雅灰乡抗旱救灾工作情况汇报(定稿)
乡抗旱救灾工作情况汇报
（201*年8月5日）
县抗旱指挥部：
今年进入7月以来，我乡出现高温、干旱、少雨天气，导致农作物受损，群众引水困难，现我将我乡抗旱工作情况作汇报如下：
一、旱灾基本情况
乡辖12个行政村，51个自然寨，201*年末总1905户7426人，其中农业人口6931人。面积86.7平方公里，耕地面积5471亩，其中田面积3995亩、土面积1476亩是一个以农业为主的最边远乡。
从调查摸底情况来看，当前全乡因旱农作物受灾：稻田受灾3466亩占87％，其中轻旱845.5亩占21％，重旱2332亩占58％，干枯289亩占7.23％，其中稻田有条件可灌溉面积434亩；玉米201*亩，轻灾1258亩，重灾435亩，绝收121亩；大豆198亩，受轻灾105亩，重灾25亩，杂粮125亩，轻灾75亩，重灾18亩，绝收4.5亩，红薯821亩，轻灾535亩，重灾128亩，蔬菜972亩，受轻灾456亩，重灾235亩，绝收18亩，茶叶1459亩，其中轻旱1072亩，重旱356亩，干枯31亩。小水池干枯5口，水井干枯17口，人饮水困难29人。
二、采取的抗旱工作措施
1、高度重视，切实加强组织领导。为切实抓好我乡抗旱救灾工作，年初就成立了以乡党委书记为总指挥长，乡长为常务副指挥长，党政副职为副指挥长，相关股站所和村支书、村主任为成员的乡抗旱指挥中心，并结合我乡实际制定了抗旱救灾方案，明确了工作任务与职责。旱情发生后，乡党委、乡政府十分重视，立即启动抗旱救灾应急预案，并将抗旱救灾，保民生作为当前农村工作首要任务来抓实抓好，组织全乡干部职工立即行动起来入村入户全面开展抗旱救灾工作。
2、一是认真做好查灾工作，及时掌握旱情第一手资料。在全乡旱情呈现蔓延势头时，乡党委政府多次召开灾情工作会议，密切关注灾情，成立了以联系村领导为组长，以联系村单位和驻村干部为成员的查灾工作小组分赴全乡12个村51个自然寨，对乡农作物受灾情况和人畜饮水情况进行全面准确的调查摸底，对全乡的小山塘、灌溉渠道的蓄水和运行情况进行全面摸底、评估、统计，并帮助受灾的村、组、自然寨寻找水源等工作，通过调查统计现我乡农作物水稻87％受灾，旱情严重，于是及时启动了我乡抗旱救灾预案。由于及时掌握了旱情的第一手资料，我乡在全面抗旱救灾工作中取得了主动权，赢得了一定的时间。
3、积极做好宣传，营造抗大旱的良好氛围。在抗旱救灾工作中我们非常重视做好宣传报道工作，及时向各村散发上级和乡政府的抗旱救灾文件和各项党和政府的救助政策，共悬挂了两条大的抗旱宣传横幅标语，及时转发了天气预报，积极引导群众抗旱，及时做好灾情统计、上报，积极争取上级和部门、社会的支持，现抗旱工作全面有章有序开展，群众思想稳定已形成了“政府引导，干部投入，全社会关心，群众积极参与共同抗大旱的良好工作格局。
4、以“先保生活，再保生产，保重点、讲效益”的原则科学调度水源，统筹安排好生活、生产用水，积极为群众协调好各项用水矛盾，开展抗旱减灾工作。
5、及时成立乡抗旱防涝服务队入村入户蹲点开展抗旱救
灾工作服务，指导群众抓好抗旱保苗及田间作物管理，同时并成立了由农推、农机、水利、畜牧、卫生组成综合技术工作组为群众检修农机，检查水源水质，做好病虫害防治和动物防疫，卫生防疫等各项公共服务。
