营业税改征增值税对我区国税收入影响及对策

营业税改征增值税对我区国税收入影响及对策

营业税改征增值税对我区国税收入影响及对策

南充市嘉陵区政协经济委副主任、区国税局副局长廖青松

201*年7月25日，国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围。7月31日，财政部和国家税务总局联合下发文件，明确在北京等8省市实施营业税改征增值税（以下简称"营改增"）试点。我区何时实施“营改增”尚无具体时间表。笔者结合其他试点地区工作经验，立足嘉陵实际，就实施“营改增”对我区经济税收的影响进行了初浅分析，对下一步如何落实好“营改增”工作提出建议和措施。

一、“营改增”的政策依据

《财政部国家税务总局关于印发的通知》（财税〔201*〕110号）、《财政部国家税务总局关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税〔201*〕71号）、《国家税务总局关于北京等8省市营业税改征增值税试点有关税收征收管理问题的公告》。以上是营业税改征增值税试点的指导性文件，适用于各试点地区和试点行业。

二、“营改增”的主要内容

（一）“营改增”的范围

“营改增”范围包括交通运输业、部分现代服务业两部分。其中：交通运输业包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务，部分现代服务业包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务，简称为“1+6”行业。（二）“营改增”的主要政策调整

1．税率和征收率。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。其中：交通运输业适用11%；现代服务业中，有形动产租赁服务适用17%；其他适用6%。增值税小规模纳税人征收率为3%；服务贸易进口在国内环节征收增值税，对特定服务出口实行免税制度或零税率。

2．优惠政策。纳税人原享受的营业税优惠政策仍可延续，对部分营业税减免税优惠，调整为即征即退，但对于通过改革能够解决重复征税问题的，予以取消。

3．一般纳税人认定管理。纳税人应税服务年销售额超过500万元的，认定为增值税一般纳税人。

（三）“营改增”后纳税人的管理及收入归属

1.“1+6”行业纳税人“营改增”后，按属地管理的原则，整体移交国税，由国税部门负责征收管理。

2.“营改增”保持现行财政体制基本稳定，原归属地方的营业税收入，改征增值税后收入仍归属原地区，税款按原级次划分分别入库；现行试点政策规定，因试点产生的财政减收，按现行财政体制由中央和地方分别负担，但我们西部地区产生的减收如何处理，现在还没有明确的政策规定。

三、我区“营改增”纳税人现状

（一）从201*年纳税人户数看。我区符合条件的“1+6”行业共有147户。其中：达一般纳税人标准的5户,占我局一般纳税人户数的1.44%；小规模纳税人142户，占我局小规模纳税人户数的31.34%。（二）从纳税人201*年营业收入看。201*年5户达一般纳税人标准的纳税人实现营业收入6516万元，营业税209万元；小规模纳税人142户实现营业收入13479万元，营业税439万元。

四、“营改增”后我区增值税收入增量分析（一）一般纳税人可实现的增值税

1．交通运输业。按照现行的试点政策，一般纳税人企业“营改增”后执行11%的增值税率，比征营业税时税率提高了八个百分点，但可以抵扣进项税额，所以税负会视企业各年度固定资产更新投入情况而出现上下浮动，有升有降。参照试点地区同行业一般纳税人4%左右的税负，以201*年营业收入为基数测算，全年预计净增增值税173万元。

2．现代服务业。现代服务企业，多数一般纳税人（有形动产租赁服务除外）由于执行营业税率为5%，而“营改增”后增值税率为6%，但允许抵扣进项税额，税负也会呈下降态势。同时，纳税人原来享受的税收优惠政策还可以延续，特定服务出口实行免税制度或零税率，现代服务业纳税人的税负则将总体呈下降的态势，参照试点地区同行业一般纳税人3%左右的税负，以201*年营业收入为基数测算，全年预计净增增值税65万元。（二）小规模纳税人可实现的增值税

按照现行的试点政策，交通运输业小规模纳税人按3%的征收率计算缴纳增值税，与原来执行的3%营业税率相同，其税负基本保持不变；现代服务业由原来适用5%的营业税率，“营改增”后适用3%的增值税征收率，税负直接下降幅度达40%，所以对现代服务业是利好。以201*年营业收入为基数测算，全年可实现增值税400万元。四、“营改增”对国税收入的影响

