xxx镇201*年1-11月计划生育工作汇报

xxx镇201*年1-11月计划生育工作汇报

xxx镇201*年1-11月计划生育工作汇报

在过去的半年工作中，xxx镇紧紧围绕县制定出台的目标管理责任制考核细则要求，以科学发展观为统领，强化宣传教育，狠抓流动人口管理和长效节育措施落实，以优生“两免”工作为平台积极开展计生优质服务，通过一系列工作措施取得了明显的成效，现将201*年上半年计划生育工作总结汇报如下：

上半年计划生育工作主要情况：

全镇共有已婚育龄妇女2526人；共出生57人，计划外生育1人，计生率98.25%；新婚40对，其中晚婚25对，晚婚率62.5%；期内应落实长效措施25人，已落实20人，长效率80%；综合避孕节育率90.02%；人工流产8人，无引产，取环20例，比上年同期减少13人。

主要工作措施：

一、强化责任考核，制定出台激励措施

为确保县政府下达我镇人口与计划生育工作指标任务的完成，巩固和提高计划生育工作的整体水平，促进我镇人口与经济社会协调发展，镇党委、政府根据本镇的实际情况出台了计生工作责任制度，并与各村支书、主任签订了201*年度人口与计划生育目标管理责任书。与计生服务员签订了一年制合同和工作责任书，同时出台了村级计生服务员考核细则，细化责任，明确职责，实行奖优罚劣，绩效考核，充分调动他们的积极性。

今年不同于往年，村换届选举和村服务员竞聘上岗同时进行，为了切实加强村级基层基础，实现计划生育工作深入新干部和新服务员心中，5月11日我镇召开了全镇干部培训大会。邀请县局周根旺副局长为广新任村两委、村服务员、驻村干部上了一堂精彩的计划生育培训课。培训后各村干部汇报了第一季度村级计划生育工作情况，镇党政主要领导针对各村实际一一点评，提出意见和建议，取得了良好的效果。

二、加强宣传教育，积极提供优质服务

1、认真组织学习宣传培训工作：我镇将学习宣传计划生育政策

和免费婚检和免费优生检测作为人口计生工作的主要任务。充分利用干部夜读会、镇村干部大会、村级计生服务员例会等时机认真组织广大干部学习领会《决定》的精神和“两免”政策的有关内容。全县计划生育工作会议后，由镇主要领导在镇、村干部大会上传达贯彻会议精神，形成浓厚的计生氛围。

2、积极开展社会论宣传教育活动：充分利用一切宣传工具、

场所广泛宣传计生政策、独生子女优惠政策、奖励扶助政策和“两免”优惠政策。利用“三查”的良好时机组织育龄妇女学习“两免”有关知识和计划生育知识，发放“两免”宣传知识要点1000余份。张贴“两免”临时性宣传标语120条。结合计生工作改革发展中的难点和热点，通过运用多种形式广泛深入地宣传教育，使广大育龄人群对新形势下的计生工作政策、要求有了更深的理解，生育观念有了很大改变。

积极引导育龄人群参加免费优生检测，提高出生人口素质。经过广大干部的共同努力，16月份共有49人参加了免费优生检测，检测率达到79%，37对新婚夫妇参加了免费婚前检查，检测率达到82.2%取得了良好的社会效益。

三、完善流动人口管理机制，狠抓流动人口计划生育管理村计生服务员利用这次全员人口调查摸底的有利时机，经常深入群众了解外出人员详细地址及电话号码，定期与外出对象进行联系，宣传计生有关政策，督促她们到当地或外地计划生育技术服务部门参加环、孕情检查，并寄回检查证明。建立了流动人口管理领导小组，落实好党员干部联系外出重点对象制度，抓好流动人口源头管理。