6、制定了一名行政领导带班，两名干部24小时值班制
度，实行灾情“一日一报”制度。
7、协调各项资金和物质积极投入抗旱救灾工作。根据各
地的旱情需要我们共调度了8台抽水机，3台潜水泵抗旱机具进行发放，现全乡共投入抗旱人员1521人，共投入抗旱机具21台套，乡政府购买了2500米水管给饮水困难的村寨进行引水。现全乡共投入抗旱资金10.6万元（包括群众投入和县财政下拨投入）。
8、乡政府，乡民政部门积极为因旱受灾的困难群众开展民政救济和各项社会救助，并明确了优先解决孤寡老人，特困难户等弱势群体的用水和生活困难。
9、积极组织群众开展生产自救，做好秋冬种规划，实行“大季损失，小季补”力争将损失降低到最低限度
10、老百姓积极开展生产自救。在乡政府和村两委的组织领导下，各地群众积极开展生产自救，积极寻找新的水源，买引水管来引水喝和灌溉；对村内近距离有灌溉的条件的农作物，架设线路，用潜水泵进行抽水灌溉；对有水的小水池，买油用抽水机来排班抽水灌溉；对无法灌溉的田土积极进行改种；对即将成熟的玉米等农作物组织群众进行抢收，以免造成更大的损失；加强对田间地头农作物的管理，积极买药进行病虫害防治；维修水井和小水池，对渗漏的水沟进行渠道防渗，最大限度保住水源，最大限度利用好水源；加强茶园的管理，积极开展抗旱保苗工作，暂停除草中耕，对有水源条件的进行引水、挑水、抽水灌溉，做好茶园的病虫害防治，在幼龄茶园两侧铺盖地膜和草遮阴保苗，减少土壤水分蒸发，使用叶面喷肥，以补充养分和水分，刺激茶叶生长，提高抗旱力，积极搞好茶园小水池、小水窖水利设施维护等工作。
三、工作取得的成效
通过制定各项有效措施，全民参与，狠抓落实，共增加了抗旱浇灌有效面积149亩，群众思想稳定，自今无一伤亡安全事件的发生.
四、存在的问题和下步工作打算
1、由于受灾面广，受灾程度深，而我乡财政资金贫乏，做好抗旱救灾保丰收非常困难，希望积极争取上级各部门、社会群体的支持，统筹整合各项资金，加大对抗旱的投入。
2、受外出打工的影响，大多青壮年外出务工，而且我乡干部少（现水利站都没有人员），现组织人员存在一定很大的难度。
3、我乡地处偏僻，农田水利基础设施比较薄弱，下步要加大基础设施的建设。
4、我乡地质疏松，保水性能差，渠道渗漏严重，急需生水管引水，急需维修水沟、水井所需的水泥。
5、抽水机具少，急需加大抽水机和潜水泵的投入，共需要10台套抽水机和10台套潜水泵，共需要抽水用油3000升。6、雅灰乡政府驻地人饮工程的PE管经常损坏，无热熔机具进行接管，影响了群众的正常生活用水，急需要维修主管的热熔机一套和配备好消防所需的安全袋。
7、我乡稻田百分之八十以上的脱水、干裂，而且大部分都没有灌溉条件，抗旱工作开展非常困难，计划组织群众搞好秋冬种，进行生产自救，大季损失以小季来补，同时做好群众的思想工作，改变传统种植水稻的观念，水源不稳定的地方引导他们做好改种。
五、急需求上级帮助给予解决的困难
1、急需引水管15000米，水泥45吨进行拦截水头和渠道防渗，维修水井。
2、急需增加10台套抽水机和10台的套潜水泵。3、急需抗旱用油3000升。
4、解决雅灰政府驻地饮水工程维护工具热熔机一套，消防水袋12套。5、需要秋冬种马铃薯种子30吨.