（一）短期影响。“1+6”行业纳税人“营改增”后区财政、税收收入将会减收。以上海为例，上海实施“营改增”试点后半年减税达到40亿元。一是纳入试点纳税人按试点政策征收增值税与按营业税政策征收对比，税收收入减幅为30%。二是原有的增值税一般纳税人抵扣范围进一步扩大，一般纳税人增值税税负有所降低，对我局增值税收入造成直接影响。抛开经济增长对税收收入的贡献，“营改增”后全区税收收入总量和地方一般预算收入都将下降。由于“营改增”属国地税征管范围的调整，对国税收入而言为净增长。

（二）从长远影响。有利于税制完善和财政税收收入健康快速增长。“营改增”后，纳税人所购进的机器设备和办公用品等的进项，以及下游企业购进一般纳税人的服务的进项，都可以抵扣，将有效打通连接二、三产业的增值税抵扣链条，进一步理顺增值税链条关系，从制度上解决货物与劳务税制不统一和营业税重复征税对企业的负面影响，进一步建立健全有利于科学发展和转变经济发展方式的税收制度，为服务业的发展创造公平竞争的税制环境；有助于促进相关行业的分工与专业化，从总体上提高经济效率，减轻相关行业消费者的负担，从而进一步刺激需求，形成良性循环的健康经济发展方式。在有力地促进经济健康快速发展的同时，优化税源的结构和质量，不断壮大税基。促进税收管理水平质量的提高，增加增值税的收入，实现国税收入和地方财政收入的长远健康快速增长。

五、应对“营改增”税收政策调整的措施

（一）加强经济税源分析。密切关注“营改增”试点地区政策执行和行业税负变化情况，结合我区实际，提前对“1+6”行业行业开展摸查和测算，分析及预测政策对税收收入及征管带来的影响，积极拟定工作预案。“营改增”一旦在我省推行，确保能第一时间跟进。（二）开展税收政策宣传。一是争取地方党政对“营改增”的支持。“营改增”是大势所趋，税务部门要就“营改增”工作目的及意义，向地方党委、政府进行充分详细的宣传解释；二是要充分利用各种媒体及在门户网站搭建专题宣传栏目等宣传平台和通过12366热线、门户网站等咨询服务平台，全方位、多角度地对“营改增”工作的目的意义进行广泛宣传，扩大“营改增”工作的影响，努力营造有利于推进“营改增”工作的良好社会氛围。

（三）切实加强学习培训。全面加强"营改增"政策培训，有针对性地组织税务人员进行业务知识培训，对“营改增”政策进行系统学习，确保相关人员尽快弄懂、熟悉掌握相关政策的实质及要求，提高管理服务队伍理解和落实政策的水平和能力，为政策的准确贯彻执行打好基础。

（四）注重纳税服务辅导。按增值税管理政策的规定和要求辅导企业建账建册，完善和健全财务核算；重点做好一般纳税人认定、进项抵扣、发票管理和申报纳税的有关政策规定的辅导，并正确引导企业充分利用“营改增”的政策优势增资扩产和发展壮大，最大限度地发挥“营改增”政策作为结构性减税措施，在当前经济整体下滑的形势下，帮助纳税人渡过难关和扶持纳税人发展。

扩展阅读：《湛江市国家税务局贯彻落实营业税改征增值税试点工作实施方案》的通知

关于印发《湛江市国家税务局贯彻落实营业税改征增值税试点工作实施方案》的通知

发文机关：发布日期：生效日期：时效性：文号：

湛江市国家税务局201*.08.22201*.08.22现行有效

湛国税发(201*)79号

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关于印发《湛江市国家税务局贯彻落实营业税改征增值税试点工作实施方案》的通知湛国税发(201*)79号

各县（市、区）国家税务局，市国家税务局海洋分局、直属税务分局：

为稳步有序、扎实有效地开展全市营业税改征增值税试点工作，根据省国税局《关于印发〈广东省国家税务局贯彻落实营业税改征增值税试点工作实施方案〉的通知》（粤国税发〔201*〕139号）的要求和部署，结合我市实际情况，市国税局制定了《湛江市国家税务局贯彻落实营业税改征增值税试点工作实施方案》，并在此基础上梳理出了《湛江市国家税务局营业税改征增值税主要准备工作事项表》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各单位须在市国税局的实施方案和工作事项表的基础上，结合本地实际情况，制定具体的落实方案和工作事项表，并于201*年8月28日前上报市国税局“营改增”试点工作领导小组办公室（货物和劳务税科）。附件:

