永善县人口计生局重抓信访维稳工作
永善县人口计生局重抓信访维稳工作
永善县人口计生局党组站在讲政治的高度，切实做好涉及计划生育的信访稳控工作。
一、坚持以人为本，严格依法行政。计生职能部门按照中央既要抓紧又要抓好的工作方针，树立和落实科学发展观，进一步转变工作思路、工作方法和工作作风，坚持以人为本，强化法制观念，尊重和维护群众合法权益，严格依法行政，文明执法，杜绝别有用心的人以计划生育为名挑起事端，杜绝因计划生育工作不当引起群体性事件。
二、重心下移，重点排查。局信访维稳领导组适时深入各乡镇指导计生办对本辖区的计生信访问题进行认真梳理、排查，分出轻、重、缓、急，及时处理：对长期上访和越级上访的对象，与乡镇党委政府一道共同做好其思想稳定工作，坚决制止违法上访；对一般性问题，计生办要深入了解情况，弄清事实真相，该解决的及时解决，该解释疏导的要耐心解释疏导，真正做到把问题解决在基层、把矛盾化解在一线，不得拖拉推诿、激化矛盾，否则将对相关人员进行行政问责。
三、严格落实信访值班制度和信息报送制度。县、乡计生部门坚持实行信访值班制度，专人负责信访接待工作，严
格执行信访信息报告制度，确保信访信息畅通。
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永善县人口和计划生育局201*年党建工作总结
根据永办通[201*]61号文件《关于印发的通知》要求及年初与县直工委签订的党建目标责任制的考核要求，计生局党组狠抓局机关党建工作，有力促进了机关作风建设和全县人口计生工作的深入开展。现将我局党组201*年的党建工作总结如下。
党建工作是意识形态的工作，是筑牢思想防线、树立正确的人生观、世界观和价值观的有力保证，是做好部门工作的航标。党建工作做好了，才能有力的指导部门业务工作的正确开展。计生局党组历来就高度重视党建工作，历来就把党建工作作为做好一切业务工作的前提。今年，计生局党组将党建工作列入党组工作的重要议事日程，多次听取支部工作汇报，定期与局党支部一道研究机关组织工作，在实际工作中做到了领导到位、认识到位、责任落实到位。
一、加强学习，提高党员干部理论水平。局党支部制定了《党员学习制度》，每月的第四周周五下午是党员集体学习时间，定期组织广大党员干部学习党的理论，主要学习《党章》、十七大报告、十七届三中全会等理论文章，并积极组织党员干部参加县委党校、县直工委举办的党员培训班，通过10多次组织学习，丰富了党员的理论知识，提高理论水平，进一步增强做好群众工作的能力。
二、加强制度建设，做到用制度管人、管事、管物。今年计生局党组为扭转过去存在的一些有令不行、有禁不止、政令不通的情况，在制度建设上狠下工夫，出台了《上下班签到制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》等一系列制度，并严格执行，使机关作风和机关形象得以根本转变。
三、认真开展“创造力、执行力和公信力”建设主题实践活动。今年，采取了强化思想政治工作，强化制度建设的措施，加强干部队伍作风建设，已取得了比较明显的成效。
四、为促进党建目标责任制的落实，计生局党支部与每位党员签订了党建责任制，将县委下达的目标任务作了细化分解，并将党风廉政建设的内容贯穿于党建目标责任制中，党员们经常对照责任制，检查、反思自己的思想、工作、生活作风等，用党员的标准严格要求自己，时刻与局党组、党支部保持一致。
五、加强党风廉政建设，确保党员干部廉政勤政。计生局党组多次召集全县计生办主任、服务所长、统计等人员参加的党风廉政建设工作会议，邀请县检察院的领导到会作预防职务犯罪的知识讲座，计生局法规股的同志深入各乡镇，对计生系统人员作反腐倡廉、严格依法行政的执法行政培训，并与乡镇计生办主任、服务所长签订了党风廉政建设工作目标责任制，各计生办主任、服务所长并向计生局党组作出了不私设小金库的承诺。计生局下发了《关于全县人口计生系统201*年党风廉政建设与反腐败工作意见》(永计生字［201*］32号)及《关于计生系统201*年纠风工作实施意见》(永计生字［201*］11号)，领导班子在下乡指导工作的过程中，务必强调廉政建设工作。通过大家的共同努力，计
