栖霞司法所201*年上半年安置帮教工作汇报

栖霞司法所201*年上半年安置帮教工作汇报

栖霞司法所201*年上半年安置帮教工作汇报

今年以来，栖霞司法所在街道领导的正确指导下，在上级部门的亲切关怀下，在各有关单位的大力支持下，刑释解教人员的安置帮教工作取得了一定的成绩。现将栖霞司法所今年上半年安置帮教工作总结如下：

栖霞街道围绕建党90周年、中央两会、重大节日等稳控工作的有效开展，加大对刑释解教人员的帮教安置工作的力度，坚持排查分析，强化思想教育，注重帮困解难等方方面面的工作。栖霞司法所在推进自身建设上的同时，加强了规范司法所的创建，并以此为契机，有力促进了安置帮教工作的健康有序发展，截止目前，我街道共有刑释解教人员61人（解除劳教的7人，刑满释放的54人），都进行了调查、走访，无一脱管，漏管现象，有一名重点帮教人员（毛灵）得到了妥善安置，刑释解教人员帮教率98％，安置率92％以上，没有重新违法犯罪案件发生。具体工作情况如下：

一、领导重视，网络健全。街道领导一直以来十分重视刑释解教人员的帮教安置工作，及时调整了安置帮教工作领导小组，街道主要领导任领导小组组长，街道分管领导任副组长，街道各科室负责人为领导小组成员，民政、劳动保障所、妇联、团委等相关部门各负其责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各科室齐抓共管的良好局面。同时，在村和社区建立了安置帮教网络，设立了帮教工作站，征召了一批帮教志愿者，使得安置帮教工作能够真正落实到基层，从而达到上下衔接一致的效果。此外，还加强了司法所的人员配置。年初，司法所向街道申报要求增加一名安置帮教工作人员，以此来提高安置帮教的各项工作。目前，司法所共有5名专职人员从事司法行政工作，所有人员均具有大专以上学历，强化了队伍建设。

二、加大投入，保障有力。一方面加大经费投入力度。今年初，街道为司法行政工作专门安排经费预算15万元，其中安置帮教经费2万元，预防青少年犯罪经费2万元，法律宣传经费4万元，法律援助经费1万元，以上经费都能够用于刑释解教人员的安置、教育、帮扶。另一方面办公用房落实到位，配备专门的安置帮教人员谈心室。此外，又为司法所专门配置一台电脑、保障刑释解教人员信息管理系统的正常运作，与监狱做好预释放人员的衔接工作和信息采集，为安置帮教工作的有序开展提供了有力保障，使安置帮教工作进一步规范化。

三、上下联动，措施到位。司法所建立、健全了刑释解教人员安置帮教组织机构，帮教网络，对每个帮教人员实行一人一档的管理，针对我街道现有状况，刑释解教人员比较多，分布比较广的特点，完全依靠司法所一方来管理日常工作也比较难，在街道15个社区、村也设立了帮教工作站，定期同刑释解教人员交流谈心，掌握他们的工作和生活状况，并且形成了司法所和社区工作站定期交流，及时汇报的工作制度。今年3-4月期间我们对全街道范围五年内刑满释放人员，三年内解除劳教人员的情况进行了摸底排查，真正做到了辖区内的刑释解教对象情况清、底数明。我们排查出红梅村社区刑释解教人员张某因透支银行信用卡，一直在外企图逃避债务。得到信息后，司法所帮教干事和社区工作站人员及时与社区民警取得了联系，找到张某，多次到其住地进行思想教育和法制宣传，告知他现在是刑释解教人员，在五年内如果故意犯罪，属于累犯，是要加重处罚的，规劝他尽早还款，通过帮教工作，张某在亲朋的帮助下按时还清了信用卡债务。

此外，每半年我们进行一次刑释解教人员的风险评估，调整刑释解教人员的管理等级，有针对性地进行管理，提高管理成效，防止脱管失控。首先，我们完善了刑释解教人员的衔接工作，在收到法律文书以后，通过社区（村）帮教工作站，第一时间上门了解刑释解教人员的相关情况，如家庭情况、个人性格特点、专长情况，以及近斯的思想动态等，最大程度地争取其家人对帮教工作的支持和理解；其次，我们针对了解到的个人情况整理好刑释解人员的个人资料，会同社区帮教工作站人员做好风险评估后，制订一对一的帮教措施，确定帮教人员实行分类帮教；第三，根据帮教情况，我们每半年重新评估和调整管理等级，实行动态化管理。。

四、多措并举，妥善安置。对于刑释解教人员的安置帮教工作，重点是突出安置工作，才能让他们有生活来源和依靠，从而真正回归社会。我们针对不同情况，采取不同的安置措施。

1、农村籍刑释解教人员，释放以后，我们协调户籍地村组落实责任田，现有农村籍刑释解教人员18人全部得到了安置。近年来，街道范围内大拆迁，有的农村籍刑释解教人员被部分征用土地村里重新调整责任田时没有考虑到服刑人员，有的农村籍刑释解教人员被全部征用土地，没了田地，征地带劳费也没领到，一下子失去生存之本，情绪激动，矛盾突出。如原西湖村刑释解教人员孙某，释放以后，到司法所兴师问罪：自己在坐牢期间，因大学城征地拆迁其征地代劳费被弟弟代领，要求司法所解决。我们立即向原西湖村工作人员了解情况，确有此事，因大学城拆迁建设任务紧，要将西湖村立即整建制撤销，村里为了方便交清帐目，因此让他弟弟代领。我们告知原西湖村工作人员这种做法不妥，在孙某不知情的情况下，让其弟代领侵犯了孙某的合法权益。为维护孙某的合法权益，维护社会稳定，我们拟定了两套解决方案：一是由原西湖村调解兄弟间的还款矛盾，在双方自愿的情况下，由孙某弟弟立出还款计划，并由原西湖村督促其执行完毕。二是如果不能达成协议，由原西湖村拿出35000元，垫付给孙某，再由原西湖村向孙某的弟弟追讨。最后经原西湖村协调按照第一套方案化解了矛盾。

