项目内业资料管理办法
项目内业资料管理办法
为加强技术资料的管理，确保技术资料的编制、收集的及时性、完整性、统一规范性，实现项目技术资料管理的标准化，特制定本办法。
第一章总则
第一条技术资料管理是施工技术管理的一项基础工作，纵向贯穿于施工全过程，横向融入施工管理的各个方面。完整、准确的技术资料是合理组织施工、编制竣工文件和施工技术总结、工程质量安全事故分析的重要依据。
第二章内业资料管理职责与分工
第二条项目总工是资料管理的直接领导，施工技术部是资料管理的责任科室，设专职资料员1人，是内业资料管理的第一责任人。海洋铁路项目内业资料采取项目部和架子队两级管理的模式，架子队资料管理的职责与分工考照项目部执行。
第三条内业资料管理职责与分工1、集团公司总工程师
负责项目总体施工组织设计、重大工程项目（跨沿海高速特大桥、铺架工程）施工方案的审批。
2、项目总工程师
全面组织项目部和各架子队的内业资料编制工作，协调各部门之间内业资料的配合，负责技术方案、施工组织、复测成果、作业指导书的审核、
图纸复制前的审批、内业资料的竣工移交等。
3、施工技术部
负责实施性施工组织设计及特殊过程作业指导书的编制工作，参与施工技术交底；负责竣工文件的编制、移交工作；对项目施工技术资料的编制、整理、收集、管理进行严格把关，确保准确无误。
4、施工技术部资料员
施工技术部项目内业资料的主管部门，负责项目内业资料管理办法和管理标准的制订、下发及督促落实。
施工技术部资料员负责项目部内业资料的管理日常管理工作，同时指导各架子队按下发的管理办法和标准要求收集、整理本队内业资料，在项目部组织的月、季度检查中，负责内业资料管理方面的检查，对存在问题应及时报告施工技术部部长及项目总工，共同确定处理方案。
内业资料的日常管理工作包括：技术资料的收集、分类、整理、编目成册等竣工文件移交前技术资料的管理工作；设计图、施工图、通用图、标准图、参考图的登记、复制、分发、借阅催还、废止标识工作；及时掌握与工程施工有关的技术标准的发布、废止信息；获取适用技术标准、设计/施工/通用图等，建立有效/作废技术标准清单及各类有效/作废图纸清单。
5、架子队技术负责人
本队内业资料管理的第一负责人，按项目部下发的有关管理办法和标准组织本队的内业资料管理；支持队资料员的工作，督促技术人员按要求
数量、质量准时提供资料，同时对队内技术室、工地试验室、物资设备室内业资料往来进行协调；负责本队施工图的审核，施工方案的复核等工作。
每月对队内内业资料的收集、整理、编制等进行检查，并形成记录报施工技术部存档。
6、架子队资料员
具体负责内业资料的日常管理工作，收集内业资料时对不合管理办法和标准要求的应及时要求相关人整改。
7、技术员
技术资料（含施工日志）的填写者，要求填写时采用表格、填写的格式严格执行内业管理办法和标准，每一个填写人应保证内业资料完成的及时、准确、齐全。
8、项目安质环保部、计划、中心试验、物资设备部负责向项目施工技术部及时提供纳入竣工文件的相关资料。
第三章内业资料管理范围
第四条外来技术资料
1、施工设计总说明、总体规划设计、施工图设计、技术设计等资料；2、设计图、施工图、标准图、通用图、参考图；
3、各类设计规范、施工技术指南、工程质量验收标准、规程、规则、办法、规定及条文说明；
4、适用法律法规及其它要求。第五条内部资料
１、投标文件技术分册、投标时采用的初步设计图；2、开工报告及附件；
3、实施性施工组织设计、复测成果报告、作业指导书、各种措施、方案、预案等；
4、图纸会审记录、技术交底记录及其他在施工过程中形成的各种施工记录表格；
5、工程竣工报告、施工技术总结和专题总结、照片、声像资料、电子文档、竣工文件。
