xx镇劳务开发工作总结

xx镇劳务开发工作总结

Xx镇劳务开发工作总结

201*年，我镇严格按照市委，市政府及劳务办的文件精神，把深度开发劳务产业，加快农村剩余劳动力转移，促进助农增收作为统筹城乡经济，促进丘陵地区发展的产业之一。

201*年中我镇劳务开发发展情况如下：

一．劳务培训成效显著。我镇按照“市场引导，政府组织，

部门配合，点面结合”的原则，采取职教教学与劳务培训相结合的形式。另外，我们还采取了引导性培训，使我镇全年培训人数达到了1657人，超出任务数的11%。

二．在劳务输出方面，我镇针对劳务输出的特点和需求，

积极探索劳务开发新思路，突出重点，注重实效，扎实工作，使我镇劳务输出人数达到8798人，超出任务数的15%。劳务收入达到6940万元，超出任务数的18%，超额完成了市劳务办下达的201*年计划目标。

在未来的201*年，为使我镇劳务开发工作更上一个台阶，我们将狠抓农民工培训工作，使农民工整体素质进一步提高，减轻农民工的就业压力。另外，我们还将积极鼓励外出打工事业有成人员回乡创业，充分利用这些人才资源优势，制定优惠政策创造一个良好的社会环境，积极支持和鼓励他们回到家乡二次创业。我镇各部门也将发挥各自的职能作用，齐抓共管，通力合作，为农民工创造一个宽松和谐的务工环境，努力为农民增收致富做出新的贡献。

201*.12.

扩展阅读：镇沿海开发工作汇报

（草稿）

江苏沿海开发上升至国家战略层面，给千年古镇丰利带来了千载难逢的发展良机，全镇上下时刻以争当如东沿海开发排头兵为追求，奋力开启江海经济新时代。全镇上下以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府关于“三争三实”的工作要求，以“招商引资、项目建设”百日竞赛、“百企升级”、“双百双解”活动为抓手，以转型升级为主线，以改革创新为动力，全面贯彻落实省、市、县关于沿海开发的相关要求，凝心聚力稳增长，强化服务抓推进。今年以来，全镇经济呈现总体稳定，沿海开发各项主要指标较快增长的良好运行态势。

一、主要任务和重点工作推进情况

201*年丰利镇紧扣县委县政府“两年赶超、五年争先”的目标，积极应对宏观经济复杂多变、经济下行压力增大等诸多挑战，围绕“打基础、求突破、扩总量、提质量”的总体思路，统筹推进各项工作。

1、招商引资强势推进。我镇着力把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓，大力实施“走出去，请进来”的工作战略，不断拓宽招商思路，整合招商资源，完善招商队伍配，加强基础设施建设，优化投资环境。镇党委、镇政府进一步强化“招商引资为零、项目建设为零、产出为零、一切皆为零”的工作理念，聚焦招商引资，坚定不移地把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，加大了组织领导和工作推进力度，完善了招商引资优惠政策措施，镇主要领导亲自招商,重大项目亲自洽谈，以诚招商。在人员配方面，把工作能力强、服务意识强、责任心强、热心招商事业的优秀人才和新录用公务员都充实到招商一线，充实专业招商队伍；在机构设方面，由原来的四个招商分局进一步优化

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分局负责人。招商局全体人员立足服务大局，不断提升服务水平，千方百计搜寻项目信息，主动参与洽谈项目，全方位为项目落户提供服务，真正做到“想为投资业主所想，急为投资业主所急”，快节奏、高效率完成交办工作。

今年来，我镇分别在无锡、南通、苏州等地成功举办了小型投资环境说明会。同时组织小分队出击去上海、苏州有重点外出招商，先后有多批客商组队来丰利投资考察，同时借助“县级搭台、镇区唱戏”的全县投资环境推介活动，来提升招商项目的质态。今年各类招商活动达成签约项目3个，其中境外签约千万美元项目一个，既完成了县交招商活动的签约项目任务，也促成了项目的早日落户。

