六种风气 六型国税
倡导“六种风气”创建“六型税务”
连云港市地税局二分局结合全市地税系统开展的“纠风促廉”专项教育集中整治活动，围绕打造“一流的干部队伍、
一流的服务水平、一流的工作业绩”，在分局上下开展了倡导“六种风气”，创建“六型税务”活动。
一是倡导认真学习风气，建设学习型税务。面对当前知识创新日新月异的新形势，该局组织地税干部积极
参加创建学习型税务，争当学习型税官活动，邀请党的十七大代表王新亚做学习十七大精神专题报告，请检察
院、法制办的领导为大家做预防职务犯罪和法律、法规知识讲座等，不断提高干部职工的理论水平和推进工作
的能力，使知识不落后于时代步伐，素质不落后于实践发展，本领不落后于工作需要。
二是倡导服务大局的风气，建设服务型税务。该局积极引导干部职工牢固树立公仆观念，切实增强服务意
识，认真履行职责，紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，扎实开展服务型税务、服务型标兵创建活动，
实现税收工作重心由重管理轻服务向纳税人提供优质高效服务转变；实现由“官本位”向“责本位”转变。不断增强服务的主动性和实效性，促进规范执法，严格服务承诺，依法保护纳税人的合法权益，做到诚信服务，便民服
务，文明服务。
三是倡导求真务实的风气，建设效能型税务。为强化税务机关执行力，维护政令畅通，令行禁止，增强时
间观念，提高工作效率，该局实行了百分制绩效管理考核，年终考核前10名者作为评比优秀公务员、优秀税务
员的候选人，后3位者进行换岗交流。分局规定当日事当日毕，按序时进度完成工作任务，切实为纳税人提供
更加便捷、高效、优质的服务，对征管一线人员坚决执行“一次投诉查实待岗，两次投诉查实下岗，三次投诉查
实辞退”的规定。
四是倡导争创一流的风气，建设创新型税务。围绕省局提出的“三个一流”奋斗目标，该局以转变作风、提
高效能、优化服务为突破口。首先，创新干部管理理念，队伍建设实现由“官本位”向“责本位”转变，着力打造一流的干部队伍。引导干部突破传统的思维方式和习惯，突出创新能力建设，强化创新意识，大胆实践，锐意创
新，使地税机关成为创新的阵地，每个岗位都成为创新的载体，每个地税干部都成为创新的源泉，让创新成果
在地税部门大量涌现，争取创新成果的最大边际效应。其次，创新纳税服务理念，工作目标实现由组织收入为
中心向纳税服务转变并重，着力打造一流的服务水平。在纳税服务方面做到“三个转变”，即：从管理型向服务
型转变，正确处理服务与管理的关系，为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务；从传统手段管理向信息手段
管理转变，为纳税人提供信息服务和提醒服务，给纳税人开辅导课，讲解税收政策，听纳税人反映疑难问题，
免费向纳税人发放有关税收资料等，使纳税人在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息，最大限度减少纳税
人过失性违法，降低纳税人的纳税风险；从被动服务向主动服务转变，想纳税人所想，急纳税人所急，帮纳税
人所需，倾听纳税人呼声，做到准时服务、限时服务、延时服务，“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行
动不便登门办、有困难的帮助办、涉及多个部门事情协调办、份外事情协助办、后续办理预约办”，及时解决纳税人提出的问题，做纳税人的贴心人。第三，创新税收征管理念，管理方式实现由确保完成收入任务向提高征
管质量和效率转变，争创一流的工作业绩。扎实开展“标杆责任区示范点”和“标杆管理员”创建活动，不断创新税
收征管模式，简化办税程序，减少办事环节，积极探索科学高效的税收征管方式和手段，最大限度地降低征管
成本，切实提高征管效率和质量。
五是倡导艰苦奋斗的风气，建设节约型税务。该局经常教育干部职工时刻牢记“两个务必”，发扬勤俭节约
的优良传统，大兴勤俭创业之风，坚持从节约一滴水、一度电、一个电话做起，严格控制空调温度，始终坚持
开空调的房间随手关闭门窗，杜绝“长明灯”、“长流水”和非上班时间不关计算机、空调机、饮水机现象，最大限
度降低办公和税收征管成本，最大限度地发挥资金使用效益。
六是倡导廉洁从税的风气，建设廉洁型税务。该局注重对干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从税、艰苦奋斗教育，以省局编印的《预防职务犯罪读本》为基本教材，应用反面典型和身边的人与事开展警示教育，
