冲山镇201*年新农保工作总结
冲山镇新农保工作总结
新型农村社会养老保险是继“种地不交税，上学不缴费，看病不太贵”之后，推出的又一项惠农政策，其意义重大，影响深远，它有效地解决了百姓老有所养的问题。自该项工作启动以来，镇委、镇政府领导高度重视，始终按照“三低一广”（即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖）的原则，采取有效措施，确立目标，广泛发动，全力做好该项工作。自去年8月启动新农保工作以来，按照上级有关部门要求，严格执行各项政策制度，镇村统一思想，重点抓管，狠抓落实，新农保工作取得了显著成效，现将一年多来新农保工作总结如下：新农保基本情况
我镇符合农业户口参保条件的有16个村委会90个自然村，一个农场，一个农科站。年满60周岁符合领取养老金人数为1138人，养老金发放率100％，1659周岁农业户口符合参保条件人数7028人，实际参保人数6405人，参保率91%。其中，四个村委会的参保率达到了100%，八个村委会的参保率达到了90%以上，其余的全部达到了80%以上，较去年提高了14个百分点。其中，享受国家财政补贴的特殊群体（五保户、低保户、残疾人、优抚对象、计生家庭）人数288人。因我镇是城关镇，存在着人口多、基数大、寄户多、流动人口多、群众参保意识不高，造成调查摸底难度大，宣传工作难开展。在前期调查摸底工作中，出现了所谓的“特殊户”：一个是被政府征地帮助办理农转非的，第二个是纯女户政府帮助解决一个人农转非的，第三个是考上大学后办理农转非毕业后无工作回村务农的。这些群众在政策
上只能参加城镇养老保险，但他们长期生活在农村，也极少能享受到城镇户口的相关优惠政策，介于城镇和农村户口之前，造成了我们的前期人数调查，政策宣传，业务开展出现了困难。自去年8月份新农保工作启动以来，我镇加强领导、确立目标、广泛发动、狠抓落实，排除一切困难，迎难而上。在市领导的关心下，在镇领导的正确方针领导下，在村干部努力配合下，按时完成了任务，为广大人民群众能享受到国家优惠政策做出了贡献。一、成立组织机构，加强领导
为做好新农保工作，我镇成立了以镇政府镇长王桂新同志为组长，分管副镇长高亮同志为副组长，镇农保办、党政办、计生办、民政办、各村（场）委会书记组成的新农保领导组织机构，建立健全工作机构制度，充分调动镇、村、组干部工作的积极性，确保新农保工作顺利开展。同时，制定了市、镇、各村负责人联络方式，并同市人社局保持紧密联系，在工作中保持互动。二、工作措施及成效
新农保工作任务紧迫,镇领导对此高度重视。镇委书记陈家勇同志亲自督战，召开我镇新农保工作动员会，并在会上重点强调工作的重要性、紧迫性、号召镇村干部要思想统一，吃透政策，保质保量完成任务。分管副镇长高亮同志全面落实新农保工作任务，安排各成员工作分工、制定工作计划，监管工作进度，确保工作按时按质完成。
1、落实责任、狠抓落实。在镇委、镇政府主要领导主持下召开了全镇新农保工作动员大会，确立了领导组织机构，明确了工作任务，阐明了工作内容，讲解了业务政策，并请来市人社局赵主任召开了2
次新农保业务知识培训会使我镇干部、村干部充分掌握新农保相关业务知识，确立了驻点分管领导包片督导，驻点组长下村宣传工作政策，镇农农保办成员具体负责信息采集、信息录入、业务办理，镇村干部共同努力，加班加点为民办实事，弥漫着浓厚工作氛围，美丽、感人的画面；
2、大力宣传、广泛发动。在宣传形式上，采取了“耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，大力营造宣传氛围，增加群众知晓率。召开了新农保工作动员会，动员镇驻点干部，村委会负责人落实工作任务。同时请来了市农保局及镇经办员对我镇干部、村干部进行了新农保的相关政策，业务知识培训，使他们掌握新农保有关业务知识；采取多种方式进行宣传，驻点工作会议、座谈会、镇电子屏幕播报、印发文件、村广播播报、散发宣传纸、各村公示栏张贴宣传标语、镇村干部现场解答等大力宣传新农保工作政策、营造宣传氛围，增加群众知晓率。共印制并下发宣传彩页《新农保政策20问》2500份、《新农保办事指南》201*份、《海南省新型农村社会养老保险暂行办法》120份。
3、建立目标考核和奖罚机制。奖罚分明，镇政府下发各村委会文件规定，在规定时间4月15日完成市下达的90%参保率任务的，奖励1500元；规定时间完成80％参保率的，奖励1000元；如在规定时间不能完成任务的，各驻点领导、驻点组长及成员、村委会负责人要到镇政府接受批评，并进行通报批评，年终不能被评优。通过奖罚机制，不断督任务完成，并取得了显著的效果。
三、任务重、钻业务、按时保质完成任务
时间紧、任务重、工作杂是当前新农保工作所面临的大难题。如
