向东贯穿全境，西北边有大型水库山美水库。全镇面积59平方公里，其中耕地面积16370亩、山地面积36334亩、果园面积3.1万亩，森林覆盖率100%。辖有18个行政村、1个社区居委会，人口84268人，其中外来人口23145人；镇区面积15平方公里，人口35206人，其中外来人口18973人；海外华侨和港澳台同胞9万多人，国内侨眷属占70%，为闽南著名侨乡之一。
二、主要做法
1、加强领导，健全组织，全力推进试点工作开展。
镇党委、政府深入贯彻落实科学发展观，围绕“建设海峡西岸经济区、农村改革发展要先行”的要求，坚持“四重三农”、“四个带动”，立足我镇实际，按照有利于巩固农业的基础地位，有利于解决统筹城乡发展，有利于促进政府职能转变，有利于创新农村工作机制，
有利于提高乡村干部积极性，有利于解决农村发展实际问题的要求，着力提高服务“三农”的质量与水平。年初，镇党委、政府就把组建“三农”服务中心方试点工作列入党委、政府重要工作日程。一是加强组织领导，成立以倪跃鹏书记为组长，刘坤来镇长为常务副组长，黄伟钩副镇长为副组长，以“五办五中心”人员为成员的“三农”服务中心工作指导小组，黄伟钩兼任“三农”服务中心主任。明确工作责任，建立“三农”中心月例会制度，每月定期通报并研究解决“三农”服务中心存在的问题，为试点工作的顺利开展提供组织保证。二是建立健全工作机制。建立值班制度、网络服务制度、来访来电登记制度、服务跟踪落实制度、首问责任制度及绩效考评制度等，用制度规范“中心”运作。三是落实建设经费。按照镇财挤一点、争取上级拨补一点、动员涉农产业和挂钩单位支持一点的办法筹集运作经费，拓宽资金渠道，保障试点工作各项经费的落实。配套的服务设施做到“八个有”：即有办公设备、有便民设施、有服务台帐、有群众意见箱、有服务热线电话、有服务资料、有服务监督台、有网络信息发布平台。四是建立健全督查机制。由“三农”服务中心工作指导小组成员组成督查小组，开展经常性督查，督促检查各项工作进展落实情况，定期通报督查情况，促进“三农”服务中心建设深入开展。
2、整合资源，拓宽领域，构建综合服务平台。
（1）整合服务资源。按照“转变政府职能，完善服务功能，提升服务效能”的工作要求，结合实际，我镇分别建立了农业服务中心（分别有农技、农机、茶叶、林业、动物防疫、水利服务组、科普、
科协）；综治服务中心（司法、信访、调解、315中心）；计生服务中心（计生服务所）、企业服务中心、文化服务中心五个服务中心。突出“三农服务中心”的服务职能。把涉农服务的职能全部纳入中心的范畴，积极农业科技、农资、劳务、培训、防灾，以及土地流转、合同管理、村财委托受理等涉农服务，有效开展村庄建设规划、医保低保、社会治安、流动人口管理、法律咨询、家电下乡、文化体育等服务，拓宽社会事业服务领域，为农民群众提供一站式服务。
（2）强化服务指导。充分发挥农业技术、农业机械、林业技术、茶叶技术、动物防疫、计划生育、医疗卫生、矛盾纠纷排查、维稳、法律法规宣传、劳动保障、沼气能源服务等服务小组的作用。各服务小组由镇直原各站办所负责人员为组长，人员由各专业站办所人员和从各村优秀“六大员”中抽调组成。主要工作任务是根据镇里总体安排及时深入各村、组、户开展技术服务，解决村民生产技术难题；村民遇到生产技术问题，在村里无法解决的，只要一个电话，专业服务小组马上派员深入农户家中指导，确保问题能及时快速地解决，建立服务人员便民联系卡，24小时畅通服务联系。确定了每年的技术培训计划和方案,组织相关人员参加福建省农村实用技术远程培训。
（3）拓宽服务层面。强化服务日制度，根据不同时期、不同对象，定期或不定期分批、分专业抽调各村“六大员”开展服务日活动，如动物防疫日、计生服务日、安全生产服务日等，重点开展农业技术指导、综治法律宣传、计生政策宣传、劳动就业转移等服务，在“世纪之村”信息点服务平台将具体的“服务日”时间提前向村民公布，
切实提高农村“六大员”的综合服务功能，在村民相对集中的重要节假日，加派人员到村庄提供服务，满足广大村民多方面的需求。
3、健全服务机制，完善服务网络，提高服务水平。
