市绿色食品管理办公室201*年工作总结
市绿色食品管理办公室201*年工作总结及201*年工作计划
一、201*年工作总结
201*年初以来,我们按照省绿办、市委(扩大)会议和全市农村工作会议要求,紧紧围绕“三品”开发和质量监管两大主题,精心组织、扎实推进,各项工作均取得了可喜成绩,实现了农民增收、企业增效、财政增税,经济效益、社会效益、生态效益的同步增长。
1、“三品”开发又有新突破
我们坚持绿色食品产业化的工作理念,积极引导和培植绿色食品龙头企业,通过龙头带基地开发绿色食品。一是发展龙头企业。201*年全市拥有“三品”企业(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)家。今年又发展3家,使全市“三品”企业达到了家。二是开发“三品”产品。在发展绿色食品企业的同时,我们深入新老企业面对面进行指导,帮助他们开发绿色和有机食品,全市又开发认证绿色畜产品2个,无公害畜产品2个。由此,使市绿色食品产品由201*年的16个增加到18个,全市绿色、无公害食品产品总数由201*年的30个增加到35个。三是保持产品认证。对胡柚和李氏企业8个绿色食品产品进行了续展;对万亩无公害蔬菜产地认定和7个畜禽养殖场认证进行了复查换证,从而实现了产品不掉标、产地持续用的目标。
2、“三品”专项整治成效显著
按照农业部及省市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法的总体部署和要求,结合我市“三品”实际,加大了整治力度。
一是开展专项整治活动。全市相关部门上下联动、通力合作,截止目前全市共出动专项农业行政执法人员600多人次,检查各类农业生产基地20多块次、农药生产经营企业30余家次、无公害农产品企业近60家次、绿色食品企业10余家次、抽检农产品800多批次,共查处问题事件50起、涉案金额200余万元,为农民挽回直接经济损失1000多万元。针对查处的情况执法人员采取限期责令整改的有效措施,目前已基本整改到位。
二是深化农产品质量监测工作。市农委认真做好农产品质量安全例行监测工作并形成了一套较为完善的农产品质量安全例行监测制度。自民主评议政风行风活动以来,市农委有关部门每月检测农产品数量达50批次,监测范围:安茨批发市场、高湖绿色食品生产基地以及城区云商、一联两大超市等。每次将监测结果及时上报,并向相关领导进行通报。共抽检样品400多批次,合格率达到了100%。农产品质量安全例行检测工作的有效开展,得到了基本可以反应市域范围内农产品质量安全的第一手数据资料,保障了城乡人民消费安全。共抽检无公害农产品40个、绿色食品4个,产品合格率达100%。
三是农品质量安全工作引起了各级领导高度重视,投入不断加大,农产品监测体系建设进展顺利,探索出了一条与产业发展相配套的路子,农药投入品治理取得了比较好的成绩,应用生物技术、物理技术和
标准化有了新的进步和提高。
3、“三品”质量追溯体系建设工作全面展开
为强化对“三品”获证单位全程监控,目前,《质量安全追溯程序手册》以及基地、企业、市场记录表、单、卡、图等软件已下发到“三品”企业,正在深入企业逐一指导,帮助他们建立起各自的产品质量安全追溯体系,年末,全市10家“三品”企业将全部建立起质量安全追溯机制。使质量追溯方式更真实、更科学、更简捷、更有效。
4、标准化基地建设又上新水平
全市拥有绿色、无公害农产品生产基地面积2万亩,其中绿色食品生产基地面积5000万亩、无公害瓜菜基地面积5万亩。为了确保我市粮食高产创建质量安全,我们结合粮食增产10%的产能工程,与市农业技术推广中心和农业综合执法大队密切配合,着力在农业投入品源头控制、技术培训和科技示范园区建设上狠下功夫。一是搞好技术培训。在科普之冬活动中,我们将生产无公害、绿色、有机农产品使用的肥、药标准及技术规程融入到培训内容中来,使广大农户按标准进行操作。二是搞好源头监管。备春耕时节,我们与农业综合执法大队配合,深入市生资市场检查违禁投入品经销,对生资经营业户逐一印发了《禁止销售和使用违禁农药清单》,张贴在经营门点显耀位置,便于监督业主和警示农户。三是搞好园区建设。建立科技示范园区,引领绿色食品基地上水平。我们与农业技术推广中心配合,共同指导乡镇、村、企业、合作社搞好绿色食品、有机食品科技示范园区建设。以此引领和辐射绿色食品基地农户向科技化、标准化、安全化方向发展。