在全镇干群的共同努力之下，今年我镇的招商引资工作呈良好的发展态势，不断向纵深方向发展，有力地推动了全镇经济迈上新台阶。1-9月份，我镇共完成新批注册外资1000万美元，占任务数的100%，同比增长52.91%；到账外资100万美元，占任务数的16.67%，同比减少12.92%，主要原因是今年的外资到账要求比去年高；市外民资完成数3.2912亿元，占任务的126%，同比减少25.16%。三季度全县排名第8位，比去年同期后移1位。

2、项目建设全面加快。丰利镇围绕转型升级主攻重点项目推进，以打造枫发工业集中区为抓手，对照重点项目落户的标准，高起点、高标准、高效率推进集中区公共基础设施建设，全年工业集中区基础设施项目投资全年任务1000万元，1-9月份已累计完成投资483万元，完成了胜利河东区区内道路、水、电三通一平工程及其配套设施，优化了投资硬环境，为集聚大项目和承载大产业提供强有力的支撑。经过全镇上下的共同努力，今年以来已有南通博业包装、南通宝得满纺织、青田纺织、森世机械、南

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源水墨科技八家企业落户我镇工业集中区开工建设，其中投资超亿元企业一家，千万元以上企业六家，外资企业一家，总用地面积近150亩，全面达产后年应税销售总额超3亿元。

1－9月份，全镇完成全部工业投入8.42亿元，占年计划的93.52%；完成千万元以上项目投入8.03亿元，占年计划的133.81%，同比增幅10.31%；累计实施千万元新开工项目10个，占年计划的100%，超序时26个百分点；实施千万元新竣工项目5个，占年计划的62.5%，接近完成序时任务；亿元以上新开工项目1个，已完成县下达任务。1－9月份，全镇工业项目投入考核位居全县中上游，项目建设综合考核位居全县中游。

目前我镇共有千万元以上落户项目7个，在建项目11个，顾书记、周镇长十分重视项目建设工作，徐伟镇长具体挂帅负责，每周五上午召开招商引资、项目建设推进会，通报情况、分析问题、解决困难，明确下周工作要求和责任。使项目建设得以高效、顺利推进。其中7个重点在建项目推进良好，成效显著，分别是：①江苏利田科技股份有限公司的1万吨乙氧基喹啉和2万吨弹性乳液树脂项目，其中乙氧基喹啉项目主车间已竣工，进入设备安装。2万吨弹性乳液树脂项目，土建主体车间工程已完工，配套工程循环水池室外管架、消防管网、清水管网、道路的施工已接近尾声。目前设备安装已完成安装工程量的95%。②江苏海上龙源风力发电有限公司的150兆瓦海上潮间带发电项目，该项目目前100兆瓦工程的38台风机已投入并网发电正常运营，50兆瓦工程安装施工已经结束，正在最后调试阶段，预计10月底前全部竣工。③如东振丰奕洋化工有限公司的万吨亚磷酸项目。目前基建工程已全面结束，设备已进场正在安装，预计主要设备11月中旬安装结束进入调试。④如东绿都业有限公司开发的绿都财富广场项目，

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主体工程已竣工，古枫农贸市场已营业，10月份商住楼主体工程竣工交付使用。⑤江苏荣兴亚克力建装材料有限公司投资1372万元的塑胶板材项目，目前土建工程已基本完工，即将进入设备安装。⑥南通宝得满纺织有限公司投资1800万元的坯布生产项目，目前主体工程已竣工，88台设备全部投入生产，后套车间、生活用房已开工建设。⑦南通青田纺织有限公司投资1564万元的色织布生产项目，目前部分基础设施工程已结束，进入主体工程建设中。

