工商分局帮扶民营企业发展的工作情况汇报
工商分局帮扶民营企业发展的工作情况汇报区工商分局以科学发展观为指导，以争先创优为契机，紧紧围绕促进全区经济又好又快发展这个中心，不断解放思想，开拓创新，践行“四个统一”，推进“四化”建设，做好“四项服务”，为民营企业营造更好、更快、更宽松的市场准入环境，促进了各类市场主体的发展，为地方经济发展作出了新的贡献。具体汇报如下：一、优化环境、服务发展。
分局从本身职能出发，主动转变工作作风，不断改进工作方法，完善服务措施，提高工作效率。一是继续实行“首问责任制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等服务模式，继续落实“预约服务、延时服务、上门服务”和一审一核制，真正达到优质、高效、廉洁、便民的目标；二是推行上门年检的服务措施，变坐等年检为主动上门服务，现场办结，为经营者提供最大的便利，三是开辟绿色通道，进一步简化办照手续，除国家法律规明令规定必须开业前提供的手续以外，其它全部纳入后置审批，为经营者开户、征地、筹建及对外业务提供宽松的环境。四是转变工作作风，认真落实各项优惠政策，积极推进就业再就业工作，为了让各项优惠政策得以落实，分局把这项工作作为一项政治任务来抓。五是认真落实服务举措，服务地方经济发展。
201*年分局出台了以“一个减免、两项服务、三个帮扶、四个从轻、五个放宽、六个严查”为内容的《区工商分局立足工商只能服务“物流园区”建设六项措施》。两年来分局严格落实该措施，对进入开发区和物流园区的企业，采取事前介入、全程跟踪、确定企业工商联络员等方式，及时高效为企业提供了登记咨询服务。
同时，为帮扶民营企业发展，分局又出台了《区工商分局支持经济发展二十条》，在放宽市场主体资格准入限制、放宽企业冠名限制、放宽企业经营范围限制、放宽企业注册资本缴付方式限制等方面给予了更加宽松的政策，其中很多政策都已经放到了底线。在积极培育创业主体方面，对下岗工人、高校毕业生、转业军人、农村种养大户等特殊群体，实行了免收登记费、注册工本费等多项优惠政策。这些政策措施的出台，大大降低了创业门槛，有力地促进了我区个民营经济的发展。
二、注册助业、初见成效
自我区服务中心成立以来，工商窗口在服务中心的领导和支持下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，紧扣发展主题，强化服务职能，按“两集中、三到位”要求，全面完成了区行政服务中心工商窗口建设，近一年来，工商窗口工作人员牢记“三个意识”。即强化窗口建设事关我区发展的意
识；强化窗口建设事关部门形象的意识；强化窗口建设事关工商行政管理事业的意识。坚持“三个主动”，即主动帮扶服务对象，帮助他们解决登记中遇到的困难和问题；主动协调相关前置审批部门，帮助解决前置审批等相关事宜；主动提供工商法律、政策法规咨询，促进重点项目及时完成注册登记。注重在一言一行中体现服务，搞好服务，创新服务，营造争当服务红旗窗口、争当党员先锋岗的浓烈氛围。三、依法监管、宽严相济
分局积极引导合法经营，依法取缔无照经营。加强对企业登记行为的监管，对经营条件、经营项目、经营范围符合法律法规规定的，督促和引导经营者依法办理相应手续，合法经营。重点查处超范围经营、虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资行为，帮助、督促和引导经营者树立依法、健康、和谐、科学的发展观念。坚持疏堵结合、区别对待的原则，对危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为，从严从重查处，坚决取缔。四、严明纪律，服务大局
凡是对阻碍经济发展的人和事，分局坚决做到五个严查；1、严查服务中的不作为、乱作为、慢作为行为；2、严查利用职务之便吃、拿、卡、要行为；3、严查向企业乱摊派、乱收费、乱罚款的行为；4、严查效率低下，影响颍州形象的行为；5、严查影响、破坏招商引资、影响经济发展的其他违法行为。
