卫生监督所工作总结
+卫生监督工作总结
我县卫生监督工作始终坚持认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,进一步强化监督管理,不断加大监督执法力度,使全县各类行业卫生整体水平稳步提高。我县连续多年被评为省级卫生县城,被忻州市政府授予食品安全工作先进县.现将我县卫生监督主要工作总结如下:
一、基本情况(一)机构建设
201*年9月1日,我县组建了河曲县卫生局卫生监督所,全额事业单位性质,人员编制39人。县监督所10人,下辖四个基层卫生监督站,即:文笔镇卫生监督站10人,巡镇卫生监督站7人,旧县卫生监督站6人,沙泉卫生监督站6人。自201*年9月1日受县卫生局委托,行使卫生监督执法职能。
(二)行业单位基本情况1、生活饮用水
县城辖区内约5万人的生活饮用水由县自来水公司供给,涉水从业人员8人,均通过年度卫生知识培训,并取得健康合格证明,持证率达100%.
2、中小学校
县城范围内有中小学校8所,各学校内全部设置卫生室,并按照学生比例配备专职卫生技术人员25名。学校的建筑、环境、教学采光照明、课桌椅设计,均符合国家学校卫生标准。
3、公共场所
我县现有公共场所经营单位530户,其中副食店235户(县城181户),饭店128户,美容美发店90户,旅店57户,县城浴室场所8户,文化娱乐12家;
现已发放卫生许证530户,发证率达100%;公共场所从业人员1035人,体检人数1635人,体检率达100%;培训人数1035人,培训率达100%。
4、非法行医和临床用血
县城范围内有县级医院4所,疾控中心1所,乡镇卫生院1所,村卫生室3所,个体诊所35所,所有医疗机构都有有效的医疗机构执业许可证,发证率达100%,工作人员均取得相应的执业资格证书。临床用血全部由忻州市中心血站统一配送。
二、主要成效措施
我县严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》、《国家卫生镇(县城)标准》等法律、法规、标准的要求,切实把好卫生许可准入关。不断强化食品、公共场所、生活饮用水的动态监测,积极探索日常监管新举措,使我县的卫生监督管理水平显著提升,行业卫生整体状况全面改善。
(一)加强卫生监督工作领导
今年创建国家卫生县城是县委、县政府根据我县经济建设和社会发展所需做出的重要战略决策,也是一件功在当代、利在千秋的惠民工程。为了顺利开展“创卫”工作,我们按照要求成立了“创卫”组织机构,建立健全了专项工作长效机制,先后制定了《关于开展创建国家卫生县城卫生监督工作方案》以及公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等“创卫”工作《实施细则》,并与各经营单位签订了《创卫工作目标责任书》,做到了任务层层分解,责任落实到人,时间步骤明确,责任追究分明,确保了卫生监督工作的顺利实施。
(二)提高从业人员卫生意识
我们在近年来每年召开各类行业卫生监督管理工作会议,认真贯彻落实相关法律、法规和有关“创卫”标准与要求,先后不定期举办了9期各从业单位卫生负责人卫生知识培训班,组织学习相关法律、法规、卫生知识、消毒方法等内容的培训,有效提高了从业人员的卫生、法律法规意识;在日常监督检查中,把“创卫”内容列为重点并现场施教指导,发现问题及时指出并督促改正。目前,我县
各类从业人员均能全面正确掌握相关卫生要求,自觉按照有关规定做好本岗位卫生工作。
(三)认真履行卫生许可程序
我们严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及《国家卫生镇(县城)标准》有关规定,加强对各从业单位卫生许可证发放和现场卫生监督规范化管理。对申报暂住证的行业生产经营单位,从资料审查到现场卫生监督,严格标准,层层审验,履行程序,严格发放卫生许可证,确保了我县公共场所卫生许可的建证率达100%。
(四)强化公共场所规范管理
为强化公共场所的规范化卫生管理,对违反法律法规的行业经营单位提出警告18次,取缔无证行业经营单位5户。同时,我们制订了各行业卫生制度及公共用品用具消毒操作程序和细则,使各单位自身管理得以规范和强化,使公共场所卫生状况得到了明显改善。如:旅店设置消毒间(区)和消毒、保洁设施,分别对茶具、拖鞋和卫浴设施进行规范消毒;床上用品做到了一客一换一消毒,长住客一周一换;理发美容店的用品用具做到一客一换一消毒。公共浴室均设有皮肤病、传染病患者禁浴标志;备有毛巾、茶具的浴池,均设有消毒间和消毒设施,保证一客一换一消毒。影剧院、图书馆、展览馆和大型商场皆按“创卫”要求做到了通风采光条件良好,并合理配置了垃圾箱、水冲式厕所和禁烟标志及吸烟室等。
