县委政法委201*年普法工作总结
普法工作总结
今年以来，我单位在县委、政府的的正确领导下，按照全县普法工作总体部署，以依法治理为着力点，全面深化普法教育，极大推动了普法依法治理工作的开展，提高了干部职工的法律意识，提升了全单位的法制化管理水平，有力的推动了普法宣传教育工作的有效开展。现把工作总结如下：
一、加强法制宣传教育工作的领导
为加强社会主义民主法制宣传教育，提高工作人员依法行政观念和法律知识水平，深入推动信访秩序规范、进一步畅通信访渠道，我委切实把法制宣传教育摆在信访工作的重要位置来抓，把宣传《信访条例》贯彻信访工作全过程，始终教育信访群众依法上访，规范秩序。上半年，政法委共召开3次专题会议研究部署普法工作，为细化普法工作任务，局确定一名副书记具体抓该项工作，并明确一名工作人员具体普法宣传工作的各项事宜。制定工作计划、工作方案等。二、加强普法学习、提高法律知识水平和业务能力
依法治国是社会主义民主政治的基本要求，今年以来，按照普法工作的要求，全委全体人员认真学习《信访条例》、《公务员》、《廉政准则》，开展法律知识竞赛，同时加强了政治思想和道德规范教育，认真组织学习各种法律、法规学习，不断提高全体人员法律知识水平和处理信访问题能力。三、围绕增强干部职工法治意识和法律素质，开展“法律六进”，做好矛盾纠纷预防工作，推进矛盾纠纷化解。1、社会主义法治理念教育。认真学习宣传党的十七届六中全会精神关于社会主义民主法治建设思想，大力宣传社会主义法治理念，注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培育社会主义法律文化，在政法系统形成自觉学法守法用法的氛围，不断提高民政法系统广大干部职工的法治意识和法律素质。
2、开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。结合各种宣传活动，重点开展宪法和基本法律的普法宣传。在领导干部中，重点开展学法用法活动。重点开展法制教育活动。在纪念日、宣传月等活动中，重点开展专项普法活动。把矛盾纠纷化解和普法教育相结合，打牢预防化解矛盾的法制基础，按照“处理一件纠纷，上好一堂法制课，教育一片群众，稳定一方民心”的目标，促进社会矛盾纠纷的有效化解。
3、重点对象法制宣传教育。结合“法律六进”活动，切实加强领导干部职工学法用法工作，推进重点对象法制宣传教育。
四、服务中心，积极打造特色亮点工作
我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，开展有特色有亮点的普法依法治理，有效助推我县经济发展，维护我县社会稳定。
1、开展“法制宣传服务千户安置工程”活动。我县城市建设的加快，因土地征用和房屋拆迁引发的矛盾纠纷不断增加，由此引发的群体性事件时有发生，严重影响了我县社会稳定和经济发展。为维护群众合法权益，营造和谐经济发展环境，我们把征地拆迁一线作为法制宣传的主战场，主动下移重心，延伸触角，充分发挥法制宣传教育职能。深入拆迁一线，深入拆迁户家中，开展法制宣传，引导他们依法维权，有序上访。较好地维护了社会稳定，促进了我县经济发展。
2、开展“法制宣传保稳定”活动。为加强普法力量在信访维稳中的法律保障作用，我县精心组织开展了“法制宣传保稳定”活动。一是派遣一名工作人员到县信访局进行常态接访，受理信访对象的涉法涉诉事项，为他们宣传法律，解答疑问，提供法律帮助。二是对涉法涉诉案件进行现场调解，尽力做到息访息诉。
扩展阅读：政法委201*上半年工作总结
XX区委政法委201*年上半年工作总结
区委、区政府：
年初以来，我区的政法工作在市委政法委和区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的十七大、省市政法工作会议和区委十五届二次全会提出的“三次创业”各项任务和要求，以建设“最平安、最稳定”城镇为目标，以维护人民群众利益为根本，不断深化“平安红星”建设，为我市现实综治工作“三连冠”、夺取“长安杯”做贡献；以开展“核心价值观”主题教育活动为载体，以实现执法公正为追求，全面加强和改进政法队伍建设，进一步提高政法工作的水平和成效，使依法治区战略得到更好实施，社会公平正义得到更好体现，人民群众安全感更加增强，社会大局更加和谐稳定，为全面建设富裕和谐新林区创造了良好的社会治安环境。
