浑源国税金税三期工程上线工作总结

浑源国税金税三期工程上线工作总结

关于金税三期工程上线工作的

总结

金税三期税收管理系统的成功上线对于税务系统系统信息化管理水平的提升具有划时代的意义。在省、市局的安排部署和具体指导下，我局金税三期工程上线工作组织有序，按时保质的完成了各项上线保障工作，稳定高效的完成了上线第一个征期的税收征管工作。征管股作为本次上线工作的牵头部门及上线后的运维部门，工作成绩受到了市局的肯定。现就5月份以来，金税三期上线的主要工作情况报告如下：

一、主要完成的工作

（一）系统初始化。系统初始化是金税三期工程的骨架内容，容得不得任何差错，各项数据我们都按照责任部门初审，流转部门复审，录入部门终审的原则进行审核，确保万无一失。系统初始化工作我们主要完成了“5+3”代码三次比对，五次数据清理，不定时系统参数维护，三次管户确认，发票、票证、其他单证的盘存与期初录入，税收优惠信息采集，多缴、欠税、呆账核实，金库对账等工作，各项工作均无任何差错。

（二）各项测试与演练

1、开展四次人工压力测试。按照省、市局统一安排，我局于8月16日、8月21日、8月30日、9月18日下午15:004：30进行了4次人工压力测试，每次测试我们均协调组织了9个业务部门超过30人次对我局开展的业务进行了集中测试，并记录了各项测试结果上报市局，为上级部门系统优化提供准确参考依据。

2、两个月双轨运行测试

8月1日起金税三期双轨环境正式开放，我局组织各业务部门人员对我局涉及的所有税收业务进行了学习演练。每日完成业务与遇到的问题均截图上传至市局统一的微信群。征管股协调各业务部门加班加点，按照金三演练任务分解进行测试，双轨测试期间累计加班67小时，通过微信群上报成功业务截图50余次，上报问题60余次，通过93系统维护平台上报22条。

3、两轮真人实景演练

为了进一步测试系统稳定性，提高税务人员金三操作水平，在省局的统一安排下，在8月28-29日、9月6-8日开展了两轮真人实景演练。省局下发了18个用例125个小项业务，在两轮演练都是时间紧任务重，我们组织各业务部门人员加班加点，合作讨论，每天都是8点上班到晚上12点以后才下班。两轮演练，我局业务完成时间、数量和质量都在市局排名前列。

（三）上线后各类问题的协调与解决

1、9月22日车购税提前上线。车购税上线前，按照安排我局已进行了两轮车购税预生产环境演练，在此期间协调信息中心解决了部分电脑生产环境不能登录问题、协调设备服务企业解决扫描枪不能扫描问题、协调收入核算部门解决票证销号问题。在扫除一切障碍之后，我局于25日完成了第一笔车购税征收业务，征收税款23670元。

2、10月7日全面单轨运行。金税三期全面单轨运行以后，第一个征期，征管股人员每日驻守大厅，对于金三系统出现的问题能解决的及时解决，不能解决的及时通过微信、93维护平台进行上报处理，对于办税服务厅出现的突发情况，协助办税服务厅做好纳税人的疏导解释工作。

二、采取的措施与取得的效果

金税三期上线工作时间紧、任务重、要求高，我们主要采取了以下措施，确保了金税三期工作的稳步推进。

（一）坚持组织领导。在金税三期工作开展之初，我局即成立了由“一把手”任组长，其他党组成员任副组长，各部门负责人为成员的金税三期工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在征收管理股，并同时明确了各部门的责任。征管股牵头负责金税三期工作的部署和协调，信息中心负责设备技术保障，办税服务厅负责窗口业务的测试，办公室提供后勤保障，其他业务部门均指定专人具体负责金税三期涉及各部门的具体工作。此次领导组的成立与责任的明确，为金税三期上线工作稳步推进提供了保障，并达到预期效果。

