201*年度市级农业产业化龙头企业考评情况汇报
201*年度市级农业产业化龙头企业考评情况汇报
市农业产业化指导委员会办公室
201*年4月27日
龙头企业是农业产业化工作的中心，是一个地方农业产业化经营水平的标志。按照淮府（201*）64号关于实施“5118“行动计划推进淮南农业产业化措施的通知精神和要求，对市级农业产业化龙头企业实行一年一次监测和两年一次认定制度，做到有进有出，动态管理。今年是市级龙头企业考评认定年，市农业委员会、市农业产业化指导委员会组织了新一轮考评，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
3月20日以“淮农产指〔201*〕1号”文件（同时在淮南农业信息网上公告）要求各县区组织申报新一轮市级农业产业化龙头企业，考核的依据是14项指标和11项资料，指标主要涉及三个方面：一是企业的自身实力，如年销售额及其增长率、年利税总额及其增长率、新产品开发等。二是企业的组织带动能力，如核心基地规模、带动农户数等。三是企业的管理水平，如各类报表报送情况、生产日志记录和投入品进出台帐等。之所以要11项资料，并不是要求企业必须全部提供，而是实事求是的提供，目的是通过各项资料的比对，较为准确地估算企业的各项指标数据，尽可能地减少弄虚作假和数据水分。实际上，任何一个规范的企业，财务报表、加工（种养）日志、购销台帐和定单合同都是完备的。我市设计的这套龙头企业考评体系，在省内是先进的，
经201*年度考评实践证明也是合理可行的。201*年度考评项目与201*年度相比，主要是增加了生产日志和投入品的进出台帐记录等指标和资料，这是应《中华人民共和国农产品质量安全法》实施的需要，该法规定，凡农业企业和农业专业合作组织，必须建立完整的生产记录和投入品进出记录档案，否则将予以处罚。
截止4月10日，全市共申报47家，其中凤台县12家、田家庵区8家、大通区7家、八公山和毛集区各6家、谢家集区5家、潘集区3家。
4月17日，市农业产业化指导委员会办公室组织7名专家（由市农委各业务科室负责人组成，之所以如此选择专家组成员，主要基于两点考虑：一是农委各业务科室负责人对主管的行业情况熟悉，且有丰富的相关工作经验，做到信息互补；二是201*年度龙头企业考评时聘请了农行、农发行、粮食局、供销社等单位人员为专家组成员，工作时间很难集中，中途变换人员，影响了考评工作的进度和连续性）对47家申报企业进行初评，淘汰6家，确定对40家企业进行实地考察（其中安徽益益乳业有限公司是国家级龙头企业没有进行实地考察），并确定了重点考察企业和事项。
4月2124日，市农业产业化指导委员会办公室组织专家分两组对40家企业进行实地考察。实地考察主要采用看、听、查、问的办法，看，主要看企业的环境状况、职工精神面貌和制度机构建设情况；听，主要是听企业的汇报；查，是实地考察的重点，查看申报材料中提供的各种资料的全部原始报表、票据和
证件，看其是否造假夸大；问，主要是问一般职工和就一些疑问的东西提问。
4月28日，两个考察组碰头，提出新一轮市级农业产业化企业考评意见。
5月13日，市农业委员会主任办公会议听取考察组考评报告，形成新一轮市级农业产业化企业考评意见。
二、考评意见
4月17日专家组初评淘汰的6家企业及其主要理由分别是：淮南市施家湖水产养殖中心。申报主体不是企业，是唐山镇的事业单位。
淮南市杨公富达养殖场。谢家集区同时申报了两个养殖生猪企业，富达较小。在各县区生猪养殖企业蓬勃兴起的今天，富达养殖场发展缓慢，已有多家生猪养殖企业超越该场。
淮南市八公山经果林研究所。年产值30万元，远远低于年产值500万元的起评基数。
淮南市毛集实验区方圆面粉厂。没有基地定单、财务报表和销售台帐等资料，且规模在全市面粉行业中明显偏小。
淮南市玉竹米业有限公司。填报数据明显不实，201*年销售额4.4亿，相当于3条日产150吨的大米加工线满负荷生产产量，实际只有一条日产80吨的生产线，缺少基本的财务资料和定单合同。
凤台县真菌研究所。申报主体工商登记为非企业性质单位，且与凤台县同时申报的千秋食用菌有限公司相较，规模较小。
通过实地考察，考评组认为申报企业大体可以分为四类。1.不具备市级龙头企业条件的企业2家。
