六都寨镇开展“打非治违\x27工作汇报
六都寨镇开展“打非治违”工作情况汇报
根据县“打非治违”工作的有关文件精神，我镇召开了班子会议，进行了专题研究部署，制定了行动方案，落实了专项行动措施。一、提高认识，加强领导。年初以来，我镇始终把安全生产工作放在重要的议事日程，采取了扎实有力的措施，毫不松懈地加大打击安全生产非法违法行为专项行动；及时研究部署并成立了由镇长为组长、分管领导为副组长及镇安监站人员为成员的“打非治违”领导小组，办公室设在镇安监站，由安监站站长负责日常工作，明确了“打非”目标、要求、方式等，全镇打击安全生产非法违法行为专项工作有条不紊地进行。
二、制定方案，周密部署。为确保“打非治违”工作取得实效，我镇制定并下发了《打击非法违法行为专项行动工作方案》，为工作开展提供了依据。在镇、村（居）干部会议上对全镇打击安全生产非法违法行为专项行动工作进行了专门部署和安排，主要领导对该项工作进行了重点强调，“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合；三是将“打非治违”专项行动工作与年初签订的目标管理责任书和年初制定的安全生产工作计划相结合。由镇主要领导亲自带队，带领工作组对辖区内安全生产非法违法行为进行专项打击。
三、强化宣传，营造声势。采取电视讲话、张贴标语、悬挂横幅、
出动宣传车辆、召开会议等形式，广泛宣传“打非治违”专项行动，调动广大群众参与“打非治违”专项行动的积极性，让广大群众知晓非法违法行为的非法性和危害性。
四、各个攻破，开展“打非治违”。一是对辖区内的60余家鞭炮销售点进行了地毯式清查，重点整治无证非法生产、经营、运输、储
存或超许可范围生产经营等违法违规行为。二是对厂矿企业进行
了安全检查并签订了安全生产责任状，对不符合安全生产条件单位下发了安全生产限期整改通知书，限期整改到位。三是对道路交通运输行业“三无”车辆的查处打击，重点加强客运车辆、学生接送车、农用车辆的管理和对无牌无证车辆的清理打击，共查处打击2起。四是对水上交通进行“三无”运营进行了查处打击，重点对六都寨水库、大周村渡口、瓦屋村渔船载客过河的行为进行了查处打击。
五、巩固成效，未雨绸缪。一是进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现一处非法违法行为，坚决查处打击一处。二是用好法律上的处罚依据，加大行政执法力度，从严打击安全生产非法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。三是建立相关部门及时沟通、协调配合、联合执法长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。四是壮大安全生产监管执法队伍，使之成为推进全镇安全形势稳定好转的骨干力量。
六都寨镇人民政府201*年4月27日
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关于安全生产“打非治违”集中行动的
情况汇报
**县人民政府(201*年*月*日)
安全生产“打非治违”集中行动(以下简称集中行动)开展以来，按照省、市的要求，全县广泛发动，科学运筹；各级领导主管主抓，靠前指挥。按照“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的思路，狠抓工作落实，取得了阶段性成果，实现了全县一季度安全生产形势总体稳定向好的目标，截止目前，全县未发生生产安全死亡事故,事故总起数**起（道路交通和消防火灾），同比上升**%；死亡人数为*，同比净减*人；重伤人数为*，同比持平；直接经济损失**万元，同比下降**%；工矿商贸等实现了生产安全零事故。现将有关情况汇报如下。
一、主要工作
(一)广泛发动，科学筹划
一是会议发动，统一思想认识。为落实省政府的决策部署，按照要求，*月*日，我县召开了高规格的集中行动动员大会，要求全县各级各部门把思想统一到省政府的决策部署上来，对全县集中行动的时间、方法、步骤、目标任务等作了周密安排。会上，省督导组、县政府主要领导就如何开展好工作作了重要指示。鉴于少数乡镇对集中行动存在认识不高，行动迟缓的问题，*月*日，县政府又一次召开全县安全生产工作会议，对工作进行再动员、再强调。会上，县长***对**个单位下达了安全生产隐患整改交办令，对少数乡镇、部门工作不力提出了警示。两次会议后，各乡镇、各部门均迅速召开会议进行贯彻部署，落实层层发动，全县上下形成了“打非治违”的共识，坚定了“打非治违”的决心和信心。
二是宣传带动，营造工作氛围。为切实把集中行动的精神、政策、法规宣传到位，强力营造工作氛围，以前所未有的气势推动工作向纵深发展。自*月*日起，全县通过广播电视、**红网、**安全生产网、宣传车、宣传标语、工作简报、以会代训等方式广泛开展宣传工作，截止目前，全县已出动宣传车***台次，有线电视滚动播放相关内容***多分钟，**红网和安全生产网登载相关工作信息**多条，张贴悬挂宣传横幅****多条，发放各类宣传资料*万余份，安监部门深入重点乡镇重点企业开展现场培训*次，营造出了集中行动的浓厚氛围。