第六条与业主、设计院、监理单位的往来文件等。
第七条其他技术资料：科研课题资料、“四新”技术应用资料、技术论文、工法、技术总结、技术专辑、技术参考资料、书籍等。
第四章内业资料管理要求
第八条进场后资料员负责整理编写项目的技术资料管理标准，明确项目内业采用表格和填写要求，并以书面和电子版的形式下发各架子队技术室；收集编写有效文件清单目录和施工图目录，经施工技术部长审核、项目总工批准后下发各架子队执行；按照验评标准编制项目单位工程划分表，以方便资料归集和开工报告的上报；根据单元划分和程序文件要求，对资料进行预分类，建立起资料管理的台帐和条目。
第九条施工资料应随工程进度同步认真填写，要求字迹清楚、内容齐全、准确、真实。严禁擅自修改、伪造和事后补做。
第十条对主管工程师提供的施工技术资料，从资料员、技术室主
任到队总工应严格把关。保证归档资料符合规定要求。
第十一条设计发生变更后，资料员应及时对原图册进行换页处理或在原图中进行标注，并将变更内容及时告知原图持有者；若原图整册变更，项目经理部资料员应及时将变更后的图纸发放到原图持有者手中，同时收回废图，并进行废止标识，以防误用。
第十二条对获取的其他技术资料应及时进行分类、登记、上架。第十三条复制标准图、通用图、设计图、施工图、参考图等技术资料前，必须得到项目（队）总工程师的批准，并对图中涉及工程量部分做覆盖处理。
第十四条获取项目适用的各类法律法规及其它要求，建立适用法律法规目录。组织适用法律法规学习，保留学习记录。
第十五条与设计院、业主、监理单位的设计往来文件，应分类进行登记，妥善保管。
第十六条施工过程中形成的施工技术资料应及时收集、整理、分类保管。
第十七条凡需要编入竣工文件的施工技术资料，必须严格管理，不得遗失、损坏。技术资料管理人员调动前必须办理移交手续。
第十八条工程竣工后，资料员和施工技术部部长、项目总工程师一同，将整个施工过程中收集、形成、分类整理、保管的技术资料按科技档案管理规定进行整理、组卷、移交。
第十九条项目总工程师每月应组织有关人员对项目技术资料的编
制、管理情况进行定期检查，单项工程开工前后应对资料编制情况进行跟踪监督。
第五章附则
第二十条本办法由项目施工技术部负责解释，并自发布之日起施行。
扩展阅读：内业资料管理办法
中铁二十五局集团第三工程公司
内业资料管理办法第一章总则
第一条、目的
1、为适应当前建筑市场的需要，规范我公司项目施工内业资料管理，提升我公司技术管理水平及能力，树立我公司内业资料管理品牌，提升我公司现代市场竞争力，实现我公司的可持续发展，特制定本办法；
2、内业资料是施工过程产生的，是我公司施工技术人员在施工实践过程中形成的智力成果，属公司资产，为防止内业资料的流失和竣工资料的及时移交而制定本办法；
3、为实现内业资料形成格式化、归档模式化、共享网络化特制定本办法；第二条、适应范围
1、本办法适应我公司承揽的所有项目，是公司内业资料管理实施和操作的依据，也是公司对项目部内业资料管理的检查和考评依据；
2、各项目部应严格按本办法要求进行内业资料管理工作，业主另有要求的，以业主要求为准，各行业另有规范、条例规定的，按行业规范、规章为准，各项目部应及时将相关信息反馈公司施工管理部、安全质量部，以便为年度更新管理办法提供依据；
第三条、其他说明
1、在本办法基础上，在操作过程中，每年的一月由施工部牵头，会同安全质量部等其他相关部门，结合广大现场施工技术人员反馈的信息和意见，对本办法更新一次，实现公司内业资料管理的持续发展，以推进公司技术管理水平;
2、各项目部在本办法的基础上，应结合自身实际情况，制定本项目部的内业资料管理办法；