5、宣传和推介工作又见新起色
我们采取各种行之有效的手段,不断加大宣传和推介力度。一是利用媒体宣传。在报刊上发稿4篇,网上发稿2篇,电台、电视台播发6次。二是利用网站宣传。充分利用市农委办的“鄂州农业信息”宣传绿色食品资源优势、绿色食品产品、绿色食品企业、工作动态、典型经验等。三是利用展会宣传。今年先后参加了郑州、上海绿博会、均收到了预期效果。特别是在今年郑州绿博会上,我市有8家绿色特色食品企业参展,展品有大米、胡柚、XX鱼、土鸡、土鸡蛋、生猪、水产腌制品等10余种200多件。可以说,此次展会我市参展企业之多、展品之丰、包装之精、质量之优、效果之好是前所未有的,深受各级领导、内外商家和新闻媒体的好评。展会期间,我们接受国内知名网站和省、市电视台专访3次,共散发企业产品宣传单、招商宣传册等资料2万余份,企业寻求合作伙伴15个。
尽管201*年绿色食品工作取得了较好成效,但按照农业部、省农业厅的要求,还存在着制约绿色食品发展的问题。一是绿色食品生产产业化层次较低,龙头企业与基地连接不够紧密,订单规模较小。二是绿色食品质量监管还不到位,个别农户仍有使用违禁农药的问题。三是绿色食品企业清洁生产程度不高,管理机制不够健全,环境脏、乱、差现象仍然存在。四是绿色食品宣传工作力度还不够大,欠缺宣传的广度和深度。这些问题要在明年工作中认真加以解决。
二、201*年工作思路
进一步完善好全省农产品质量安全追溯制试点工作,以点带面,建立起质量安全追溯体系。全市无公害、绿色食品产业向有机食品产业提升。“三品”(无公害、绿色、有机)开发由种植业向养殖业发展;健全“三品”从基地到农户到企业一整套的档案体系。加强“三品”的监管工作,加强“三品”生产的技术培训工作。
绿色、无公害食品基地认证面积分别保持在5万亩和20万亩以上;绿色食品产品由个发展到个;有机食品产品实现零突破;无公害农产品由16个发展到18个。“三品”产品总量由201*年的个发展到。由此,我们要大力做好以下几个方面的工作。
1、加入“三品”宣传力度,让农产品质量安全的现实与长远意义,不仅仅停留在消费者的感性认识问题上,更应该提升到各级领导者、生产者乃至相关加工企业者的理性认识问题上,激发产生“绿”动力,促进我市绿色食品工作上台阶,力争农业、农产品加工业有新突破。
2、加强农产品无公害栽培技术的培训工作,为将来“三品”的规模性开发打下基础。
3、继续开发前景看好的且适合我市规模化经营的农产品“三品”。4、切实做好调查研究工作,确保“三品”认证有计划、有步骤地进行。
5、加强对标志的检查、监督等管理工作,切实保护生产者与消费者的利益。
6、不断充实自身的业务知识,提高绿色食品工作水平。
扩展阅读:xx市绿色食品管理办公室工作总结1
xx市绿色食品管理办公室201*年工作总结
今年是“十二五”的开局之年,我市的农业“三品一标”工作在省农业厅、省绿办的指导下,在市农业局党委重视下,以科学发展观为指导,坚持“数量与质量并重,认证与监管并举”的工作方针,立足本地资源优势,创新工作方式,实现了“三个提升”和“一个确保”。即提升了“三品一标”品牌的公信力,提升了“三品一标”产品的知名度和覆盖率,提升了龙头企业的带动能力;确保了没有发生重大的农产品质量安全事件。有效地推进了我市农业“三品一标”认证与管理工作再上一个新台阶,取得了较好的工作成效。
一、主要成效
(一)农业“三品一标”开发工作有新突破