生系统营造了良好的廉政勤政氛围。针对永善近期出现的一些问题，计生局党组及时组织机关党员干部职工认真学习了县纪委《关于严格禁止领导干部利用婚丧喜庆活动等事宜大操大办的规定》、两办《关于进一步规范婚丧喜庆活动等有关事宜的通知》和精神文明指导委员会《关于开展讲文明、树新风、除陋习活动的工作意见》，严禁计生系统干部职工利用婚丧喜庆事宜大操大办敛财。
六、坚决贯彻执行民主集中制原则。计生局党组在研究财务、人事、站所建设、设备采购等重大问题时，始终按照民主集中制的程序、要求和原则进行研究决策，自觉接受广大干部职工的监督，并向县委政府分管联系领导做好汇报。一年来，局党组在重大问题的决策上，没有出现个人说了算的情况发生。
七、深入开展解放思想大讨论活动。解放思想的目的就是为了推动工作，解决工作中存在的诸多问题。计生局党组在解放思想大讨论活动中，认真学习相关材料，认真查找在思想、工作上存在的诸多问题，用创新的、发展的思维看待、分析当前人口计生工作所面临的严峻形势，通过思想大解放，促进人口计生工作大发展。在大讨论活动中，局党组成员都严格按照县委的要求，分阶段高质量的完成了规定的各项工作，写出了深刻的心得体会。一般党员也通过自学和集体学习，思想人事上也有较大的提高。
八、开展机关党员进农家活动，扎实做好茂林镇甘杉村的挂钩帮建、结对帮扶工作。茂林镇甘杉村是计生局的挂钩扶贫点，也是计生局灾后重建工作的挂钩联系点。计生局党支部在经过深入调查了解的基础上，在甘杉村确定了26户帮扶对象，并与计生局党员干部职工结对，与帮扶对象攀穷亲，分析贫困原因，积极
为帮扶对象的脱贫致富出主意、想办法，定期走访、了解帮扶对象的生产生活状况。在扶贫点上遭受冰凌雪灾之际，计生局全体党员干部积极行动起来，为受灾群众捐款2505元，为受灾群众送去了计生局全体党员干部职工的一点心意。前不久，计生局干部职工又为扶贫点上的群众捐款960元，衣物135件，在春节前将送到扶贫点。为帮助在“5.12”汶川特大地震中受灾的农户尽快重建家园，计生局党组一班人亲自到重建第一线，想群众所想，急群众所急，帮建人员与群众同吃、同劳动，为加快建设进度，计生局开出每天130元的工价从县城请了8名建筑工人到甘杉村帮助受灾群众日夜赶工，终于在规定的时限内，让群众搬进了新家。甘杉村党支部在计生局党组的帮助下，为村党支部建立了图书室和婚育新风活动室，建立健全了支部的各项规章制度，理顺了两委的工作关系，使村两委的执政能力得以加强。
九、重视党员发展工作，抓好党员管理。计生局党组历来就非常重视党员的发展工作。在201*年以前，局机关干部职工已是100%的党员，随着年轻同志的进入，局党支部将年轻同志及县服务站的业务骨干纳入培养对象，经过党支部深入细致的考察，明年有四位同志将成为预备党员，这些新鲜血液的补充，必将促进我局党建工作再上一个新的台阶。为做好党员管理工作，计生局党支部将党员信息全部录入电脑，进行微机管理，局党组及党支部班子经常与党员们交心谈心，及时掌握大家的思想动态，化解同志间的心结，经常与退休党员们保持电话联系，了解他们的生活状况，每逢春节到来之际，局党组都要对退休老同志、老党员进行看望、慰问，使不论是在职党员还是退休党员，都能感受到
局党组、党支部关心和关爱。正因为有局党组的关心、关爱，有党支部强有力的管理，上级下达的党报党刊的征订任务，我局每年都圆满完成，党费也是足额、按时上交。