淮南市种子公司：营业执照已经注销，实际已不能合法经营。蔡城塘渔场：更像村民委员会或社区组织，虽然其工作较以前有了很大起色，但不是农业产业化经营层面上的。
2.201*、201*两年工作进展不大的省级龙头企业3家。八公山豆腐行业商会：三个核心会员分歧较大，基本没有开展工作。
田家庵区禽业协会：只做了零星的技术培训工作和项目争取工作，协会章程中规定的防疫、风险基金和销售市场分工协作，基本没有开展。
淮南白蓝企业集团有限公司：只在毛集实验区建设了一个加工厂，投产期尚难确定；出口蔬菜基地建设和蔬菜加工等业务基本中断。
3.规模稍小，但成长性很好并能带动区域行业发展的企业6家。
安徽景氏农业贸易有限公司：蔬菜行业，五大主导产业最弱的产业。
淮南市吴氏豆制品有限公司*：增长势头很好，利于八公山地区豆制品企业集群的形成。
淮南市八公山山王种鸡场*：八公山区缺项。凤台县千秋食用菌有限公司*：凤台县缺项。
田家庵区曹庵王郢米面厂*：河南四区缺项。
淮南市顺发禽业有限公司*：带动养殖户方面有独到做法，利于田家庵地区家禽企业集群的形成。
4.具备市级农业产业化龙头企业条件的企业30家。安徽益益乳业有限公司淮南市窑河渔场
安徽省宏宇粮贸集团有限公司淮南市焦岗湖水产旅游开发有限公司淮南市焦岗湖食品开发有限公司凤台县米王粮贸有限公司安徽省顾桥面粉集团有限公司凤台县种子公司
凤台县凤鸣面粉有限公司凤台县绿洲林牧有限公司凤台县八一林牧场凤台县养鸭协会淮南市八公山豆制品厂
淮南市八公山兴兴豆制品有限公司淮南市兴杨食品有限公司淮南市连岗种鸡场
淮南市安成鑫海批发大市场淮南市海丰面粉有限公司淮南佳益米业有限公司
潘集区食用菌协会
淮南市平圩牧工商有限公司淮南市夏集贡园食品有限公司*淮南市焦岗湖新华种猪有限公司*凤台县丰华农业发展有限公司*凤台县维灵油脂公司*凤台县永丰面业有限公司*淮南市六马科技养猪有限公司*淮南市振淮蓬帆实业有限公司*淮南市碗碗香豆业有限公司*淮南市海田黄牛养殖有限公司*（带*号的为新增市级龙头企业）
建议淘汰第一类两家企业。第二类企业由市农业产业化指导委员会办公室下达限期整改通知书，给予6个月的整改期，视其改进情况，决定是否保留市级龙头企业称号。第三类企业进入新一轮市级龙头企业行列，要求所在县区给予重点指导。
新一轮市级龙头企业3639家，较上一轮增加69家。其中新增龙头企业14家、淘汰5家、限期整改3家（凤台县棉花协会、安徽恒通伟业商贸集团公司、淮南市丰银棉业有限公司三家没有申报，另两家分别是淮南市富达养殖场、淮南市种子公司）。
附：201*年度市级龙头企业201*年基本资料表
扩展阅读：201*年度安庆市大观区农业产业化工作综合考核情况总结
201*年度安庆市大观区农业产业化工作综合考核情况
安庆市农业产业化工作指导委员会：
根据安庆市农业产业化工作指导委员会下发的庆农指【201*】1号文件精神，现将201*年安庆市大观区农业产业化综合考核情况总结汇报如下。
一、政府服务（25分）［自评34分］
1、农业产业化专业财政扶持资金200万元（3分）。自评3分，见财政局证明和预算拨款凭证。（页）
2、认真组织实施《安庆市农业产业化“3261”提升行动发展规戈刂》，农产品加工产值达到本年度任务分解指标，即比上年增速达17％（5分）。自评6分，我区201*年农产品加工产值比201*年增长30.1％，高于201*年市政府考核目标任务1个百分点，见《安庆市农业产业化“3261”提升行动发展规划产业指标》和《安庆市农业产业化“3261”提升行动重点龙头企业培育计划完成表》表。（页）
3、宣传工作（10分）。自评15分。201*年度我区在市级报纸宣传本区农业产业化9次；我区龙头企业在高速公路沿线作广告牌2块；我区在市农业信息网发布有关农业产业化报道18次。（页）
4、政府对认定的名牌农产品有补助、奖励（2分）。自评2分，见观字［201*］45号《关于加快培植龙头企业进一步推进农业产业化经营的若干意见》和观政办【201*】64号关于印发《大观区关于加快蔬菜基地建设的实施意见》的通知（页）