（二）坚持求真原则。

1、涉税信息保证准确。在“5+3”代码比对工作中，为了使信息准确无误，我们分组对县域内各个银行网点信息进行逐个核对，对已经撤并的银行网点通过上级银行部门进行了逐个确认，确保了信息的准确。在数据清理过程中，我们对所有的涉税数据都按照省市局的要求进行检查，对于无法确定的内容，均由税源管理部门联系纳税人进行确认，保证了金税三期上线后各项数据的准确性和完整性。

2、测试演练保证实在。在双规测试阶段，我们严格按照测试任务分解进行业务测试，按时通过微信群上报测试截图，并对所有测试过的业务情况进行了记录，确保了测试的真实性。在两轮真人实景演练过程中，我们要求各测试小组对于测试通过的每个用例必须提供流程中所有的税收文书和各类票证，对于无法通过的用例必须进行问题的详细描述，并整理备案。通过这样的测试演练，我局税务干部的整体操作水平和对金税三期系统的认识有了很大的提升，为上线后流畅的办理业务打下了基础。

（三）坚持及时原则。金税三期上线工作开展以来，对于省、市局安排的各项工作我们都及时贯彻落实，对于我们发现的问题都及时请示或上报市局。金税三期上线在10月7日上线以后，征管股人员与办税服务厅人员一同办公，在遇到系统问题时及时协调解决，遇到不能解决问题时，及时通过微信求助省局运维组。由于各类问题处理及时，我局在金税三期单轨运行后未出现纳税人聚集等突发事件。

（四）坚持日总结制度。金税三期双轨运行以来，我们坚持每天下班以后召集各业务部门负责人对每天测试过的业务进行汇总讨论，对于发现的问题统一提出来，由大家讨论解决。不能解决的记录下来上报市局并对第二天的工作作出安排。通过这个制度的执行，金税三期问题的发现与解决很流畅，也推动我们其他各项工作顺利开展。

（六）坚持延时服务。由于金三上线前新旧系统切割，造成了一段时间的业务停办，金三上线后出现了业务量激增的情况。针对此问题，我们及时协调办税服务厅开展延时服务，每日中午不休息，晚上晚下班。经过两个星期的延时服务，业务量已恢复正常水平，我们的服务态度也受到了纳税人的好评。

三、工作中存在不足及下一步工作打算

金税三期系统目前已经稳定的正常运转，虽然我们做了大量的工作，但也存在着一些不足。

1、由于人员缺乏，对于金三操作问题只是口头传达给了操作人员，并没有进行梳理成册，使得其他的操作员碰到类似问题仍然容易出错。

2、由于干部老龄化严重，培训工作并没有完全做到位。为此我们准备

1、开展分级培训。由参加过省、市局培训的人员组成教员团对各部门的青年干部进行培训，培训完成后由青年干部和教员团对各部门负责人进行一对一培训，最后由所有培训人员对其他年龄较大的干部进行培训，最终达到全员培训的目的。

2、完成金三问题梳理。将金税三期运行期间遇到的各类问题进行整理汇编成册，避免相同问题重复错误。3、严格操作规范。由征管股牵头对金三的各项业务操作进行梳理，对于各环节需要注意的问题，需要打印的文书等进行明确规范。

4、进一步实践探索。金税三期系统功能强大，省局未发下完整的操作手册。下一步我们将对迫切需要的查询功能和统计功能进行实践探索，撰写出明确的操作手册，方便各业务部门对金税三期系统的学习与使用。

扩展阅读：金税三期决策支持项目2包工作情况汇报

金税三期决策支持项目2包工作情况汇报

决策支持2包在工程办和相关试点单位的领导和安排下，已经在重庆国税、地税顺利上线，山西国税的上线准备工作也已经启动。下面就项目工作情况汇报如下：

一、重庆试点工作情况汇报

重庆实施项目总体上分为2个阶段：第一阶段是从201*年10月至201*年3月，和核心征管、个税、决策1包等一起开展的上线实施阶段，第二阶段是今年4月份至9月，应总局要求重庆国地税开展决策2包试运行工作的实施阶段。