四、积极开展5.29协会活动。

为了庆祝第十三个计划生育协会会员活动日，更好地实践科学发展观和宣传计划生育有关知识，开展了一系列轰轰烈烈的活动：利用广播、黑板报等宣传阵地广泛宣传当前人口形势和生育政策，以及优先优惠政策；利用现有的全省联网、各村开通的“浙江省农村党员干部现代远程教育网”平台，各村组织广大会员收看中国计生协“七代会”专题片，学习贯彻落实中国计生协“七代会”精神；利用“六一”节日契机，开展有奖知识竞答活动，扩大宣传知晓率；5月20日下午，我镇组织符合村级服务员竟聘上岗的28位育龄妇女进行演讲，让她们结合本村实际，发挥自身优势，就如何当好一名村级计生服务员进行演讲；洁净乡村、座谈会、生育关怀等各类活动层出不穷，全镇共有12个村开展了维权活动，参加活动会员达480人，共发放维

权宣传卡150余份，咨询服务人次达30余人。

五、积极整改，提高整体工作水平

5月30日，县计生局对我镇xxx村、xxx村进行了暗访，通过暗访，暴露了我镇村主要领导重视计划生育工作力度不够、党员基础信息有待进一步加强等问题，针对存在的问题，镇主要领导会同计生办工作人员积极研究分析问题存在的主要原因和解决问题的对策。加大宣传教育力度，提高基础知识知晓率；进一步核实外出流动人口详细地址和电话号码。

六、依法行政工作

我镇征收社会抚养费这一块一直是个大难题，今年更是难上加难，但大家仍努力用心地在做思想工作，对拒不缴纳的对象申请法院强制执行。至目前为止已有1例往年遗留对象缴清了社会抚养费，缴纳金额8917.5元。

七、存在的主要问题。

（1）、村级基础薄弱。一是村级干部整体素质不高，文化水平

普遍偏低；二是村级班子对计生工作有畏难情绪；三是村干部待遇不高，工作积极性不高；还有一个村没有村支书、主任，驻村干部在村合并后也没有调整，可能由于我镇待遇差的原因，根本就没人愿意搭理。也许这也是xxx镇的一大特色。

（2）征收社会抚养费难度大。对违法生育对象只有征收社会抚养费，且只有法院才能强制执行，而对于经济宽裕的家庭和经济特别困难的家庭均起不到惩式作用，“富裕的不怕罚，贫穷的罚不怕”，工

作难开展。今年我镇上报的一例计划外生育对象抚养费征收都有一定难度，老公常年在温州打工，电话经常更换，经常不接，态度不好，极不配合，妻子听说要结扎躲在她自己母亲家，地址不详，联系不上，致此笔录都没做来。

（2）外出流动人口数量大，管理难到位。全员人口调查摸底中

发现电话更换快，今天问来明天换；我镇有很多躲债在躲在外地的，他们家里人不肯交代，亲戚不肯说，朋友也不知道，所以只知在外，不知详细地址和联系电话。还有就是全家人外出，亲戚基本都在外地或不在本村，地址和电话也无处咨询。

（3）外出流动人口寄回“三查”证明少。我镇几乎没有，有的

也是要办理独生子女证什么的才会寄回，而且镇里已经出台规定，寄回一次报销20元，但她们就会明说，我才不在乎这20元钱，要我寄太麻烦了。

（4）长效节育措施落实难。我觉得难就难在对应落实手术而不愿落实手术的对象，没有强制措施，我们拿它没办法。有些是观望型，对落实长效节育措施不积极、不主动，存在能拖不拖，实在拖不过去再落实也不迟的思想；有的是对抗性，有违法生育动机，拒不落实长效节育措施；有的是患病不适应型，有些是身体患有不适合手术的各种疾病；还有的外出前有环，外出后私自取环；还有的常年在外打工，受居住地长效节育措施落实不严格的影响，落实难度大；也有是对立型的，对村干部或服务员有意见，故意在工作上不配合，给干部出难题。在我镇这块难在对象都在外地，电话更换快，而且有很多在外