一、以服从服务改革发展为重点，全力维护全区社会和谐稳定大局
一是强化服务意识，切实发挥职能作用。我们以改革发展服务的大局意识，紧紧围绕“三次创业、转型跨越”战略任务，开展有针对性的法律服务，主动为招商引资项目建设出主意、当参谋、提建议，不断提升工作效能和服务水平。依法参与调解土地征收、房屋拆迁、农民工工资清理等问题，为发展提供了及时有效的法律支持。依法保护各类市场主体的合法权益，严厉打击破坏市场秩序行为。积极主动为企业提供司法支持，继续推出服务经济发展的便民利民措施,广泛开展“法律七进”活动，为我区重点工程、重大项目建设提供优质法律服务。切实做好“六五”普法宣传教育工作，进一步增强全民法治意识、诚信观念。充分发挥政法各部门及执法各
单位法律服务和法律保障作用，为全区经济发展、和谐稳定创造优良的法治环境。二是健全完善“大调解”工作体系，有效化解各类不稳定因素。切实加强以政法机关和街道为重点的“大调解”机构建设，构建“一个平台、三调联动、多位一体”的工作模式，进一步提高基层一线化解矛盾纠纷的能力。组织开展了“大排查”、“大调解”活动，通过人民调解、行政调解、司法调解等办法，积极有效地化解各类矛盾纠纷，上半年，全区共调解各类矛盾纠纷57件，其中：信访9件，司法局22件，法院26件，多是生活保障、退养教师工资、病退鉴定、街道改造、房屋拆迁等问题引发的矛盾纠纷，调解成功率98％，有效化解群体性事件苗头1起，没有发生越级上访事件。进一步健全完善了重大事项社会稳定风险评估机制，定期分析研判社会稳定形势，不断拓宽评估的领域和事项，及时向党委和政府提出意见和建议，把不稳定因素化解在萌生之时。进一步完善了突发群体性事件和暴力犯罪应急处预案，组织开展了应急处培训和实战演练，切实提高处突发事件的能力和水平。进一步加强涉法涉诉信访工作，不断改进工作方式方法，建立完善处理涉法涉诉信访问题的长效工作机制，按照“领导包案、分级负责，上下联动、合力攻坚”的原则，抓重点，破难点，坚持依法治访，把领导干部接访制度化、常态化，我区的涉法涉诉案件全部实现息诉罢访，没有出现进京到省访案件。
二、深入开展“平安红星”建设，全力为夺取龙江第一个“长安杯”做贡献
（一）健全完善工作机制，继续巩固和深化“平安建设”成果。按照年初省、市委关于“平安建设”的统一部署，我区以打造“最平安、最稳定”城镇为目标，全面推动“平安建设”工作各项措施的落实，继续巩固“平安建设”成果，较好地维护了全区政治安定
和社会稳定，提高人民群众的安全感和满意度，努力为伊春实现全国综治优秀地市“三连冠”、捧回龙江第一个“长安杯”做贡献。为此，在年初的全区政法综治工作会议上，对政法、综治工作进行了全面的安排部署，制定下发了《红星区平安建设推进落实方案》，并与各单位签订了综合治理责任状。今年，我们在巩固成果，认真抓好各项基础工作的同时，延伸工作触角，丰富工作载体，狠抓了打击、防范、教育、管理、宣传、信访等各项工作，全力推进“平安交通”、“平安医院”、“平安校园”、“平安工地”、“平安市场”、“平安社区”、“平安林场（所）”建设，力求平安建设各项目标的实现，巩固和保持了我区良好的和谐稳定环境。
继续深入开展平安社区创建活动。目前，我城区内共有一个街道办事处，6个社区，17个小区，居民组134个，居民8301户，人口21.786人，辖区内有企事业单位60个，私企19个，流动人口254人，重点部位7个，专职治安员48人，兼职治安员124人，义务联防员132人。警务室6个，配备警力14人。半年来，各社区在居民教育管理、法制宣传、治安防范、规范化建设等方面都做了大量的工作，取得了较好的工作成效，6个社区已全部达到平安社区标准。我们在突出抓好社区治安防范、人口教育管理、夯实各项基础工作的同时，切实加强了社区社工工作，为全面打造平安社区注入新的内涵。目前，全区有专职社会工作者6名，建立健全11个警务室（区内6个，重点林场（所）5个），充分发挥了宣传、防控、调解、服务、信息搜集的作用，为“和谐红星、平安红星”建设的深入开展做出了积极贡献。
（二）积极组织开展平安宣传月活动。一是加强领导，落实责任。按照市综治办的总体要求，我区认真组织平安建设宣传月活动，召开领导小组工作会议，区综治委与区委宣传部共同制定下发了《开