（1）充分利用“数字南安”“世纪之村”电子信息平台，把镇三农”服务中心的服务内容通过“数字南安”、“世纪之村”网络延伸到全镇18个行政村开展全方位的信息服务。从产业的发展形势、技术服务、农产品的流通、科技示范、政务服务等层面开展联动服务，提高综合服务水平。
（2）“三农”服务中心实行首问责任制，公开服务承诺，明确岗位责任，办事时限、一次性告知，受理、代办群众要求办理的事项都实行谁接手谁一揽子负责（引导、指导和督办）到底。切实做到态度和蔼、工作热情、认真负责、群众满意。建立定期检查制度、会议制度、考评制度、奖惩制度等规章制度。年终进行综合考评，奖优罚劣。
三、主要成效
我镇“三农服务中心”组建以来，从优化结构、科普宣传、技术培训、社会维稳等方面入手，大力实施“科技兴农”战略，努力推进农科教结合，狠抓各项工作落实，“三农服务中心”作用日益显现，深受基层和广大农民群众的欢迎。全镇农业经济发展迅速，成效明显。
1、有效促进农业产业结构优化。通过三农服务中心平台，大力实施“五新”推广，积极引进推广农业新品种、新技术、新机具，提高农业生产的科技水平，加快业产业结构优化。如推广水稻特优175，
Ｄ奇宝优527等优良品种5000多亩，增加粮食产量700多吨。通过各专业服务小组的指导，采用科技人员与龙头企业、科技示范基地和科技示范户挂钩的办法，促进茶叶、畜牧养殖等产业发展。如创建福民标准化生态茶场示范基地和大岭规模养猪场，起到良好的示范带动作用。
2、有效提高农民科普知识。通过举办各种农村适用技术培训班和科普宣传，促进农业科技应用普及，使一大批农业劳动者科技素质明显提高，科技意识明显增强。通过发挥“六大员”作用，聘请农技员授课和组织农技人员下田间地头，有针对性进行茶叶、水果、畜牧、水稻栽培等现场指导，引导农民科技致富。全镇共举办各种实用技术培训班12期，培训800人次，分发技术培训、科普宣传资料5000多份；开办科技墟市12场，咨询服务600人次；张贴科技墙报13期；发放科技光盘180盘。
3、有效推进农村安定稳定。通过实行会计委托代理中心制，紧紧抓住村级财务管理热点问题，狠抓村务公开、民主听证、村集体会计委托代管等工作，规范村财管理制度，强化对农村集体资产、财务的监管。为确保村级换届工作的顺利进行，在换届选举前就全部严格、规范完成对换届村级财务的审计，交给村民一本明白帐，有效维护了换届期间农村的稳定，最大限度地减少了社会矛盾纠纷，保障了人民安居乐业，促进了农村社会的安定、稳定与和谐。
梅山镇人民政府
二一年四月十五日
扩展阅读：肖家坊镇三农服务中心工作总结
邵武市肖家坊镇
“三农”服务中心建设工作总结
邵武市肖家坊镇“三农”服务中心位于镇区金狮路，在热闹的街道上，与镇政府机关毗连，距市区46km，距福银高速公路互通口仅6公里，全镇耕地面积1200公顷，森林面积7440公顷，林木蓄储量35.8万立方米，毛竹面积1000公顷，蓄积量143.9万根。境内的天成奇峡风景区是世界地质公园泰宁金湖的重要组成部分。肖家坊镇农业基础较好，以调整优化种植结构为突破口，烤烟、茶叶、竹业、优质稻已成为肖家坊镇农业经济支柱产业，是“闽北的粮仓、蛋鸭之乡”，是福建省首批科技示范乡镇。服务三农成效突出，曾获得市级科技进步二等奖，市科技创业竞赛第一名，荣获南平市优秀科技特派员工作站和南平青年文明号光荣称号。
为了适应社会主义市场经济的发展和全面建设社会主义新农村的要求，加快乡镇政府职能转变，加强农村社会化服务体系建设，拓宽服务“三农”领域，提高服务“三农”水平，立足农村、面向农业、服务农民，促进农业增效、农民增收，201*年6月，肖家坊镇根据《福建省关于创新农村工作机制的若干意见》、《福建省乡镇“三农”服务中心试点工作方案》文件精神，结合本镇实际，创新农村工作机制，整合乡镇政务、涉农、管理等部门力量，着手组建“三农”服务中心，现已全面完成建设，并投入运作，取得阶段性成效。现将有关情况小结如下：
一、统一思想，确保进度