切实增强教育的针对性和实效性，使广大地税干部牢记党的性质和宗旨，加强党性锻炼，常修为税之道，常怀
律己之心，常思贪欲之害，“自重、自省、自警、自励”，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀，筑
牢拒腐防变的思想道德防线，强基固本，善守其本，防微杜渐，真正做到一身正气，秉持大义。
扩展阅读：六种风气和五遵守
（一）大力形成清廉风气，做到清正廉洁、艰苦奋斗。1.加强领导班子和领导干部思想政治建设，采取思想教育、谈心谈话、典型示范、实践活动等多种形式，强化领导干部思想政治教育。扎实开展“两个务必”教育，引导领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，自觉做到清正为民，廉洁从政。
2.大力开展反腐倡廉宣传教育活动，加强廉政文化建设，深入推进廉政文化进机关、进学校、进家庭活动，使廉洁从政成为广大干部的自觉行动。
3.强化制度防腐，开展“惩防体系制度建设提高年”活动。以规范“三重一大”管理议事规则（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用）为重点，以“制度+科技”为手段，以改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权和全程控权为主要内容，着力解决权力过分集中、“暗箱操作”和权力滥用等问题，建立规范权力运行的制度体系。加大查办违纪违法案件力度，严肃查处发生在党员干部中的腐败案件，充分发挥案件查处的惩处和警示作用。
4.开展对中央、省委关于加强作风建设制度规定和《桦甸市教育局党风廉政建设责任制度》落实情况专项督查，确保作风建设的各项要求落到实处。
（二）大力形成敬业风气，做到勤政爱岗、乐于奉献。5.深入开展爱岗敬业、勤勉奉献宣传教育。组织开展爱岗敬业典型巡讲活动，教育引导广大党员干部特别是领导干部，自觉树立责任意识、奉献意识、效率意识，把爱岗敬业作为培养职业道德的重要内容，把做好本职工作作为体现敬业奉献精神和人生价值的重要标准，真正做到干一行爱一行，努力实现本职工作创先争优。发挥先进典型引领和示范带头作用，深入开展“弘扬梁淑华精神，向身边典型学习”活动，积极参与“感动江城人物之勤廉好公仆”活动。
6.深化群体师德创优活动。
制定并下发《桦甸市教育系统规范教师日常职业道德行为的实施意见》，建立了狠抓师德工作的联动机制，使领导干部和教师达到“五个”做到：即做到遵纪守法；做到仪表端庄；做到言行得体；做到教学规范；做到办公有序，从而打造出一支学生拥戴、家长信赖、社会满意的教师队伍。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育实践活动，积极打造“最美乡村教师”、“书香校园、书香家庭优秀传统文化在传承”为主要内容的工作品牌。扎实推进未成年人思想道德建设，开展书香进学校、书香进家庭、书香进机关、书香进社区活动，推动道德教育规范化、常态化和机制化，促进和谐社会建设。
（三）大力形成和谐风气，做到顾全大局、团结奋斗。7.加强以贯彻民主集中制为核心的制度体系建设，完善各校领导班子制度建设，规范议事范围、规则和决策程序，开展监督检查，坚决纠正不按规则和制度办事的现象。加强对民主生活会的指导，充分发挥民主生活会解决自身问题的功能作用，用制度促进领导班子思想统一、行动协调和集体团结，形成领导班子成员之间相互尊重、相互支持、相互配合，大事讲原则、小事讲风格的和谐共事局面。
8.完善党员干部直接联系群众制度，创新联系和服务群众的载体、内容，结合“促发展、惠民生”干部下基层立功竞赛活动，组织机关党员干部经常到所包保的村、企业、困难户开展帮扶工作，倾听群众呼声，解决群众困难，促进党群、干群关系和谐。
9.深入开展创建“五好”班子活动。紧密结合基层领导班子和领导干部队伍建设实际，围绕加强理论武装、提高领导科学发展能力、改进工作作风、创建和谐队伍，继续开展创建“五好”班子活动。
（四）大力形成务实风气，做到务实重行、真抓实干。10.做好教育质量提升工程，实现学生全面发展。各校要做好五个实施工程，即：实施“1234”工程，加强和改进德育工作；实施“六个一”工程，加强和改进智育工作；实施“五个二”工程，加强和改进体育工作；实施“121”工程，加强和改进美育工作；实施“两个二”工程，加强和改进实践教育工作。11.做好协调发展促进工程，实现教育整体发展。为了完成“三年看桦甸”目标，打造教育强市，致力做好以下突破：幼儿教育在普及上求突破；义务教育在均衡上求突破；高中教育在质量上求突破；职业教育在规模上求突破；成人教育在实效上求突破；特殊教育在生存上求突破；民办教育在安全上求突破。