“营改增”试点工作领导小组办公室成员和工作小组成员名单主任:成员:副局长办公室政策法规科货物和劳务税科所得税科收入核算科纳税服务科征管科财务管理科人事科教育科进出口税收管理科大企业税收管理科信息中心机关服务中心黄承芬莫文杰孔建辉张忠勇彭丁勇陈静赵善贵黎学飞王永雄戴航黄润良陈勇朱宽文符庆平欧翔山陈庆奎票证中心湛江市国家税务局营业税改征增值税主要准备工作事项表湛江市国家税务局营业税改征增值税主要准备工作事项表工作事项前序完成时间工作内容号所属牵头科小组室涉及主要科室期1作领导小组及筹办公室和相关备工作小组制定市局落实“营改增”试点2工作实施方案及细化具体工作事项表成立市局“营改增”试点工领导小组办公室“营改增”试点工作办公室所有相关科室“营改#################增”试点工作办组办公公室所室有相关领导小科室“营改增”试点领导小工作办组办公公室所室有相关科室“营改增”试点领导小工作办组办公公室所室有相关科室“营改增”试点201*年8月底3与市政府相关部门沟通情况整个试点期间4与相关试点县（市、区）沟通工作进度与方案整个试点期间召开局务会议，原则确定5工作方案及各部门工作职责各工作小组研6究确定工作人员（包括需抽调基层的人领导小工作办组办公公室所室有相关科室“营改领导小增”试点组办公工作办室公室所201*年8月中旬201*年8月中旬员）有相关科室“营改增”试点201*年8月中旬各专职工作人7员到位领导小工作办组办公公室所室有相关科室“营改8召开全市“营改增”试点布置会议暨小组全体成员会议领导小组办公室增”试点工作办公室所有相关科室“营改增”试点201*年8月下旬下发“营改增”试点实施方9案，各工作小组具体工作事项推进表各县（市、区）制订并向领导小组办公室上10报本局“营改增”具体实施方案和工作事项表领导小工作办组办公公室所室有相关科室#################领导小各县201*年8月底组办公（市、室区）局企业信息移交及确认接受省局确认的试点纳税人2征管信息，并征管征管科、货信息中收入核算科征管商请地税部门货物和征管科、货1提供试点纳税劳务税组物和劳人征管信息科务税科201*年8月下旬组物和劳心对其核实、分务税科析、测算201*年8月下旬制订配合省局下发试点纳税货物和征管信息中3人征管数据确征管科劳务税组心认工作安排方科案根据省局下发货物和相关基础数据征管信息中4征管科劳务税进行逐户校组心科验，确定纳入试点范围业户初步确定一般货物和征管5纳税人和小规劳务税组模纳税人名单科征管6业户双定户名征管科组单配合省局完成数据维护方案征管初步确定试点201*年9月上旬的转户名单及201*年8月10日至9月10日#################201*年9月上旬货物和信息中7征管科劳务税及完成数据采组心科集补录配合省局做好新增纳税人优货物和征管信息中8惠资格认定办劳务税组心法并批量完成科资格认定对经校验的业户基础征管资货物和征管信息中9料在CTAIS中征管科劳务税组心建立基础征管科信息贯彻落实新增纳税人的一般货物和政策政策法信息中10纳税人认定标劳务税组规科心准及批量完成科资格认定准备配合省局完善新增纳税人的货物和认定操作规政策政策法11劳务税程,对原一般组规科科纳税人操作规程进行补充#################201*年9月底201*年9月10日至9月18日201*年8月底201*年8月底配合省局批量完成的新增纳货物和征管信息中12税人达标户数劳务税组心的提取,列出科清单货物和完成的新增纳征管信息中13劳务税税人达标户数组心科的资格认定批量完成的新增纳税人达标户数资格认定货物和征管信息中14的认定结果下劳务税组心发,并通知完科成后续金税设备领用等工作双定户批量核定，对新增个体工商户并采征管信息中15征管科用定额征收组心的，进行批量核定其双定额政策发出公告，要“营改增”试点#################配合省局批量###################################################求符合“1+6”货物和政策工作办1行业试点范围劳务税研组公室所纳税人须纳入科究有相关国税征管。