3、本办法由公司施工管理部负责解释，自公布之日起实施。
第二章管理办法
第一条、内业资料管理人员及设施配置
1、工程造价超过201*万的施工项目，项目部应设专职资料员；工程造价不足201*万的项目，视情况设专职或兼职资料员；
2、项目部下属各作业队应设专职或兼职资料员，开工前项目部应对作业队资料员进行培训，经考核合格后方能担任作业队资料员资格；
3、项目部资料员应为公司正式职工，在项目部技术部长的领导下工作，负责整个项目的资料管理策划、收集、归档工作，享有与工地技术主管同等待遇，业务上应接受项目技术部长、项目总工及公司相关部门的指导，以实现公司内业资料管理的专业化；
4，项目部应结合本办法制定适合本项目的内业资料管理办法和考核办法，并把作业队的内业资料管理与作业队的验工计价挂钩，对资料填制不合要求、内业资料上报不及时的，资料员有权要求终止或暂停项目部对作业队的验工计价或资金拨付，直至整改符合要求，资料员对《项目内业资料管理检查情况评分汇总表》规定的其他部门资料的归档负有检查、督促的责任；
5、项目部应设专门内业资料室，资料室配置必须的资料管理设施：资料柜若干，扫描仪、彩色打印机各一台;
6、施工过程中，施工过程产生的资料由《项目部技术管理检查汇总表》中规定科室收集归档，项目部资料员除完成资料室资料收集归档外，对其他部门资料收集归档工作负责检查落实；
7、各作业队应设专职或兼职资料员，在项目资料员监督、指导下工作，严格执行公司和项目部有关内业资料管理办法，及时收集作业队内业资料并上报项目部资料室；
8、资料室电脑应专人专用，资料员应高度重视电脑的维护和保养，防止中毒事件发生；当电脑发生中毒造成电脑故障，资料员应及时采取措施保护电脑内资料的安全，由此造成项目资料损失的，由资料员承担相应责任；
第二条、各项目部应按施工准备、施工过程、竣工验收三个阶段建立如下档案盒，按盒归档：
Ⅰ、施工准备
1、设计文件：保存设计文件、设计图纸及设计技术交底资料（技术台帐1）；
2、设计审查和现场调查：保存设计审查意见书及业主回复意见，调查资料及业主回复等；
3、施工组织设计：保存总体施组、单位工程施组；
4、施工方案：保存特殊过程、关键工程、控制性工程等的实施性施工方案；
5、标准规范：保存各类施工规范，标准、定型图，并按盒归档，建立台帐(技术台帐2)；
6、测量成果：保存交接桩记录，工程复测、定测资料及放样测量资料；7、试验资料：保存材料取样、土工实验、配合比实验资料等单独成盒归档，并建立台帐（技术台帐3）；
8、开工报告：根据开工报告台帐归档，一盒不够，可分几盒归档，并建立台帐（技术台帐4）；
Ⅱ、施工阶段
9、作业指导书：保存关键工序作业指导书；
10、技术交底：保存各类技术交底，并建立台帐（技术台帐5）；11、变更设计：保存各变更设计，并建立台帐（技术台帐6）；12、隐蔽检查：保存各类隐蔽工程检查证，并建立台帐（技术台帐7）；13、过程试验：保存各类过程施工试验资料，并建立台帐（技术台帐8）；14、质量评定：保存检验批、分项、分部、单位工程质量评定，并建立台帐（技术台帐9）；
15、技术创新：保存技术创新过程中的收集资料、数据、图片等以及各类技术总结、QC或工法等；
16、施工日志：保存施工日志；
17、各类原始记录：保存施工过程中产生的如混凝土施工记录、挖（钻）孔桩成桩记录、涵洞顶进记录、预应力梁张拉记录等各类原始资料；
18、安全质量信息台账：保存各类安全质量通知书、通报、安全质量事故等内容及制定相应整改措施（技术台帐10）；
