区发改局学习型党组织建设 工作总结
区发展和改革局
关于探索和建立学习型党组织的有效形式
工作总结
今年以来，我局紧紧围绕全区和全局工作重点，积极开展创先争优活动，以党建工作为抓手，多形式、多层面组织开展了党员干部学习教育活动，以活动促学习、以学习促工作，推动了党建工作的深入开展，提高了全局党员干部干事创业的积极性和主动性。全局干部职工锐意进取、拼搏奉献，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证了党的各项方针政策的贯彻执行，有力的促进了发改工作的顺利开展。
一、率先垂范，局党委在发挥学习示范带头作用上下功夫一是坚持集体研学，在思考和交流中提高质。首先，注重围绕中国特色社会主义理论体系、科学发展观的重大战略思想、社会主义核心价值体系、构建社会主义和谐社会等当的创新理论根本问题研学。其次，注重为围绕当前本职工作研学，今年是“十二五”规划开局年，为使学习更好地推动项目工作健康发展，局党委围绕项目工作中的难点问题，列出了几项重点，让大家深入思考研究，使项目工作在研究中得到推进。再次，注重围绕提高党员干部能力素质研学。结合加强学习型党组织建设，围绕“如何提高学习能力，加速推进发改工作全面发展”组织学习，使大家进一步明确，党员干部的素质决定了单位建设的好坏，每个党员干部只有具备学习能力、思考能力、落实能力、执行能力，才能推动当前工作全面发展。
二是坚持问题引学，在指导实践中求得所为。抓好学习型党组织建设重要的是联系实际、学以致用，只有紧密联系当前建设发展中存在的困难和问题学习，才能使学习深下去，工作促起来。例如：针对部分干部职工工作中存在“热情不够高、态度不够好、能力不够强”的问题，局党组围绕“强化服务理念、丰富服务内容、拓展服务途径、提高服务能力”组织学习。
三是坚持个人自学，在精心读书中领悟真谛。围绕制定的年度学习方案和学习内容，要求每位党员每月读书不少于一本，每天自学时间不少于1小时。要求自学内容要有心得、有体会、有交流，并针对工作中遇到的问题和困难，提前布置思考题，让大家自觉思考，然后组织学习交流，力求使大家学有所悟，学有所长。
四是坚持全程督学，在检查督导中推动长效。强化党员干部学习是一项长期的政治任务，必须常抓不懈，完善好学习机制，使之更好地指导运用于实践。为此，局党委定期检查学习笔记，规定考核办法，把学习与创先争优挂钩，与干部使用挂钩，进入单位优秀党员和先进个人评比，坚持“规范化”学习制度，不断加大学习型党组织建设的力度。
二、创新方法，在不断增强党组织的活力上下功夫
一是抓“规范”，在不断完善制度建设。坚持在集中理论学习、个人自学的基础上，围绕建设学习型党组织，进一步强化培训、督查、考评机制，促进创建活动不断深入。采取请进来、走出去的学习方法，加大对党员干部的学习培训力度。把建设学习型党组织同创建“团结、廉洁、开拓”好班子有机结合起来，做到与
工作同要求、同落实、同考评，基本形成了“加强学习提高素质创新工作推动发展”的良性循环机制。
二是抓“阵地”，营造浓厚的学习氛围。以宣传栏、简报信息、网络等为平台，为广大干部职工提供学习和交流沟通平台，及时反映坚强学习的有关情况，交流学习经验，并实际发现、总结和宣传本部门爱岗敬业奉献的先进典型，组织学习先进人物事迹，激励广大党员干部尽职尽责、建功立业、正当学习先进。
三是抓“结合”，围绕本职工作学习。采取集中学习与个人自学相结合、在职学习与业余学习相结合，单位拟定的学习内容与岗位专业知识乡结合，重点学习了项目管理、招投标、价格检查等方面内容，提高了干部职工的业务能力。
四是抓“活动”，学习过程有声有色。深入开展“创先争优活动”，以创建先进基层党支部和争做优秀党员为目标，深入开展反腐倡廉教育活动，结合工作实际深入开展和反腐倡廉活动，订购了《廉政望》等资料，要求广大干部职工要努力做到明是非、知荣辱、尊纪法，增强自觉防范意识，筑牢思想道德防线。通过多种形式宣传党风廉政建设的有关法律法规，阐明政策，正确引导，不断营造良好的舆论氛围。
三、注重实践、学用结合，在提高学习的实效性上下功夫今年以来，我局紧密联系改革发展中的新情况新问题，坚持学以致用，学有所成的原则，做到学习内容与全局的重点工作相结合，与每个党员干部的工作实际相结合。将学习成果转化、落实到促进工作更好更快发展上来。
一是重大项目进展顺利。
二是灾后重建稳步推进。
