打非治违方案12

打非治违方案12

道公路发〔201*〕12号签发人：冷国东

道真自治县公路管理所

201*年安全生产“打非治违”行动方案

根据《道真自治县交通运输局安全生产“打非治违”专项行动方案》(道交发〔201*〕47号)精神，本所决定在全所集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称“专项行动”)。结合实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实《国务院办公厅关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔201*〕40号)和省、市、县关于安全生产工作的重要部署，在县交通运输局的统一领导下，严密组织，加强有效执法监督，采取更加有力的打击措施，及时发现、打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约农村公路管理养护安全生产的突出问题，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众

生命财产安全，促进全所公路管养安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立“道真自治县公路管理所开展‘打非治违’专项行动领导小组”(以下简称“领导小组”)：

组长：冷国东（所长）

副组长：韩忠建（副所长）、涂勤方（副所长）

成员：李佳凤、张建华、包念川、彭敏、韩世路、郑继松、牟小华、刘明忠、王强。

下设办公室在所安全办，王强同志任办公室主任，负责“专项行动”日常事务工作。

三、时间安排和工作重点

第一阶段制定方案、自查自纠阶段（4月中旬-5月下旬）：制定“专项行动”实施方案，安排部署各项工作，加大宣传力度，营造舆论氛围；全面开展自查自纠工作。

第二阶段集中打击阶段（6月上旬至7月下旬）：在公路管养工作范围内深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。重点打击下列非法违法生产经营建设行为:

（一）无证、证照不全或过期从事养护生产爆破作业的;（二）违反建设项目安全设施“三同时”规定的;

（三）未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;（四）抗拒路政安全执法的。

第三阶段检查总结阶段（8月上旬至9月中旬）：全面检查、认真总结“专项行动”开展情况。

四、工作方法

“领导小组”对“专项行动”工作全面负责。加强检查和工作指导，抓住关键环节，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性、有效性，及时发现和解决工作中存在的突出问题。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。此次“专项行动”是继续深化开展“安全生产年”活动的有机组成部分，要结合工作实际，强化专项整治措施，确保取得实效。所主要负责人对集中开展专项行动要亲自安排部署和督促，分管负责人要亲自抓。

（二）突出重点，严厉打击。要深入分析本所公路养护和管理领域非法违法生产经营建设行为产生的主客观因素，以强有力的措施查处非法生产经营建设行为。

（三）加强信息报送，推进信息通报。要建立“专项行动”信息通报制度，总结推广典型经验，及时向市公路处和县交通运输局报送专项行动工作进展情况。

二一二年四月二十八日

主题词：交通公路“打非治违”行动△方案道真自治县公路管理所办公室201*年4月28日印发（共印5份）

扩展阅读：新田煤矿打非治违方案12.5.31

新田煤矿“打非治违”专项行动实施方案

各部室、区队：

为认真贯彻落实国务院、省政府及黔西县关于安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，扎实开展煤矿“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各区队违章生产,坚决治理纠正各区队各类违规违章行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制矿井重大事故发生，结合新田煤矿实际，制定本方案。一、重点范围

在新田煤矿各专业全面开展“打非治违”专项行动。突出以薄弱生产环节及不安全生产地点为重点，加强防治水及瓦斯治理工作，采取更加严厉、有效措施，集中进行打击和整治。

二、重点内容

（一）综合部对照国家关于煤矿生产所需的证照进行复查，看是否有证照不全现象。

（二）综合部查实矿各项安全生产手续是否齐全。（三）安监部严格按照国家煤矿法律法规及上级公司相关要求开展自查自纠。

（四）通防部及防突队自查是否严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，是否落实两个“四位一体”，综合防突措施及四

个100%，查防突效果是否达标，查瓦斯抽采管网计量装置是否齐全；是否有应进行瓦斯抽采而未抽采或抽采不达标继续进行采掘作业的；是否有1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。

