打非治违百日大会战行动总结

打非治违百日大会战行动总结

市文化市场综合执法支队开展安全生产“打非治违”百日大会战

行动总结

根据鄂文电[201*]3号文件和荆安[201*]3号文件精神，为了进一步加强文化市场安全管理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，确保文化市场安全稳定，为建党90周年营造良好的文化环境，201*年5月20日至8月15日期间，荆门市文化市场综合执法支队结合各类专项行动，在辖区范围内开展安全生产“打非治违”百日大会战活动。

一、加强组织领导

为加强对此次活动的组织领导，确保各项工作任务落到实处，市文化市场综合执法支队迅速展开部署，成立了安全生产“打非治违”百日大会战活动领导小组，负责统一领导此次活动的工作，督促检查工作进展，督办重大案件。针对所属文化市场不同，支队成立三个执法小组，对辖区内的网吧市场，印刷、图书、音像制品市场和歌舞、游艺娱乐场所进行巡查，同时明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，并明确联络员，建立信息报送制度，将专项整治行动进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时汇总、分析、上报。同时，支队将安全生产工作纳入市场稽查的只要内容，并记入稽查工作日志。

二、工作重点突出

（一）重点防范重大安全事故发生。一是重点排查网吧、歌舞、游艺娱乐等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全

等方面存在的死角和漏洞，及时预防并排除苗头性、倾向性问题;二是加强对网吧网管及其他经营管理人员的业务培训，强化安全检查意识，及时提醒消费者注意上网时长，严防火灾或消费者猝死等事件发生;三是督促各类文化经营场所制定文化市场突发事件应急处置方案，一旦发生火灾等突发事件，迅速组织疏散人员，妥善处置善后事宜;四是加强对文化市场管理执法人员的危机处理培训，提高突发事件应急指挥、信息公开和应对处置能力。

（二）坚决查处违法文化产品及违法文化经营活动。一是深入打击和整治互联网淫秽色情及低俗信息，坚决查处含有国家法律法规禁止内容的网络音乐、网络游戏和网络动漫等文化产品，依法整治色情低俗网络游戏宣传推广活动;二是认真督促网吧上网登记制度和现场巡查制度，加强对网吧的巡查抽查力度，继续严厉打击网吧违规接纳未成年人，尤其是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人行为。

（三）组织开展印刷、图书、音像制品市场的集中整治行动。在辖区范围内开展集中专项治理行动，有效封堵政治性非法出版物。一是对印刷、复制企业进行全面清查，重点采取明查和暗访相结合、巡查和重点检查相结合的方式，从严查处违法违规承接印刷业务的企业，坚决取缔无证照从事印制业务的企业，严厉打击地下印制窝点及各类非法印制活动，深挖政治性非法出版物的生产源头；二是对图书、音像制品批发、零售等发行单位开展一次全面清查，严厉查缴含政治性非法出版物的图书和音像制品，从严查处销售、发行含政治性非法出版物的图书和音像制品的单位和个人，全面清理检查出版物集中经

营场所、繁华路段、重点部位，坚决取缔无证经营的非法游商。

（四）严厉打击侵权盗版行为。继续深入推进全省打击侵权盗版和制售假冒伪劣商品专项行动及文化市场知识产权保护专项执法行动，继续保持对侵权盗版活动的持续高压打击态势。一是加大对侵权盗版影视剧、流行音乐、畅销书、教材教辅等的打击力度;二是加大对违法动漫、游戏产品的整治力度，严厉打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点保护民族原创文化产品；三是加大对违法网络音乐产品及其经营活动的打击力度，重点保护合法网络音乐产品。

开展安全生产“打非治违”百日大会战行动以来，支队共查办案件33件，分别查处了网吧违规接纳未成年人、网吧业主擅自变更法人、软件侵权、公开发行非法出版物和经营含国家禁止内容的游戏机等违法违规行为；发现无证电子游戏室14家，并及时抄报工商、公安部门。

