纪检监察学会201*年度工作总结
**市纪检监察学会201*年度工作总结
201*年,**纪检监察学会在地区纪委、监察局和监察
学会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,有条不紊地开展理论研究工作。
一、以纪检监察学会为平台,积极开展理论研究,为领导决策提供科学依据
今年,市纪检监察学会始终把开展纪检监察理论研究,做为纪检监察机关有效开展党风廉政建设和反腐败斗争提供决策依据和智力支持作为首要任务,采取多种措施,组织开展了一系列调研活动。一是针对不同时期的纪检监察工作重点,及时研究确定研讨课题。学会每年初都根据地区纪委会议精神和地区纪检监察学会的工作部署及市委、市政府的要求,紧紧围绕纪检监察工作重点,及时研究确立了50篇调研课题,下发各乡镇、街道办事处及市直各部门和每个学会会员。要求各单位选择题目,要紧贴党风廉政建设工作实际,引导其有针对性地开展调研,并把任务完成情况作为年度工作考核的内容,各单位共上报调研报告50余篇调研报告。同时,加大对各单位的业务指导,帮助各单位结合自身实际选择调研方向,明确任务。二是深入开展调查研究,为领导正确决策提供参考依据。学会坚持以各个时期纪检监察机关带有全局性的工作为重点,组织全市各纪委、纪检组和学会会员,深入基层,按照贴近群众、贴近实际、贴近中心的要求,有针对性地开展调研活动,共写出调研报告10篇,从理论与实践的结合上提出了很多新的观点、新的思路,为开展党风廉政建设和反腐败工作提供了有效的决策依据和理论指导。三是重点突出。要求各单位始终围绕纪检监察机关的中心工作,服从服务于经济建设这个大局,坚持从改革发展稳定的大局出发,坚持理论联系实际的原则,把解决纪检监察工作和反腐败斗争的“热点”、“难点”问题作为理论研究的重点,特别是围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强农村党风廉政建设,努力进行纪检监察干部依法执纪、从严治党、依法行政、从严治政等事关全局的重点课题的研究探索,使调研工作真正起到了参谋助手的作用,为领导决策提供了重要参考依据。今年来,我市共完成纪检监察理论研究文章60余篇,经精心整理,为地区纪委上报质量较高的调研文稿10篇,尤其是卫生局纪委、公安局纪委等单位高度重视纪检监察调研任务,安排人员调研,积极撰写调研文章,较好的完成了调研任务。
二、以活动为载体,加强学术交流,不断拓展理论研究视野
学会一直比较重视学术交流活动,把学术交流活动作为推动理论创新,促进纪检监察工作实践的重要举措。一是通过参加地区纪委举办有奖征文活动,进行理论研讨,在学会内部各会员之间开展学术交流,互相汲取营养,共享理论成果。征文活动中,共收集稿件19篇,对其中3篇较好的文章刊登在和田日报上。二是积极参与地区纪检监察学会学术交流。及时与地区纪检监察学会进行沟通,借鉴学习好的经验成果,相互促进,共同发展。三是围绕学习贯彻《廉政准则》,在市委、市政府的大力支持下,组织人员对1995年以来国家、自治区、地区及和田市出台的关于组织建设、党风廉政建设、工程建设、招投标、物资采购、国有土地管理、国有资产管理七个重点领域党纪法规制度进行梳理,编印了《和田市领导干部依法办事法律法规手册》,供和田市广大领导干部学习,加强自身廉洁自律教育。四是加强与会员的沟通联系。除定期召开会议外,在8月底、9月中旬两次组织学会会员参加“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题宣讲活动。另外,还经常通过电话、信函等形式,传递信息,交流观点,加强对会员开展纪检监察理论研究情况的调研指导与沟通协调,为会员不断适应新形势,保持理论研究活力,提供了良好的条件。
三、不断加强自身组织建设,牢牢把握正确的政治方向和田市纪检监察学会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把落实科学发展观作为为全市党风廉政建设和反腐败工作提供智力支持和决策依据的出发点和落脚点,在理论研讨和引导舆论等方面,始终坚持弘扬主旋律,把握大局,服务全局,激浊扬清。和田市纪委、监察局的领导一直比较重视学会工作,也给予了很大的关怀和支持帮助,经常对学会工作提要求、出题目、交任务,帮助学会解决工作中遇到的困难和问题。学会的组织机构比较健全。会长、副会长一直由和田市纪委监察局及相关单位领导同志兼任,学会的日常工作放在纪委宣教室,确保了学会工作能够及时进入领导决策,纳入议事日程,各项工作部署能得到有效落实。纪检监察学会的会员,都是经过各部门层层挑选、把关,和田市纪检监察学会严格考核审查确定的;学会团体会员目前有13个、常务理事15人、理事46人,为纪检监察工作的理论研究提供了组织保证。