的人都拿国家大政策来跟我们说事，比如说国家都有规定是知情选择的，你们怎么还怎样怎样。在家的无论是村服务员还是我们计生办的上门N次，他们总归是无动于忠。

八、下步工作安排。1、抓好长效节育措施落实。

2、做好社会抚养费征收工作，减少计划外生育带来的负面反应。3、继续对全镇外出流动人口进行走访，调查详细地址及联系电话，抓好流动人口“三查”工作，并督促她们寄回证明。落实好党员干部联系外出重点对象制度，抓好源头管理。

xxx镇计生办

二一一年七月一十五日

扩展阅读：xxx镇201*年总体工作汇报

xxx镇201*年总体工作汇报

中共xxx镇委员会xxx镇人民政府201*年12月日

201*年，xxx镇党委、政府在区委、政府的坚强领导下，在区直相关部门的大力支持下，严格按照区委、政府安排部署，牢牢把握“抓发展、促民生、保稳定”的要求，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以“创先争优”、“转作风、强素质、树形象”活动为动力，进一步创新思维，转变发展方式，攻坚克难，扎实推进，奋力崛起，促进了全镇社会各项事业的协调发展。全年社会生产总值达到2.14亿元，增长7%，农业产值7694.5万元，农民人均纯收入4279元，同比增长8%。

一、大力发展主导产业，农业增效，农民增收成效显著

葡萄产业夯基固本。一是以形势政策宣传教育为契机，进一步宣传发展葡萄产业的重要意义，切实转变群众观念，增强群众种植葡萄的信心和决心，使群众自觉加强葡萄田间管理。二是印发《致全镇葡萄种植户的一封信》、通过电视台播放《关于切实做好葡萄田间管理工作的紧急通知》、与农户签订《葡萄田间管理目标责任书》、进村入户等方式，宣传葡萄田间管理、规范套种知识，不补植葡萄和不按要求规范套种的农户的处罚措施，为今年的全面挂果见效益打下良好的基础。三是制定《xxx镇葡萄提质增效实施方案》，统计葡萄产业村葡萄撂荒面积，全面掌握，及时补植，葡萄补植520亩12.6万株，补植成活率达95%以上。四是派出技术人员，指导农户抓好葡萄的修剪、灌水、施肥、病虫害防治、冬灌冬埋等提质增效工作。黄牛养殖进一步发展。新建朝阳村胜达肉牛养殖园区，并成立专业合作社。继续巩固朝阳、东源、玉池和兴旺村等重点黄牛养殖示范村，黄牛饲养量13000头，新增3400头（其中基础母牛1900头），存栏6000头，出栏5800头。新建养殖暖棚93座，发展100头以上黄牛养殖户8家，发展5头牛以上养牛大户346户，共改良黄牛2200头，奶牛82头。种植多年生牧草10000亩，各种畜禽防疫率达100%。畜牧业经济总收入达1325万元，占农民家庭经济总收入的15%。设施农业建设步伐加快。201*年我镇新增大拱棚150亩300座、小拱棚300亩，发展大田蔬菜600亩。目前，全镇设施农业总面积达10500亩，其中日光温室7000亩，大拱棚500亩，小拱棚3000亩。

二、狠抓中心工作和民生项目建设

一是计划生育工作落实节育手术660例，其中结扎192例，上环425例，人流43例，取环82例，人口出生率6.3‰，计划生育率90%，育龄妇女措施及时

率87.9%。创建“少生快富”示范点1个，创建了自治区“少生快富”示范户16户，奖励资金5.8万元。享受“奖励扶助”的项目户共有29人，其中提前纳入“奖励扶助”的26人，“特困户”1户，兑现资金6000元，并积极为全乡独生子女和少生快富家庭子女440人办理了意外伤害保险。二是高标准、高质量完成了21840株春季植树造林任务（其中慈善园7740株，太阳山14100株）。全面完成了4900亩林带灌水工作，林木存活率达95%以上。抢抓入夏以来第一场有效降雨的大好时机，组织群众采取人工补种、机械点播相结合的方式开展退耕还林补植补造工作，完成退耕地补植补造4213.21亩任务（其中营养袋苗补植2110亩，柠条籽种补种2103.21亩）。三是加强基础设施建设。落实危房改造建设243户；争取农村“一事一议”项目资金260.37万元，在玉池、兴旺、东源、红关、光彩实施毛渠砌护、平田整地和村庄道路硬化工程。四是大力开展在岗培训、劳动力转移培训等系统培训，适时开展实用技术、创业技能、农产品销售等短期培训，培训农民工326人，带动农户科技推广55户，培训农民实用技术1324人次，全年劳务输出13399人次，常年外出务工人员8039人，劳务创收9200万元。五是社会救助严格做到“四坚持”：坚持专款专用，严格管理民政资金；坚持救助贫困，严格审查救助对象；