19、环境管理：保存环境管理体系运行过程中的有关资料；20、安全管理：保存安全管理体系运行过程中的有关资料；21、质量管理：保存质量管理体系及各种质量管理制度；
22、材料合格证：保存所有材料合格证，并建立归档台帐（技术台帐11）；23、工程数量：保存设计、合同、最终审核、责任成本、收方计价数量及变更设计数量。
Ⅲ、竣工验收
24、单位工程竣工资料：随施工进度逐步完成，当一项单位工程完工后，按建设单位文件要求及时按单位工程收集整理竣工文件，绘制竣工图，以保证整个工程竣工后竣工资料的及时移交。
第三条、资料归档管理实行模式化
1、各项目内业资料归档的名称、编号全公司统一；
2、同类资料较多时，可分几册归档，归档名称、大编号不变，加小编号加以连续，如质量评定，需分多册时，可按14-1、14-2、14-3…..进行编排；
3、各类原始记录资料归档时，归档名称按实际原始记录名称作为资料名称，编号按17-1、17-2、17-3的形式进行；
4、竣工资料归档名称按“单位工程名称+竣工资料”进行，加小编号予以连续；
5、内业资料档案盒采用公司统一订购的科学技术档案盒（大型、中型），盒的脊面采用红底紫色字体的不干胶粘贴，尺寸4cm×15.4cm（大型）和2.5cm×15.4cm（大型）,自脊面案卷号上方5mm处粘贴,字体大小及间距按版面尺寸自行设置,力求美观；
6、纸质档案归档具体详见下图。
内业资料归档示意图
施工准备设计文件1施工准备设计审查及现场调查2施工施工施工施工施工施工施工施工施工施工准备准备准备准备准备准备过程过程过程过程施工施标测试开作技变单位组工准量验工业术更工程织方规成资报指交设隐蔽设案范果料告导底计检查计书3456789101112施工过程过程试验13施工过程分部工程质量评定14施工施工施工施工施工施工过程过程过程过程过程过程各单位技类安全环安工程术原质量境全施工创始信息管管日志新记台帐理理录151617181920施工过程质量管理21施工过程材料合格证22施工竣工过程验收工单位程工程数竣工量资料2324
7、图中有关说明
⑴设计文件：设计文本按盒归档，设计图纸可独立存放保管，按单位工程在柜面标记，并纳入设计文件台帐；作业队施工图纸尽量采用复印件，至少一份设计蓝图存项目部资料室备查；
⑵对于总体施组及难点单项工程，公司成立施工组织设计审查小组，施工管理部牵头，安全质量部、物资设备部参与审查，一般单位工程施工组织设计及施工方案，由项目部自行组织审查；
⑶技术交底、开工报告、变更设计要编号管理；
⑷施工日志的填写：建立项目部各职能部门“日记事”制度，各部门配备工程日志本（到施工管理部领），各部门坚持记录每日工作，每日下班后，各部门负责人应及时整理日志本以电子文本形式上报技术部负责人，由技术部负责人按本办法表19汇总各部门日记事，并打印成纸质材料，经各相关负
责人核对签认后归档；
⑸测量成果中增加了横断面复测的内容，项目部应按本办法要求对新开工地组织横断面复测；
⑹竣工资料的整理随单位工程完成情况及时整理，并单独成册归档；第四条、项目应根据以上归档名称及资料建立电子档案
1、项目部应根据以上归档名称及资料，对部分档案资料建立内业资料电子档案，具体详见下图；
2、技术交底、隐蔽检查、过程试验、质量评定、施工日志等内业资料按单位、分部、分项工程进行归档（如下图）；
3、其他资料按项目进行归档（如下图）：
4、建立电子档案的文件，EXCEL表格、CAD及图片、扫描件等最好是一律编辑成WORD文档格式存档。
第五条、资料上报
1、项目总体实施性施工组织设计、重难点工程施工方案经项目总工、项目经理审查批准后，应上报公司施工管理部、安质部审查，并按审查意见修改完善后上报监理、业主批准实施。