三是经济计划执行良好。认真分析国际和国内宏观经济形势的变化，积极做好全区国民经济运行情况分析、监测和预测，完成201*年宏观经济形势预测分析、201*一季度宏观形势分析。
四是调研工作逐步加强。全面加强调研工作，完成了两篇文章。编发《雨城发展改革动态》2期，《项目工作动态》4期，《医改工作简报》10期，其他工作动态10余期。
五是价格监管工作稳步推进。今年以来，我局继续扎实做好与群众生活、节日消费密切相关的重要商品和服务价格监测工作，重点做好粮油、肉禽蛋菜奶等食品价格的动态监测，供区委区政府及上级物价部门科学正确决策。在节假日期间对旅游景区、景点门票价格、农村短途运输票价、学校周边宾馆、餐饮店以及集贸市场、城区超市的明码标价作重点检查。认真开展行政事业性收费年审工作，年审率为100%。充分发挥“12358”价格投诉举报电话作用，投诉办结率为100%。
当前，发改工作任务繁重，责任重大，全局党员干部肩负着新的历史使命，在新形势下，在区委、区政府的正确领导下，与时俱进、勇于开拓、精诚团结、学习创新，继续抓好各项学习工作，积极探索多样化的学习方式方法，不断更新学习内容，发扬创先争优精神，努力实践科学发展观，为全区经济社会全面发展做出更大更多的贡献。
扩展阅读：区发展和改革局201*年创先争优工作总结
区发展和改革局201*年上半年创先争优工作总结
今年以来，在工委、管委的正确领导和区创先争优工作领导小组的指导下，发改局党委按照“解放思想，转变作风”的要求，全面开展“创先争优落实年”和“品牌建设促进年”活动，紧紧围绕“建设城市*大板块，创建全国**开发区”的中心任务，结合我局工作职能和“建设学习型党组织”、“党风廉政建设”、“创建全国文明城市“、机关建设等工作有效强化了激发了全体党员干部的积极性、主动性和创造性，增强了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高了工作效率，促进了全局各项工作任务的开展。
一、把创先争优工作与业务工作相结合，互相促进。在我局201*年工作思路中，将创先争优工作纳入了全局工作整体部署，与其他业务工作一起研究、一起部署、一起督查。在规划、改革、经济运行、信息产业、投资、节能、重点项目、财贸、物价等各业务领域都不断开展创先争优活动，取得了较好的成效。一是十二五规划得到了较好的宣传和落实，蓝色经济区建设得到了推进，北部工业新区规划编制工作顺利开展。二是工业经济运行平稳，上半年编写的《我区战略新兴产业发展情况调研报告》和《1-4月份全区工业经济运行面临问题及建议》均获得区主要领导的肯定性和指令性批示。三是上半年全区固定资产投资亿元，同比增长%，总量保持全市第一。四是企业技术创新步伐加快推进，总投资亿元的个投资1000万元以上的重点技术改造项目中，上半年如期开工建设个。五是开展了项重点节能技改项目，完全实施后节能量将达到万吨标准煤；全面推进两批家省市级循环经济试点，重点推进个循环经济重点项目建设。六是
强化工业定向招商，上半年共有个工业定向招商项目签约注册，总投资约亿元，提前、超额完成了年初市里制定的全年目标任务。七是进一步完善了我区的市级重点项目推进体系，上半年全市级重点建设上半年完成投资亿元，完成年度计划的%，在建项目个，开工率达到%。八是全面推进综合配套改革和企业上市，增强了经济发展内生动力，商务部已经于201*年1月正式批准我区进行国家级开发区体制机制创新试点，目前正在积极争取国家发改委改革联系点。6月30日股份正式登陆上海证券交易所，成为市201*年第五家境内上市企业,尚可优、中盈蓝海两家企业有望今年在境外上市。九是切实保证商品市场供应和安全，建立了“菜篮子”商品储备制度，代表管委与黄河路市场经营服务有限责任公司签订了“菜篮子”商品储备协议，按照协议规定，该企业代储大白菜吨，青杂菜吨，冻猪肉吨，区财政落实了储备资金万元，有效增强了区域市场调控能力。十是大力强化价格监管和服务，建立了重要价格政策、市场价格行情等价格信息公布制度，引导社会消费预期。定期通过多种方式及时发布粮油蔬菜副食品价格行情，为社会提供准确的价格信息服务。及时启动物价上涨与提高低保家庭生活补贴和保障标准“双联动”机制，上半年向低保居民发放一次性生活补贴万元。
二、把创先争优工作与建设学习型党组织活动结合起来，不断提高党组织的领导能力和执政水平。
局党委为了认真贯彻落实中央、省委、市委和工委（区委）关于推进学习型党组织建设的意见，制定了《发展和改革局党委关于深入开展学习型党组织创建活动的实施意见》（发改党发【201*】10号），成立了发改局创建学习型党组织活动领导小组，全面加强了局党组织内部的学习的组织和部署。主要从四个方面