科室明确省局各类2报表口径、预政策收入核信息中算科目及收入组算科心分析口径整个试点期间货物和征管科劳务税科8月31日201*年配合省局做好货物和进出口我市营改增政政策政策法3劳务税税收管征管科策、管理措施组规科科理科的过渡衔接测算营改增后国税部门可能核算货物和收入核信息中4新增纳税人的分析征管科劳务税算科心户数以及行业组科的分布情况等#################201*年9月底跟踪分析营改增对纳税人数量的影响，税核算货物和收入核信息中5收收入的影分析征管科劳务税算科心响，税负的影组科响，行业发展的影响等业务培训“营改增”试点制定湛江市培训工作办“营改增”培训教育科组公室所工作计划有相关科室收入核货物和进出口编印“营改增”培训政策法算科、1劳务税征管科税收管#################政策培训材料组规科信息中科理科心2解读出口退税培训相关政策组进出口货物和税收管劳务税理科科#################201*年10月至12月201*年8月中旬印制相关培训培训办公室3及政策解读材教育科组等部门料督促相关系统软件服务商#################货物和（包括防伪税培训信息中4教育科劳务税征管科控、网上申报、组心科认证、缴税等）编定培训方案货物和做好相关培训培训信息中5教育科办公室劳务税环境准备工作组心科对市局工作小培训##################################货物和进出口信息中6教育科劳务税税收管征管科201*年9月上旬组进行培训组心科理科7制作、发放培培训训视频组货物和教育科劳务税科#################各地税务部门“营改培训8适时组织全体教育科增”试点组税务人员进行工作办201*年8月下旬至9月底培训公室所有相关科室信息中培训心、纳912366问答坐教育科劳务税税收管征管科201*年9月上旬组税服务席进行培训科理科科组织开展对货物和进出口研究明确核心系统和外围系货物和培训信息中10统对外培训内教育科征管科劳务税组心容由哪个部门科负责纳税人培训（包括政策、管理、相关软件应用），培训同时进行防伪201*年8月下旬各有关培训工作办11税控系统、税教育科服务单组公室所控盘等软件的位有相关安装、发行工科室作，具体可由各单位组织分期进行，“营改增”试点201*年8月20日至9月底申报征收货运发票税控货物和领导小征管1系统设备供应劳务税组办公组商确认科室货运发票税控货物和领导小征管2系统技术服务劳务税组办公组商确认科室配合省局做好纳入试点纳税##################################货物和征管信息中3人电子申报、劳务税征管科组心网上申报的确科定在业务上对修改后的纳税人#################货物和申报表的填表政策信息中4劳务税征管科要求进行明组心科确,下发填表指引#################配合省局做好修改后的纳税货物和申报表,对纳征管信息中5劳务税征管科税人端申报软组心科件进行修改完善_需求确定配合省局做好修改后的纳税货物和申报表,对网征管信息中6劳务税征管科上申报平台进组心科行修改完善_需求确定配合省局做好修改后的纳税申报表,对一窗式比对公式7进行修改完善征管信息中劳务税征管科(包括总局原组心科有的,和我省有的进行梳理修改)_需求确定配合省局对小规模纳税人离货物和货物和201*年8月底201*年8月底201*年8月底征管信息中8线申报系统进劳务税征管科组心行修改完善_科需求确定配合省局做好修改后的纳税201*年8月底货物和申报表,对纳征管信息中9劳务税征管科税人端申报软组心科件进行修改完善_软件开发配合省局做好货物和征管信息中10上申报接收电劳务税征管科组心话申报平台进科行修改完善_软件开发修改后的纳税申报表,对网##################################配合省局做好修改后的纳税申报表,对一窗式比对公式货物和进行修改完善征管信息中11劳务税征管科(包括总局原组心科有的,和我省自有的进行梳理修改)_软件开发配合省局做好货物和征管信息中12人离线申报系征管科劳务税组心统进行修改完科善_软件开发根据修改后的货物和对纳税人端申征管信息中13劳务税征管科报软件进行修组心科改完善_测试运作根据修改后的纳税申报表,货物和对网上申报接征管信息中14劳务税征管科收电话申报平组心科台进行修改完善_测试运作根据修改后的纳税申报表,货物和征管信息中15完善(包括总劳务税征管科组心局原有的,和科我自有的进行梳理修改)_测试运作对小规模纳税货物和人离线申报系征管信息中16征管科劳务税统进