(五)加强出厂水、末梢水检测
我们严格按照《生活饮用水卫生监督管理办法》对县自来水公司实施饮用水浑浊度、细菌总数、大肠菌群、余氯等的数据检测。每季度进行一次水质全项目分析,并对日常监督中发现的问题及时提出改进意见并限期解决。近年来县自来水公司水厂消毒设施和配套化验室检测仪器设备进一步完善,水源水完整,出厂水和末梢水检测记录及相应的监测档案健全,出厂水符合《生活饮用水卫生标准》。县城继续保持饮用水零污染状态,由饮用水污染导致传染病暴发流行疫情零报告。
(六)做好学校卫生监督工作
按照《学校卫生工作条例》要求,县城8所中小学校全部成立了学校卫生管
理机构,设置了卫生室,并配备了专职卫生技术人员;各学校的饮用水全部采用县城自来水,水质均符合《生活饮用水卫生标准》;对学校的环境噪声、教室内的微小气候、采光、照明等环境质量进行了检测和检查,并提出了具体的卫生监督意见。目前我县的8所中小学各项卫生监督指标均符合国家相关标准。并且贯彻落实了忻州市卫生局、教育局、住房和城乡建设局、食品药品监督管理局《关于开展中小学校卫生专项整治创建“健康校园”活动的通知》的通知精神,我所就创建“健康校园”工作进行了安排部署,对全县的中小学校进行了监督检查。(七)认真做好医疗机构的监管工作
根据《医疗机构管理条例》,今年来我所对违法的医疗机构进行查处,其中:
取缔13家,责令改正9家。并对2家医疗机构进行了罚款的行政处罚。在整个行动中共出动执法人员274人次,执法车辆100多台次。在今后我所的工作中继续要对区域内违法行医的行为进行解决查处,以保障群众的健康安全。
三、今后措施
为巩固我县卫生监督执法工作成果,我们通过加大卫生法律法规知识宣传力度,提高社会知晓率,加强经营单位负责人和从业人员培训,严把行业卫生许可准入关,强化许可审查责任意识,提高许可审查质量。在日常管理中,坚持分片包干,责任到人,教育为主,处罚为辅,加大监督力度,认真接待来人来访和办理投诉举报案件。不断提高突发公共事件应急处置能力,建立完善从业单位分户档案管理等措施,积极探索并建立我县卫生监督长效管理机制。
几年来,在县委、政府正确领导和高度重视下,我县卫生监督拥有了一支高素质专业技术人才队伍。在实施卫生监督工作的过程中,坚持依法行政、严格执法、文明执法、规范执法、以人为本的准则,认真践行科学发展观,为全县经济建设、人民群众健康事业作出应有贡献,在创建国家卫生县城过程中发挥了主力军作用。
二一二年十一月二日
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卫生监督所工作总结
201*年监督所在卫生局的领导关怀下,在上级卫生部门的指导帮助下,卫生监督所坚持以邓小平理论“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,坚持解放思想,与时俱进,开拓创新,根据年初确定的工作目标和任务,在全所职工的共同努力下,开展法律法规宣传、食品安全专项整治、公共场所卫生专项整治等卫生监督工作。通过进一步加强内部管理,加大监管与服务工作力度,逐步树立了卫生执法队伍新的形象,使各项卫生监督工作都取得了较好的成绩。今年的卫生监督工作,我所在加强自身素质不断提高的前提下,以食品安全工作为龙头,以整顿医疗市场、严厉打击非法行医为重点,全面展开了公共场所卫生量化分级管理工作,对餐饮业进行了重点整治,保障了群众的饮食安全。全面展开公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业病防治等各项工作,使今年的卫生监督工作全面进入了崭新阶段,驶向发展的快车道,同时我所以实际行动赢得了社会的广泛赞誉,有幸被县委县政府授予“民主评议政风行风先进集体”称号。圆满完成了全年的卫生监督工作目标和任务。全年卫生监督活动出动卫生监督执法人员2992余人次,监督执法车辆711余台次,检查餐饮服务单位2176家次,公共场所86家,职业卫生、放射卫生120户次,化妆品经营户22家,生活饮用水20家,检查单位共计2424家,印发各类宣传材料31万余份(预防食物中毒宣传材料、公共场所量化分级管理宣传材料、食品安全法宣传材料、职业病防治法宣传材料、传染病防治法宣传材料)。制作现场检查笔录2424份,监督意见书201*余份,