三是按计行动，工作有的放矢。依据全县集中行动工作方案，各乡镇、各部门认真研判形势、找准问题症结，分析工作利弊，结合实际制定了本辖区、本部门的集中行动工作方案，按照方案，各地各部门有的放矢、有条不紊地稳妥开展工作。
（二）加强领导，强化督查
一是组织有力，职责明确。为加强组织领导，县委、县政府成立了集中行动领导小组，县长***同志任组长，其他分管副县长任副组长，县安委会成员单位行政一把手为成员。上范下行，各乡镇、各部门均成立了由行政一把手任组长的集中行动领导小组。全县建立了层层负责的责任体系。多数乡镇和部门落实了层层签订责任状，明确各司其职，各行其事的措施和要求。
二是深入调研，抵近解难。集中行动以来，县委政府主要领导和分管领导多次深入乡镇专题调研和检查安全生产工作，现场解决难点问题**余条。在充分掌握全县安全生产工作现状，认真分析全县“打非治违”形势后，县委、县政府决定进一步强化县安委办的领导、协调地位，强调县安委办的通报等同于县委、县政府两办通报效力，进一步树立县安委办的工作权威。受表率作用牵引，各乡镇、部门的主要领导在隐患排查治理工作中，大都做到深入一线，靠前指挥，抵近解难。特别是面对重大安全隐患问题，能做到亲力亲为，毫不懈怠。遇到难点问题能做到亲自向上汇报，寻求支持解决。
三是联合督查，强力督办。为及时掌握集中行动进展，切实解决工作难点问题，促进工作有效开展，县政府加大了督查督办工作，*月*日至*日，县委督查室、县政府督查室、县安委办组成联合督查组对全县**个乡镇、**个重点职能部门落实开展集中行动工作情况进行专题督查，对省政府第**督导组指出的安全隐患问题进行跟踪督办。督查期间，共发现各类问题***条，县安委办对**条重点隐患问题落实了对乡镇、部门的交办，同时启动了跟踪问效机制，目前全县已完成各类隐患整改***处。为发挥鞭策作用，县安委办还对前段全县集中行动的情况进行了通报。
（三）突出重点，全面推进
一是畅通信息渠道，准确把控进度。县安委办作为全县集中行动的协调、调度、指挥机关，始终把收集信息作为重点工作抓紧抓好。以安全信息网和安全生产周报、月报制度为平台，加强与各乡镇、部门的联系沟通，要求每周必须上报集中行动情况，重大信息必须随时上报，县安委办建立了信息台帐，明确了专人负责，特别是建立健全了安全隐患台帐，落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，确保能及时为县委政府科学决策提供有效依据。
二是明确工作重点，突破工作难点。在充分掌握实情的基础上，全县科学研判，合理布局，集中行动始终把握住行业和区域两项重点。在行业领域上，坚持把非煤矿山、煤矿、道路交通、校车安全、建筑施工、危化、烟花爆竹、特种设备、消防等作为重点。在区域上注重非煤矿山以***乡、***乡、***镇为重点；煤矿以***乡、***乡为重点；道路交通以***镇、***镇、***镇、***镇、***镇为重点；危化以***镇、***工业园区为重点；烟花爆竹以*个生产企业所在乡镇和县城经营网点为重点；建筑施工以***镇及重点在建项目为重点；水上运输安全以***镇、***乡、***乡为重点；特种设备和消防安全以卢峰镇为重点。
三是加大整治力度，务求工作实效。在全面掌握情况后，我们对全县范围内的违法违规生产经营行为进行了严厉打击。截止目前，共组织各类执法行动***次，出动执法人员****人次，检查企业***家，发现隐患***处，其中已整改***处，整改率***%，下达隐患交办卡***份，已完成整改**处，正在整改中的**处，督促企业投入整改资金***万元，责令停产整顿**处，关闭**家，实施经济处罚**万元(**家），问责“打非治违”不力人员**人。煤矿方面：组织集中执法专项行动**次，出动执法检查人员**人（次），排查隐患**条，已整改**条，落实整改资金***万元，责令停产整顿**家；非煤矿山方面：对全县**家矿山进行了全面性的安全检查，对**家存在违规生产的非煤矿山实施停产整顿，对**家违规生产的矿山实施了经济处罚，对**家存在安全隐患的矿山责令限期改正，在检查中下达执法文书38份，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，实施经济处罚**万元，依法关闭**家无证非煤矿山，在全县起到了极大的震慑效果；交通方面：一是重点查处交通运输行业“一非、两违、三超”行为，目前已经查处非法运营车辆*台，处理违章**车次，整改站场隐患1处，查处违法船舶1艘。二是全县农村道路交通规范整治工作有序开展，全面规范农村客运市场管理，学生接送车实行“公司化运作、社会化管理”，同时落实“五定”、“四好”、“三统一”。