坚持保障基本生活，严格落实救助标准；坚持信用社直发，严格划拨到位时限。共发放零时救助4万元、孤儿津贴96600元、高龄老人津贴13550元，完成2350户困难群众慰问，发放残疾人津贴330人。六是把招商引资做为发展地方经济和强镇富民的主要抓手，以“你发财，我发展”的招商意识，我镇始终将招商引资作为实现经济跨越式发展的重要途径，对于年初下达的3000万元招商引资任务，镇党委、政府高度重视，广泛宣传，多方争取项目落户投产，目前投资201*万元的浙江义乌胜超工艺品有限公司已小批量投入生产，甘肃安泰达植种有限责任公司在我镇梨花村投资1000万元发展西红柿植种，神源中药材饮片厂投资1000万元用于甘草回收及深加工，同时引进兴隆商贸有限公司、新合作商贸有限公司、益德畅工贸有限公司等投资200多万，超额完成年初下达的任务。七是严格党管武装制度，规范民兵队伍建设，组织召开基层武装规范化建设现场观摩会，高质量完成征兵任务。

三、教育卫生工作稳步发展

今年以来，我镇坚持“教育强镇”、“文化强镇”的发展理念，加大村级文化、教育投入，镇文化软实力不断得到增强，人民群众综合素质得到整体提升。全镇新农合参合率达到100%，大病、重病群众得到及时救治。全面推行农村养老保险制度，彻底解决农村

养老问题。

四、社会治安成效显著

我镇始终把社会治安综合治理工作当作头等大事来抓，镇政府与11个村委会、2个社区分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，广泛开展平安镇、平安村、平安社区建设，营造平安创建的良好氛围。认真做好矛盾纠纷的排查和调处，制定矛盾纠纷排查和调处工作责任制和责任追究制。年初，在“两会”召开期间，共排查矛盾纠纷和不稳定因素13起，其中一般矛盾纠纷8起，重大矛盾纠纷5起。控制重点信访维稳人员7人，邪教人员4人。确保了“两会”召开期间的社会稳定，信访稳定工作受到上级部门的肯定。

五、倾全力抓好安全生产工作

实行党政一把手负总责，每月至少召开一次安全生产例会，研究部署安全生产工作，与各村（居）签定了《安全生产责任书》和《农用车辆违法载人安全监督管理责任书》；摸清底数，健全档案，为辖区内2976辆农用三轮车、684辆拖拉机、48台推土机、63台装载机建立了档案，并与农机驾驶员签订了安全生产责任书；突出重点，全面整治，先后开展了安全生产隐患排查治理、农用车违法载人监督管理、农机行业安全生产百日督查专项行动、火灾隐患排查整治“百

日大会战”、夏收防火宣传以及农机“安全生产月”活动，利用节假日组织镇村两级干部到各交通路口堵截农用车违章载人，有效预防了重大交通事故的发生。

六、大力开展秋季农田水利建设，改善农业生产条件

农田水利建设工作启动以来，镇党委、政府早安排、早动员、早谋划，制定了《xxx镇201*年秋冬季农田水利建设实施方案》与《xxx镇201*年秋冬季农田水利基本建设精品点实施方案》，通过召开会议、悬挂横幅和出动宣传车，广泛动员，全面发动，营造了全民动员，人人参与的浓厚氛围。同时，细化、量化农田建设任务，按时间、按要求及工作进度，任务到村，责任到人，从组织机构，人员分工，资金投入等各方面加大力度，为秋冬季农田建设各项任务的完成打下了坚实的基础。秋冬季农田建设工作实施以来，镇党委、政府严把农田建设工程质量关，一把尺子量到底，一个标准不降低，定人定责，严格执行效能问责制，确保了工程质量。在不到两个月的时间里，共出动义务工37万人次，大型机械2.14万台次。累计完成支、干、斗、农、毛渠清淤及渠堤整修598公里，排水沟清淤3.5公里，砌护支、斗、农、毛渠186公里，配套建设水利设施578座，维修建筑物180座，整修乡村道路142公里；完成秸秆清收6.25万亩，机