1.第一阶段（试运行阶段），从201*年10月至201*年3月

根据工程办重庆试点总体计划，201*年10月份开始决策2包进行系统试运行阶段，在此阶段工程办领导、决策支持项目组多次前往现场指导试运行工作的开展，重庆国地税投入有着数据分析应用经验的精兵强将对系统的功能、流程等内容进行了全面测试与试用。试运行期间决策支持项目组及税友公司安排两个现场工作团队，分别驻扎在北京和重庆现场。安排专职讲师对重庆国地税的用户组织的两轮大规模的培训，对试运行过程中用户提出的各类疑问进行的细致耐心的解答，对现场碰到的各类问题进行及时的解决，决策支持项目及税友公司的工作态度及工作成果都得到了重庆国地税用户的高度肯定。在金三工程办和决策支持项目组领导下，在重庆国地税用户全力支持下，在税友公司和兄弟单位的密切配合下，经过4个多月的努力工作，决策2包试运行工作于201*年3月底圆满结束，此阶段的主要工作成果如下：

1)项目认知程度不断提升

决策2包试运行初期，大家对决策2包的认知还都比较模糊，经过决策支持项目组的努力，组织的多次专家交流、业务沟通与专题培训，大家对于决策2包的认识不断提升，为后续的工作的顺利开展奠定了坚实的基础。2)环境搭建与运维保障

为了保障重庆国、地税试运行工作的推进，重庆国税弃小家为大家，将自己的服务器设备提供给重庆地税使用，确保税友公司能够按期完成了总局生产环境、重庆国税预生产环境、重庆地税预生产环境、总局培训环境、总局压力测试环境、重庆国地税生产环境的搭建，为后续相关系统的培训、验证等工作的顺利推进做好了强有力的基础保障。3)师资培训的有效开展

针对重庆国地税数据分析类应用基础较为薄弱的特点，决策支持项目组和税友公司认真听取重庆国地税的培训建议，从原理和背景入手，逐步展开各类系统功能的应用，从业务流程出发，结合用户的实际问题出发，

逐步引导学员完成相关的上机操作，圆满完成了重庆国地税师资培训工作，培训规模达300余人次。4)疑问解答

由于决策2包对于大多数的用户来说都是新生的事物，在实际的应用过程中，各类应用疑问非常多，决策支持项目组和税友公司组建专门的疑问解答团队，对用户的疑问进行耐心细致的解答，并形成详细的记录共计400余个，有效解决了用户的各种应用问题，得到了重庆国地税用户的一致好评。5)指标加载与口径对接

在试运行阶段，在决策支持项目组和税友公司指导重庆国地税用户进行了指标模型加载及业务口径对接的尝试性应用，并初步形成了指标模型加载规程，为系统上线后指标模型梳理及加载工作的开展打下了基础。

2.第二阶段（正式上线阶段）：201*年4月至201*年9月

在决策2包试运行工作取得阶段性成果的基础上，金税三期工程办于今年4月份，正式启动重庆国、地税决策2包正式上线工作，根据正式上线工作计划安排，工程办及决策支持项目组召开了决策2包上线启动会，召集上线工作相关各方，现场部署各类上线工作。上线工作启动后，重庆国、地税根据试运行阶段的经验总结，从基本的工作机制、岗责入手，组织数据分析类的得力人员开展上线准备工作，期间项

目组和税友公司专门邀请了风险管理方面的业内专家，进行了多轮决策2包上线工作专家交流会，将全国各地岗责体系、工作机制、指标模型梳理经验等进行了分享与交流，并对推广过程的可能遇到的问题向重庆国、地税给出应对的手段及工作建议。

上线工作启动后，重庆国、地税高度重视，组织多批次人员进行进行业务学习及指标模型梳理工作，并在决策1包、2包的密切配合下，并完成后续的指标模型验证工作,在圆满完成了决策2包上线工作的既定目标的同时,也锻炼和培养了一批管理决策应用的骨干力量。第二阶段的工作已经接近尾声，重庆国、地税后续将全面推广。本阶段的主要工作成果如下：