行修改完组心科善_测试运作对一窗式比对公式进行修改纳税申报表,对小规模纳税######################################################################################################下发CTAIS相征管货物和信息中进出口17征管科关征管操作指组劳务税心税收管#################南对申请使用网科理科上申报企业，做好开户注册货物和征管信息中18工作，缩短审征管科劳务税组心批流程和时科间，安排服务单位做好培训完善财税库银系统的相关功#################能，实现营改征管收入核信息中19征管科增后各项税款组算科心的准备核算入库配合省局研究制订新增纳税人财税库银三征管收入核信息中20征管科方协议内容和组算科心相关签订操作方法征管收入核21财税库银三方征管科组算科协议与纳税人签订###################################################根据省局要求货物和征管信息中22拟定模拟申报劳务税征管科组心操作方案科组织试点纳税货物和征管信息中23人进行模拟申劳务税征管科组心报科#################201*年10月征收期发根据模拟申报核算货物和收入核信息中24情况进行测算分析征管科劳务税算科心及调整组科#################与地税部门研货物和票征管票证中1究有关发票的劳务税征管科管组心衔接问题科理针对新增业务货物和征管票证中2税务机关门前劳务税组心代开发票管理科规定，规范代情况贯彻落实##################################开发票管理发票印制计划，测算所需增值税专用发票、普通发票货物和征管票证中3和货物运输发劳务税组心票的数量，做科好各类发票的报送、印制和仓储配送计划货物和征管票证中4方案的制订及劳务税组心发售发票科下发试点纳税货物和人启用增值税政策票证中5劳务税有关发票的通组心科知6印制税务登记征管证件组征管科各类发票发售201*年10月底#################201*年10月底#################配合省局完善征管信息中票证中7普通发票管理组心心软件升级#################制定新旧普通发票使用衔接货物和方案，根据企征管票证中信息中8劳务税征管科业原经营情组心心科况，实行批量核定工作进出口税收管理科#################技术保各相关涉税系技术货物和统保障，预防信息中1支持劳务税电源、软硬件心组科障等突出故障梳理列明所有整个试点期间货物和进出口征管信息中2营改增工作所劳务税征管科税收管组心有应用系统科理科货物和信息中收入核3人征管信息采支持征管科劳务税心算科集和查询系统组科4配合省局研究征管货物和信息中征管科营改增涉及税组劳务税心运行试点纳税技术201*年8月下旬201*年8月下旬#################务端相关系统调整的业务需求配合省局做好对征管辅助系征管统完善的修改组开发科货物和5征管科劳务税心科信息中进出口税收管理科201*年8月底配合省局对决货物和征管信息中6策支持系统完劳务税征管科组心善的修改开发科配合省局对201*年8月底CTAIS，辅助系货物和进出口统,决策支持征管信息中7征管科劳务税税收管系统等功能完组心科理科善及相关测试工作完成所有软件技术信息中8系统的健康及支持征管科心安全检查组根据新增纳税信息中9落实CTASI系支持征管科心统的主机资源组分配方案根据新增纳税人户数,落实CTASI系统的技术信息中10主机资源分支持征管科心配,如需采购组的需确定采购项目根据新增纳税人户数,研究技术货物和信息中11防伪税控系统支持劳务税心的主机资源分组科配方案根据新增纳税人户数,落实技术货物和防伪税控系统信息中12支持劳务税的主机资源分心组科配,如需采购新设备的需确人户数,配合技术######################################################################################################立采购项目根据新增纳税人户数,研究技术13认证系统(解支持心密机)的主机组资源分配方案根据新增纳税人户数,落实信息中货物和劳务税科#################技术