文化市场稽查队总结
XXX文化市场稽查队二00九年工作总结
201*年,文化市场稽查管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设生态大县、文化名县、经济强县和打造富裕文明和谐新XX的宏伟目标,全面贯彻实施“工商兴县、产业富民、城镇带动、项目支撑、科教奠基、跨越发展”的发展战略,在县委、县政府、文体局和上级主管部门的正确领导和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,不断调整工作思路,以全新的理念、科学发展的眼光,正确引导文化市场健康有序发展,强化监管措施和查处力度,按照年初工作安排,有重点,稳步推进,开拓创新,扎实工作,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强思想政治工作,努力践行科学发展观活动,营造良好的工作氛围。
按照县委、县政府和文体局总体安排,首先开展了“学习实践科学发展观”活动、全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导为指导,组织单位广大党员和干部深入学习实践科学发展观,坚持每周学习2次,每次不少于2小时,人人记写笔记2万余字,撰写心得体会30余篇,并举办学习园地,
开展职工服务承诺制,通过批评与自我批评、征询意见的形式和个人承诺公示的方法,激发干部职工的自觉性和向心力,增强了工作能力、法制观念、服务意识和责任感。以“践行科学发展观,强化文化市场管理,促进文化发展繁荣”为载体,结合“转作风、提素质、强服务、促发展”主题教育活动,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风方面群众反映的突出问题,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,进一步增强信心、解放思想、促进发展、维护稳定,大力推进文化市场健康发展、有效发展、协调发展、创新发展。
二、早动手开好头,实行分片包干责任制,社会联动,协
调配合。
按照国务院、省、市的要求,根据我县的实际情况,春节前后进行了重点以网吧、歌舞娱乐场所、书刊音像等文化市场的安全生产排查和整顿,责令停业无证经营的练歌厅1家。3月份对全县文化经营场所进行了年检换证。又联合消防、安监、公安、工商等部门加强集中行动,从2月10日至4月1日,由文化、公安、工商联合发文,集中组织查处无证照电子游戏厅等经营场所。先后责令停止营业县城、XXXX黑游戏厅15家,责令停止营业无证照经营的歌舞娱乐场所2家,违规经营网吧2家3次,收缴罚款11000元,7月30日在XX镇配合镇政府查处了XX村藏
匿的一家黑网吧,由工商所扣押其非法活动器件电脑22台,取缔了该场所。其结果及时给杏河镇政府和主要领导做了汇报,依法抄告公安、工商等部门,形成相关部门及社会各界齐抓共管的氛围态势,XXX日报》、县电视台等煤体先后报道,有力的震慑了非法活动,引起社会各界和广大群众的关注与支持,大快人心。在此基础上,我们及时召开了全县文化市场经营业主会议,签定了《XX市“网吧”、“文化娱乐场所”等公共聚集场所安全责任书》,将责任落实到经营户,细化到个人,实行谁经营谁负责的追究制度;组织了多次全县文化市场消防安全检查,并就检查中发现的问题及时发出警告,如网吧、歌舞娱乐场所、茶楼的安全出口、疏散通道和应急照明设施以及疏散指示标志、消防器材等问题我们当即提出严格要求及整改意见;进行彻底清查。同时聘请部分人大代表、政协委员和有关学校负责人为义务监督员。形成社会各界共同监管的良好态势和强大的阵容。我队把网吧市场管理作为文化市场管理的一项重要工作来抓。采取了一系列行之有效的措施,建立了严格的规章制度,加强日常和过程管理,坚持定期巡查,并把分散监督与集中查处相结合,灵活机动,交叉配合,使管理与整治并举,多次召集了网吧业主进行培训,要求业主认真领会《互联网上网服务营业场所管理条例》的内容,使网吧秩序逐步走向健康的管理轨道,得到社会各界的认可。
三、加强管理措施,做到集中整顿与日常监督检查相结合一是在坚持日常巡查的基础上,根据中、省、市文件精神,
开展了针对音像、娱乐场所、网吧市场的专项整治,并在节假日期间开展文化市场集中检查。坚持每周至少检查两次。二是根据XX扫黄打非发[201*]02号文件安排,以低俗音像制品为打击重点,迅速开展清缴整治行动,对我县音像制品经营场所全面检查,未发现违法、违规的低俗音像制品。三是开展文化法制知识的宣传5次,上街设立法规咨询点,散发宣传资料7000余份大型社会宣传活动,提高广大群众对正版文化产品鉴别能力和盗版危害等知识的了解,促进消费者自觉抵制盗版,树立保护知识产权的意识。严厉打击非法经营活动,使违规现象不断得到有效遏制。