下达行政处罚13万元,从业人员健康查体人数3124人,发放各类卫生许可证806家,查出“五病”患有人员5人,已全
部调离,调离率100%。现将今年以来的各项业务工作开展情况汇报如下:
一、注重队伍建设,加强学习
队伍建设是单位内部管理的基础,我所一如既往地重视队伍建设,通过民主测评,加强对监督员的德、能、勤、绩考核,以增强工作责任感,通过上级文件精神及工作要求,了解工作进展,掌握工作动态,通过责任制的确定和责任书的签订,明确全年奋斗目标和工作要求。在卫生监督员队伍管理方面,特别注重卫生监督员业务素质的提高。我所卫生监督人员少,且所学法律多,所以我们需要不断的有组织的学习,才能适应当今社会发展需求。为加强学习,我所定期开展集体讨论,让每一位监督员对相关专业知识进行讲解,并把在现场执法过程中遇到的具体问题进行全面的分析和认真探讨,通过学习使每位监督员在业务中和执法过程中都得到了提高,取得了很好的效果。
二、加强宣传,增加卫生监督执法工作社会知晓率
为了让群众更多地了解卫生法律法规知识,结合全国爱国卫生宣传月和职业病防治法宣传周及食品安全法宣传周等活动,充分利用广播、电视、发放宣传单、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规宣传教育活动,全年共宣传法律法规知识活动4次,出动宣传车16辆次,出动执法人员121人次,发放食物中毒预防知识、传染病防治法、公共场所量化分级、职业病防治法、食品安全法等宣传资料31余万份。
三、积极开展各项卫生监督专项检查1做好节日期间与重大活动食品安全工作
为了保证做好节日期间和重大食品卫生安全工作,我所认真落实食品安全监管责任制定了工作措施,针对各种食品安全
监管的不同特点,事先制订可行卫生监督方案,按各自工作职责明确分工,坚持重心下移,重点前移,针对重点单位、重点
环节,进行了专项监督检查,共出动执法人员372人次,车辆100台次,检查227余家。圆满完成了节日期间无安全事故
的发生和重大接待活动任务。
2、加强公共场所量化分级管理
为加大公共卫生监督执法力度,充分发挥卫生监督机构的保障职责,创造卫生安全的旅游食宿环境,树立我县良好的旅游形象,我所于5月6月份开展了以住宿场所为重点的公共场所卫生专项监督检查。按照量化评分表内容反复进行了现场检查指导,并将检查情况如实记录于相应项目的“得分”栏中,依评分标准计入该项得分处,同时由住宿场所经营单位负责人或陪同人员和卫生监督员共同在量化分级评分表上签字。在公共场所量化分级管理工作中共出动卫生监督员400余人次,动用车辆100余辆次,检查公共场所86家250余次,制作现场检查笔录69份,下达卫生监督意见书67份,制作住宿业量化评分表69份。目前已有2家宾馆被聊城市卫生局评定为A单位,20家公共场所被县卫生局评为B级单位,46家单位被评定为C级单位。3、加强对全县化妆品卫生管理
根据山东省食品药品监督管理局下发的《关于加强化妆品生产经营日常监管的通知》(鲁食药监保化[201*]95号)的要求,莘县卫生局认真组织,积极行动,有计划、有步骤、有重点地开展城区化妆品的卫生监督检查。在全县范围内对化妆品专卖店、大型超市化妆品柜台、使用品牌化妆品的美容店进行了监督检查。检查经营单位22家,整治工作覆盖率100%。未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。4、加强全县生活饮用水的卫生监督
为保障全县人民身体健康,根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、和《生活饮用水标准》的要求,我所对县自来水公司进行了卫生监督检查。主要检查了水厂的岗位责任制、卫生管理制度、安全责任制的制定和落实情况;定期和不定时抽查水的加氯量和末梢水的余氯量;抽查加氯室、化验室的工作日志,并对供水质进行了采样。5、职业卫生、放射卫生监督
根据《职业病防治法》以及省市卫生行政部门关于职业病防治方面的具体要求,结合卫生行政部门的具体职责,制定了职业病监督检查计划,对全县涉及职业病危害的生产经营企业进行了全面摸底,有序开展了职业卫生监督执法工作。通过监督检查,提高了用人单位对劳动者健康监护的责任感和紧迫感,初步建立和规范了职业病防护各项管理制度,健全了防护设施。同时,要求各类新建、改建、扩建项目的职业危害企业按要求进行职业危害及预评价的申报工作。今年来,共计监督检查企业120户次,出动执法车辆80台次,执法人员330人次。为加强对各类医疗机构放射卫生的监督监测工作,对全县放射工作人员进行了培训和体检,督促各放射诊疗单位办理了《放射诊疗许可证》,逐步规范了各级医疗机构的放射防护操作规程。6、餐饮业卫生监督