1)经验共享启动专家咨询交流工作

为了有效吸纳各地决策类项目的应用经验，在决策支持项目组领导的安排下，税友公司特别邀请了有着多年决策分析类项目应用经验的专家为重庆国、地税做了经验分享交流会，使与会人员无论从理论层面还是从实际推广应用方面都受益匪浅，为上线后工作机制建立、岗责的合理划分、业务体系梳理等工作开展提供了宝贵的经验借鉴。

2)实战体验圆满完成房地产、高耗能、高污染行业专项评估工作

为了有效验证风险管理体系的应用效果，在决策支持项目组领导的部署下，总局质控处专家的指导下，重庆国地税开展了一轮针对房地产、高耗能、高污染行业专项评估工作，税友公司配合重庆国地税构建了梳理和构建了4个行业风险模型，其中重庆国税的行业专用模型覆盖锰矿行业、烟煤和无烟煤的开采洗选业、水泥制造行业，涉及企业2756户，累计扫描生成风险企业184户，并针对121户水泥制造业风险企业进行了实地核查。重庆地税的房地产行业模型扫描覆盖样本数量18936，累计扫描生成风险企业5132户，并针对其中1342户高风险企业采取评估等应对手段。3)组织专项师资培训

在积累专项评估经验总结的基础上，在决策支持项目组的安排下，税友公司组织了针对重庆国、地税高端业务人员的专项师资培训6轮，现场解答各类业务问题100余个，进一步提升了重庆国、地税高端业务人员对决策支持项目的认识，强化了受训人员利用系统功能解决实际问题的能力，提升了实战能力,为用户独立完成业务应用打下了坚实的基础。

4)集思广益持续开展指标模型的业务梳理与加载工作

在专项师资培训结束后，重庆国、地税正式启动相关的指标模型业务梳理与持续加载工作，在税友公司的配合下目前重庆国税指标模型梳理并加载分通用模型12

个，行业专用模型3个，涉及指标20余个专用模型27个，涉及指标40余个。重庆地税完成了梳理和加载通用行业模型5个，涉及指标15个，房地产行业模型3个，涉及指标4个。重庆国地税的指标模型业务梳理和加载工作还在持续进行中。

5)密切协作开展业务口径对接与验证工作

在指标模型梳理过程，针对相关的业务口径对接及验证工作也在持续进行，税友公司和神码公司都投入了精兵强，通力合作，将配合重庆国、地税业务人员确认相关业务口径准确性，发现业务口径存在的问题，并及时纠正解决，确保最终数据口径对接准确可靠，为后续指标模型的验证打下了坚实的基础。6)紧密互动及时受理、处与反馈应用问题

针对对重庆国地税在应用过程中的问题，税友公司安排精干力量，进行及时的分析、处理与反馈,在运维平台和三期上线保障平台累计受理问题41个,其中关闭问题7个,分派问题（非决策项目问题）34个。7)基础环境的运维保障工作

针对决策2包的总局、省局两级部署的特点，安排资深运维工程师做好总局环境、重庆国税环境、重庆地税环境及两山环境的运维保障，确保各地的业务应用能够顺利地进行。

二、五省上线准备工作情况汇报

1.山东国税、山东地税、山西国税、内蒙国税、河南国税、广东国税系统已经全部部署完成，并且已经和中软完成各环境层级交换平台上行（省局到总局）数据流转的调试工作。下行（总局到省局）数据流转因决策1包数据仓库中缺少纳税人数据的问题，还不具备测试条件，待数据到位后，可以开展后续的调试工作。

2.山西地税、内蒙地税、河南地税、广东地税的正式环境资源还未到位，相关的正式环境还无法开始部署及调试；3.决策2包相关岗位设已经完成。

五省国地税初始化小组获得《在采集环境中设决策2包相关岗位》的通知后，在决策2包的指导下，五省国地税局已经按自己的规划完成了岗位初始化工作。4.山西国税上线准备工作持续推进