3、工业经济稳中攀升。1-9月份全部工业实现应税销售12.7亿元，占年任务计划的71.77%，比同期增长31.63%,高于全县平均增幅24.8个百分点，其中规模以上工业实现应税销售9.6亿元，同比增长25.76%。1－9月份规模工业完成现价总产值36.53亿元，占年计划任务的53.09%，比去年同期负增长21.93%，实现销售收入35.5亿元，占年计划任务的53.23%，比去年同期负增长23.73%，实现利润27961万元，占年计划任务的126.5%。全镇五大主要行业总体上呈现稳健发展态势。从应税销售总量情况看，精细化工、纺织服装、机械制造业总量居前三位，1-9月份实现应税销售分别为6.25亿元、2.15亿元、2.01亿元，新能源风电实现应税销售1.48亿元，水产品紫菜加工业实现应税销售0.82亿元。从应税销售增幅情况看，由于化工行业技改扩产项目的拉动贡献凸显，行业19家企业累计实现应税销售6.25亿元，同比增长26.6%，净增总量1.31亿元，水产品紫菜加工业累计应税销售增幅同比增长2.25%。从应税销售占比情况看，高新产业、新兴产业占比提升，传统产业占比下降，产业结构调整趋向优化，其中纺织服装业16.9%、机械制造业15.79%、精细化工业49.2%、新能源风电业11.65%、水产品紫菜加工业6.46%。1-9月份规模企业中超1000万元应税销售的企业有15家，共计实现应税销售8.83亿元，占

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91.98%，同比增长34.29%，高于规模工业平均增幅

8.53个百分点。其中应税销售超过3000万元以上的企业有5家，分别是江苏利田、江苏龙源、维立科、丰利机械、华艳茧丝绸公司，超3000万元的这5家骨干企业共实现应税销售7.21亿元，同比增长53.74%，高于规模企业平均增幅27.98个百分点，占规模以上工业应税销售的75.1%。1-9月份利田科技、江苏海上龙源和维立科化工应税销售超亿元，其中利田科技实现应税销售3.41亿元，同比增长33.8%。江苏海上龙源风电、维立科化工分别实现应税销售1.48亿元、1.25亿元，同比分别增长959.35%、51.64%。

4、财政税收克难求进。1-9月份，全镇共完成国地“两税”一般预算收入3355万元，占县交任务7400万元的45.3%，比上年同期3764万元下降10.87%，同比减少409万元，掉序时30个百分点，全县排名第八名。其中，国税完成一般预算收入918万元（含调库数70.2万元），占任务的55.6%，比去年同期813万元，增收105万元，增长13%；地税完成2437万元，占任务的42.4%，比去年同期2951万元减收514万元，下降17.42%。目前我镇税收收入呈现以下特点：①国税收入仍显现上升态势。虽增幅仅达13%，但独当一面的作用不容忽视，其中增值税同比增长5.5%，企业所得税同比增长37.5%。在完成的地方一般预算收入方面，规模企业完成375.46万元，占44.3%；其他企业及个体完成472.5万元，占55..7%。体现出企业所得税对一般预算收入的贡献进一步加大，同时个体税收较快增长，对增值税总体收入增长起到了一定作用。②重点税源企业“两税”不能平衡增长。出现“此增彼降”的扯平现象，总体贡献份额增长不明显。③因市场因素及外部条件影响，全镇35家规模企业9月份当月有14家企业未有国税收入实现，而且企业本身基建投入也未能实现税收。④部分成长型企业

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步增长，但起点低，增量占总体比重小，难以支撑整个局

面的态势。

5、民营经济健康发展。把民营经济发展作为沿海开发工作的重要组成部分，领导重视，全面发动，政策支持，强化考核，有效地激发了全民创业的热情，提升了民营经济发展水平和质量，把各类鼓励全民创业发展民营经济的政策落到实处，使今年民营企业各项经济指标比上年都有较大增幅，民营经济工作取得了喜人的成绩。201*年1-9月份净增个体户237户,占全年任务170户的139.41%；私营企业净增105户,占全年任务110户的95.45%；私营企业注册资金全年净增任务4.1亿元，1－9月份净增3.53亿元,占比86.13%；全年民资任务2.84亿元，1－9月份完成3.32亿元，占比116.9%（其中市外民资任务2.64亿元，1－9月份完成3.29亿元，占比124.7%）；小规模纳税人转一般纳税人，全年任务12户，1－9月份完成7户，占比58.3%；新增应税销售收入500万以上企业，全年任务8家，1－9月份完成4家，占比50%；全年商标注册任务40个，1－9月份14个，占比35%。