按照相关文件精神,在机构改革尚未完成之前,我县餐饮业日常监督和许可工作仍由卫生监督所监管。今以来,我们严格按照《食品安全法》相关规定进一步加大了对辖区内餐饮业经营单位的监督检查力度,有效预防了餐饮单位食物中毒和食源性疾患的发生。共监督检查餐饮单位816家,持有《餐饮服务许可证》的18家,在监督检查中,对存在食品安全隐患的经营单位及时下发了《卫生监督意见书》,并跟踪督促、指导其进行了整改规范。
7、学校卫生监督
为进一步加强学校食品安全工作,切实做好学校食品卫生安全,根据市卫生局转发《关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》(聊卫监【201*】18号)文件精神,县卫生局和县教育局联合制定了《》对全县38所中小学校、幼儿园食堂进行了食品安全专项整治工作,检查组每到一处,首先和学校主要领导、分管领导座谈,强化学校主要负责人是第一责任人的意识。对在检查中发现的问题及时下达整改意见书责令其限期整改,并反复几次前去督导落实整改情况。针对学校食堂负责人重视程度不够、整改不到位的单位,卫生局将检查结果逐项汇总形成《莘县卫生局关于对全县学校食品安全工作监督检查情况的通报》,送达教育局主要领导和分管领导。要求其要加强管理,严格自律,建立食品卫生长效管理机制,从根本上提高学校食堂食品卫生安全水平。8、打击非法行医专项整治工作
以专项整治和长效管理相结合的原则,加大卫生行政执法力度,严厉打击各类非法行医行为,净化了医疗服务市场秩序,我所需工作安排参与打击非法行医专项整治工作,此次专项整治出动卫生监督员600人次,执法车辆60辆次,关闭非法诊所30家,下达卫生行政处罚告知书30份,罚款额13余万元。9、消毒产品标签说明书专项整治工作
根据《山东省消毒产品标签说明书专项整治工作方案》和聊城市《关于开展消毒产品标签说明书专项整治的通知》精神,莘县卫生局积极开展了消毒产品标签说明书专项整治活动,对我县86家药店进行了专项整治,严厉打击了不合格消毒产品的经营行为,6月29日,市监督所对我县消毒产品进行督导检查,共检查药店30家,其经营的消毒产品基本符合卫生要求,能及时提供生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件,经核对标签标识的内容与批件内容一致。对检查中发现的不合格消毒产品进行了行政控制,并下达了卫生监督意见书和卫生行政处罚告知书。
10、问题奶粉专项整治工作
为彻底清查问题奶粉,根据聊城市食品药品安全委员会下发的《关于进一步加强乳品和含乳品食品监督管理工作的通知》(聊食药安委【201*】4号)文件精神要求,卫生局制定了《莘县卫生局彻底清查餐饮服务环节问题奶粉专项整治工作方案》,成立了以分管局长为组长,10余名卫生监督员为成员的领导小组。于7月2日开始在全县范围内对餐饮服务单位进行了监督检查。出动执法人员372人次,车辆100车次,检查226家。未发现问题奶粉和违法案件。
11、严查“地沟油”及不合格一次性筷子流入餐饮服务环节按照省卫生厅下发《关于严防“地沟油”和不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的通知》鲁食药监餐[201*]55号,及市转发《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知》聊食药安[201*]9号文件要求,莘县卫生监督所组织20名卫生监督员及时行动,对辖区内餐饮服务单位开展食用油及一次性筷子使用情况进行专项检查,以防止“地沟油及不合格一次性筷子”流入餐饮服务环节,卫生监督员在监督检查过程中按文件要求严格对餐饮业加工间及食品原料间进行了细致的检查,对发现有问题的单位责令其及时改正,立即停止使用不合格产品。这次整治工作,共出动卫生监督执法人员110人次,卫生监督车41辆次,监督检查辖区内餐饮业97户次,索取食用油的有效卫生检验报告单89份,并对97家使用后的废弃食用油进行登记造册,严格撑控废弃食用油的去向,严防不合格食用油再次使用,同时对使用的一次性筷子进行索证索票,建立一次性筷子采购索证台账。在专项整治中,卫生监督执法人员未发现餐饮单位有使用“地沟油”的现象。
12、一次性塑料餐盒专项整治活动
