XX劳动和社会保障局201*年计划生育工作总结201*0113
XXX劳动和社会保障局
计划生育工作目标管理责任制执行情况
根据党中央国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《XX省人口与计划生育条例》和《XX省人口与计划生育管理办法》精神，我局按照XX委、XX人民政府的统一工作部署和XX人口与计划生育目标管理责任状的要求，把计划生育工作职责纳入单位年度两个文明建设目标管理，牢固树立国策意识，明确指导思想和工作目标任务，狠抓落实，在搞好劳动保障工作的同时抓好辖XX内计划生育工作，积极配合XX政府计生管理部门抓好城区流动人口计划生育工作，圆满完成XX人口与计划生育目标管理责任状的管理指标。
一、统一认识，明确工作职责目标。
通过学习提高思想统一认识，树立做好计划生育工作的信心和决心。我局领导班子认真学习党中央国务院、省、XX市及XX计划生育工作的有关法律法规和政策规定，在制定年度工作计划时，把计生工作与劳动社会保障工作一并考虑，统一计划下达，实行一把手工程，明确局主要领导是计划生育工作的第一责任人，在与XX委、XX政府签订计生工作目标责任状的同时把《责任状》中的具体指标层层分解落实到局属各股室及下属各单位，明确目标，落实责任。配备兼职计生员，具体负责辖区内人口和计生管理日常工作，把计生工作列入党政领导班子重要的议事日程，有计划、有领导、有具体工作人员，扎实开展，平时局主要领导亲
自督促检查，分管领导具体抓，管理人员具体实施，真正做到齐抓共管。其次层层宣传发动，为了确保计生和流动人员管理真正落到实处，年初及时召开全局系统职工大会，一是传达宣传党中央国务院、省、XX市及XX有关计划生育和流动人员管理的政策法规，提高思想认识，自觉贯彻执行计划生育政策规定；二是制定机关的制度，确保在劳动就业中做到男女平等，同工同酬，提高妇女的就业率。建立健全企业基本养老保险、医疗保险，工伤、生育保险和失业保险制度，切实履行劳动和社会保障部门在计生工作中的职责；三是布置计生工作任务，明确与XX委、XX政府签订责任状的具体任务内容，使计生工作横到边，竖到底，家喻户晓，人人皆知；四是对兼职计生员和负责办理劳务输出的人员进行政策业务培训，提出工作要求，强调他们依法办理劳务证，坚持原则，秉公办事，坚决按照国家六部委的规定，坚持检验婚育证、凭婚育证办理劳务证。不拿原则做交易，不以权谋私。
二、加强对辖区内计生工作和流动人员管理。
㈠建立健全人口与计划生育档案，证、卡登记制度，辖区内共有育龄妇女X人，一孩X人，已放环X人，环扎率100％，一孩单身育龄妇女X人，均建有育龄卡、环扎登记、新婚登记、流动人口登记等制度。
㈡坚持及时、准确的原则，及时报送计划生育报表，从来没有不报、迟报、少报、漏报的现象发生。
三、积极配合计生部门做好流动人口查证、验证、办证工作。在办理各类人员劳务关系或档案接受手续时，认真核实其婚育状况，积极协助计生部门抓好人口与计划生育工作。辖区内流动人口持证率和验证率均圆满完成XX人口与计划生育目标管理责
任状的管理指标。
四、注意提高育龄妇女综合素质。
定期组织辖区内已婚育龄妇女参加妇检，康检率达100％。及时掌握孕情和身体状况，确保妇女的身心健康，为做好计生工作提供依据。
五、认真贯彻落实人口与计划生育优惠政策。
对于符合X劳社发[201*]99号文件规定的人员达到退休年龄办理退休时，及时为其办理增加5-10%的退休费手续，X劳社发[201*]99号文执行以来累计共办理该类人员XX人。同时报请XXX人民政府同意将增加待遇所需资金纳入本级财政预算。
六、将计划生育利益导向措施贯穿于劳动保障工作中。一是对领取《独生子女父母光荣证》和政策内双女绝育家庭在安置就业时优先安排其家庭劳动力，今年以来共安置该类人员就业30人。二是本局系统职工的计划生育手术费，由单位全额报销。三是对于本局男25周岁、女23周岁以上初婚的职工，除国家规定的假期外，另增加晚婚假12天；已婚女职工在24周岁以上生育第一胎的，增加产假14天，同时给予男方护理假10天；在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假20天；对晚婚晚育者，婚假、产假期间，工资照发，不影响其应享受的待遇及评奖评优。四是切实保障城镇参加生育保险、医疗保险的育龄群众所发生的国家规定的基本免费技术服务项目费用，从保险基金、医疗保险统筹基金中开支。并及时督促、检查各用人单位或雇主，按法律法规要求兑现未参加生育保险、医疗保险的城镇育龄群众所发生的国家规定的基本免费技术服务项目费用。将城镇居民基本免费技术服务项目纳入保险基金或医保统筹基金支