十、深入贯彻行政问责等四项制度。为加强全县计生系统作风建设，计生局党组成立了以党组书记为组长的贯彻落实行政问责等四项制度领导组（永计生字［201*］25号），制定了《贯彻落实行政问责等四项制度实施方案》（永计生字［201*］24号）、《永善县计生系统行政负责人问责办法》（永计生字［201*］45号）等文件，党组书记甘永鸿同志就行政问责等四项制度的相关事宜在电视台向全县人民作了庄严承诺，并就服务承诺的相关事项在政府信息公开网站上作了公开。通过四项制度的深入贯彻落实，局机关及乡镇计生办、服务站所服务基层、服务群众的能力得到提升，群众对计生干部的工作作风已有根本性转变。计生局党组今年以来对计生系统贯彻落实四项制度的情况作了两次检查，并在8月份开展了问卷调查，群众对计生工作及计生干部的满意率已达85%以上。
十一、开好民主生活会。局党组成员在认真自学、广泛征求意见、精心撰写发言提纲的基础上，于201*年11月28日召开了计生局领导班子民主生活会，各股室负责人及支部委员列席会议，邀请了第六纪工委的罗萍同志到会作指导。会上，领导班子们坦诚相待，实事求是对相互的工作做了肯定，主要指出在工作中存在的问题和不足，列席人员也对领导班子提出了中恳的建议，局领导班子对各自存在的问题有了更深刻的认识，对今后的工作方向和整改方向更加明确，着力解决好“党员干部思想作风、学风、
工作作风、领导作风以及生活作风”等方面存在的问题。凝聚力和
战斗力得到增强。
十二、高度重视信访维稳工作。我局建立了信访接待制度，由纪检组长分管信访工作(现由普副局长分管)，设立信访接待室，由韦有祥专门负责信访工作，认真做好每一件群众信访工作，认真登记、落实好上级和相关部门交办、转办、督办的信访举报件，按时查清、处理，及时上报办理结果，做到了件件有落实、事事有回音。201*年共收到各类信访69件（其中初访45件），年度信访办结率达100%，按期结案率达97%。其中反映党员干部超生隐匿的6件8人，反映计生干部超生的1件1人已查清并解除劳动合同，其他部门职工违反计划生育的5件7人，按市委市政府［201*］6号文件的要求，已全部转到各部门全部办理，做到了对违纪线索及时初核，不压案、不瞒案，案件线索初核率达100%。另外，我局还配合检察院查处了细沙乡村干部以权谋私、贪污受贿以及利用职务之便谋取不正当利益的案件。总之，我局做到了加强对执纪执法的领导，对不属于职权范围内处理的案件及时初查后向县纪委监察局做了汇报，依照党政纪条规和法律法规，支持和督促了执纪执法机关履行职责，为办案排除干扰和阻力。没有不依纪依法查办案件，也没有发生冤假错案或在办案过程中出现重大事故或者有案不查、瞒案不报现象发生。计生局领导班子主动深入乡镇青胜、大兴、码口等乡镇，调查群众反映强烈的一些信访案件。通过局领导多次与相关部门及当事人沟通协商，使绝大多数信访案件得以妥善解决，避免了矛盾的进一步扩大。
十三、加强对工、青、妇等工作的领导。工会、共青团、妇
女工作是党建工作的重要组成部分，计生局党组将其放在党建工作的重要位置。为增进友谊，加强团结，计生局挤出3000元经费给工会，组织全局干部职工到雷波马湖开展棋牌等娱乐活动；在“3.8”妇女节，组织全体女职工欢度自己的节日；认真指导工共青团的工作，将年轻同志全部纳入团组织，并引导他们不断向党组织靠拢。11月27日，工会按期进行了换届，并为县总工会、共青团、妇联代表大会的召开做了一些工作。
十四、抓好党建促进人口计生目标任务圆满完成。在计生局党组的指导下，各乡镇党委政府、计生办紧紧围绕市、县下达的目标任务，采取有力措施，扎实推进各项工作：人口增长过快的势头得到控制，挤水份、建台帐工作取得实效，已婚育龄妇女综合节育率大幅度提高，服务站所基础设施建设得到加强，出生缺陷干预、关爱女孩等工作取得明显实效，顺利通过了市人民政府的考核检查，得到了考核组的肯定。
今年的党建工作，我们做了大量的工作，但仍然还存在一些问题，一是党支部组织党员集体学习不够，二是党支部工作细化不够，三是报送党建信息不够。这些问题我们将在今后的党建工作中予以纠正。
通过对照党建目标任务及评分标准，通过认真对照检查，我局的党建自查评分。
二八年十二月六日
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