我们立足本地资源优势,积极引导和培育有一定规模发展潜力的企业申报农业“三品一标”产品。今年我市认证企业45家,产品76个。其中新申报21家,产品34个;复查换证和续展15家,产品23个;保持认证9家,产品19个。到目前我市有效使用农业三品标识168家企业,产品384个,其中无公害农产品301个,绿色食品60个,有机食品20个,农产品地理标志产品3个,和201*年相比,增长了9.5%。
(二)农业“三品一标”质量监管有新成效
开展农业“三品一标”专项整治活动,切实维护有效使用三品标
志企业的合法利益。全年共检查各类生产基地、超市100多次,无公害农产品企业100多家,绿色食品企业50多家,有机食品10家。发现违规用标事件5起,并及时责令整改到位。无公害农产品、绿色食品、有机食品质量安全抽检合格率分别为97%、98%、97%以上。
(三)农业标准化示范区建设有新进展
全市现有10个(市级2个、县级8个)标准化生产示范区,其中水稻、油菜、柑桔等种植业绿色食品示范区8个,生猪、中华鳖养殖业无公害农产品生产示范区2个,比201*年多建设一个标准化示范区。全市现共有86家龙头企业和专业合作组织参与标准化实施,示范区实际实施面积64.5万亩,香菇6万筒、生猪6万头;覆盖乡镇36个,带动农户21.2883万户;产品收入占农户农业收入的40.5%,示范区农民人均增收241.6元,基地示范区辐射面积达245.55万亩,各项指标均高于去年。
(四)农业“三品一标”系统软件有新功能
我办研究和开发的全省“三品一标”系统软件在功能上又新增加了系统自动生成Excel表格,能快速处理无公害产地、无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志、申请单位(人)的相关统计信息,并自动生成市州级汇总分析图表;还增加了各自的查询功能,能根据产品证书编号或产品名称等内容进行模糊查询。这些方便、快捷、实用的功能,极大的提高了我们工作效率。
二、主要工作措施
(一)细化方案,稳步开展农业“三品一标”认证工作
为贯彻落实好省农业“三品一标”工作会议精神,4月,我们组织召开了201*年全市农业“三品一标”认证监管工作会议,对我市农业“三品一标”认证与监管做出了具体部署,会议上确定了在认证中结合我市优势农产品和特色农产品的实际情况,因地制宜积极开发农业“三品一标”品牌,在审核认证企业上树立质量第一的观念,把好认证前第一关口。我们绿办工作人员积极主动上门对那些条件成熟,有一定发展潜力的企业进行申报认证和宣传服务工作,加快我市“三品一标”发展进程。(二)强化监管,确保“三品一标”质量
为全面提升我市农业品牌良好形象,确保认证产品质量,维护生产者和消费者的合法利益,我们加强了监管工作。一是积极开展无公害农产品和地理标志农产品标志使用专项检查活动。根据省农产品质量安全中心统一安排与部署,在“3.15国际消费者权益日”活动期间,我们在全市范围内组织开展“全覆盖”检查。此次专项检查由市绿办带队,联合种植、畜牧、水产、执法等部门,严格按照文件精神要求,对全市无公害农产品生产基地、农贸市场、批发市场、超市及零售商进行了重点检查,逐一排查市场上所售蔬菜、水果、大米、家禽和鸡蛋等农产品,不留死角,坚决杜绝伪造、冒用、超期和超范围等不规范使用无公害农产品标志的行为。本次共检查无公害农产品生产基地5家,市场19家,超市21家,零售商32家;累计检查各类农产品品种106个,产品1235个,其中使用无公害农产品标识的8个,发现冒用无公害标识企业1家,已进行立案调查。
二是抓好绿色食品标志市场监察。根据《201*年绿色食品标志市场监察工作实施方案》文件精神及要求,5月份,我们市绿办对湖北金城集团实业公司、xx东方百货大厦卖场两家超市的“绿色食品”进行绿色食品标志市场监察工作。此次共检查267个产品,其中无公害食品175个,绿色食品72个,有机食品20个,发现不合格产品8个。三是扎实抓好绿色食品企业年检。根据中国绿色食品发展中心《绿色食品企业年度检查工作规范》和“201*年湖北省绿色食品企业年度检查工作方案”鄂绿办201*16号文件要求,我办从8月下旬到9月中旬组织开展全市本年度绿色食品企业属地自检工作,此次共检查绿色食品生产企业有37家,52个产品,实际参加年检37家,全部通过年检37家,年检率100%,合格率100%。(三)多措并举,助推标准化示范区建设大发展