持续推进山西国税上线准备工作的开展，目前已经基本完成上线前的环境验证工作，为后续上线工作的开展做好了铺垫。

三、决策2包上线的工作成效

1．创新特点逐步展现

尽管决策2包上线半年左右,但作为决策分析类应用的显著特点都已经一一展现在用户面前,也真真切切的

让用户感受到了金税三期的创新所在。从重庆国地税上线的情况来看，决策2包已经取得较好的成功与效果，已经具备了在山西乃至全国的推广的基础，作为金税三期工程的重要创新项目，正被广大试点单位所接受，并发挥其应用的作用。

2．风险管理工作机制初步建立

风险管理应用已经取得了初步的效果，伴随着效果的展现风险管理已经初步建立了持续长期的风险监控管理体系，无论从工作机制、岗责配，还是从系统应用、管理手段等各个方面都逐步形成了比较清晰的思路及规范，为全国范围内推广积累了丰富的经验。3．业务技术隔离效果的展现

通过平台工具的引入及相关数据体系、指标模型体系的构建，从根本上实现了业务人员专注业务内容和业务加载，技术层面专注口径的物理对接，二者可以独立开展相关工作，在提升效率的同时，也大幅降低了由于传统沟通不畅而导致的分析错误的出现。4．平台分析工具的优势尽显

工具化、平台化一直是决策分析类项目追求的目标，通过工具化、平台化不但整合了各类分析应用的场景，而且工具的高效运作及结果的批量产出，也大大缓解了业务分析人员的工作强度与压力，能够让他们有更多的

精力去进行相关业务指标、模型的分析与研究，为指标模型体系的不断完善与提升提供了更多的资源保障。5．协作共享机制的体现

信息化时代背景下，信息的有效共享，分析工作的协作进行正在成为一个趋势，系统中好的指标、模型及分析思路，都能够通过系统得到快速的传播与应用，使得有效的分析手段与策略发挥更大、更广、更深的作用。6．基础数据质量持续提升

作为数据分析利用的终端产品，在实际的应用过程中，针对相关分析结果的评估，逐步向前端各个数据加工环节提供了大量的数据质量疑点信息，为各阶段数据质量的持续改进提供的有益的协助。

四、决策2包工作建议【总局层面工作建议】

一是政策支持。尽快出台决策管理推广应用纲要性的指导文件和制度，包括指导性的组织机构、制度规程、岗责体系、工作规范等。各地省级机关对此是需求比较期待。

二是协同共进。应用推广部门由单一向多级转型，税务系统各个部门都是决策管理的应用单位，形成总局各部门协同推广，共谋发展的局面。

三是个性发展。统一的是相对的，在发展中统一是必然的，所以在总局决策管理总体框架下，支持省局结合本地化特点，进行个性化的创新发展，实现总局统一平台和个性需求的完美融合。

四是管理机制保证。对于风险管理的应用过程中，针对风险管理存在的管理漏洞，管理手段方法各地差异很大，而且可能存在分歧，因此需要总局层面尽快出台相关的风险管理办法，构建相关的管理制度及配套的手段，消除各方分歧，提升风险管理整体效果。在税源专业化管理方面也需要配套相关组织结构和制度规范，确保在推广过程中各地可以在总局提供的统一的指导原则、统一的指导制度规范下开展相关工作。

五是基础数据保障。在数据质量层面也需要总局尽快构建一个长效工作机制，从短期看现阶段的数据验证手段可以解决局部地区的个别数据问题，但站在全国应用的角度，从长期来看，更需要建立一个长效的数据质量工作机制，从根本上解决数据质量问题，为决策类分析成果的有效输出提供基础保障。【省局层面工作建议】

一是转变职能、优化资源配。在全省范围内聚集丰富实践经验的技术和业务复合型资源。这种聚集需要突破传统的条条框框、跨越部门界限，确保资源真正得到优化配。

二是建立适合本地发展的具体实施办法。在总局纲要性指导下，制定具有个性化发展的具体实施办法，包括工作制度、工作规程、岗责体系和绩效考核等。

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