扩展阅读：大关镇抗旱救灾情况报告(定稿)
举全镇之力切实打好抗旱救灾攻坚战
----大关镇201*年抗旱救灾情况报告
为切实做好当前抗旱救灾工作，实现抗大旱救大灾保民生保稳定促增收的目标，镇党委、政府高度重视抗旱救灾工作，把抗旱救灾作为当前最重要的一项政治任务，做紧迫的工作，强化措施，举全镇之力，狠抓落实，确保全镇抗旱救灾工作顺利进行，现将当前抗旱救灾工作开展情况作如下报告：
一、受灾基本情况
旱灾给全镇农业生产和人民群众生活带来了严重影响，截止201*年7月29日，全镇饮水困难的有97个组，3373户，11980人，其中饮水困难的鳏寡孤独老人83人，空巢老人360人，留守儿童269人，受灾大牲畜1860头（匹），干涸山塘水库30个，干涸龙井和水井196口。全镇林业受灾面积4785亩，其中严重受灾1260亩，林业受灾损失834320元。全镇各种大田作物、经济作物和经果林种植受灾面积达亩，其中：耕地面积受灾32622.5亩，荒山荒坡经果林种植面积受灾4878.5亩。其中：玉受灾米22363亩，成灾14536亩，绝收5591亩，水稻受灾2313亩，成灾1387亩，绝收694亩，烤烟受灾4130亩，成灾2891亩，绝收1032亩，西瓜受灾169亩，成灾119亩，绝收30亩，辣椒受灾2034亩，成灾1322亩，绝收508亩，青蒿受灾884.5亩，成灾288亩，绝收596.5亩，豆类受灾13988.5亩，成灾9092亩，
绝收2098亩，薯类受灾1163亩，成灾756亩，蔬菜受灾549亩，成灾354亩，绝收125亩，茶叶受灾688.5亩，成灾482亩，绝收138亩，经济林果受灾4190亩，成灾面积1665亩，绝收1510亩，渔业损失达3万多元。经济损失达2873.714万元。到目前为止，预计因灾导致全镇直接经济损失达3544.68万元。
二、采取的措施
抗旱救灾工作是当前全镇各项工作的重中之重，因此，镇党委、政府牢固树立抗大旱和长期抗旱的思想，以“四保”、“四防”（即抗旱保饮水、抗旱保丰收、抗旱保增收、抗旱保稳定，抗旱防疫病、抗旱防火灾、抗旱放地质灾害、抗旱防恶性事故）为重点，迅速采取措施，认清形势，正视困难，坚定信心，扎实工作，切实加强组织领导，紧急行动起来，尽最大努力搞好抗旱工作，把旱灾损失降到最低程度。
（一）组织到位。全镇上下牢固树立“防大旱、抗大旱、救大灾”的指导思想，认真落实抗旱救灾工作“一把手”负责制，切实加强领导，精心组织，周密部署，扎实开展抗旱救灾工作。一是成立了抗旱救灾工作领导组，镇党委书记任组长，镇长任副组长，班子其它人员为成。领导小组下设三个工作组，分别成立了党政办、督查室、农业服务中心负责人为组长的抗旱救灾综合协调组，技术指导组和督查组。切实加强对抗旱救灾工作的领导，领导组下设办公室，主任由分管农业的武装部长兼任，抽调党政办、社会事务办、水务站、农业综合服务中心人员为办公室成员，负责灾情的收集、
整理、上报工作。各村和社区成立了抗旱领导工作组，由联系村（社区）副科级领导任组长，村（社区）书记任组长，村两委班子和驻村干部为成员，组长为具体责任人。负责组织协调本村（社区）群众的抗旱工作，真正做到主要领导亲自抓，专人具体抓，切实把抗旱救灾工作落到实处。同时跟踪做好本村（社区）人民群众的灾情上报工作。二是镇直各单位密切配合，明确了镇属各单位工作职责，各职能部门严格实行24小时值班制，严肃工作纪律。三是各村和社区分别制定了抗旱救灾方案。
（二）重点突出。以“四保”、“四防”为总体思路，突出抓好三个重点。即：抗旱保人畜饮水，抗旱保生产，抗旱保稳定，并以抓好“三个重点”促进“四保”“四防”工作的整体推进。
一是以人为本，抓好人畜饮水安全和蓄水、保水、送水、调节用水等工作。镇党委、政府把旱区群众的生活用水作为抗旱救灾工作的重中之重，严格实行分级负责制，充分发挥镇、村的引领作用，坚持抗旱救灾工作组镇包村、村包组，落实鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童三类特殊人群的包保责任，以此解决特殊人群饮水困难问题。水利站加强缺水情况监测，做到水情每日一报。密切监测各村水情；并时刻关注和掌握边远村组老弱病残、鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童等弱势人群的缺水情况，各村旱情实行一日一报，切实做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不缺水，坚决确保每户人家、每个村民饮水安全；同时，各村（社区）按照“先生