为加快农业标准化示范区建设步伐。今年我们抓住产业机遇,加大工作力度,学习和借鉴周边市州的好经验、好作法,鼓干劲,添措施,以加快标准化示范区建设为着力点,以推广标准化技术为手段,以扶持合作社、龙头企业为补充,以产业发展和农民收为目的,具体做了以下五方面的工作:
1.加强组织领导,全力推进示范区建设。xx市农业局和标准化生产示范区建设的6个县(市、区)农业局都成立了农业标准化示范区建设领导小组、工作专班和技术专班,并根据各个示范区的实际情况制定了相应的示范区建设实施方案。如xx管理区成立了无公害生猪标准化养殖示范区建设领导小组,领导小组办公室设在农业局,
具体负责无公害生猪标准化养殖示范区建设的日常工作,实行管理区、龙头企业、生猪养殖场三级联创;xx县依托农业部双低油菜推广项目,成立了由贾一陵副县长为组长,农业、财政、科技等相关部门负责人为成员的标准化示范区建设领导小组;xx县成立了以县委、县政府一把手挂帅,农业、财政、水利、环保、技术监督等部门负责人和基地单元镇一把手为成员的领导小组,并下设由政府办负责人为主任的办公室,县农业局成立了以局长为组长,涵盖相关主要业务骨干的技术专班,每个基地单元镇由分管农业的副镇长为基地建设的直接负责人,每个基地村也指定专人负责;xx市成立了以农业局长卜明华为组长的标准化示范区领导小组,以副局长郑厚国为组长的技术专班;市绿色食品优质稻标准化生产示范区成立了由市农业局、掇刀区农业局、掇刀街办和兴农公司共同组建的产业化工作专班,并由兴农公司牵头组织成立了14个优质稻协会,发展了40多个村级农业合作社,市、区农业局技术人员负责生产技术。协会、合作社主要负责基地、优惠政策宣传和生产、收购的协调。兴农公司负责基地硬件建设、产品收购,各单位一起围绕着标准化示范区建设这个中心,分工协作,相互支持。各地领导小组和工作专班的成立为我市全面推进标准化示范区建设提供了强有力的领导,而技术专班则为我市的标准化示范区建设提供了有力的技术保障。
2、加大政策扶持力度,加快示范区建设步伐。各示范区建设县(市、区)相继出台了标准化示范区建设的扶持政策,主要有:①
在技术、信息等方面予以倾斜。②采取有效措施,积极争取项目资金支持标准化生产示范区建设。③认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合直补等农业扶持政策。④依托农业产业化龙头企业实施订单生产,对示范区内的产品企业以高于市场价收购。如xx县就把标准化生产基地的产品收购价由政府每公斤补贴0.1元,仅此一项,基地农户每年每亩就能增收41元;对申请认证的无公害农产品、绿色食品还由县财政安排专项资金进行认证补贴和技术推广经费。xx市绿色食品优质稻标准化生产示范区积极发挥农业产业化龙头企业在农业标准化中的推动作用,兴农公司在示范区实行低价供种,高价收粮的订单生产模式与基地农户签订订单合同,种子按低于市场5-8元/斤的价格提供给合作社,再由合作社分发给基地农户,降低基地农户的种植成本,同时兴农公司按高于市场价0.14元/公斤的收购价格与基地农户签订合同,通过这样一低一高,基地农户每亩可增加150左右的直接收益,整个示范区增收15000万元以上。
3、强化科技支撑,确保示范区综合保障能力。科技支撑是标准化示范区建设的关键举施之一,各标准化示范区技术专班制订了符合各基地实际情况的相关技术措施。如xx县的绿色食品油菜标准化示范区一是推广优质“双低”(低芥酸、低硫苷)“双高”(高产、高含油量)良种;二是推广精准测土配方施肥技术;三是推广轻简化栽培技术;四是推广机械化生产技术。xx县绿色食品水稻示范区则通过制定了基地内生产全面实行统一生产技术,主要包括测土配方施肥技术,全面推广稻鸭共育、安装频振式杀虫灯、农机化作业技