2、经业主批准后的总体实施性施工组织设计、重难点工程施工方案及关键工序作业指导书等资料的电子版本应及时上传施工管理部邮箱存档（经盖章签认后的封面、审批表上传扫描件。）；
3、开工报告应上报一份纸质原件到施工部归档，当上报原件有困难时，应至少上传一份扫描件到施工部存档；
4、项目竣工后，项目内业资料电子档案相关资料应分别上传施工管理部、安全质量部归档保存；
5、上传文件的要求：为便于邮箱中直接查阅和搜索文件，减少下载或转发文件时间，施组、施工方案、作业指导书等不采用压缩文件上传，而采用直接添加附件上传，主题按“：××项目××工程施工组织设计：××项目××工程××项目××施工方案；××项目××工程××项目××作业指导书”等上传；
5、在工程竣工后又无后续项目的，由项目部自行采购的标准、规范、定型图、设计蓝图等一律移交施工管理部，并办理移交手续。
6、调度报表：日进度报表每日18：00前上报；周进度报表每周五16：20前上报；月进度报表每月24日18：00前上报；季进度报表每季末月24日18：00前上报；工程开工各项目应主动提供本项目形象进度图到施工部调度室。
7、计划统计报表：月报表每月25日12：00前，季报表每季末月23日12：00前上报施工管理部;
8、安全质量月报：每月25日12：00前，项目部应及时将本项目部本月安全质量情况报公司安全质量部；
9、工程竣工验收后，竣工验收资料应移交公司安全质量部一份，竣工验收报告应移交一份原件到公司安全质量部归档。
第六条、资料共享及下载
施工部建立统一邮箱，收集汇总项目部上报、上传电子资料，实现全公司资料共享，为确保邮箱中资料安全，采用如下方式实现共享：
1、参加公司资料共享的技术人员，必须经验证后加入由施工管理部创建的QQ群；
2、需要下载相关资料的技术人员，可通过QQ或QQ群与施工部QQ群管理员联系，由群管进入邮箱进行全文搜索，将相似或相近或相同的资料转发至相关人员参考；
第三章检查
第一条、检查的组织机构
公司成立内业资料检查小组，负责对项目部的内业资料整理及归档情况进行检查。
组长：公司总工程师
副组长：施工管理部部长、安全质量部部长组员：施工管理部、安全质量部全体第二条、检查的形式
1、日常检查：每年施工过作为年终考评的依据程中，由施工管理部、安全质量部结合本部门工作情况随机的组织对项目部资料管理情况进行检查、指导、验证，对资料管理中存在的问题以检查整改通知书的形式提出，并作为年终考核的依据；
2、年终考核检查：定于每年12月为公司内业资料管理月，由公司总工程师组织施工管理部、安全质量部对全公司所有在建项目内业资料管理情况进行集中检查，并结合日常检查情况对各项目内业资料管理情况进行考评；
第三条、设置过渡期
自本办法公布实施之日起，设置6个月的过渡期，过渡期内，由施工管理部、安全质量部结合本办法负责在全公司范围内的进行宣传、推进、发动和指导，项目部结合本办法进行整改、完善，在过渡期内检查发现的问题不纳入考评范围。
第四条、过渡期满后的执行程序
过渡期满后项目部应严格按本办法要求加强对内业资料的管理，对所检查发现的问题纳入对项目部考评范围。
第五条、检查内容及打分标准
1、项目部依据《项目资料管理检查情况评分汇总表》逐条编制、制定项目资料，并按规定档案盒及部门归档；
2、公司施工管理部、安全质量部依据《项目资料管理检查情况评分汇总表》，对项目部归档资料存在问题逐条检查，日常检查情况作为年终考核打分检查依据；
2、对于在日常检查、年终检查中重复多次存在问题的资料，分值可为负值，具体见《项目资料管理检查情况评分汇总表》；
3、检查完毕，将各单项评分累加，即为项目部内业资料管理情况评分；4、对于跨年的项目，在次年日常检查时依然出现同样问题的资料，在次年年终考核时加倍扣分。