活、后生产”的原则进行水资源调度，充分发挥广大群众抗旱救灾主力军的作用，积极发动群众通过堵溪截流，抽水入塘，引水入库，多堤多拦等方式，提高地窖、蓄水池、小水库的供水能力。各村（社区）已建立健全了供水、送水应急预案，成立抗旱送水义务服务队，分户分组轮流取水分配到各户，确保群众基本生活用水需求。对缺水严重的村组，村“两委”和镇驻村干部实行包保责任制，制定一村一策有效实用的应急供水预案，人挑马驮确保群众喝上卫生安全的饮用水，不让一头大牲畜因缺水而死亡。对鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童三类特殊人群安排专人送水，保证人人都有干净水喝，确保因干旱缺水无人员死亡事故发生。
二是强化措施，全力做好抗旱保春耕工作。镇党委、政府以农业服务中心和镇督查室全体干部职工为骨干，组织全体干部深入一线指导抗旱工作，因地制宜调整大春种植计划和种植结构，合理布局水旱作物，加强病虫害的防治工作，确保农作物种得下，能丰收，对缺水严重的村，因干旱未种地块，改种为其它适宜的作物，并增加抗旱设备，确保玉米、水稻、烤烟、辣椒、青蒿、蔬菜、林果等作物用水；对干旱严重的锦岗、七里、金街、银河、民权、梨树等村，由于小春受干旱影响严重，产量大受影响，要因地制宜，发动群众采取改种、补种玉米、辣椒、青蒿、马铃薯等旱粮或经济作物，积极推广地膜覆盖、杂草遮盖等科学种植技术，引导群众及时抓好田间管理。同时，大力推广节水灌溉技术和保湿措施，不断提高现有水资源利用率；加强农业用水调度管理。
进一步优化全镇所有水资源的农业用水调度方案，做到了统一调度、统一安排、统一组织、统一管理、统一用水，确保适种农作物应播尽播、应保尽保。正确处理好水资源权属及用水关系，避免发生矛盾纠纷。同时，加强水利基础设施建设。加快修建、修复各类水利工程建设进程，不断完善各类水利工程设施蓄水、引水、提水功能和能力，进一步提高抗旱减灾防御能力，确保各类水利工程设施正常运行。
三是严防死守，抓好消防安全工作。建立落实消防工作责任制，广泛开展火灾隐患整治，积极改善公共消防设施和消防装备。同时严格执行24小时值班制度，杜绝因干旱导致火灾发生。
（三）明确责任。一是实行分级负责制。全镇抗旱工作要干上去，全体党员干部要沉下去，为此，各挂钩抗旱工作组、各包保责任人要站在讲政治的高度，抓好抗旱救灾工作：在当前大旱大灾时期，保证不出现有人因缺饮水而死亡；保证不发生因工作不到位而发生火灾。二是分组负责落实责任。各挂钩抗旱工作组深入一线了解灾情、慰问群众、研究措施、协调部门、反映问题、督促落实，做到了灾情不缓解、队伍不收兵。三是分工负责落实责任，落实了副科级以上领导干部包村帮户责任制，走到抗旱救灾的村、组、户，指挥抗旱救灾工作。
（四）管好物资和资金。为管好用好抗旱救灾物资和资金，镇党委、政府严格按照《大关镇财政制度规定》，实行专款专用，物资专人储存，资金专人发放，实行“一帐、一
表、一单、一册”制度。各村（社区）要做好集体所有的电动抽水机、柴油抽水机、水轮泵等抗旱机具的维修管护，最大限度地发挥抗旱作用。从而，提高了抗旱的管理水平和使用效率，确保抗旱物资和资金的合理有效使用。
（五）严格纪律。一是每一位领导干部、共产党员都以抗旱救灾为己任，率先垂范，严格遵守各项工作纪律，带头投入到抗旱保丰收、保稳定的工作中。二是共产党员、机关工作人员和镇驻村干部、村干部按照镇党委、政府的要求，积极投身到抗旱救灾工作中来，深入一线，献计出力。三是全体党员干部、工作人员、村“两委”成员坚守工作岗位，24小时开机保通信畅通。四是镇党委政府成立了抗旱救灾工作督查组，对各村抗旱救灾工作进行专项督促，在抗旱救灾工作中若有不到岗到位、迟报、瞒报、漏报或出现推诿扯皮，对抗旱救灾工作造成不利影响的，镇政府将严格追究相关人员的责任，从重处理。