术等;xx县水产养殖以县水产技术推广站为技术依托,充分发挥技术优势,组织动员技术人员大力推广无公害水产品投入品的科学应用和安全生产配套技术,制定安全生产技术操作规程,推进渔业科技创新,全面提升中华鳖养殖技术水平和产品质量。xx无公害生猪标准化养殖示范区的xx市五三陈湾畜牧有限责任公司主要采用运用优良品种和推广集成高产技术来全面提升养殖技术水平和产品质量。通过这些科技支撑措施,促进了各个示范区的农田生态平衡,改善了农业生态环境,使得示范区内的产品不仅质优而且高产。
4、增加资金投入,促进示范区规模化发展。我市农业标准化示范区建设得到了各级政府和农业产业化龙头企业的高度重视,并通过各种途径加大对示范区建设的设入。全市现有10个标准化生产示范区累计投入资金2310万元,其中省级1500万元,县级510万元,企业、农户自筹300万元。标准化示范区建设的龙头企业在示范区建设资金紧张的情况下,积极想方设法筹措资金投入示范区建设中。如xx管理区无公害生猪标准化养殖示范区建设的龙头企业自筹资金50万元,主要用于新建标准化猪舍、设备及工器具购置安装、引进种猪、技术咨询、技术示范、质量监督、技术培训等。xx县优质稻示范基地建设自201*年以来,整合各类项目资金1.5亿元,进行基地农田水利改造、道路建设、沼气建设、清洁家园、清洁水源、清洁田源,改善和提高基地的生产环境条件。
5、加强宣传培训,扩大示范区的影响力和公信力。各标准化示范区采取多种形式开展标准化技术的宣传培训工作。一是根据无公
害农产品、绿色食品的相关标准建立了符合本示范区域产品的安全卫生标准,肥料、农药安全使用标准,病虫防治、卫生防疫标准,并利用广播、电视、网络、农技小报等媒介宣传标准和标准化生产知识。二是在示范区醒目位置树立标示牌,将基地名称、规模、建设目标、技术措施、实施单位等内容写在标示牌上,让基地农户对示范区建设内容有直观的了解。三是采取召开现场会、培训会、发送资料等不同形式加大对农户的培训。今年全市共开展技术培训145场次,培训人数6.13万人,发放培训资料5.738万份。通过上述工作,真正让示范区农户每户都有个明白人,每个村都有一名技术骨干,让龙头企业加基地农户形成合力共同努力做好标准化示范区建设。
(四)以创先争优和整治“庸懒散”活动为契机,强化队伍素质建设
为进一步深化作风建设,提高行政效能,优化发展环境,努力达成正风气、提能力、增效率的活动目的。我们紧紧围绕“学习型机关,和谐型机关”建设,按照“武装头脑、凝聚人心、指导实践、推动工作”的思路。始终把学习作为提高全体干部职工理论和业务知识水平的基础性工作来抓。努力通过自学与集中学习相结合、组织外出学习与实地调研总结相结合,不断增强全体干部职工的学习意识和高度的政治责任感。
(五)做好“三品一标”舆论宣传和品牌推介活动
一是按省绿办要求,我们全年报送信息4期,提交专题调研论文
材料1篇。二是在《xx日报》、《xx晚报》、xx农技110、网站和xx电视台等媒体上开展丰富多彩的宣传活动,向市民宣传绿色食品知识,引导健康消费,安全消费。三是组织“三品一标”企业参加全国绿色食品、有机食品博览会,扩大和提升我市农产品的市场影响力、竞争力。
今年12月,市绿办将组织我市2家有影响力的绿色食品企业赴广州参加了“广州绿色食品博览会”。通过参展企业的大力宣传,增强了我市企业及产品在社会的认知度。
(六)、做好“三品一标”软件推广应用