何能在上级规定的时间内完成任务是镇领导、镇村干部都要面临的一件大事。为此，镇主要领导不定期召开驻点工作会议，镇农保办公室每天不断上报工作进度，面对当前不断出现的形式变化针对性的部署工作，哪个村委会进度落后的镇公示栏通报批评。镇委书记陈家勇同志为此跑遍我镇16个村委会，亲自督战，给我们镇驻点干部起了一个模范带头作用。镇农保办成员采集信息、录入系统、信息审核、加班加点，各司其职，尽职尽责做好本职工作。因我镇工作量大、人口多、基数大、情况杂及各别村委会因政策、业务办理方面宣传、培训、讲解不到位，造成新农保工作进展情况一度出现了困难。所出现的情况有：其一、身份证号码有误。在信息采集和录入过程中，身份证不符是比较突出的问题，可能因为时间紧迫的原因，很多参保登记表送上来的时侯后面都没附户口本或是身份证复印件的，造成所填写的参保登记表上的身份证号码与户口本上的不一致。还有的是填写参保登记表时错误连连，不是没勾金额就是身份证号少填几个数字，或是名字写错。其二、不是本地户口的。这类参保人有几种；一是外地嫁过来但是户口没转移过来的。二是寄户的或挂户的，有的在别的市县参保了，造成我们这无法给他录入系统。其三、已在城市参加过城保的，但他家人不知情也在本地帮他入保了。其四、交参保登记表但是不交钱的，还有就是交钱但是没填参保登记表的，还有就是表上的金额和其交的金额不符的等等，这类问题造成我们工作审核过程中遇到很大的困难。其五、所谓的“特殊户”，介于城市与农村户口之间的等等诸多问题。为此，我们镇农保办成员刻苦钻研政务业务知识，并积极请教上级主管部门，请示分管领导解决对策，加班加点审核改正工作中
出现的问题，及时把问题解决完。
四、存在的问题
我镇自去年8月份新农保工作开展以来，在镇委领导的正确领导下，在镇、村干部努力下，我镇新农保工作进展大的总体下取得了满意的结果，但还是避免不了出现小问题的错误。一是有个别村委会新农保业务员对政策宣传把握得不到位及不够重视，造成本村新农保工作进展缓慢。二是新农保在办理的过程中有个别参保人因为身份证不能通过公安局信息审核，造成银行无法开户，这也是我们目前急需解决的问题。
五、新农保工作下一步筹算：
新农保政策的实施实实在在的圆了中国农民的一个梦，让他们真正实现了“老有所养”，解除了他们的后顾之忧，对于农村较好的落实计划生育国策，实现整个社会和谐，都有着积极的意义。
1、继续加大宣传力度，提高参保率。利用多种形式加大力度进一步宣传政策的优势，镇村干部组合深入各村言传身教，提高群众的认知率和参保积极性，推进新农保工作的开展。
2、将新农保工作列入各村年度政绩考核，提高重视性。3、建立健全参保人挡案，归类划分。
4、加强镇村干部队伍的建设，强化业务政策培训和宣传力度。
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XX镇201*年度新农保工作总结
我镇201*年度新农保工作，自开始征缴保费以来，镇委、镇政府高度重视，多次召开专项会议部署工作。特别是后期征缴工作，镇委、镇政府责成各驻村领导干部下村督促征缴工作，有力地推进了我镇的新农保工作。现就工作情况总结如下：
一、工作情况
根据市农保局的任务安排，我镇适龄参保人数为11880人，参保任务为7128人。201*年度，我镇征缴保费692860元，参保人数为5724人，已落实参保对象5335人，落实参保对象的保费65401元，未落实参保对象的保费38850元，需再落实参保对象389人。
二、工作措施
1、强化领导。自我市10月29日召开全市动员会后，我镇高度重视，也于11月2日召开了动员部署会，并制定工作方案，成立相应的工作领导小组，同时将我镇的参保任务7128人细分到各村委，明确各村的工作任务量，形成“党政领导亲自抓，分管领导具体抓，驻村领导配合抓，村两委班子成员直接抓”的工作机制，统一思想，一级抓一级，有效地推进了我镇的新农保工作。
2、加强督导。镇成立督导组，具体负责对各村保费征缴工作进行督导检查，了解各村保费征缴情况，做好信息反馈、分析、总结等工作，及时提出建议，并建立每日通报制度，对各村的工作进度每日进行排名通报，力促征缴保费工作深入开展。
3、配齐人员。依照我市新农保工作实施方案的要求，我镇选配
13名工作认真、踏实的村书记、主任中村级新农保协管员，及时配齐人员，明确村级协管员的职责，做到工作有目标，安排有落实，确保新农保工作的顺利开展。
4、加强宣传培训。为保证新农保工作的顺利开展，针对村“两委”干部还不是很了解新农保工作政策的情况，我镇共召开了3次以村“两委”干部为主的新农保工作宣传培训会，主要讲解实施方案，让村干部尽快掌握新农保工作的相关政策知识，并分发宣传手册等宣传资料，为顺利开展缴费登计工作打好基础。
5、落实奖罚措施。我镇在市里规定的工作经费基础上，对各村每落实1名参保对象，再增加1元的工作经费做为奖励，并对在“突击周”内完成参保任务90%的村庄给予10000元的奖励。由于奖励措施到位，我镇道达村在“突击周”内就完成了参保任务的90%，拿到了10000元的奖金，树立起学有榜样，赶有目标的征缴工作氛围，激起后进村奋起直追的工作劲头，为顺利完成征缴工作创造了良好的精神动力。
三、存在问题
1.参保时间紧迫，无法充分开展宣传，部分干部、群众对新农保工作相关政策一时不太了解，在缴费登计过程中不能及时解答群众的询问，消耗时间过多，影响工作成效；
2.部分群众没有办理身份证，造成证件难于收齐；3.村里没有复印设施，群众复印证件困难；
4、我镇没有农信社网点，征缴的保费不能及时存入帐户，不但影响工作效率，而且保费携带不安全；
5、在外务工人员信息不健全，一时无法发动外出务工人员参保；6、群众思想观念落后，还没认识新农保政策的实惠，存在等看的观望思想，部分未嫁女青年更是担心参保后嫁到外乡后难于迁移参保关系而不愿意参保。
XX镇人民政府
二0一一年一月三十日
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