一是确立指导思想。即按照“三个代表”的要求，深入贯彻落实科学发展观，以农业产业结构调整为工作主线，坚持以农业增效、农民增收为目标，按照有利于促进乡镇政府职能转变，有利于新农村工作体制，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村，着力提高“三农”服务的质量与水平，促进全镇物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，打造南武文明路上的明星乡镇。
二是及时宣传动员。我镇于201*年6月21日召开各有关涉农部门全体工作人员会议，进行组建整合工作的动员，并征求组建意见、建议，让大家都融入到组建“三农”服务中心的献计献策上来，结合我镇实际情况，起草《邵武市肖家坊镇“三农”服务中心省级试点工作方案》，并广泛征求意见，形成正式文件，下发到各有关单位及各村，确保组建工作平稳进行。
三是切实整合力量。以“三农”服务为主题，将科技特派员工作站、流通与信息工作站、司法办、劳动事务保障所和劳动力转移办公室、畜牧兽医站、文化站、民政办、计生办、公路站、效能办、妇联等有关涉农部门，实行统一整合，进行联合办公，开展农业技术、法律咨询救助、纠纷调解、信息流通、劳动就业、计生服务、综合办证等一站式服
务。该服务中心总办公面积260平方米，办公场所装修和办公设施配备总投入资金25万元。“三农服务中心”的机构设由“一办六站”组成，即：办公室、科技特派员工作站、流通服务工作站、信贷服务工作站、劳务服务工作站、办证服务工作站和农村六大员联络站。“三农服务中心”下设办公室，肖家坊镇党委书记张立助担任主任，负责“三农服务中心”全面工作；肖家坊镇镇长江克担任副主任，肖家坊镇分管农业的张碧英担任办公室常务副主任，负责协调各站有效地开展服务活动；各站设站长1名、工作人员若干名、站长由肖家坊镇党委统一任命，工作人员按上级编制职数要求，统一实行竞聘上岗，开展“一站式”服务。
二、制定原则，明确目标
建立肖家坊镇“三农”服务中心遵循和把握的基本原则：1、立足实际，重在服务。组建“三农”服务中心，就是按照指导思想和目标任务的要求，从本地实际出发，因地制宜，整合人力、物力、财力。制定服务“三农”计划，落实服务“三农”的措施，实行互动联动，一体运作，促进农业增效、农民增收的目标。
2、依靠群众，实行试点。把人民满意作为检验“三农”服务中心成效的根本标准，倾听群众的呼声，自觉接受群众监督。
3、坚持与乡镇机构改革相结合的原则。从实际出发，根据不同情况、特点，实行有重点地开展系列服务活动，充分发挥现有人才资源，实行竞聘上岗，整合力量，提高服务“三农”的质量和水平，实现服务组织网络化、服务形式多样化，服务内容系列化。
4、坚持边试点边完善、边巩固、边提高的原则。要把解决群众关心的热点、难点放在重中之重的位，把为民排忧解难贯穿服务“三农”的始终。通过实践探索、建立健全服务“三农”的长效机制。把“三农”服务中心建成服务“三农”的窗口、科技致富的捷径，市场经济的纽带、密切党群干群关系的桥梁。
5、完善服务网络、创新农村服务机制。适应农村社会化服务的需要，按照增强公益性、兼顾经营性的原则，建立健全农村六大员网络与省、市政务服务网络的互动联动，加强本镇组织协调，积极探索各涉农服务机构、各种社会化服务组织之间的协调配合，形成农村经济技术信息产业开发、市场营销、科技示范、信贷资金、政务服务六大服务联动网络、互动联动，切实提高办事的效率。
三、健全制度，强化管理
1、建立顾问团服务指导制度。顾问团成员主动为“中心”现场指导，排忧解难，发挥自身优势，主动为“中心”引进项目，争取资金。
2、建立主任负责制。定期召开主任工作通报会，“三农”
办公室主任负责协调管理六个站人员下村入户服务工作，与各村（场）、单位有关方面协调，收集“中心”工作情况，半年小结和年终总结。
3、下村工作制度。“三农”服务中心工作人员原则上与原单位工作脱钩，根据各自的工作职责，积极开展服务“三农”活动。
4、工作汇报联系制度。“三农”服务中心办公室主任要每季度至少一次召集“一办六站”负责人会议，掌握工作情况，解决存在问题，部署阶段性工作。每半年召开一次“一办六站”负责人汇报交流会，年终召开会议进行交流评比，为镇党委、政府年终表彰做好前期准备工作。