市绿办为积极推进全省“三品一标”网上申报管理工作的深入开展,一是在系统中增加了无公害产地、无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志、申请单位(人)的相关统计报表,由系统自动生成Excel表格;按照以市州和种类为单位生成汇总分析图表,并将分析图表分成饼状图和柱形图;还增加了各自的查询功能,能根据产品证书编号或产品名称等内容进行模糊查询。二是加快制作软件教学视频和新版用户手册,预计将于11月上旬推出。各地用户可根据用户手册、教学视频轻松操作软件。三是做好建设全省农业“三品一标”数据库平台相关软硬件、网络设施的准备工作,并确定由信息中心提供恒温机房、机柜、电源防雷部件等设施,还为架设电信、网通双线路做好准备。四是联系了金山网络科技有限公司,解决误报病毒问题。金山网络科技有限公司日前发函给我们已确认在其金山毒霸产品中修正了对“三品一标”系统的误报。五
是更新增加农产品地理标志申请、审批功能,做好“三品一标”系统的技术工作。
二、存在的主要问题
我市农业“三品一标”监管工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题,主要有:
1、县(市、区)农业“三品一标”开发不平衡,三品中大品牌数量不多。
2、农业“三品一标”品牌宣传力度不大,企业没有专门的营销人员,市场对公共品牌的认识有待进一步提高。
3、农业标准化技术推广存在面窄、应用面积小,有些龙头企业规模实力弱,辐射带动力不强。
三、201*年的工作重点
按照“稳定数量、确保质量、强化监管、确保农产品质量安全”的总体部署,根据现代农业优质、高效、生态、安全的要求,围绕“生态xx”,以科学发展观为指导,稳定“三品”数量,积极发展地标产品,抓好“三品一标”监管,立足本地资源优势,创新工作方式,积极稳妥开展“三品一标”认定认证;继续推进三品标准化生产示范区建设,切实加强认证产品质量监管与队伍体系建设,确保“三品一标”不发生重大质量安全事件。
1、突出重点抓好“三品一标”认定认证。201*年新认证“三品一标”产品30个以上,突出产业化龙头企业、农民专业合作组织和种植、养殖大户,积极稳妥开展“三品一标”认定认证,重点抓好
无公害农产品复查换证、绿色食品续展、有机食品保持认证和农产品地理标志产品申报。同时立足本地资源优势,加大三品认证推进力度,实现无公害农产品全覆盖,鼓励有条件的企业发展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品。
2、继续抓好农业三品标准化生产示范区建设。按照湖北省农业厅相关文件要求,新申报省级标准化原料基地1--2个。对现有的10个标准化示范区具体做好以下三方面的工作:①加大对示范区标准化生产的宣传培训力度,提高基地农户对标准化生产重要性的认识和技术水平的提高。②加大示范区资金的投入。积极多途径争取资金投入标准化示范区建设,通过示范区企业和农户的经济效益提高,引导企业和农户自筹资金,形成增加投入增加效益的良性循环。③加大对示范区龙头企业、专业合作社的扶持力度,充分发挥其在农业标准化生产示范区建设中的推动作用,通过合作社上连企业和科学技术服务单位,下连基地、农民,从各个环节解决订单农业的发展瓶颈。
3、依法加强“三品一标”质量监管。积极配合省厅里组织的农产品质量安全监管行动,加大监督抽检和专项整治力度,以企业现场检查和市场抽查为主要手段开展定期或不定期“三品”质量安全监管,强化企业自律意识,规范用标管理。进一步提高申报企业质量安全控制能力,突出认证重点环节审查。积极组织企业内检员参加培训,提高企业安全生产意识和水平。加强队伍体系建设,组织全市“三品”质量安全检查员、监管员培训。加强认证产品质量监
管,抽检合格率无公害农产品、绿色食品、有机食品分别达到97%、98%、99%以上,防止重大“三品”质量安全事件发生。
4、抓好“三品”展示展销推介活动。积极组织我市“三品”企业参加全国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会,培植更多的“三品一标”农业品牌。
5、按照省绿办的安排做好“三品一标”软件推广应用与维护工作。
二一一年十一月十五日
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