四、存在问题
从工作看,我们虽然取得了一定的成绩,但也存在不容忽视的问题,我县文化市场的形势依然很严峻,主要问题有:网吧接纳未成年人超时经营的现象时有发生;单位设备短缺,使日常和突击行动受到了制约;无证经营活动时有发生;电玩游戏厅的肆意猖獗,对经营业主的培训不够,使业主对相关的法律法规、条例不够熟悉。执法人员的业务素质有待提高。
二00九年十一月十日
扩展阅读:市文化市场稽查大队201*年工作总结
市文化市场稽查大队201*年工作总结
发表日期:201*年7月9日
今年,在局党组的正确领导下,在相关科室的大力支持和指导下,稽查大队全体干部职工克难勇进,奋力拼搏,强化市场管理,加强队伍建设等方面开展了大量的工作,也取得了一定的成绩,现总结如下:
一、强化市场管理,规范市场经营1、建立五项机制,从严管理网吧。
一是坚持从严查处机制。今年上半年,在春季网吧整顿行动和日常管理工作中,我们强化网吧监管,对接纳未了成年人等违规经营行为,我们坚持从严从重查处。上半年共检查网吧576家次,查处违规网吧29家,批评教育网吧业主19人次。停业整顿处理的网吧21家,罚款10000万以上的网吧2家。二是建立网吧分级管理机制。将城区网吧分成A、B、C三类进行动态管理。不接纳未成年人和经营环境好的网吧为A类,每月巡查二次以上;较少接纳未成年人的网吧为B类,每月巡查四次以上;经常接纳未成年人的网吧分为C级,每周至少巡查二次以上。三是强化巡查机制。对重点巡查区域,重点时段,重点巡查对象,增加巡查频率,加强日常监管。同时完善市场巡查日志,做好巡查记录。四是落实责任机制。完善《鄂州市文化市场稽查大队目标管理考核办法》,与网吧管理人员签订目标责任书,如出现管理责任事故,则坚决实行责任追究。五是建立自律机制。积极引导网吧协会进行了换届,并修改了协会章程。通过协会运作和职能作用的发挥,达到网吧业主实现自我约束、自我管理、自我监督的目的,更好的强化行业自律意识。
2、打击违法经营规范音像市场。
一是开展集中整顿。半年来,为规范音像市场,我们开展集中整顿两次,在整顿中,对全市音像市场进行了拉网式检查,共检查音像制品经营单位180家次,收缴盗版DVD音像制品压缩碟2900余盘,盗版音像制品VCD15000余盘,淫秽色情光盘80余盘,非法刻录光盘1200余盘,非法电脑软件800余盘,有力地打击了违法音像制品经营活动。二是明确重点整顿对象。整顿行动以城区明塘西路租售非法音像制品的经营单位为重点打击对象,以经营盗版国产贺岁影片及其音像制品,未经批准擅自出版发行的系列违法进口音像制品、北京奥组委授权音像制品的盗版系列产品等为重点打击目标,共收缴压缩DVD音像制品1300余盘,收缴音乐类、影视类、百科类、卡通类、地方戏曲类等非法音像制品3600余盘。三是重点检查我市大中型超市、卖场经营的音像制品,收缴盗版制品500余盘,有效杜绝了非法音像制品流入。四是加大对游商、地摊经营非法音像制品的打击力度。我们在全市城区开展大规模检查,对车站、码头、商场旁的游商予以查处,共取缔非法经营盗版音像制品的游商2个,地摊1个,收缴非法音像制品500盘。五是4月26日在武商量贩店门前开展了非法音像制品集中销毁活动,共销毁违法音像制品25000余盘。3、开展扫黄打非,坚持开展“六查”。
在扫黄打非工作中,我们坚持开展了“六查”。一查政治性非法出版物。根据“扫黄打非”办公室《密码电报》中的查禁目录,我们对政治性非法出版物保持高压态势,对经营密集的明塘西路五家书店逐一检查,共计收缴8个品种政治非法出版物23册。二查淫秽色情出版物。行动中,我们对城区租售出版的门店逐一检查,重点查缴淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和淫秽色情光盘,收缴各类非法出版物150余册。三查盗版游戏软件和盗版的教辅读物。重点查缴地段是南浦路电脑用品商店及市一中周边电脑软件店、书店,共收缴盗版软件800余盘,盗版教辅读物1250册。5月26日,我们在飞鹅车站一托运站查处一起贩销盗版教辅读物案,收缴非法出版物750册。四查报刊经营点。重点检查地段是文星路林泉报刊经营部和长途汽车站报刊经营点。行动中,共收缴长途汽车站报刊经营点、林泉报刊点非法报刊600余份,并依法对其进行处理。五查无证经营出版物地摊、游商。在“扫黄打非”行动中,我们查处了明塘市场非法经营出版物游商一个,取缔了市交通局、万联广场、鄂城区政府周边从事非法经营出版物活动地摊3个,收缴非法出版物200余册。6月27日,查处了非法发行印刷《第九生活〃鄂州快报》非法出版物一案,收缴《第九生活〃鄂州快报》1万份。六查非法出版物源头印刷企业。重点检查出版物印刷企业和有违法违规记录的印刷企业,检查他们承印手续是否齐全,印刷的承印五项制度执行是否规范,是否在印刷非法出版物等。检查中,共查处鄂州市立龙印务公司和鄂州日报社印刷厂两起非法印刷出版物案。