货物和认证系统(解信息中14支持劳务税密机),如需采心组科购新设备的需确立采购项目信息中15金税卡的准备支持劳务税心组科做好新增纳税技术货物和信息中16人档案导入稽支持劳务税心核系统工作组科完成货物运输发票税控系技术货物和#################201*年8月底201*年9月底技术货物和统、防伪税控信息中17支持劳务税系统与综合征心组科管软件发票发售功能联调完成网上申报9月30日201*年技术货物和系统与综合征信息中18支持劳务税征管科管软件申报功心组科能联调完成稽核系统与综合征管软技术货物和劳务税征管科科9月30日201*年19件增值税一般支持心纳税人档案同组步功能联调完成网上抄报税、网上认证技术信息中9月30日201*年20系统与防伪税支持心控系统抄报税组功能联调信息中货物和劳务税征管科科信息中心9月30日201*年根据货运发票技术货物和21税控企业数量支持劳务税201*年9月底准备足够税控组科盘，以免税控盘在升级过程中损坏货物和征管信息中22控专用设备提劳务税组心供、下发科货物和防伪税控开票征管信息中23劳务税系统的发行组心科对试点纳税人税务端防伪税9月30日201*年9月30日201*年货物和各有关防伪税控开票征管信息中24劳务税服务单系统的安装及组心科位企业端升级货物和置、自开票系征管信息中25劳务税统和服务商等组心科衔接方案货运发票税控26系统设备提供、下发征管组货物和劳务税科信息中心落实税控装各有关服务单位9月30日201*年9月30日201*年9月30日201*年货物和货运发票税控征管信息中27劳务税系统的发行组心科货运发票税控货物和征管信息中28系统的安装及劳务税组心企业端升级科制定湛江市宣传1“营改增”宣传办公室组工作计划各有关服务单位9月30日201*年社会宣传9月30日201*年201*年8月中旬制作并印发面货物和进出口宣传纳税服所得税2向社会公众的办公室劳务税税收管按省局统一部署组务科科政策宣传材料科理科纳税服进出口货物和务科、税收管宣传3新闻媒体宣传办公室劳务税大企业理科、征管科按省局统一部署组科税收管所得税理科科4跟踪反馈，收宣传纳税服集纳税人关注组务科整个试点期间的热点问题、疑难问题，向领导小组和业务科室反馈货物和进出口国税网站开设宣传信息中5办公室劳务税征管科税收管整个试点期间专栏宣传组心科理科货物和进出口舆情监控与分宣传信息中6办公室劳务税征管科税收管整个试点期间析组心科理科定期发布试点7工作进展情况办公室劳务税征管科税收管组通报科理科制作并印发面8向纳税人的纸货物和劳务税宣传货物和进出口整个试点期间宣传政策法纳税服办公室科、进出征管科201*年8月下旬组规科务科质宣传资料口税收管理科更新维护12366知识纳税货物和进出口纳税服9库，确定答复服务劳务税征管科税收管务科口径，确保答组科理科复内容准确货物和进出口征管科、纳201*年10月底上线后舆情应宣传政策法10办公室劳务税税收管201*年底对组规科税服务科理科科“营改应领导货物和增”试点制定我市“营急小组劳务税工作办1改增”应急预预办公科、征公室所案案室管科有相关科室“营改领导货物和增”试点201*年8月中旬及时处理、协小组劳务税工作办2调各地紧急突办公科、征公室所发事件室管科有相关科室3对各单位遇到领导各单位的重大问题及小组整个试点期间201*年8月中旬整个试点期间时受理，并完办公善相关管理措室施货物和纳税服4反映的问题及服务劳务税征管科理科、税收管整个试点期间务科时回应组科所得税理科科征管对纳税异常及征管科、货信息中纳税服时受理组物和劳心务税科根据需要，增加办税服务厅服务窗口（具纳税“营改增”试点整个试点期间务科对纳税人投诉纳税进出口税收管大企业5201*年11月1日至年底纳税服工作办6备认证、抄税服务务科公室所等功能），避免组有相关出现排队拥堵科室现象“营改评比领导增”试点货物和小组工作办1改增”工作考劳务税考办公公室所核评比办法科核室有相关制定我市“营科室领导领导小小组局内各2增”准备工作组办公办公单位评比考核室室对市局“营改领导对各单位“营领导小小组局内各3改增”准备工组办公办公单位作评比考核室室201*年8月中旬201*年8月10日至10月31日201*年8月10日至10月31日

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