第四章过程考评
第一条、级别设置
通过检查情况，对项目部各项内业资料管理情况进行总体考核评分：满分为400分，根据评分结果，评定等级为4个级别，380（含）～400分为A级，360（含）～380分为B级，340（含）～360分为C级，340分以下为D级；
第二条、评比
年终检查考评结束后，对所有项目部内业资料管理情况进行综合排名，并在全公司通报公布（详见《中铁二十五局三公司内业资料管理情况排行榜》）；
第三条、考核
1、考核评比中，评定等级为A级且排名前三名的，公司给予相应项目部一定奖励，其中：第一名奖励3万元（其中项目经理、总工各4000元，资料员3000元），第二名奖励2万元（其中项目经理、总工各3000元，资料员201*元），第三名奖励1万元（其中项目经理、总工各201*元，资料员1000元）；
2、考核评比中，评定等级为B级的，无论排名先后，对相应项目部不奖不罚；
3、考核评比中，评定等级为C级且排名后三名的，公司给予相应项目部一定处罚，其中，倒数第一名罚款3万元（项目经理、总工各另罚4000元，资料员3000元），倒数第二名罚款2万元（项目经理、总工各另罚3000元，资料员201*元），倒数第三名罚款1万元（项目经理、总工各另罚201*元，资料员1000元）；
4、考核评比中，评定等级为D级的，无论排名先后，一律按倒数第一名考核；
5、因内业资料问题多次被业主通报或被省（部）级质量监督机构处罚或在业主信用评价中被处罚或被地市级以上媒体暴光或企业法人被业主邀约交班或发生较大安全质量及以上事故等，无论排名先后，一律按倒数第一名考核；影响恶劣的，检查组有权建议公司对项目经理、项目总工给予调离工作岗位的处分；
第五章竣工资料移交
第一条、收尾项目在开通运营后三天内，向公司人力资源部和安全质量部提报负责竣工资料整理及以移交人员名单（必须含项目经理或总工任一人、资料员）；
第二条、正常情况下，项目部必须在开通运营后规定的时间内，完成竣工资料的组卷及移交工作，并及时移交公司一份；
1、3个亿（含）以下，规定时间三个月；2、3个亿以上，规定时间六个月。
第三条、非自身原因竣工资料无法移交的收尾项目，在开通运营后三个月内必须完成竣工资料的组卷工作，经公司安全质量部资料人员验收达到移交标准后，相关人员方可根据实际情况调离收尾项目到其他项目岗位上岗，若有需要，随时服从安排回收尾项目配合办理资料移交手续，期间工资待遇按新项目部岗位工资标准；
第四条、因自身原因造成竣工资料移交工作滞后，开通运营后在本章第二条规定时间内未完成竣工资料移交工作的，按本办法第四章规定的倒数第三名对项目经理或总工进行考核罚款；超过规定时间三个月未完成竣工资料移交工作的，按本办法第四章规定的倒数第二名对项目经理或总工进行考核罚款；超过规定时间六个月的仍未完成竣工资料移交工作的，按本办法第四章规定的倒数第一名对项目经理或总工进行考核罚款；超过规定时间一年及以上，仍未完成竣工资料移交工作的，在第四章考核罚款基础上对项目经理或总工加倍考核罚款，并对有关人员给予相应处分；考核罚款不重复，按处罚最高值，如第一次考核后仍未能按时完成竣工资料移交，第二次进行考核罚款时，罚款金额取第二次罚款额减第一次罚款额的差值。
附件：项目内业资料管理检查情况评分汇总表
中铁二十五局三公司内业资料管理情况排行榜附件、技术台帐、技术表格汇总表
1个工程数量台帐、5个格式化附件、11个技术台帐、19个技术
表格格式（施工部群共享下载）
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