4、其他管理工作
一是积极配合局市场科、出版科开展年审和收费工作,上半年,针对往年年审和收费工作缓慢的问题,由于我们上门催办的力度加大,频率加高,并强化了与科室的联系,信息反馈及时。所以,今年上半年的收费工作,实现了历史性突破,5月1日前已收费76万元,经营单位年审工作也开展顺利。
二是在四川汶川抗震救灾工作中,我们积极组织市场经营户向灾区人民献爱心,组织网吧协会和游戏机协会共向灾区捐款近7万元。同时在全国哀悼日期间,为严格贯彻执行国务院在哀悼日期间停止一切娱乐活动的通知精神,我们行动迅速,措施到位,在哀悼日的第一天上午8:30就将要求娱乐场所停止一切娱乐活动的文件发送到经营户手中,确保了哀悼日期间我市严格执行了国务院的通知精神。
三是配合文物科开展鄂钢、吴都小学等基建工地的文物保护工作。
四是开展了娱乐场所的调查摸底工作,制定了娱乐整顿方案并进行了娱乐场所整顿的筹备工作。
二、加强队伍建设,提高执法人员素质。
为努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业行政执法队伍,提升执法队伍的整体素质,提高执法队伍的战斗力,促进文化市场行政执法工作再上新的台阶,我们开了以下工作:
1、开展文明执法教育,树立执法新形象。在文明执法教育活动中,我们突出了“五个”重点。一是强化执法人员的政治责任感、使命感、自信心和凝聚力,形成积极向上、踏实工作、开拓创新,有所作为的工作风貌。二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念,提升执法能力和执法水平,加大行政执法力度,树立良好的执法权威和执法队伍形象。三是加强执法队伍规范化管理,进一步落实内部管理制度和行政执法责任制,健全执法工作机制,规范执法行为,提高执法效率。四是进一步提高执法队伍廉洁自律意识,严禁执法人员从事或变相从事文化经营活动,严禁执法人员充当从事违法活动者的保护伞,严禁执法人员以权谋私、徇私枉法和在工作中吃拿卡要,干净干事,干事成事。五是整改自身存在的问题,制订整改措施,务求整改到位。
2、开展业务培训,提升稽查人员执法水平。上半年,我们一是根据省文化厅的部署,以队伍建设年活动为契机,认真组织了大队执法人员参加培训和统一考试,通过学习和考试不断提高执法人员的执法水平。二是在日常工作中,我们经常有组织、有计划、有针地性地对执法人员进行执法办案实务和业务技能培训。同时开展问卷评案工作,召集办案人员,剖析具体案例,对其难点问题进行探讨和讲解,提出存在的不足,这种做法较好地提高了执法人员的办案能力。
三是执法办案水平明显提高。上半年,稽查大队选送的执法案卷获得全省执法案卷评比二等奖,选送的网络侵权案件获得国家版权局案件评比全国三等奖。
3、开展思想教育,提高队员政治素养。一是组织学习十七大精神,要求全体干部职工用十七大精神指导文化市场管理工作。二是加强思想政治教育,要求大家进一步增强政治敏感性和事业心,树立大局意识、责任意识和危机意识。提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;认真履行工作职责的自觉性,切实承担起保卫国家文化安全,维护文化市场秩序,保障文化市场繁荣发展的重要任务,开创我市文化市场行政执法工作新局面。三是增强奥运平安意识。今年是奥运年,我们要紧紧围绕奥运平安活动这个中心营造平安、和谐、稳定的社会文化环境,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统筹考虑、精心部署、层层落实,确保文化市场不形成社会热点,不成为关注焦点,不遗漏执法盲点,让上级和群众放心。
三、存在的问题
一是网吧市场仍然存在接纳未成年人等违规经营行为。二是音像市场和出版物市场盗版现象依然存在,扫黄打非工作任重而道远。三是娱乐场所无证经营、证照不全现象存在。四是执法队伍的综合素质与新形势的要求相比仍有差距。
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