文化执法大队201*年工作总结及201*年工作打算

文化执法大队201*年工作总结及201*年工作打算

文化执法大队201*年工作总结及201*年

工作打算

201*年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，县文化市场综合执法大队围绕201*年文广新市场管理工作任务和重点，全方位开展市场执法工作，有力推动了我县文化市场有序规范发展，较好地完成了各项工作任务，现将主要工作情况汇报如下：

一、加强队伍建设，提高队伍整体素质

综合执法大队始终坚持推进社会主义法治理念教育，注重学习和实践执法思想、执法理念，推进执法规范化建设，查纠突出问题，推行执法公开，加强制度建设，开展争先创优；进一步加强组织领导，坚持“一手抓工作，一手抓队伍”的指导思想，为构建“和谐文化、广电、新闻出版市场”提供坚强的保障。

1.完善落实各项工作制度，全面提高队伍素质。健全和完善《执法大队工作制度》、《执法大队管理规定》等各项规章制度。增强队伍执法行政和服务社会的能力及熟练掌握法律法规和业务技能，严格执法程序，规范执法行为，有效保证执法的合法公正。严格按照法律法规调查、处理各种文化市场违法违规案件，并严格贯彻罚缴分离制度。

2、加强政治和业务学习，全面提高业务能力和执法水平。制定执法人员岗位培训规划并有效组织实施；积极组织开展政治理论学习和文化市场法律知识和业务技能的学习和培训，拓宽培训范围。

3.规范执法文书、严格执法程序。加强对文广新市场行政执法档案管理的标准化、规范化，提高执法档案科学管理水平。在执法文书和档案管理工作方面，制定详细的执法文书备案和档案管理制度，规范管理文化市场处罚案卷，采用一案一档制，将每一案件涉及的全部材料整理归档，纪录案件的查处过程，使每一案件都有据可查。

二、多措并举，有效规范行业市场

1.严厉打击非法网吧，加强行业监管力度。网吧监管一直是文化行政执法工作的重点和难点,特别是网吧接纳未成年人问题,领导高度关注，社会反响强烈，更是文化行政执法的重中之重。综合执法大队为加大对网吧市场监管力度，多措并举，大力整治网络文化市场。一是以杜绝未成年人进入网吧、沉迷网络为重点，采取多种形式引导学生认清危害，远离网吧，并调动全社会力量努力在未成年人中间形成“我不进入、劝他不进入、不让他进入”的浓厚氛围。二是要求网吧经营从业人员加强行业自律，守法经营，做维护节日文化市场健康有序的模范。三是积极协调与公安、工商、联通、电信等相关部门的信息沟通、协作，形成了合力。积极配合工商部门严厉打击隐藏在乡镇、农村的黑网吧，主动开展对黑网吧的摸排和线索搜集工作，并及时通报工商部门，进行查处和取缔。

通过开展这些活动，我县网络文化市场日趋规范，全县网吧违规接纳未成年人等违规行为得到了有效遏制，市场经营秩序明显改观。

2.严厉打击盗版书报刊、音像制品等非法出版物。在不断加强日常监管的同时，严查盗版的集散区域，加大对印刷厂家的监管力度，在源头上掐断非法出版物在我县的蔓延，维护了正版图书市场的正常运营，有效净化了我市出版物市场。

根据上级工作部署，在全县开展清缴整治低俗音像制品活动，并建立起长效监管机制，干净彻底地清缴低俗、淫秽色情音像制品，坚决遏制当前音像制品的低俗之风，进一步为未成年人的健康成长营造良好的文化市场环境。

3.加强演出、娱乐、电子游戏市场监管，严打违法违规活动。加强对娱乐场所的检查，严厉打击娱乐场所色情淫秽表演等违法违规活动，将歌舞娱乐场所和电子游戏场所作为执法工作重点，组织力量对全县娱乐场所进行大检查，加强日常监管和夜查，对违规接纳未成年人进入、超时营业、超员经营、设置违禁机种以及无证经营的场所依法进行查处，促进演艺市场健康文明经营。继续对非法电子游戏实施高压态势，发现一起，查处一起，努力促进我县文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。