三、加强社会监督和舆论宣传

一是畅通社会监督和举报通道，在市主要新闻媒体公布文化市场12318举报电话，节假日专人值守；二是成立了荆门市文化娱乐行业协会，并与互联网上网服务经营业主、歌舞娱乐场所经营业主和印刷行业经营业主签订201*-201*年安全生产责任状，同时，通过培训、会议或网络平台等形式，对文化经营单位进行法制宣传，提高经营者的守法经营意识；三是201*年8月9日，市局组织开展一市两区的联合执法行动，对我市的文化市场进行地毯式拉网检查，并且通过荆门电视台、荆门晚报对此次行动的情况进行强有力的宣传报道，积极

营造舆论声势。

通过开展安全生产“打非治违”百日大会战行动，使我市文化市场的一些安全隐患得到了及时的整治、排除，有效地净化了我市文化市场空间，尤其对暑期文化市场的规范经营起到了一个很好的推动作用，为繁荣、发展我市文化产业起到了积极作用。

下一步，支队将召开娱乐、印刷、体育三个市场的管理工作会议，再次强调各文化经营单位要提高安全生产“打非治违”意识，加强行业自律，并与各文化经营单位签订《201*年度安全生产责任状》，进一步明确安全生产“打非治违”责任主体，将安全生产生产工作落到实处。

二○一一年八月十五日

扩展阅读：打非治违百日大会战行动方案

荆门市市文化市场综合执法支队

关于开展安全生产“打非治违”百日大会战行动方案

根据鄂文电[201*]3号文件和荆安[201*]3号文件精神，为了进一步加强文化市场安全管理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，确保文化市场安全稳定，为建党90周年营造良好的文化环境。荆门市文化市场综合执法支队决定自201*年5月20日至8月15日，在全市范围内开展安全生产“打非治违”百日大会战活动。制定方案如下:

一、工作目标

通过开展安全生产“打非治违”百日大会战活动，进一步净化社会文化环境，规范文化市场秩序，确保文化市场平安有序、繁荣发展，为建党90周年创造良好社会文化环境。

二、工作重点

（一）重点防范重大安全事故发生。一是重点排查网吧、歌舞、游艺娱乐等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及时预防并排除苗头性、倾向性问题，防止发生重大安全责任事故或群体性事件;二是加强对网吧网管及其他经营管理人员的业务培训，强化安全检查意识，及时提醒消费者注意上网时长，严防火灾或消费者猝死等事件发生;四是督促各类文化经营场所制定文化市场突发事件应急处置方案，一旦发生火灾等突发事件，迅速组织疏散人员，妥善处置善后事宜;五是加强对文化市场管理执法人员的危机处理培训，提高突发事件应急指挥、信息公开和应对处置能力。

（二）坚决查处违法文化产品及违法文化经营活动。一是深入打击和整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息，坚决查处含有国家法律法规禁止内容的网络音乐、网络游戏和网络动漫等文化产品，依法整治色情低俗网络游戏宣传推广活动，进一步净化网络文化环境;二是认真督促网吧落实入场登记制度和现场巡查制度，加强对网吧的巡查抽查力度，继续严厉打击网吧违规接纳未成年人尤其是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人行为，对达到处罚标准的网吧，该吊证的要坚决吊证，该停业整顿的要坚决停业整顿。

（三）组织开展印刷、图书、音像制品市场的集中整治行动。在全市范围内开展集中专项治理行动，有效封堵政治性非法出版物。一是对印刷、复制企业进行全面清查，重点采取明查和暗访相结合、巡查和重点检查相结合的方式，从严查处违法违规承接印刷业务的企业，坚决取缔无证照从事印制业务的企业，严厉打击地下印制窝点及各类非法印制活动，深挖政治性非法出版物的生产源头。二是对图书、音像制品批发、零售等发行单位开展一次全面清查，严厉查缴含政治性非法出版物的图书和音像制品，从严查处销售、发行含政治性非法出版物的图书和音像制品的单位和个人，全面清理检查出版物集中经营场所、繁华路段、重点部位，坚决取缔无证经营的非法游商。