12.深入开展纠风和专项治理，重点治理教育乱办班、乱补课、乱收费的“三乱”问题，违纪违规案件一经查实，严肃处理，保障便民惠民政策落到实处。同时做好学校安全、信访维稳和社会治安综合治理工作。对系统内的重点信访案件，实行责任追究制、一票否决制。
13.加强机关干部队伍建设，严格履行《关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的规定》，以廉洁、高效、务实、为民为宗旨，做到重心下移，阵地前移，深入基层，亲临一线，做密切联系群众的机关干部。同时要做到自信、自强、自立、自觉，做基层单位的表率。
（五）大力形成创新风气，做到解放思想、勇于开拓。14.完善干部选任机制，切实加强后备干部队伍建设。制定干部塔式培养计划，实施干部选任“1571”工程，即：评选出10名拔尖型校长，年龄在50周岁以下，定目标，交任务，压担子；从副校级领导中推选出50名正校级后备干部，年龄在45岁以下，重点培养，缩短校长成熟期，为未来20年桦甸教育储备精英型骨干力量；公推、公选出100名30岁以下的副校级后备干部，作为远期培养对象，提前交任务，压担子，搭梯子，尽快给位子。这些人员都作为培训对象，集中进行高层培训，同时用好现有70名副校级后备干部。运用年度考核结果，调整交流校级领导干部，不断优化结构，保证基层领导班子的梯次配备，增强班子的整体功能。注意把品德优、能力强、会干事、作风好、业绩突出的干部及时提拔重用。加大竞争性选拔干部力度，通过公选方式选拔一批崇尚实干、实绩突出、有潜力的干部到重要岗位任职，倡导和形成务实敬业风气。
15.积极探索完善干部考核评价机制，加强对重点工作的落实监督。修订完善《教育系统基层学校领导班子和领导干部年度综合考核办法》，坚持把业绩考核和民主测评作为干部考核评价的重要标准，促进领导干部履职尽责。增加过程性考核，强化目标问责，建立领导班子和领导干部考核评价机制。
16.积极推进组织制度创新，完善和落实政务公开、校务公开制度，完善定期评议领导班子制度，推进扩大党内民主的方法创新。
（六）大力形成学习风气，做到善于思考、勤奋好学。17.以领导班子和领导干部为重点，以党的十八大精神、省、吉林市的重大决策部署和教育法律法规为核心内容，沉下心来，加强学习，进一步培养各级领导干部的良好学习习惯，推动形成良好的学习风气。
18.以建设“学习型机关”为主体，创新学习理念、学习方式和学习机制，在局机关形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使机关党员干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高。在机关采取集中学习和自主学习相结合方式，做好业务学习、专题讲座、经验介绍、心得交流四个方面工作，尤其做好以高尚的德行、廉洁的形象、争先的意识、突出的业绩、崇高的境界、勤恳的表现、过硬的能力、专业的功底为内容的八项专题讲座学习活动。
19.扎实推进学习型基层组织建设。以开展“书香校园和书香家庭”活动为契机，开展学理论、学政策、学经济、学文化、学管理、学业务、学技能活动，不断提高自己的理论水平和工作能力。广大干部、教职工要有本领恐慌意识，切实增强学习的紧迫感和责任感，各级组织引导广大干部群众大兴学习之风，扩大学习覆盖面，增强学习实效性。
20.以“为民务实清廉”为主题，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展群众路线教育活动。着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
1.做到遵纪守法。要依法执教，廉洁从教。禁止体罚、变相体罚、侮辱学生；禁止向学生及家长索要钱物、乱办班、乱收费、有偿补课、校外兼课；禁止赌博、班内饮酒、吸烟。
2.做到仪表端庄。要穿着简约、风貌儒雅。禁止浓妆艳抹、梳染奇发，禁止穿奇装异服、佩饰奢华。
3.做到言行得体。要语言规范，举止文明。禁止言语污秽，行为粗俗；禁止拨弄是非，肢体冲撞。
4.做到教学规范。要严谨施教，教书育人。禁止无故旷课、挤撵学生；禁止低效教学、加重负担。
5.做到办公有序。要秩序井然，服从大局。禁止晚来早走、无故旷工；禁止环境脏乱、无事闲聊。
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