（五）工程管理部自查是否建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的；水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的、采空区未填图的；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。

（六）安监部监督安全生产责任制及各项管理制度等的制定并严格落实。

（七）人力资源部严格按照度落实培训制，对从业人员进行培训并取得相应资格证，确保100%持证上岗。

（八）工程管理部查作业规程是否完善，是否有针对性、操作性，是否按批准的设计组织生产。

（九）调度室查安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求。

（十）调度室查是否成立专业救护队或与专业救护队签订救护协议的；是否制定应急救援预案或没有进行应急演练的。相关部室根据各自分管专业，有针对性地组织开展“打非治违”专项行动，并建立完善“打非治违”长效机制。

三、组织保障

为加强我矿“打非治违”专项行动工作组织领导，成立新田煤矿“打非治违”工作领导小组：

组长：王志军

副组长：陈国平王洪谦党胜利吴鼓勇王国文李通文杨炳滔郭洪华聂申邢松战

成员：各部室、区队

四、“打非治违”专项行动开展步骤（一）完善方案，自查自纠

1.各部室、区队按照本方案要求，对影响本区域安全生产工作的突出问题进行深入分析，结合实际，制定具体工作方案，落实责任，明确任务，完善措施，并将工作方案及时逐级上报。

2.各部室、区队全面对照安全生产相关法律、法规和规章制度，认真、细致、全面地开展自查自纠工作，及时制止非法违规行为，消除安全隐患，并将自查自纠结果报安监部。各部室、区队主要负责人是本企业开展自查自纠工作的第一责任人。

3.各部室、区队要对经常性发生的隐患进行分析，对安全重点区域进行仔细排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案。

4.由安监部组织，严厉打击各部室、区队非法违法和违规违章生产行为。

（二）全面检查，重点抽查

1.安监部牵头组织生产部室进行不定期突击检查等方式，认真对各生产区队“打非治违”专项行动开展情况进行抽查检查，了解掌握“打非治违”措施落实情况、各类非法违规行为整治情况，对各区队“打非治违”专项行动中存在的问题

提出整改要求，并制定有效措施，进一步提高我矿安全生产保障能力。

2.各区队要在自查自纠的基础上，做好对所在范围内的检查工作，对非法违法、违规违章行为进行认真检查、清理，并建立档案、逐级上报，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击。

3.通防部要重点落实瓦斯抽采达标、两个“四位一体”防突措施落实情况及瓦斯防治能力评估等相关工作。

五、工作要求（一）落实责任

部室及区队要高度重视煤矿“打非治违”专项行动，增强搞好煤矿安全生产的责任感、使命感和紧迫感，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化“打非治违”措施。要进一步明确职责分工，加强协调配合，确保专项行动部署周密、措施果断、推进有力、打击到位。

（二）强化宣传

要充分利用班前会及培训学习时间，以开展第11个全国“安全生产月”活动为契机，进一步加大对煤矿“打非治违”专项行动的宣传力度。对专项行动中的先进典型和成功经验要及时进行总结宣传，对存在的问题要及时曝光，对惩治非法违法行为、追究事故责任的有关情况要及时公告，努力营造全矿关注支持“打非治违”的浓厚氛围，形成强大舆论声势。

（三）严格监管

要严格落实有关规定，对打击非法违法生产不力的，要实行严格的责任追究。

（四）统筹兼顾

要坚持把集中开展“打非治违”专项行动与煤矿隐患排查治理、安全质量标准化建设、瓦斯综合防治等工作有机结合，全面加强煤矿安全生产工作。要在深入分析煤矿非法违法生产经营建设行为主要原因的基础上，抓住本地区煤矿安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期难以根治的顽症痼疾，及时采取有效措施进行跟踪督办，强化治本之策，构建煤矿安全生产长效机制。（五）建立信息统计报送制度

加强信息汇总报送工作，及时逐级上报煤矿“打非治违”专项行动工作信息。

二一二年六月一日

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