加强了推进学习型党组织建设。一是学习内容不断拓展。局领导班子专门研究确定学习资料，对重要学习内容通过办公系统直接批转至全体人员学习，不断更新学习内容，以适应“十二五”时期我区面临的新形势和新任务的需要，把单纯的政治理论学习拓展为全方位知识学习。在学习马克思主义和中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和科学发展观的基础上，加强了业务知识、法律知识和廉政知识的学习。特别是对发展和改革工作中面临的新情况和新问题，加大了学习的力度，增强了广大干部职工的科学文化素质。二是学习方式不断加强改进。制定出台了年度学习方案和制度，积极倡导和探索终身学习、反思学习、研究学习等学习形式，变“被动学”为“主动学”。每半月全体机关干部进行一次集中学习，以收看讲解国际国内经济形势、业务知识等电教片为主。选取机关文化建设、科室建设等与实际联系紧密的学习内容印制学习材料，以工作人员分散自学为辅。重要要会议精神、政策理论即时组织学习，并写出学习体会进行交流。三是党委中心组的领学和示范作用得到充分发挥。切实健全各项规章制度，科学制定学习意见，认真编制学习计划，按照时事动态调整学习内容，特别是有关经济工作的重要政策、会议精神等，确保了学习的针对性和有效性。共学习6次，每次均不少于2小时。四是分类创建各有侧重点。首先是在局机关创建学习型机关党组织：围绕打造“机关动车组”精神和创建“千方百计促发展”机关服务品牌，面向全体机关干部深入开展“四个一”活动，要求机关干部每人讲一堂课、精读一本书、提一个合理化建议、写一篇有分量的调研报告，积极组织机关干部参加全区组织的学习“轮训”和各类培训，努力使两年内每一名机关干部至少在党校或其他培训机构脱产培训一次，在局办公局域网开办“学
习角”专栏，刊载最新理论学习动态、解读理论热点、交流学习经验、推荐精品书籍，为机关工作人员搭建交流与沟通的学习平台。其次是在企业党支部创建学习型企业党组织：企业党组织创建学习型组织与生产经营相结合，与企业核心文化建设相统一。以“一个党组织一个堡垒”和“一面党员一面旗”为活动目标，深入开展“创建学习型企业、争做知识型标兵”活动，加强业务培训、岗位练兵、技术交流，培育员工团队精神，实现员工的自我价值与企业价值的共同提高。以“提炼企业精神、唱响企业之歌、建设文化场地、培育文艺队伍、创办企业报刊”为内容，编发企业简报，建设好“职工书屋”，开展企业特色文化活动。
三、把创先争优工作与党风廉政建设结合起来，不断提高党员领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。
今年上半年，局党委组织全体党员干部认真学习了中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区（工）管委关于深入推进党风廉政建设责任制和反腐败斗争工作的有关文件，并制定了区发展和改革局关于关于201*年党风廉政建设和反腐败工作的意见，同时认真开展了深化岗位廉政风险防控工作。一是结合“创先争优”深化党建品牌创建活动，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步增强全体干部执政为民、为群众办实事的意识。将创先争优与作风建设相结合，开展党风廉正建设责任制建设活动为契机，狠抓政风行风建设，强化机关干部“今天工作不努力，明天努力找工作”和“不换思想就换人”的危机意识。结合区对口部门面向基层征求意见活动和岗位廉政风险排查活动，开展“五查五看”活动，围绕我区基层群众反映和关注的热点、难点、焦点问题，认真查找在机关纪律、行政审批、执纪执法、公共管理、社会服务以及投资建设等方面存在的薄弱环
节和廉政风险点，查找岗位廉政风险点，通过对照检查、自我剖析，积极整改，促进全局党风廉政的好转，以党风廉政建设的实际成效促进发展和改革各项工作迈上新台阶。二是认真组织开展岗位风险查找。在认真分析全局每个岗位职责的基础上，重点围绕权力运行和监督，紧密结合发改局内部的规章制度和各项业务工作流程各个环节，尤其是在人、财、物管理和项目立项核准、投资立项、规划、项目评审、价格执法检查等方面，分领导岗位、中层岗位和其他重点岗位三个层次，深入查找了思想意识、体制机制、岗位职责、工作流程和外部环境等各种类型的廉政风险，着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善的岗位廉政风险防控体系。三是深入贯彻落实廉政建设“一岗双责”制度，坚持对干部任免和大额度资金使用等重大问题进行集体研究决策，本着“以正确观念武装人，以专题教育启发人，以先进典型激励人，以反面教材警示人”的原则，扎实有效地开展了“三性”教育活动。