付。至目前止XX生育保险参保近XX人。对于参加生育保险的育龄群众所发生的国家规定的基本免费技术服务项目费用，我局均及时从保险基金、医疗保险统筹基金中予以兑现支付，今年以来累计支付达XX万元。五是做好乡、村计生工作人员的社会保险工作。
七、深入开展人口和计划生育宣传教育工作。
一是配合XX委、XX人民政府积极开展人口和计划生育工作集中宣传服务月活动。二是按规定征订计划生育工作有关杂志、报刊，定期组织全局干部职工学习人口和计划生育方针、政策，确保人口和计划生育基础知识人人皆知。
八、坚决执行计划生育工作一票否决制度。
把局系统各股室、各单位抓人口和计划生育工作政绩切实与个人的评优评先、晋职、晋级挂钩，奖罚分明。
扩展阅读：201*年人社局计划生育总结
XX市人力资源和社会保障局201*年计划生育综合治理工作总结
今年以来，我局认真贯彻落实全市人口与计划生育工作会议精神，切实加强我市流动人口计划生育工作，年初成立了人市力资源和社会保障局计划生育工作领导小组，明确了目标责任，细化分工，改进工作方法，创新服务手段，把人口与计划生育工作纳入人社整体工作目标管理，同部署、同安排，使各项目标任务落到了实处。现就一年的工作汇报如下：
一、明确工作责任，切实加强组织领导
人口与计划生育工作关系经济发展和社会稳定，关系广大群众切身利益，做好流动人口和外来务工人员计划生育工作是稳定就业，促进全人市力资源和社会保障工作全面发展的重要组成部分。我局坚持把人口与计划生育工作作为综合工作考核的一项重要内容，成立了由xx局长为组长，xx副局长为副组长，下属各单位、科室主要负责人为成员的计划生育工作领导小组。对市下达给我局的201*年度人口与计划生育工作目标任务层层分解，做到了任务落实到位，责任落实到人。
二、广泛开展宣传，营造良好舆论氛围
在今年全市人口与计划生育工作会议结束以后，我局及时召开全体干部职工大会，传达学习了全市人口与计划生育工作会议精神，提高全体干部职工对人口与计划生育工作的认识，切实从思想上重视人口与计划生育工作，确保各项工作措施的落实。在宣传《就业促进法》和《劳动合同法》等法律法规的同时，采取多种形式认真宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《流动人口生育工作条例》、《湖北省国家机关和事业单位退休人员计划生育奖励金发放管理办法》等法律法规，切实把人口和计划生育宣传工作落实到基层。加强对用人单位计划生育法律法规的宣传教育，提高企业主对人口与计划生育工作认识。督促辖区内各类用人单位将劳务输出与落实计划生育政策紧密结合，激励计划生育户积极外出务工创业。引导广大群众树立正确的生育观念，实现“四个观念”的转变：转变养儿防老的传统观念，树立符合现代社会发展要求的社会养老观念；转变男子才是顶梁柱的观念，提倡男女平等，女子也能顶半边天；转变用工上重男轻女的观念，规范企业用工行为，落实同工同酬；转变男主外、女主内的观念，创造良好的妇女就业环境。
三、强化措施，积极完成计划生育各项工作任务（一）、积极落实就业再就业各项扶持政策，促进计划生育各项法律法规的贯彻落实。一是积极开发公益性岗位，援助再就业困难对象，尤其对有劳动能力和就业愿望的“4050”灵活就业人员，家庭收入接近或低于城镇居民最低生活保障线以下的独生子女领证户的家庭优先安排就业岗位。截止目前共开发公益性岗位400余个，其中为农村独生子女户和纯二女户开发适合她们的公益性岗位近30个。二是在办理《就业失业登记证》，实施再就业工程方面对计划生育家庭优先照顾，对城镇失业登记和农村进城务工的计划生育女孩户，同等条件下优先享受培训补贴政策。三是对登记求职的计划生育女孩户，公共就业服务机构提供免费的职业介绍、职业指导等服务，目前在公共就业服务机构接受免费职业介绍的人数近300余人，其中：独生子女（两女户）近50人。四是充分利用省、市农村劳动力转移培训政策，大力扶持农村独生子女户和纯二女户，结合我市产业特点和实际，开设与我市农村独生子女户和纯二女户劳动力素质相匹配且就业机会较多的培训工种。如刺绣工、服装缝纫工、计算机操作员等工种职业技能培训。同时增加有利于农村劳动力创业的家政服务培训、美容美发培训项目，促进农村独生子女户和纯二女户自主创业，并带动周围更多群众就业。
目前通过培训中心和民办培训机构培训人数2558人，独生子女（两女户）推荐外出就业110人。
（二）加强属地以及流动人口的管理。