根据新时期发展变化情况,还将增补新的会员单位及理事,吸收更多的有一定的理论功底、爱好纪检监察理论研究的同志加入到纪检监察学会,不断壮大纪检监察学会队伍;这样有利于从不同层面、不同视角探索我市在开展纪检监察工作和反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题,有利于针对性地提出解决问题的对策和有效途径。和田市纪检监察学会始终把加强会员的政治业务学习放在突出位置上,通过各种形式的学习活动,会员们的思想觉悟不断提高、政策理论水平不断增强,参与理论研究的积极性也不断高涨。很多同志,结合工作实践,围绕新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作、纪检监察工作进行了深入的理论研讨,为各级党委、政府和纪检监察机关正确决策,提供了大量依据和智力支持。和田市纪委、监察局作为学会的主管机关,用一系列有力的制度和办法推动学会工作。把调研信息工作作为信息工作的重要内容,建立相应的奖惩制度。通过一系列制度的建立,促进和田市纪检监察调研工作进一步规范化、制度化,从而推动纪检监察学会工作快速、健康、持续的发展。
**纪检监察学会
二一二年十月二十五日
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201*年度纪检监察工作总结
201*年度,我们在上级纪委的领导下,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》,结合供销社实际,把建立健全惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉推动供销社全面发展的重要内容来落实,全面加强纪检监察工作,开展各种形式的廉政教育主题活动,把反腐倡廉工作做到常态化、制度化、规范化,有效规范供销社系统党员干部在经济活动中的行为,维护供销社资产的安全,确保保值增值,为供销社经济发展保驾护航起到了积极的作用。
一、党风廉政建设工作
我们在认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》过程中,与各基层党支部签订了党风廉政建设目标责任状,明确党支部书记作为责任人,细化了责任分解,党委全体成员均实行责任挂钩,平时检查与年终考核相结合,加强了党委中心组的学习,集中开展党风廉政专题教育、上廉政党课,通过开展各种形式的勤政廉政教育提高全体党员干部的廉洁自律自觉性,把反腐倡廉工作做到常态化、制度化、规范化,从而有效规范供销社系统党员干部在经济活动中的行为,维护了供销社资产的安全,确保保值增值,为供销社经济发展保驾护航起到了积极的作用。
二、惩防体系建设工作
作为有效惩治和预防腐败的惩防体系构建工作,党委十分重视,将其作为党建目标责任状的考核内容之一,在惩防体系框架构建中突出了教育、监督、预防、纠风、惩处五个重点环节,建立起适合供销社自己的惩防体系,规范每一个党员干部在各项活动中的行为。通过制度建设与有效执行,使惩防体系构建落到实处。
在教育机制中,我们建立了学习培训制度、廉政教育制度、廉政文化建设等制度,并通过多种形式去狠抓落实。通过组织极组织开展《廉政准则》学习各项活动,不断提高党员干部的思想认识。
在监督机制中,我们在重大事项集体研究、权力节点监控、党务政务公开、领导干部述职述廉等方面建立了制度,充分发挥党内党外的监督作用,防止腐败现象的产生。
在预防机制中,我们从财务、资产、劳动用工等方面建立了制度,有效扼制最容易发生在人、财、物上的腐败现象。
在纠风机制中,我们建立了严格的承诺制度和查处制度,有举报必查。做到事事有结果。
在惩处机制中,我们制定了干部问责制度,认真查处,进行责任追究,绝不姑息迁就,加大惩处力度。
特别是在“惩防体系构建提升年”活动开展过程中,我们在供销社中层以上党员干部中开展讨论,广泛征求社会各界意见和建议,及时查找工作中存在的问题。将供销社的规章制度进行认真疏理,印制了《供销社惩防体系重点制度汇编》手册,分发到全系统所有党员领导人手中。一系列的宣传教育学习活动,有力促进了供销社工作的开展,全系统各项工作井然有序,执行制度的自觉性显著提高。
三、重要权力节点监控工作
按照市纪委要求,我们结合实际加强了重要权力节点监控机制建设,通过认真排查,确定了供销社系统改革改制、经营承包、资产租赁转让和资产维护、大额资金融通、重大项目开发、企业班子调整和干部任免六项重要权力监控项目,在实际执行中,把制度建设作为构建重要权力节点监控机制的关键抓手,把务求实效作为构建重要权力节点监控机制的执着追求,凡涉及重要权力节点监控项目内容,必须按照制度要求,通过规定程序,集体研究,通过公正、透明的方式进行确定,从实际执行效果来看,成效明显。