展“平安红星”宣传月活动工作方案》，做到精心组织，周密部署，明确任务，落实责任。全区各单位将平安建设宣传活动纳入重要日程，全面抓好落实。综治各成员单位，对所包单位加强督促检查，扩大宣传层面，确保宣传效果。二是形式多样，突出重点。为保证宣传活动月的连续性，确保宣传活动取得实效，我们在全区范围内开展了一系列内容丰富、形式多样的“平安红星”宣传活动。在时间上，分日、周、月进行，由集中统一组织宣传到各单位自行组织宣传。在内容上，与森防宣传日、消防安全、交通安全、校园周边安全及社会治安排查整治大检查相结合，重点宣传我市“保冠夺杯”、“平安红星”建设、三项重点工作、社会治安排查整治、综治基层基础工作建设工作和《黑龙江省见义勇为保护和奖励规定》。在方式上，通过在电视台开设宣传专栏、发表电视讲话，发放宣传单、设立宣传一条街，设立咨询站点和法律服务台、援助点，增设永久性宣传板等多种形式，保证了社会宣传面，收到了良好的社会效果。三是各方协作，形成合力。在宣传活动月期间，我区形成了平安建设领导小组亲自抓，全区各单位和居民群众广泛参与的良好格局，并突出了今年我市综治工作要实现“三连冠”、夺取“长安杯”的工作主题，结合我区“两防”工作，积极组织宣传活动。开展了交通安全周、控制发案周、安全生产周、消防安全周。4月20日，区委书记、区综治委主任郑宪忠同志对全面深化“平安红星”建设，为确保我市综治工作实现“三连冠”、夺取“长安杯”做出积极贡献的工作目标作了电视讲话。区综治办也组织区综治各成员单位在区中心街开展了平安建设宣传一条街、平安建设板报一条街宣传活动，在城区各单位、主要街道、路口悬挂突出“保冠夺杯”、“平安红星”建设的横幅和标语，并设立咨询站点。区（局）主管领导、综治办主要领导一起走上街头向行人发放平安建设宣传材料，区综治各成员单
位积极参加宣传活动，在咨询台前为群众提供法律咨询、平安建设及防火防盗应知应会知识服务。在活动中，共摆放宣传展板60块，悬挂横幅标语58幅，发放宣传单201*余份，出动宣传车辆16余台（次），并利用临街单位LED显示屏展示了平安建设宣传口号，受到了过往群众的一致好评，受教育人数达3000余人/次。此外，区广播电视中心开设了专题、专栏，有针对性地编采、播报，及时在区新闻联播中播放平安建设宣传活动开展情况，不断深化平安建设宣传内容，起到了较好的宣传效果。
（三）进一步加大治安防控体系建设，切实提高对社会面的防范控制。进一步加强打击力度，不断创新压发案工作机制。坚持以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展了零发案社区、零发案林场（所）等创建活动，实行打击与防控相结合，不断强化社会面管控，全力推进压发案工作，群众的安全感和满意度得到进一步提升。一是充分发挥“110”报警服务体系作用，做到快速反应，处警得当。二是加强了机企内部安全保卫工作。制定下发了《关于进一步加强各企事业单位内部安全保卫工作的通知》，强化全区首脑机关、企事业单位和金融部门的内部安全防范检查，检查机企单位186个（次），整改隐患3处，通过不断强化人防、物防、技防，突出要害部门的安全防范，有效遏制了机企单位内部重大事件和案件的发生。三是强化了社会面控制。突出了“点、线、面”三个控制，在易发案部位、治安复杂区域，突出重点时段，组织刑警、森侦等部门警力对过往可疑人员、车辆进行盘查，控制住“点”；在全区主要道路上，以巡警大队、交警大队为主，采取车巡、步巡相结合方式，实行全天候弹性工作机制在路段上巡逻，控制社会“线”；在居民区，以各派出所民警为主，实行错时工作制等勤务机制，组织专兼职治安员等各种群防群治力量开展居民区安全检查和
治安巡逻，控制住“面”。特别是在“三节”、“两会”等重大会议、节日期间，组织了全局警力大巡逻，将警力最大限度地摆到社会面、居民区，提高见警率。通过大巡逻、大防控，有效遏制了各类事故、案件的发生，有力打击了各类犯罪。