4．认真开展校园周边环境集中治理活动。为净化社会文化环境，促进未成年人健康成长，我队认真开展校园周边环境治理活动。通过周密部署，采取有力措施，推动活动深入开展。集中力量对辖区内中小学校园周边环境进行全面普查，对校园周边开设的网吧、电子游戏室、歌舞厅、音像书刊店等各类文化经营场所逐一登记，做到心中有底数、整治有重点。对学校周边的出版物市场进行重点清理，坚决取缔各种形式的非法报刊和兜售非法出版物的游商地摊，杜绝各类非法有害出版物流入市场，进入校园。在我县高考期间，综合执法大队组织了开展文化市场整治行动，重点加强了对网络文化市场、歌舞娱乐场所、街头商业演出等文化经营活动的监督检查，为给广大考生营造一个良好的学习、生活和考试环境。

5.积极配合县委、县政府开展市场集中整治。201*年8月至10月，县委、县政府组织文化、公安、工商、消防等文化市场行政管理部门，在全县范围内开展网吧、电子娱乐场所集中整治，严厉查处违规接纳未成年人、超时营业、无证无照经营和赌博、变相赌博等违法违规经营行为。集中整治期间，我队积极组织执法力量，不断加大市场巡查和监管力度。通过采取电子监控、日夜巡查和错时执法等手段，有力推动集中整治工作顺利开展，取得实效。目前，我县网吧、电子娱乐场所经营秩序有了明显好转，各类违法违规经营现象得到有效遏制。

201*年，综合执法大队共出动执法人员1200余人次，市场稽查240余次，查处各类违法违规经营行为120余起，其中立案处罚30余起。各类举报查处率、行政处罚正确率、结案率均达到100%。

二、201*年工作打算

在201*年的工作中，县文化综合执法大队将继续保持对违法经营行为的高压态势，努力扩大正面效应，减少负面影响，坚持“打扶并举”，努力为全县人民创造健康向上的文广新市场环境。重点抓好以下几方面的工作：

（一）加大监管力度，不断净化市场环境。进一步规范和创新执法工作，积极开展文广新市场打击整治非法经营活动（场所）攻坚战，切实加大监管、执法力度，妥善处置突发事件，努力维护市场秩序。坚持集中整治与专项整治相结合，执法监督与社会监督相结合，落实责任与科学管理相结合，严厉打击各类违法违规经营活动。严格行政审批制度和程序，认真做好年度换发文化经营许可证工作，大力规范文广新市场经营秩序，不断净化市场环境。

（二）科学管理，引导市场有序、健康发展。在规范和管理好现有市场的同时，科学制定市场规划，充分发挥市场本身的优胜劣汰作用。引入企业破立机制，让市场来调节经营者的数量和质量，既满足当地市场的需求，也促使经营者竞争，把落后的、不守法的经营者淘汰出游戏行业。不断净化市场环境，引导市场有序、健康发展，

（三）积极推进网吧连锁工作。全力推动全县网吧连锁经营工作，通过发展规模化、品牌化的连锁网吧，有效地挤压违规网吧生存空间，提高网吧违规成本，从根本上解决网吧接纳未成年人和网吧市场“小、散、乱、差”等问题，努力将我县网吧建设成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、实现文化消费需求多样化的新场所。

（四）继续抓好文化市场法律、法规宣传普及。广泛宣传有关法律、法规，引导广大群众参与、支持、配合文化市场管理工作。抓好网吧等营业场所业主的法律培训，不断提高文化经营的法律素质，增强依法经营的自觉性。

（五）进一步加强执法队伍建设。深入开展“内强素质，外树形象”活动。在努力加强政治理论学习的同时，继续抓好文化执法人员的法律培训，认真学习文化市场管理有关法律、法规和执法程序，进一步增强执法人员学习法律的自觉性，提高执法水平。认真履行各项服务承诺，努力建设高素质的文化执法队伍。

XX县文化市场综合执法大队二○一一年十一月八日

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