5、建立“三农”服务中心工作人员工作情况汇报制度。工作人员每季度应将本人工作、学习、思想情况，写出书面汇报，半年写出小结，年终写出总结，交镇党政办。
6、检查督促制度。由镇党委、政府组织有关部门人员对“三农“服务中心工作人员进行定期不定期检查。
7、考核鉴定制度。由镇党委、政府组织有关部门人员对“三农”服务中心工作人员进行半年工作考评和年终考核鉴定。考核和鉴定材料报市委组织部、市人事局备案并存入本人档案，作为今后晋升职称、晋级、评优、提拔使用的主要依据之一。
8、资金投入制度。肖家坊镇政府每年划拨专款作为“中心”活动经费。其工作人员工资、奖金、福利待遇统一由镇政府统筹。
四、有序运作，成效明显
一是整合了科技力量，推进了生产发展。“三农”服务中心的建立，实行人员集中办公，联动服务，既解决了在服务三农时各站所推诿扯皮的问题，又解决了工作人员单一，服务面窄的问题，形成了团体作战的优势，加快了农村经济发展的步伐。一年来，举办各种实用技术培训班25期，培训800多人次，引进推广新品种8个，推广面积达1万亩，引进养殖新品种3个，仅白羽半番鸭就推广高达2万羽，推广新技术3项，推广面积0.5万亩，实施项目5项，为农民增收2千余万元，建立6个示范片，成立了茶叶、植保、粮食等协会。
二是方便了群众办事，提高了服务效率。“三农”服务中心的组建，为群众提供了便捷、高效的服务平台。群众需同时办理几件事，也可在“中心”一次性集中办理，解决了以往群众办事难找部门、人员和四处奔波的问题，有效促进了政府职能转型；特别是去年我镇遭遇了特大洪涝灾害，广大镇村干部全力以赴，全面发扬“五加二、白加黑”工作作风，以饱满的精神、昂扬的斗志、奋发的状态，大干白天、抢干晚上，争分夺秒抢时间、抢进度、抢效益，全力以赴推动重建家园攻坚战。在将石儒林新村集中重建点，作为厦门
集美区对口援建邵武灾后重建的重点项目之一，占地面积66亩，总投资近3000余万元，建设45栋徽派单体别墅，安受灾群众121户。在分散重建点，中心落实了镇挂村领导、干部、村干部一对一帮扶机制，从宅基地调整、住宅方案设计、原材料供应、用水、用电及广电通讯等方面做好指导、服务、督促等工作，31户重建户家园重建工作顺利推进。通过“中心”的有效动作，提高了执政为民的水准，增加利民惠民投入，农民享受到了更多的实惠和好处，201*年争取到各类专项补助资金1000多万元，进一步加大我镇公共基础设施和社会事业投入：投入400余万元进行层溪水库除险加固；投入200万元进行登高村1000亩农田整治；投入120余万元进行中心小学（希望小学）改扩建；投入100万元进行将石村文化俱乐部和社会福利中心建设；投资4万元完成新厝村卫生所改建；投资8万元建设青少年校外活动中心；投资3万元建设琢石、新厝2个农民健身工程；全镇参加新农村合作医疗12487人，参合率达100%，全镇参加新型农村养老保险7582人，参保率99.82%，参保率排全市第一，完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、残疾人帮扶及灾民补助等社会救助体系，认真做好现役军人优抚安，201*年共发放农村低保款42.33万元，发放各类救灾救济、重建补助及慰问款301万元，复员军人、伤残退伍军人、带病回乡军人发放生活补助费10.768万元，争取助学
金和助孤款1.3万元，并完成粮种补贴67.46万元和农资综合直补140.7724万元，争取农机具补贴16.7万元和家电下乡补贴22.08万元，使更多的农户享受到公共财政“阳光照耀”。
三是规范了行政行为，推进廉政建设。“中心”工作人员严格执行工作制度，认真履行岗位职责，信守服务承诺，按照办事流程，有序开展工作。畅通行政管理渠道，开辟一个发展农村经济、为人民群众反映化解各类矛盾的“绿色”通道。
肖家坊镇人民政府201*年3月5日
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