6、城镇发展水平提升。城镇建设是沿海开发的重要内容，我镇始终坚持走新型工业化与新型城镇化相结合的道路，以构建和谐丰利为目标，保障和改善民生，逐步完善公益设施。推进并完善了登丰路绿化、亮化、美化工程；通过招商引资加快了商业步行街、绿都财富广场建设工程；市民休闲广场、文枫广场、古丰社区健身俱乐部等先后投入使用；城镇污水处理厂建成并投入运行；加强了对镇区私人住宅建设管理，清理镇区违法建筑，规范镇区广告牌，推行文明施工，镇区面貌得到明显改善。丰利新农村建设蒸蒸日上，进一步完善农村服务加大农田基本设施投入，两年累计建成水泥路49条，长112.9km，修建桥梁60多座，河道疏浚整治104条，总长度236.4km，土方337.6万m。以沿海防

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累计投入280多万元

完成造林2112亩；投入130多万元，对河道、农路、垃圾清理和绿化等进行了统一管理；加快推进排灌泵站改造，推广特色农机装备，提升高效农业、规模农业机械化生产水平，初步呈现了民富村美风气好的农村新面貌。

7、三产服务成果显著。1-9月份全镇新增5000万元以上项目2个，占全年任务计划数的200%；1000万元以上项目2个，提前完成全年任务数；服务业项目投入40217万元，占年计划的103.1%；累计完成入库税收1778.9万元，占年计划的59.3%；限额以上批发零售8050万元，占年计划的106.5%。伴随着沿海大开发战略的实施和我镇新型城镇化与新型工业化建设的不断推进，近年来丰利镇的社区服务、公共服务等服务业快速起步，三产服务领域还将进一步扩大。

二、面对新一轮机遇，沿海开发必须乘势而上，但在开发推进的过程中，仍然存在以下一些问题：

1、主要指标完成情况脱幅较大。由于利田科技公司上市数据的核查监管，加之石屏砖瓦厂、丰利助剂厂、顺达化工公司等10家企业的统计零申报，两大因素影响产值统计30亿元之多，致使产值的目标任务缺口较大，并因此而导致高新技术产业和新兴产业产值在规模工业产值的占比下降，主要经济指标中，应税销售大幅增长，产值指标大幅回落。

2、市场形势仍处低迷。目前受市场形势低迷影响，我镇部分行业产品价格跌幅较大。虽然今年纺织原材料价格维持相对稳定，但与国际市场价格行情出现明显倒挂，因而坯布价格降幅较大，不少纺织企业为了稳定员工，而亏损经营。针织服装企业部分产品价格跌幅也超过15%。产品价格的下跌严重影响了企业经济效益，部分企业出现了亏损。生产订单难落实，产品销售不畅，资

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足，致使企业产品积压、货款不能及时回笼，生产经

营较为困难。

3、企业创新有待加强，转型升级急需加快。在市场形势如此低迷的时期，一个企业的自主创新能力就成了考量一个企业核心竞争力的关键手段了。我镇除了利田科技、维立科化工、丰利机械、华艳丝绸等少数几家规模以上企业以外，大多数中小微型企业长期存在产品层次低、科技含量低、产品附加值不高、企业品牌意识不强、技术装备落后等问题，严重影响着企业核心竞争力和市场应变能力，并直接影响着企业的经济利益。