四、把创先争优工作与创建全国文明城市工作结合起来。今年是“创城”工作最后一年，也是最重要的一年，局党委把创先争优活动与创城工作紧密结合，按照上级要求积极组织广大党员干部认真落实职责范围内的目标任务，特别是在“大干70天，环境大改变”和“大干200天市容环境十大整治行动”中充分发挥“一个党员一面旗，一个组织一个堡垒”的作用，充分激发党员干部和群众的凝聚力、创造力和战斗力，为创城增强坚实的组织基础。一是科学安排投资计划，特别是在区财力投资方面重点保障了创城和市容环境整治项目，安排了户外广告门头招牌综合整治工程、市政环卫设施集中购、澎湖岛街环境整治、黄岛老城区排水系统改造、凤凰岛滨海步行道及景观、南辛安河
综合治理、滨海大道道路绿化工程、唐岛湾南岸绿化等几十个项目。二是认真组织各大商场落实创城有关工作，包括组织各大商场对外部玻璃幕墙进行清洗，组织指导各大商场制定了从业人员培训计划，对商场人员进行职业道德和文明素质培训，督促落实消防安全、应急预案和演练、文明礼貌用语、环境卫生、消费者投诉制度等方面工作，督促各大型商场超市悬挂宣传横幅20余条，印发《公民道德规范》等宣传材料6000余份，切实提高了创城知晓率和群众参与率。三是通过开展商品零售业、药品零售业、房地产销售等行业的明码标价检查活动保障了市场秩序。四是广泛开展了节能低碳宣传传，组织开展了一年一度的“节能宣传周”活动。对全区有证照的130多家再生资源回收站点进行了全面细致的调查摸底，形成了《开发区再生资源回收体系建设的实施方案》初稿。五是深化创建文明机关工作，对照争创省级文明机关的标准，组织党员干部职工做创城文明志愿者，利用周末和休息日深入挂钩村和相关包干路段积极开展环境卫生整治和创城文明交通劝导等志愿行动。
五、把创先争优工作与机关建设结合起来，培育优秀创新工作成果和机关名牌。
1、推进机关行政创新能力提高。一是推进工作观念创新。坚持以科学的理论武装头脑，以创新的思想观念引领各项工作，围绕区情、区位特点，加强工作调研，不断研究新情况，提出新观点、探索新方法，把握新规律，解决新问题；二是推进工作成果创新。积极学习借鉴局内外机关工作成果的先进做法，高标准、高起点抓好工作结合，推陈出新，创造更多的工作新成果、新经验，推动工作取得新进展。“推进省级深化经济体制改革试点，打
造区域经济科学和谐率先发展平台，获得201*年度全市机关优秀工作成果。
2、组织开展特色文化活动。先后在机关内举行了文艺晚会、红色革命基地参观考察等贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于乐的系列文化活动，搭建沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，激发机关干部的团队意识和奉献进取精神，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。积极组织参与了党风廉政责任制建设知识竞赛、健步行、登山节等文体活动。
3、培养选树出先进典型。今年3月份局党委发文对驻区行政审批中心窗口工作的李文刚和于琳林两名同志予以通报表扬。在建党90周年之际，局党委发文授予农村合作银行党委等12个党委、总支（支部）“先进基层党组织”荣誉称号；授予何等37名同志“优秀共产党员”荣誉称号；授予薛等11名同志“优秀党务工作者”荣誉称号。通过表扬先进，引导广大党员和全体干部职工以先进典型为榜样，努力做到在各项工作中“选标、树标、对标、赶标”，切实做到解放思想，爱岗敬业，拼搏奉献，苦干实干、创先争优，在局党委系统中形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
在下一步的工作中，我局继续深入把创先争优活动落实到各项工作中去，为建设全国一流开发区做出新的更大贡献！
二一一年七月十五日
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