今后，工商分局将一如既往、全力以赴做好服务我区民营企业和引资企业的服务工作，为实现我区经济大发展恪尽职守，当好保姆。
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瑞金市商务局扶持民营企业发展工作情况汇报
为进一步推进我市经济发展，我局紧紧围绕“对接长珠闽、融入闽东南、建设新瑞金”的发展目标，积极实施大开放，强化工作措施，优化发展环境，扎实推进民营企业发展，取得显著成效。今年18月，全市新批外资项目20个，合同外资2375万美元，实际利用外资2694美元，同比增长516%，其中现汇进资660万美元，同比增长164%；引进内资项目11个，合同资金19.47亿元，实际进资10.1亿元，同比增长0.58%；其中5000万元以上工业项目6个，实际进资7.35亿元，同比增长93.3%。现将工作开展情况汇报如下：
一、扶持民营企业发展的主要措施
（一）加快园区建设，夯实民营企业发展平台。一是完善工业园基础设施建设。为把我市打造成承接沿海地区产业转移的桥头堡，规划建设了万亩工业园，201*年被国务院台办、江西省政府联合批准为“江西瑞金台商创业园”。目前，首期3000亩建设用地已完成征地拆迁，由工业园管委会、国土局等部门投资建设的4万平方米正在紧张建设中，预计年底将投入运营。到目前为止，园区投产企业达91户（其中规模以上企业36户），在建项目10个，投资总额4.2亿元；待建项目6个，签约资金2.1亿元。二是完善基础工作。根据我市实际，围绕优势产业，重新编制了《瑞金市招商指南》、《瑞金市招商引资一百问》、《瑞金市招商项目册》等资料，增强了对接沿海发达地区产业转移的针对
性。三是搭建招商平台。充分利用节会招商平台宣传推介瑞金。今年以来，我市先后组团参加了201*江西（香港）招商周活动、201*江西赣州（香港）招商周活动、201*江西赣州（台湾）经贸洽谈会和201*第十一届中国（福州）海峡两岸经贸交易会、201*赣州（顺德）招商推介会、201*赣州（泉州）招商推介会，进一步推介瑞金。同时，成功举办201*瑞金市在外创业成功人士新春团拜会、201*年广东深圳龙岗商会（瑞金）招商推介会、中华傅氏商会（瑞金）投资考察座谈会、201*江西厦门商会（瑞金）投资考察恳谈会、201*年晋江（瑞金）开放型经济合作恳谈会等10余次招商活动，共接待客商916人次，洽谈项目218个，其中签约项目41个，签约资金13.26亿元，招商平台搭建工作取得到了初步成效。
（二）强化措施，创优民营企业发展环境。以“创业服务年”活动为契机，按照省委、省政府《关于创建最优发展环境》的有关要求，坚持把瑞金打造为商务成本的“洼地”和服务水平的“高地”，来谋求招商兴工的新优势。一是用好政策。我市一方面抓好《关于推进瑞金工业经济追赶型跨越式发展的决定》文件的落实，坚决兑现给外商的优惠政策和服务承诺。今年以来，共兑现引进项目纳税奖励、出口企业创汇奖励共计200余万元，这一举措，增强了民营企业做大做强的决心。另一方面，出台了《关于积极应对国际金融危机帮扶企业发展的若干政策》，采取完善工业发展专项引导资金使用管理办法、免收地方行政事业性收费、暂缓征收工业企业价格调节基金等办法，切实帮助企业减轻负
担，积极引导和帮助企业用足、用好、用活国家、省、赣州市各类扶持政策，帮助企业渡过难关。二是搞好服务。帮助企业招工。充分发挥市招工办作用，将企业用工数分解到乡镇、部门，建立招工月通报制度，通过完善招工考核奖惩办法，进一步调动了乡镇、部门招工的积极性，为企业招工解决了后顾之忧。帮助企业融资。面对国际金融危机影响，设立了国家外汇管理局瑞金支局，组建了瑞金市金融办公室，并建立了政银企融资对接平台，鼓励金融机构信贷资金向民营企业倾斜，为企业融资提供帮助和支持。帮助企业通关。为降低出口企业的商务成本，实现本市出入境货物、集装箱在当地的“一次报检、一次检验检疫、一次放行”的快速通关，我市积极协调上级商检部门，组建成立了赣州检验检疫瑞金检管点，为本市及周边县市出口企业提供方便，真正给企业带来“提速、减负、增效”。帮助企业“走出去”。鼓励和组织企业参加各种境内外展览会，积极为企业“走出去”牵线搭桥，有效地促进了民营企业外贸出口工作的发展。同时，我市还积极引导企业提升出口产品的技术含量和附加值，创建出口自主品牌，切实推进出口增长方式转变；帮助企业开拓国际新兴市场，拓展销售渠道，规避市场风险，进一步提升企业出口竞争力。
