水利局水利规费征收情况

水利局水利规费征收情况

水利局水利规费征收情况

一、201*年度水利规费征收情况

项目水资源费采砂管理费水土保持补偿费河道管理范围占用费21.05堤围防护费河砂开采权出让金合计：万元金额：89.68万元40.287.7242.58640.00841.31201*年度水利局各项行政收费为201.31万元，浈江河始兴段河砂开采权出让金640万元，两项共计841.31万元。各项行政收费与韶关其它市县相比还有一定差距，据我们统计，各项水利规费占应收的水利规费相差甚远，特别是堤围防护费和水土保持补偿费缺口较大，所以,我县水利规费征收还有提高空间。

堤围防护费的征收，从201*年度开征以来，我局委托县地方税务局代征。我县201*年度堤围防护费征收42.58万元，不到应征额的40%，与周边县市的征收额差距较大（南雄160万元，仁化230万元，乳源300万元，曲江350万元）。

又如水土保持补偿费的征收，随着经济的发展，矿山开采、山林开伐、公路建设、工业园建设等经济活动严重破坏植被涵养功能，造成大量水土流失，但涉及相关部门利益，许多规划管理部门未能与相关收费部门协调一致把好审批关，造成水土保持补偿费难以征收。

二、水利规费征收目前面临的现状

（一）水资源费征收情况。厂矿企业水资源费一直由水政收取，全县200多座小水电站水资源费在201*年前由县供电局代扣，从201*年12月起县供电局不再代扣水资源费，造成小水电水资源费征收工作量非常大。

（二）堤围防护费征收情况。堤围防护费从201*年起由县地方税务局代征，201*年征收42.58万元。根据我们的调查了解，堤围防护费征收较好的行业是供电、烟草及金融保险业，但还有很多行业征收不到位，如建筑房地产业、交通运输业、民营企业、外资企业、个体工商业等。造成征收不到位的主要原因就是相关部门配合和协调问题。

（三）水土保持补偿费征收情况。目前矿山开采、山林开伐、公路建设、工业园建设等经济活动严重破坏水土保持，但由于行政干预及相关部门的利益，造成水土保持补偿费难以征收。

三、水利规费征收工作的建议

（一）提高水利规费财政返拨比例，加大水利规费征收力度。

目前我局水政工作在人员偏少、经费紧缺、执法装备滞后的情况下，要进一步加大执法力度，对全县各项应征水利规费进行全面调查统计，力争对水利规费做到应收尽收。同时提高水利规费财政返拨比例，改善水政执法条件。

（二）相关部门协调征收工作。

相关部门密切配合，相互协调是各项行政规费征收的一个重要环节。例如堤围防护费的征收，从201*年度开征以来，我局委托县地方税务局代征，所征规费金额直接上缴县财政，我局难以掌握征收情况，无法及时监管。

目前我县各部门的行政收费都存在征收不到位的问题，为了加大征管力度，县政府可制定相应的监管机制，促使各职能部门相互配合，把好各自审批关，接受相关部门监督，这样我县财税收入方能有较大增加。

（三）放宽对外资企业税费征收。

对外资企业的优惠政策，确实为我县招商引资工作带来了实效，推动了我县的经济发展，但外资企业的繁荣并未为我县财税增收。其中水利规费中的水资源费和堤围防护费对外资企业征收额为零。我县招商引资工作已有十几年，政府可逐渐减少对外资企业的优惠政策，收取一定的税费，这样不仅可增加财政收入，同时可对外资企业起到监管的作用。

始兴县水利局二○○九年五月十二日

扩展阅读：永嘉县水利局规费征收情况汇报

永嘉县水利局规费征收情况汇报

各位领导：

201*年，永嘉县水利局规费征收又创新高，收取各种水行政事业规费合计761.70万元。收取水资源费452.23万元，收取占用水域补偿费109.04万元，河道采砂管理费25.22万元，水土保持设施补偿费159.81万元，罚款15.4万元。总结规费征收的经验，我局主要是采取了以下几种做法：

一是抓好源头管理，规范征管各项制度。一方面，规范收费纪律与收费流程，通过组织调研，按照《水法》、《浙江省水资源管理条例》等有关法规的要求及建立科学、规范、严密的稽查制度，以以专题文件形式印发了《永嘉县水利局水利规费征收工作制度》。制度明确了部门及工作人员的岗位职责，健全和完善了工作制度，指导了具体业务工作，组成了一个有机的整体，理顺了方方面面的工作关系。另一方面，加强计量设施的安装检查工作，共安装、更换了取水计量设施13个，进行定期抄表，做好征收基础性资料建立与台账的管理。

二是明确实行目标考核责任，层层落实稽征岗位任务。水利局和监察大队都将规费征收纳入年度工作考核，对工作先进进行奖励，以此充分调动每个水政监察人员的工作积极性，最大限度地征收水行政事业规费。通过每月各中队对辖区进行抄度，大队

进行复核，每季度及时召开征收工作例会，全面落实各项任务的完成情况，总结经验，查找问题，分析原因，查漏补缺，采取措施，沟通、合作、交流、统一，全面提高了规费征收管理水平。

三是查漏补缺，加大追缴力度。一方面，结合取水许可证的年审与换证工作，以书面函告的形式，通知各取水户补缴漏征规费；另一方面，结合大队规范化建设，逐项部署规费的追缴工作。由于上下齐心、措施得力，201*年的规费征收又创佳绩。

四是进行专项清理，加强法律威慑。以永水利（201*）167号文件通知各有关单位依法交纳规费，并随之进行专项清理，201*年，先后对7起偷漏规费的取水单位进行严厉的处罚。对11处非法采砂点进行了取缔与强制拆除，并通过行政处罚附带收取了部分采砂管理费。

以上是我局在规费征收工作中的简要情况。不足之处，望各位领导同志们批评指正。

201*年11月30日

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