深翻6.25万亩，冬灌4.2万亩，畦田建设6.25万亩；完成林带整修及涂红刷白5400亩，新植杨树10371株、云杉1221株，葡萄修剪冬埋3.2万亩，完成梨花（幸福）村4.5公里渠系草格防风固沙工程，设施农业420亩。打造了团结、梨花（幸福）2个农田建设高标准示范点和梨花、红海、红关、团结、玉池5个农村环境综合整治样板村。

七、“创先争优”扎实推进，党的建设进一步加强

继续深入开展“一帮一联，双创双挂”活动，对上源村葡萄产业提质增效示范点进行对口帮扶，力促产业健康发展；拓展党员党性定期分析制度，深入开展党员评星定格活动；建立健全班子成员联系基层党建工作制度，改进和加强流动党员教育管理；建立党内“关爱基金”，对贫困党员、下岗失业党员、年老体弱党员进行帮扶救助，真正把党的关怀落到实处；加强村级干部队伍教育，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识，让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能，不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领，同时对村干部进行定期考核，使村干部管理工作步入制度化、规范化；加强党风廉政建设，进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序等；狠抓干部教育管理，“党员评星定格”、

“两管三评一推优”工作扎实推进；加强精神文明建设，开展各种形式的文艺活动和创建活动，促进四个文明建设，努力向自治区级文明乡镇创建发展；完善便民服务功能，转变干部作风，提高办事效率，方便群众办事；大力开展形势政策宣传教育，组织全镇党员干部学习十七届五中、六中全会、全国人大十一届四次会议精神、政府工作报告等，积极采取“十个结合”推动形势政策宣传教育活动向纵深展开。

八、换届选举风清气正，党组织建设基础得到夯实

今年是换届年，我镇超前谋化，精心组织，依法依规，有序开展换届选举工作。通过成立换届选举领导小组，制定切实可行的工作方案，创造了一个公平竞争、风清气正的换届环境，于9月7日完成镇党委换届工作，9名党委委员全票当选，党委换届的圆满成功，为干部干事创业赢得了信心和民心。

九、廉政风险防控不断强化，党风廉政建设得以推进

我镇廉政风险防控管理工作按照区纪委的要求，各站、所都确定了各岗位人员和职责，对镇全体工作人员进行了廉政风险防控管理工作知识培训及知识测试，同时梳理了工作流程，自查了个人的廉政风险点，评定了风险等级，制定了防控措施，并取得了一定的

成效。同时将廉政风险防范管理纳入个人目标管理考核项目之中，根据廉政风险管理的“四个环节”对党风廉政建设工作打分细则进行量化调整，使廉政风险管理进入量化管理阶段，增强了廉政风险管理的操作性和实效性。通过“排查廉政风险，健全防控机制”工作使每位党员干部在排查廉政风险中围绕岗位设、职责定位，有针对性地找出本岗位及本人存在的廉政风险，强化了廉政风险防范责任意识，使“既要勤政，又要廉政”的“一岗双责”要求得以有效落实。

回顾即将过去的一年，我镇各项工作呈现了新的突破，但与区委、政府的要求还有一定的差距，与广大群众的所思、所盼还有一定的距离，我们将在今后的工作中不断改进，力求将各项工作做得更扎实，更突出，更圆满。

201*年，我镇将按照“十二五”规划目标，加快推进富裕文明和谐xxx镇建设，大力调整产业结构，倾全力抓好葡萄产业提质增效、招商引资、新农村建设等重点工作，力争人均纯收入达到4500元以上。

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