4、项目源匮乏，项目规模较小。一是由于受宏观经济不确定性的影响，业主对市场前景和投资预期不易把握，投资决策更为谨慎，业主投资意愿明显减少，投资行为相应调整，不少企业在项目投资上采取观望之态；二是投资资金约束继续加大。不少投资项目受阻于资金不足而搁浅；三是企业自主创新能力不强，不少企业尚处于资本的原始积累阶段。

5、个别重点项目推进不快。目前我镇在手、在建的几个重点项目由于前期工作难度较大，土地指标难以落实等因素，影响了项目的开工建设，例如，如东鸿杰时装纺织有限公司等项目进展缓慢。

三、主要指标和重点工作全年完成情况预测（详见表一、表二）1、主要指标完成预测：预计到12月底，注册外资、到账外资、市外民资注册、全部固定资产投资、全部工业项目投资、服务业投入（含基础设施）、新增亿元企业数、高新技术产业投入等八大指标能够完成甚至是超额完成县下达的全年任务，但是仍有规模工业产值、全部工业应税销售收入、公共财政预算收入和高新技术产业产值等四大指标预计与县下达的全年任务脱幅较大。究其原因，在规模工业产值方面主要是由于受利田科技影响14个

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和10家关停零申报企业影响6个多亿；在全部工业应税销售收入方面主要是由于市场形势尤其出口企业销售疲软，订单大幅度下降，同时今年下达任务比去年实绩增幅加大31%，脱离企业实际；在公共财政预算收入方面主要原因是一方面一次性税源“断档”，在又无后继税源补充的情况下，影响整体总量的下降，另一方面由于我镇企业单体规模小，抵御市场风险的能力有限，导致销售明显回落，同时作为支柱产业的化工行业，随着退镇进园的加速推进，对税收也产生了一定影响。

2、重点工作完成预测：预测到12月底，201*年沿海开发的各项重点工作除华能48兆瓦陆上风电项目外均能顺利完工。

四、明年的工作思路、重点工作和主要任务（详见表一、表三）1、工作思路：坚持以科学发展观为指导，全力抢抓江苏沿海开发和长三角一体化深入推进的战略机遇，更加突出科学发展主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“推进现代化、建设新如东”为统领，大力实施“港口引领、科技驱动、城乡一体和可持续发展”四大战略，根据自身特点有效吸收沿海五大园区载体的辐射，以工业集中区建设为重点，以基础设施配套为支撑，以城镇建设为依托，进一步创新体制机制、激发发展活力，调整空间构架、做强特色产业，强化生态建设、优化发展环境，着力改善民生、促进社会和谐，全面持续掀起沿海发展新热潮，全面超额完成“十二五”规划确定的各项目标任务，为如东争当江苏沿海开发第一县奠定坚实的基础。

2、重点工作和主要任务。

对照省市县沿海开发座谈会的精神和县十二五沿海开发规划目标任务，竞争压力大，重点工作推进任务重，全镇上下要严格按照“三争三实”的工作要求，集中一切精力，想尽一切办法，创新举措、攻坚克难，加快推进各项重点工作，确保201*年沿海

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①、强势推进重点项目，努力在项目招商、项目报批和项目建设上谋求快突破。县委副书记周建飞同志今年3月13日在全县沿海开发暨重点工作督查推进会上讲过：“项目是沿海开发的生命线，大项目大发展、小项目小发展、没有项目就没有如东经济的转型升级和跨越发展。要继续坚持以大项目催生大产业、实现大发展。”我镇要不断强化招商推进机制，进一步做好“以商引商”，积极争取更多项目信息，特别是重大项目、外资项目信息。继续与香港客商和上海泛华投资有限公司等有意愿在我镇投资房地产开发的投资商做好洽谈工作，争取项目早日落户注册。要对已经开工的重大项目加大服务力度，及时协调解决项目建设过程中的难点问题，确保项目快建设、快投产、快见效，使重大项目真正带动全镇沿海开发实现突破性进展。