三是认真落实**轮渡，对载重**吨以上的货车一律实行轮渡过江，县公路管理部门已制定隐患整改方案并认真组织实施；烟花爆竹方面：行动中，共收缴非法爆竹产品****余万响，对**家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查，关闭取缔了**家非法烟花爆竹零售点，在烟花爆竹生产企业共查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，对**家存在安全隐患的生产厂家实行了停产整改，对**家生产企业实施经济处罚，共罚款**万元；危险化学品方面：对**家存在超范围经营的农村柴油加油点，落实了相关责任部门交办整改令，排查危化企业**家，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，复查率**%，公共聚集场所方面：突出网吧的打非治违工作，截止目前，已依法取缔“***”等**家“黑网吧”，县消防大队会同有关部门派出**余人次，检查**家消防监控单位，下达整改意见**份，发现火灾隐患**处，责令整改**处，责令“三停”**家，有效遏制了公共聚集场所消防安全事故发生；建筑施工方面：县建设主管部门着重规范施工，通过规范整治，实施停工整改**处，限期整改**处，排查**家工地，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%，严格执行安全生产许可制度，杜绝了违法擅自组织施工行为；食品药品方面：共排查经营单位**家，发现安全隐患**条，下达执法文书**份，行政处罚**家；水上餐饮方面：对非法违法经营的**河**艘龙虾船进行了全部取缔；河道采矿方面：组织排查**家，查出安全隐患**条，整改到位**条，整改率**%。对**家无证采砂船依法关闭到位，对**家存在安全隐患的采砂船实施停产整顿，另对**条采砂船实施了行政处罚。
二、主要问题
前段集中行动，我们虽然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽视的问题，必须下大力克服，才能确保目标任务的顺利实现。
一是认识存在误区，打非治违的动力不足。安全生产任务相对较轻的乡镇，往往过于自信，自满于现状，存在思想麻痹和轻敌心态。安全生产任务重，形势较严峻的乡镇和部门，存在悲观心态和“等”“靠”思想。
二是难点问题较多，打非治违的压力过大。一些乡镇和部门因辖区和领域存在的突出问题多，打非治违的任务重，有些问题在解决过程中难以摆脱人员反复纠缠，影响辖区稳定安定，故而主要领导身感压力、心存顾虑，存在畏难情绪。
三是经费保障不足，隐患治理的速度较慢。安全生产隐患治理必须要有一定的财力作支撑。由于我县的经济欠发达，全县和企业自身的财力相对有限，用于安全隐患治理的费用相对不够，因此，一些投入较大的隐患整改问题不得不采取分步实施，进而影响了治理的速度。
三、下段打算
（一）进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。
坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对违法违规行为，从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。建立责任倒查制度，对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。
（二）进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落到实处。县委督查室、县政府督查室、县安委办将继续联手，成立联合督查组对前段工作进行“回头”督查，发现问题及时督办，及时通报，努力确保工作成效。
（三）进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。按照《省安监局关于大规模开展安全生产培训工作的通知》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，在全县范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安全意识。重点加强对乡镇分管领导、安监人员、部门分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、村级安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。
（四）进一步强化宣传报道，加大舆论和群众监督力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒，及时宣传报道专项行动部署情况，为“打非治违”工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。
（五）进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结集中行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
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