（四）严厉打击侵权盗版行为。继续深入推进全省打击侵权盗版和制售假冒伪劣商品专项行动及文化市场知识产权保护专项执法行动，继续保持对侵权盗版活动的持续高压打击态势。一是加大对侵权盗版影视剧、流行音乐、畅销书、教材教辅等的打击力度，重点保护畅销、长销文化产品;二是加大对违法动漫、游戏产品的整治力度，严厉打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点保护民族原创文化产品；三是加大对违法网络音乐产品及其经营活动的打击力度，重点保护合法网络音乐产品;认真落实《省文化厅关于印发全省文化市场知识产权保护专项执法行动方案的通知》(鄂文化办201*302号)要求，重点清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统及网吧影视服务器，登记提供影视音乐点播服务的公司信息，核验主体资质，并逐级上报。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为加强对此次活动的组织领导，确保各项工作任务落到实处，市文化市场综合执法支队成立了安全生产“打非治违”百日大会战活动领导小组，负责统一领导此次活动的工作，督促检查工作进展，督办重大案件。进一步明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，并明确联络员，建立信息报送制度，将专项整治行动进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时汇总、分析、上报。（二）加强督促检查。对方案明确的目标任务，要做到有动员、有部署，有组织、有落实，有检查，通过不断加大执法力度，真正解决实际问题。支队领导小组将根据此次活动进展情况，对各文化市场适时组织督导检查，确保各项工作落到实处；要组织力量对重点地区、重点领域加大检查力度，及时发现问题，切实予以整改。

（三）加强社会监督和舆论宣传。一是畅通社会监督和举报通道，在市主要新闻媒体公布文化市场12318举报电话，并适时开展一次大规模的法制宣传活动；二是通过培训、会议或网络平台等形式，在文化经营单位进行一次普遍的法制宣传活动，提高经营者的守法经营意识；三是充分发动文化项目经营企业、行业协会及社会群众，提供违法违规信息和线索，有针对性地组织实施专项执法行动；四是在市主要新闻媒体对此次活动的进展情况特别是典型案例的宣传报道力度，积极营造舆论声势。

四、时间安排

此次活动分三个小组同时进行，时间为201*年6月1日201*年7月30日。

（一）网吧市场巡查小组。组长全昌伦，队员唐定雄、郭毅、李卫兵。

巡查对象巡查人员巡查时间巡查地点巡查内容1、消防安全。2、违组长组员象山一路、二路、201*年6月1象山大道、规接纳未成年人进日-6月20日三路、海慧路、天鹅广场网吧市场201*年6月21唐定雄日-7月10日全昌伦郭毅李卫兵201*年7月11日-7月30日（二）印刷、图书、音像制品市场巡查小组。组长李林，队员赵虎、彭显法、李擎。

入和上网，超时经营并锁闭门窗接纳未长宁大道、金虾路、金龙泉成年人行为。3、违大道、老莱子路、南台路、法动漫、游戏产品；工商街、中天街、网络游戏“私服”“外白云大道、月亮湖路、九渊挂”。4、违法网络音路、大桥巷、月亮湖北路、乐产品及其经营活白庙路动。4、消防安全。巡查对象巡查人员巡查时间巡查地点巡查内容印刷、图书、音像制品市场组长组员201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、政治性非法出版日-6月20日三路、海慧路、天鹅广场长宁大道、金虾路、金龙泉物。2、侵权盗版影视剧、流行音乐、畅销书、教材教铺等非法出版物。3、无证经营。李林201*年6月21大道、老莱子路、南台路、日-7月10日赵虎工商街、中天街、彭显法李擎201*年7月11白云大道、月亮湖路、九渊日-7月30日路、大桥巷、月亮湖北路、白庙路（三）歌舞、游艺娱乐场所巡查小组。组长胡华，队员汪卫军、谢江华、黄锋。

巡查对象巡查人员巡查时间巡查地点巡查内容歌舞、游艺娱乐市场组长组员清查歌舞娱乐场201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、所歌曲点播系统及日-6月20日三路、海慧路、天鹅广场长宁大道、金虾路、金龙泉超员、超时现象。2、消防安全。3、清查游艺娱乐场所接纳未成年人问题及含国家禁止经营内容的游戏机机型。胡华201*年6月21大道、老莱子路、南台路、日-7月10日汪卫军工商街、中天街、谢江华黄锋201*年7月11白云大道、月亮湖路、九渊日-7月30日路、大桥巷、月亮湖北路、白庙路五、总结验收阶段

时间为201*年8月1日8月15日。此次活动结束后，要认真总结工作经验和工作成效，进一步巩固成果。如实填写排查表和汇总表。

六、大会战活动领导小组

组长：范忠清副组长：李大农黄传金组员：胡华全昌伦李林

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