为加强一次性塑料餐盒监督管理工作,进一步落实市领导批示,按照聊城市食品药品监督管理局等五部门下发的《转发关于开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》要求,莘县卫生监督所迅速部署,组织执法人员对辖区内餐饮服务单位一次性塑料餐盒的使用情况开展全面监督检查,重点对集体餐饮配送单位、快餐店、中小餐饮服务单位和学校食堂等。检查共出动卫生监督员102人次,车辆14台次,检查了辖区内90家餐饮服务单位,针对检查中的问题卫生监督员当场出具了卫生监督意见书11份,提出了整改要求。
13、食品添加剂专项整治
根据聊城市食品药品安全委员会办公室聊食药安办【201*】10号文件精神,结合我县实际,制定了《莘县卫生局餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》,成立了由分管局长任组长、10余名卫生监督员为成员的专项整治检查组,共检查餐饮单位720家次,累计出动卫生监督员920余人次,车辆200余辆次。四、201*年工作计划
(一)加强卫生监督机构能力建设,强化科室内部管理1、加强卫生监督信息建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析,辅助行政决策,提供公众服务。2、加强卫生监督队伍建设。积极组织参加省、市组织的有关培训工作,努力做好卫生监督所的常规培训工作,提高卫生监督执法水平。
3、加强科室内部管理工作。建立健全科室内部管理制度,加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学习制度建设,实现科室管理制度化、规范化和科学化。
(二)突出卫生执法工作重点,加强日常监督管理工作1、以餐饮服务单位和公共场所为重点,进一步加强公共卫生监督执法
(1)加大《食品安全法》宣传力度,在机构改革尚未完成之前,依法履行卫生监督职责,做好餐饮服务单位食品安全卫生监督工作。
(2)切实抓好学校食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治监督工作,加强学生健康体检和健康档案监管,逐步开展学校教室卫生监督管理工作。
(3)全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,做好公共场所经常性卫生监管,重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。2、继续深入开展打击非法行医专项整治工作
(1)继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动,对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理,并追究有关负责人的行政责任。
(2)深入开展医疗服务市场整顿治理,重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查,严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。(3)加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度,严厉惩治虚假违法医疗广告,切实规范医疗广告市场。
(三)规范卫生行政执法行为,树立良好卫生监督形象1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权,确保卫生行政处罚公正、公平。开展卫生行政执法案卷评价审查和卫生行政执法评议考核,及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。2、认真贯彻执行卫生部《卫生监督稽查工作规范》,切实加强卫生监督稽查工作。健全卫生监督稽查组织机构和工作制度,建立稽查信息通报机制,组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查,注重规范和严格行政许可,树立依法行政和依法监管的理念。
3、加大宣传力度,利用各种形式结合专项行动,充分发挥新闻媒体的作用,全面宣传卫生监督工作,努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围,树立卫生监督队伍的良好社会形象
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