②、全力完善优势载体功能，努力在基础设施、生产服务和生活配套上谋求新提升。要继续把我镇枫发工业集中区的建设作为承载重大项目、加快产业集聚的重点工程来大力度推进。一要加快完善基础性配套功能。集中区要强化路网、水系、绿地、污水处理等基础设施建设的整体推进。二要加快做好生产服务性配套功能。枫发工业集中区要根据自身特点有效吸收沿海五大园区载体的辐射，选择好发展重点，明确好主导产品，坚定不移抓好突破。三要加快提升生活性配套功能，要以加快推进新型城镇化建设为契机，不断完善城镇公用设施，提升城镇基础功能，尽快融入全县沿海开发战略的大框架，努力打造成沿海开发组团的重要单体。

③、全力优化产业结构，努力在运行监测、转型升级和培植规模企业上谋求好方法。我们要始终把监测分析放在做好工业运行工作的首位。要以深化“双百双解”活动为抓手，深入企业一

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监测，切实强化运行分析、要素化解和预警监测等工作，增强主动性和敏感性，积极关注宏观形势变化和重大政策取向，及时跟进和调整工作思路。重点加大对重点行业的监控分析，提高工作的前瞻性和预见性，为企业发展提供宏观指导。要准确把握国家相关产业政策和宏观经济走势，进一步推进企业转型升级。加大创新载体建设，加快科技成果转换加强知识产权保护，鼓励重点企业加快技术改造、技术创新和信息化建设，引导企业增强自主创新能力，提升企业核心竞争力，增强经济发展活力。通过加快技术创新、品牌创新、管理创新步伐，不断加大设备投入力度，增强纺织服装、机械制造、水产品紫菜加工等传统产业的竞争力。同时注重项目结构优化，把发展两新产业与招商引资、项目建设工作有机结合起来，积极引进技术含量高、投资见效快、带动能力强的高新技术项目和企业，不断优化全镇工业经济结构，形成产业层次更高、专业化分工协调、上下游产品配套的新型工业化体系，增强发展活力。要进一步加大应税销售引导力度。通过月统计通报、考核排名、季度点评分析的方法，营造企业间争先晋位的良好氛围，201*年重点抓好江苏荣兴亚克力建装材料、南通宝得满纺织、凯鸿纺织等新进201*万以上应税销售新定报企业培植服务。围绕全镇新培育3个新定报企业、8个500万以上成长型企业，1个亿元企业、一个6亿元企业的目标，强化过程控制。重点要切实做好江苏海上龙源风电公司扩建项目的服务工作和江苏利田科技上市前的相关服务工作。加快江苏利田科技公司的上市进程和其光固化新材料募集项目160亩新增用地的指标落实。

④、全面推进管理机制创新，努力在组织领导、协调服务、督查考核上谋求高效率。要完成新一年我镇的沿海开发目标任务，责任重、压力大，全镇上下务必加强统筹，不断创新组织管理机

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在镇顾书记

为首的沿海开发领导小组的强有力领导下，强化对全镇沿海开发的组织领导，在推进重大项目、制定扶持政策、搭建服务平台等方面积极发挥主导作用。坚持重大项目领导挂钩联系制度，及时掌握项目进度、帮助协调解决困难和问题。镇各大办公室，尤其是工业办公室要充分发挥职能作用，创新服务举措，拓展服务领域，提高服务效率，深入一线，了解实情，主动研究推进中遇到的难点问题，确保沿海开发各项重点工作有序高效推进。

沿海开发工作事关全镇的发展大局，各方面工作任务重、时间紧、要求高，我们作为全县沿海开发前沿镇，肩负重任，一定要集中精力抓紧、抓实、抓好每一项具体工作，确保既定的目标任务顺利推进，为我县实现“两年赶超、五年争先”目标勇挑重担、争作贡献。

丰利镇人民政府201*年10月17日

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