5、龙头企业招商引资达到201*万元以上（3分），自评5分。201*年龙头企业招商引资外商投资额达到2483万元，超24％，见安庆市龙晟生态发展有限公司固定资产投资完成情况表。（页）
6、较好完成农业产业化项目编制及统计工作（2分）。自评3分，
我区共申报农业产业化项目14个，见观农业[201*]55号文件。（页）
二、农产品流通（10分）[自评21分]
1、较好完成境内外重点农展组织工作且富有成效（3分）。自评5分，我区201*年度共组织了8家企业先后参加了安徽名优农产品交易会和第九届名优农产品绿色食品（上海）交易会。（页）
2、农民专业合作社（3分）。自评5分，我区201*年没有农民专业合作社，201*年度我区新增5家农民专业合作社。（页）
3、名优农产品进超市（2分）。自评9分，我区201*年名优农产品进超市销售额27.6万元，201*年名优农产品进超市销售额186.7万元，比上年增长57.64％。（页）
4、农产品市场建设及管理（2分）。自评2分，新建大观区大王庙菜市场（见观政［201*］113号《关于移民进市大王庙安置小区工程实施方案的批复》、十里铺乡政府与丰磊建筑工程公司签订的协议书、大王庙菜市场建设工程预算表等相关资料）。②08年1月－12月期间由区农业局牵头联合区工商局、区公安局、区卫生局等行政执法部门对大观区内辖属的各大农贸市场和农资市场进行了为期4次的突击检查，在11月区农业局还组织了农产品专项安全检查，并出台《大观区农产品质量安全专项整治行动实施方案》。（页）
三、特色产业（10分）［自评14分］
1、有“一村一品”工作规划或方案，并顺利实施（3分）。自评4分，见观农业［201*］25号文件。（页）
2、被列为省级特色专业示范村2个以上（3分）。自评3分，我区河口村和山口镇村为特色专业示范村，见皖农特[201*]194号文件和关于第二批安徽省一村一品专业示范村评审结果的公示。（页）
3、示范村农民人均纯收入高于当地农民人均纯收入20%以上（2
分）。自评4分，见统计局证明。（页）
4、定期汇报工作开展情况，并有年度工作总结（2分）。自评3分。见两村年终总结。（页）
四、农产品品牌（20分）［自评24分］
1、名牌农产品数量平均增长达20％（4分）。自评6分，我区201*年省级著名商标1个，201*年我区新增1个省级著名商标，增长率为100％。（页）
2、无公害、绿色、有机农产品数量比上年度增加3个以上（10分）。自评11分，201*年度我区新增无公害农产品2个，绿色农产品2个。（页）
3、新增农产品商标2个（2分）。自评2分，新增2个农产品商标。（页）
4、农产品品牌整合工作措施得力并富有成效（4分）。自评5分，我区出台了《大观区农产品品牌整合实施方案》，见观农业［201*］59号文件。（页）
五、龙头企业（35分）[自评47分]
1、营销收入达1亿元以上龙头企业数量、规模平均增长率达到10％（8分）。自评11分，201*年我区只有永强禽业营销收入达1亿元，201*年我区新增纯真植物油厂为营销收入达1亿元。见财务报表。（页）
2、标准化基地建设、带动农户数平均增长率达10％（5分）。自评8分，201*年度我区海口蔬菜基地带动农户数比上年增长30％以上。见统计局证明。（页）
3、龙头企业年营销收入占农业总产值比重40％以上（2分）。自评4分，我区龙头企业年营销收入占农业总产值比重50％以上，见统计局证明。（页）
4、龙头企业年创汇500万美圆以上（3分）。自评5分，安徽华茂纺织股份有限责任公司年创汇1842万美元（见安庆市产业化化重点龙头企业简介第99页）。（页）
5、农民人均纯收入来自产业化经营的部分占总收入的比重30％以上（2分）。自评4分，我区农民人均纯收入来自产业化经营的部分占总收入的比重40％以上，见统计局证明。（页）
6、重点龙头企业数量（12分）。自评10分，我区共有省级龙头企业1家，市级龙头企业12家。见皖农产[201*]4号，观农业［201*］66号文件。（页）
7、积极开展村企合作，龙头企业对接村达10个以上（3分）。自评5分，我区龙头企业与我区15村都有对接，见农业局证明和龙头企业与村居对接表。（页）
自评：140分
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