供销社经过由“计划经济”向“市场经济”转型的多年洗礼之后,可以说现在是一个被边缘化部门,手中既没有行政权,也没有审批权。如何构建具有自身特色的惩治和预防体系,防腐败行为的发生,我们针对用人上的“人员只出不进”、用财上“大项目投入很少”的实际情况,近年来,把重要权力监控的重点放在了用物上,围绕资产处置这一权力节点,按照上级纪委的要求,构筑起了较为完善的以资产转让、租赁为核心的重要权力节点监控体系。目前供销社保留下的资产需要我们很好地来经营,发挥其的最大效应,为系统发展和为农服务能力提升奠定物质基础。我们经过排查发现,在实际操作运行中,在一些基层党员干部身上,或多或少地存在这样或那样的思想认识上的误区,主要是:思想认识还不到位、工作目标不清楚、职责不明确、重要权力节点监控停留在一般贯彻上,这些问题的存在,给我们的构建工作带来了一定的难度,说明在供销社系统加强重要权力节点监控的重要性和必要性,我们及时针对以上问题认真抓落实。一是认真抓好教育机制的落实。通过各种专题学习活动、经常性的反腐倡廉教育,提高全体党员干部对实行重要权力节点监控意义的认识。二是认真进行制度的执行与落实工作。通过党务公开、民主监督,对制度规定的执行进行检查,及时检查和纠正执行过程中存在的问题。三是注重教育形式与内容的有机结合。我们通过廉政党课、学习宣传廉洁从政的先进典型、到廉政教育基地参观、开展警示教育、进行廉政法规专题讲座、开展学习党纪知识竞赛、进行廉洁从政座谈、签订“家庭廉洁自律责任书”等形式多样的教育形式开展反腐倡廉教育,解决思想认识上的不足,提高了对重要权力节点监重要性的认识。四是完善内部各项考核管理制度。通过开展制度梳理、推进制度创新、狠抓制度落实最终形成供销社重要权力节点监控一整套制度。并作为党建目标的考核内容进行考核。使供销社反腐倡廉工作做到经常化、制度化、规范化有了保证。五是加强信访举报工作,坚持做到有报必查,件件有结果,今年共查处举报3起,不仅查明了事实,而且给举报人也明确回复,虽然没有发生违纪现象,但通过查处,暴露了制度上的不完善地方,我们及时进行修改完善,促进了制度建设。
四、党务政务公开工作
为进一步加强党务公开工作,党委于去年调整党务公开工作领导小组后,下设了办公室,专人负责党务公开工作。明确要求各基层党支部也相应建立起了党务公开工作领导小组,负责本单位的党务公开工作。党委及时明确了党务政务公开内容,从民主决策、领导班子建设、组织建设、廉政建设、行风建设、制度建设及其他七个方面39个具体小项上作了明确规定,以文件的形式印发至各基层支部,各基层党支部也在执行党委公开项目的内容上,结合实际制定了本支部的党务公开内容。为推动党务政务公开在全系统的开展,党委根据供销社各基层支部的实际,明确提出了党务公开工作开展的具体要求,并在基层党支部召开了现场推进会,促进各基层党支部党务公开工作的全面开展。通过党务公开工作的推进,各项公开工作做到了按照要求和规定全部公开,透明度进一步提高,接受职工群众的监督,提高了廉洁从政的自觉性。
五、软环境建设工作
供销社的主要职责之一就是服务“三农”,我们按照党的十七大和市委要求,着力在提升机关服务水平和全系统服务“三农”的能力,优化发展环境上下功夫。一是认真开展创建学习型机关活动,全面提升供销合作社为农服务能力。通过学理论、学业务、学知识,全面提高思想水平、提高工作水平、提高业务能力,引导广大干部职工转变思想作风和工作作风,主动做服务软环境的事,主动做推动发展、维护和提升供销社为农服务能力的事。二是明确工作目标,着力提高务实有效的主动服务水平。通过增强合作共建的倍增效应,全面提升供销社的综合服务能力。通过增强服务“三农”的意识,全面提升基层供销社的履职能力。通过强化制度建设,规范服务行为,提升服务质量和水平。我们充分发挥供销社农资供应主渠道作用,进一步加强农资“三放心”工程建设,在去年对农资连锁配送中心仓库改造的基础上,实行集中采购保证质量,确保农资产品的常年供应,通过对农资连锁配送网络的建设,不断完善市、镇、村三级连锁配送网络,已经建成农资供应连锁网点185个,大大方便了农民对农资产品的需求,提高了服务标准。今年,供应各类化肥7.28万吨,农资商品抽检合格率100%。
在下一步的工作中,我们将继续按照中央和上级纪委的要求,进一步加强纪检监察工作,通过惩防体系的构建,制度建设与执行,形成有效的防控体系,真正实现思想到位,认识提高,制度有效,执行有力的目标。
二O一一年十二月二十日
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