2、城镇户籍刑释解教人员，回归后无工作，在社区（村）帮教工作或由街道劳动保障所登记，自愿参加就业技能培训，推荐就业；对于欲自谋职业的，司法所加强与工商、税务等职能部门的联系，帮助他们尽快取得合法的经营资格，依法经营。银矿社区刑释解教人员卢某，刑满释放后，欲在五福家园门口做水果批发，社区帮教工作站及时协调，以优惠的租金帮助卢某落实了门面房，司法所帮助协调工商税务部门领取营业执照和税务登记证。卢某招工时工人听说是坐牢回来的，都不相信他，害怕干活拿不到工资，社区工作站主动出面为其担保，现在卢某生意红火，开上了小车，资产过百万。

3、生活困难，无就业能力的刑释解教人员，尤其是无家可归，无业可就，无亲可投的“三无”人员，对符合相关政策的纳入最低生活保障。目前我街道共有4名刑释解教人员纳入低保，占刑释解教人员的7%左右（王先根、谢兆如、戴长发、许祥柱）。五福家园社区王某，刑满释放以后，母亲改嫁，孤身一人，家徒四壁。社区工作站第一时间向司法所反映了王某情况，司法所立即为其购置了必备的生活用品；在得知其身体不佳时，司法所出钱为其做体检，还通过社区和劳保所多次为其介绍工作，热心的楼栋长为他介绍对象，希望他有一个稳定的家庭，让他树立生活的信心。后来，由于王某疾病缠身，无工作能力，司法所协调社区为其办理了低保。

4、对于有些生活困难但又不够条件纳入低保的人员，司法所在给予临时救助和年终走访慰问的同时，协调民政部门给予民政救助。去年底司法所共走访慰问9人。我街道刑释解教人员情况复杂，安置帮教工作中仍有许多的困难和问题，但我们一定会勤奋努力，满怀激情地投入到工作中去，确保在册刑释解教人员能够得到有效管理，防止重新犯罪，从而维护地区的稳定，保障社会经济的发展。

扩展阅读：司法所201*年上半年

**司法所201*年上半年安置帮教工作总结

半年来，我所紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，认真贯彻落实上级《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》精神，按照年初制定的目标任务，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针，认真开展刑释解教人员安置帮教工作，有效地预防和减少了重新违法犯罪，维护了当地的和谐稳定。现将工作情况作如下汇报：

一、抓好社区矫正和帮教安置工作，全力预防重新犯罪。自安置帮教和社区矫正工作启动以来，我们认真按照上级部门的相关规定和要求，积极规范安置帮教和社区矫正工作的各项制度，层层落实责任，确保安置帮教和社区矫正工作不重不漏。现我所现接管的安置帮教人员**人，无社区矫正人员，到目前为止均无脱管和重新违法犯罪的现象发生。为预防和减少重新违法犯罪现象的发生，步头司法所全力配合监狱、劳教所共同对社区矫正人员和刑释解教人员在管理上狠下功夫力气。在帮助刑释解教人员从事个体经营，自主就业、落实责任田的基础上，积极协调有关职能部门，提供优惠政策，拓宽安置渠道，提高就业安置率。针对这一特殊群体，积极配合社会各界人士，社会自愿者、先进典型人物，深入其家庭，开展帮教活动，为其解决客观困难，让其感受到党的关心，社会的温暖。

二、建立监管场所

201*年3月为了更具人性，感化社会，方便刑满释放人员，回归社会后有饭吃，有衣穿，有地方落脚，我所经过多番努力，与**木材加工厂达成合作，在其厂建立帮教基地，对刑释人员有困难的，需重点帮教的人，我司法所介绍其到基地就业，这也大大方便了我所对安置帮教人员的监管。

三、努力做好安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。对本镇的劳教、劳改刑满释放人员，我们积极动员和组织社会各界力量参与安置帮教工作，充分发挥工商、财税、劳动等单位的整治效能，给予释放人员在过渡期创办经济实体过程中一定的扶持和优惠政策。同时，各村村委会对本村的“两劳”释放人员的安置帮教工作落实到各个村干，努力降低刑释解教人员的重新犯罪率。四、存在问题

1、安置帮教工作量大面广，在人员有限、经费严重不足、安置帮教工作外出的情况较多，要实现“不漏管、不脱管”且保证外出安置帮教对象100%跟踪监管的工作目标，确有较大的难度。2、安置帮教工作保密要求较高，但至今尚无专用的档案柜。

五、今后的工作打算

对安置帮教对象人员逐一向其家属获取他们的联系方式，力争跟踪监管、帮教率达到100%，有效地预防重新犯罪发生。

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201*司法所年6月28日

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