三、取得的实效
在历时3个多月的抗旱救灾中，全镇党员干部发扬连续作战的精神，积极深入村、组、田间地块，与群众一道奋战在抗旱救灾第一线。修沟渠、抬水泵、拉水管、架电线，组织群众采取抽水、输水、运水，抗旱救灾取得阶段性胜利。抗旱期间共出动车辆126次，专用运水车56次，送水201*多吨，组织机关站所及村干部开展抗旱救灾678余人次,发动群众201*0多人,抗旱保苗面积达21006亩（其中玉米14536亩，水稻2313亩，核桃苗100亩，烤烟苗2891亩，
辣椒1322亩，青蒿288亩，茶叶482亩），抗旱浇灌面积4560亩,目前，已解决群众生活用水23272人，大牲畜饮水4860头（匹）。积极组织全镇干部职工开展抗旱救灾捐赠活动，共捐赠抗旱救灾资金49240元，其中：海事处捐赠6400元，人社局5000元，花都担保公司2400元，司法局捐赠201*元。在如此干旱的恶劣情况下，全镇没有因缺水引发一起上访纠纷，没有因缺水引发一起打架斗殴纠纷，没有因缺水措施不力导致一人死亡和一头大牲畜死亡。目前，受灾群众生产生活秩序稳定。
为解决水源紧缺和水利设施不足问题，镇党政主要领导和分管领导深入银龙村高炉组（小地名冒沙井）实地调研，以急需解决的饮水突出问题为重点，实地解决了小街等村群众饮水困难。镇党委、政府已于7月27日召开抗旱救灾专题会议，安排落实抗旱救灾资金201*0元。7月29日，县水利局已下达我镇201*年度第一批应急抗旱水源工程县级财政补助专项资金36400元，帮助解决银龙村高炉组群众饮水困难，为我镇抗旱救灾提供了资金保障。
四、存在困难
一是辣椒、茶叶和青蒿等特色农业种植基地面积较大，达201*多亩，抗旱救灾难度效果不显，现有救灾设备难以满足群众需求，因干旱未种地块荒芜；二是抗旱物资紧缺。由于水资源匮乏，加之无必要的、提水、引水设备和设施，多数群众只能靠人背马驮的方式开展抗旱，效果不明显；三是抗旱经费严重不足。由于镇资金紧缺，没有太多的经费投
入到抗旱工作中，不能有效解决群众在抗旱救灾中的诸多困难；四是急需解决全镇烤烟生产抗旱烟水配套工程管网改造，为烟水配套工程管网提供有效水源，切实解决管网缺水的问题；五是加大山塘水库、人畜饮水小水窖等基础设施建设力度，不断完善修复，确保缺水季节人畜饮水安全；六是加大宣传动员力度，不断提高群众抗旱防旱意识。通过党员村两委班子和党员干部带头等方式，提倡群众采取自救的方式，及时解决干旱带来的一系列生活困难和问题。
五、下步工作
一是进一步加大宣传动员力度，动员群众节约用水，做好抗大旱、抗长旱准备工作，鼓励农户增加投入，组织群众生产自救，努力减少旱灾损失；二是统筹兼顾，做好抗旱物资监管和调运工作，为恢复生产提供物资保障；三是引导群众推进种植结构调整，发展耐旱作物，采取地膜覆盖种植等保湿措施；四是加大投入，认真做好支农资金筹措工作，积极发挥农村信贷、支农资金及小额信贷的作用，争取更多的资金投入农业基础设施建设，更好地为受灾群众做好服务工作；五是切实加强受损灌溉设施的抢修保安工作，发动群众积极投工投劳，尽快恢复各类水利设施，及时清除渠道内的障碍物，增强抵御自然灾害的能力。努力提高供水效率，以保障人民群众生产生活用水；六是组织群众帮扶鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童、老弱病残等弱势群体的生活问题，并落实好干部包保责任制。七是排查用水安全隐患工作，确保现有供水设施不断水。八是强化用水秩序维护及加大破坏用
水秩序，用水制度、破坏供水设施的违法行为打击力度，维护广大群众的根本利益。九是引导农民劳务输出。结合阳光工程，加大农民工技能培训力度，积极协调，认真组织富余劳动力外出务工，确保因灾不致降低农民收入。十是加强宣传报道，正确引导新闻舆论报道。坚持正确的舆论导向，正确把握中央省地县抗旱宣传工作导向，认真做好抗旱救灾新闻宣传报道，及时反映抗旱工作动态信息和典型事迹，营造好的抗旱救灾舆论氛围。
中共大关镇委员会大关镇人民政府201*年7月29日
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