（三）加强管理，完善民营企业服务制度。一是推行政务公开，推进依法行政。我局按照深化行政审批制度改革的要求，核对和规范了商务系统实施的行政许可项目，编制本单位行政服务项目目录，确保了行政审批项目规范实施。健全政务公开制。公开向社会承诺办事项目、服务内容、办事程序、申报材料、承诺
期限等服务内容，建立了招商网站，为全市招商引资工作提供指导性意见，向社会公开服务规范、考核办法及违规责任追究办法。二是创新审批方式，推进便民服务。切实开展“人人都是环境，我为环境作贡献”的比办事效率、比务实作风、比服务质量的竞赛活动，自我加压，自我鼓劲，努力作到了工作规范，工作细致，优质高效，塑造商务系统新形象。三是完善制度，提升服务水平。自201*年以来，我局秉承“客商有事请找我们”的工作理念，逐步建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、AB待岗制、失职追究制等各项制度，做到用制度管人，用制度做事，规范工作行为；实行“白加黑”、“5+2”工作机制，全天候为企业或客商提供“保姆式”服务；强化重大项目的服务机制，对全市重大招商引资项目，按照特事特办原则，提供全程跟踪服务，同时，按照“创业服务年”活动部署，实行每月局领导、责任科室挂点联系园企业服务制度，深入企业走访，切实为帮助企业解决问题，为外商工作、生产、生活营造更加良好的环境。特别是在今年年初牵头组织开展的安商亲商企业大走访活动中，共走访企业50多家，现场解决企业难题13个，现场不能解决的其余问题都以市政府名义转发至各单位快速办理，得到企业的一致好评。
二、存在的问题及下一步工作重点
虽然我局在推动民营企业发展方面，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但同时我们也清醒地认识到，民营经济发展中还存在不少问题和困难，主要表现在：民营企业总数少，总量小；
科技型、创新型、非资源型民营企业发展不足；融资难的问题仍然突出等等。
为确保实现我市“工业经济三年翻番”的目标任务，进一步促进民营经济的发展，我局下步应做好以下工作：
（一）加快工业园区建设步伐，扩大产业转移承载容量。加快台商创业园区规划建设，完善园区配套设施，积极筹措资金，尽快启动园区各主干道建设；加快进度，抓紧建设，确保4万平方米标准厂房年底竣工；加快园区用地指标的报批工作，强化用地征用和土地储备工作。
（二）加快落户项目建设进度，确保项目建设如期完成。加强协调服务和责任督查。建立招商引资项目跟踪落实责任制，以台商创业园为平台，以项目为载体，全力抓好入园企业的协调督办服务，对已签约的项目建立跟踪服务档案，完善跟踪服务制度，及时协调解决项目推进过程中出现的问题，推动项目早进资、早开工、早投产；加紧推进宝元鞋业、新世纪永磁材料、兴信玩具等已落户项目的开工建设，促进企业早投产、早出效益。
（三）、进一步优化环境，增加安商扶商意识。一是提高行政效率，明确行政审批权限、程序，进一步缩短审批时间、精简审批程序，向社会作出公开承诺，实行联合办公和并联审批制，并提供全程服务。二是切实解决企业实际问题。及时解决引进项目在建设、生产、经营过程中的困难，进一步降低企业的商务成本，全力破解招工、融资难题，增强投资者信心。
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