1、深入辖区，及时收集信息。按照上级人口与计生部门的要求，我们深入到管辖范围内住户，建立健全了人口信息卡，并根据部分住户房屋买卖变化情况，及时登记新迁入人员信息报送社区。对全系统出租房屋、流动人口严格实行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，对租住我系统店面的流动人口进行挨家挨户登记造册，并认真核查经计生部门审检的流动婚育证明。我们严格按照属地管理要求，积极组织已婚育妇女参加“三查”孕检工作，对重点“三查”对象进行严格管理，“三查”率达到100%。特别是对印台山宿舍区极少数外来户和挂靠户，不厌其烦，每次孕检上门督办，在外打工的通过不同渠道反复联系，寄回孕检证明，做到不漏一人；及时落实已婚育龄妇女避孕节育措施。
2、全面做好劳务输出人员和外来务工人员的服务及《流动人口婚育证明》检查的工作。为全市多名实行计划生育的农村独生子女领证户、二女结扎户和城镇独生子女领证户贫困家庭优先提供劳务信息和劳务输出，对他们优先安排技能培训。为了加强外来人口的管理，我局在人力资源市场设立
了《流动人口婚育证明》查验窗口，对前来求职的人员查验是否持有《流动人口婚育证明》，查验率达到90%以上，杜绝了流动人口违法生育和非婚生育，保证了正常的生育秩序。同时，督促劳务输出人员积极办理《婚育证明》，并及时向人口计生部门通报相关信息。对市内用工单位办理劳动备案手续时，认真查验育龄人口的《婚育证明》，并登记建档，用工单位招用人员时，对未持有《婚育证明》的流动育龄人口不予备案登记，并积极督促其办理。在办理事业单位人员聘用手续时，凭乡镇办事处计生办证明（市外调动凭县级计生部门证明）办理，对计生证明的不予以办理，补办成功后，再办理。同时，加强日常巡查和专项检查，切实维护劳动者合法权益。
3、加强了失业人员的计划生育管理工作。我们积极配合计生部门对全市失业人员进行清理清查，并登记造册，将清查情况抄送计生部门，全面掌握全市失业人员的计划生育状况。在办理《就业失业登记证》、《务工证》等手续时，清查计生部门出具的《婚育证明》，对未持《婚育证明》的不予办理《就业失业登记证》和《务工证》。在办理招聘用人手续时，劳资双方签订的劳动合同书中必须有计划生育条文，同时督促就业人员中的已婚育龄妇女及时落实各项节育措施，按时参加环孕情检查。
（三）严把计生“一票否决”充分发挥成员单位监督作用
在职称评审工作中，我们把好“入口”关。专业技术人员职称评审工作，把“是否存在计划生育问题”作为上报材料的必备内容，没有计生部门出具证明的，坚决不予评审。今年为168人员办理了中级职称评审申报工作手续，为64业技术人员办理了高级职称评审申报工作手续，均出具了计划生育证明。在干部任用、奖励、考核、调动、工资套改正常晋档等工作中，严格实行“一票否决”。今年办理中层干部任职手续56人，评先表模146人，年度考核优秀等次233人，工资滚动升级和正常晋档1000人，均出具了计划生育证明。
（四）协助做好计划生育帮扶工作。我局驻村工作人员认真协助指导帮扶村开展计划生育工作，在财力、物力、人力上大力支持帮扶村，督促帮扶村完成计划生育各项工作任务，局领导坚持每月走访帮扶村计生帮扶对象，帮助计生户解决生产、生活中的实际困难，解除他们后顾之忧。
（五）认真落实计生优惠政策。一是对农村独生子女户夫妇及“两女户”夫妇、计划生育手术后遗症夫妇、独生子女伤残夫妇、独生子女死亡夫妇分别按基础养老金的20%、30%、40%、、50%给予养老补贴。二是为国家机关和事业单位
独生子女父母职工退休时加发百分之五的退休金，但不能超过退休前本人的基本工资；独生子女死亡，不再生育也不收养子女的国家工作人员，退休时加发百分之十的退休金。三是对晚婚职工严格按计划生育法规给予22天婚假，晚育职工给予4个月产假，并给予其配偶10天护理假。四是、城乡独生子女家庭和农村二女户家庭从事个体经营和自主创业，资金不足的，可优先为其申请办理小额担保贷款。
总之，一年来我局认真履行部门职责，较好地完成了计划生育各项工作任务，计生工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到所面临的困难和问题。今后，我局计划生育工作将继续按照科学发展观的要求，全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖北省计划生育条例》，认真履行本部门的基本职责，抓好本系统干部职工的计生工作，为我市各项社会事业发展创造良好的人口环境。
xx市人力资源和社会保障局
201*年10月9日
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