（四）强化公共安全管理工作。扎实推进安全生产管理长效机制建设，最大限度地消除危及人民群众生命和财产安全的各类生产安全隐患，有效避免重大安全事故发生。一是全面推进交通管理创新。坚持“以证管人”、“以车管人”，推行交通事故“四步一站式”快速处理机制，从发生交通事故快速受理处警，到抢救医治、事故调处、司法服务与法庭判决结案，也就是从事故发生到最终解决，全程提供“一站式”服务。1-6月份共发生交通事故2起，死亡1人，受伤1人，查处各类交通违法行为820人次。二是加强消防安全监督管理。针对红星区林场所多、距离远的实际，突出在火灾预防、隐患整治、宣传培训、督促指导等方面下足力气，完善林场所自防自救网络，定期组织开展演练，使林场所整体防控能力明显增强。1－6月份共进行消防安全大检查3次，发现隐患12处，整改隐患9处，查处消防行政案件2起，下发临时查封决定书1份，责令“三停”单位1家，处罚2人，罚款金额1.05万元；发生火灾1起，经济损失8555元，有效控制了火灾事故的发生。三是创新行业场所管理。对容易为犯罪分子藏身落脚的小旅店、出租屋等重点部位，容易滋生违法犯罪的物流、快递等新兴行业，容易发生公共安全事故的枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等重点物品，加强日常监管，在防范管理中确定打击重点，在打击整治中发现防控漏洞。全区旅店业全部安装了管理系统，推出了旅店业QQ群管理方式，全天候24小时为旅馆业提供查询服务，对身份不明人员和可疑人员随时进行网上查询、核对身份信息，充分借助社会力量和科技手段，提高旅
馆管理能力和水平。
（五）推进铁路护路平安工程建设，确保我区管护路段平安畅通。年初，制定了《全区201*年铁路护路联防工作方案》，明确了工作任务和目标，落实工作措施，综治办精心组织、周密部署。按照全市铁路护路联防工作培训会议的安排部署，继续深入开展“平安铁路创建”工作，进一步建立健全铁路护路工作机制，夯实基层基础工作，全面加大了对辖区铁路线路、道口、桥梁、隧道和铁路重要设施的巡护，防范排除各种危及运输安全的事故隐患。同时，认真分析影响铁路运输安全的交通肇事、牲畜上道、路外伤亡、拆盗铁路设备设施的事件或案件，有针对性地开展了专项整治行动，在以往排查整治的基础上，按照综治委铁护办201*1号《关于进一步做好铁路护路联防工作的意见》的要求，认真开展铁路道口治安专项排查整治活动。一是开展宣传教育。结合平安宣传月活动，我们在1月18日、2月28日组织开展了铁路护路宣传活动，重点宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》及《实施条例》和铁路运输安全常识，共发放铁路护路宣传资料1000余份，受教育3000余人次，进一步提高了广大群众的法制意识和安全意识。二是强化巡护。在重点路段、时段增加巡护密度，劝阻行人在铁路线上行走和在铁路线两侧放牧。三是进行重点整治。区综治办组织公安交警、交通、街道社区等相关部门，对通过铁路道口的机动车辆进行排查，确定掌握了铁路道口机动车流量密集的时间段，摸清了铁路沿线500米内的社区机动车辆的底数；对铁路沿线道口周边的中、小学校进行排查，重点掌握送子车通过铁路道口等相关情况，做到底数清，情况明。在此基础上，重点整治铁路道口交通违法行为，净化铁路道口周边交通环境。区公安交警、巡警、交通、农机等部门，结合我区实际确定整治重点和
整治项目，对问题多发的区段，制定了详细的整治方案。1、开展了对“三无”（无牌照、无驾照、无营运证）、“三超”（即超载、超限、超速）车辆的重点整治，有效防止道口交通肇事。2、开展铁路沿线废旧金属收购站点整治，最大限度的堵住盗窃铁路器材销赃渠道，为铁路运输安全创造良好条件。3、开展防牲畜和行人上道专项整治，最大限度减少路外伤亡事故和列车与牲畜相撞事故的发生。4、认真排查铁路沿线治安问题，积极预防处突发事件，利用各种方式化解矛盾，消除不安全、不稳定因素，防止各种冲击铁路、制造影响事件的发生，实现了“四个杜绝”、“四项控制”、“四个达到”的工作目标。通过开展铁路沿线道口治安专项整治活动，进一步提高了职工群众，特别是机动车驾驶人员、学生等的安全意识，我区的铁路沿线道口秩序良好，没有发生影响铁路道口安全的事件或事故。三、全面推进社会管理创新，努力提升社会管理科学化水平年初以来，按照省、市政法工作会议精神和加强“六项重点”工作的总的要求，我区高度重视加强和创新社会管理工作，进一步完善了工作方案，健全了组织机构，加强了工作领导，并在社会管理创新方面进行了有益探索。
1、加强了矛盾纠纷排查化解。结合我区实际，整合力量，健全完善“大调解”工作体系，大力推进街道、基层单位“大调解”机构建设。目前，全区已建立矛盾纠纷调处中心2个，矛盾纠纷调解工作室38个，设立调解员98名；以积极预防和妥善处理群体性事件为重点，进一步加大了矛盾纠纷排查调处力度，主要围绕下岗职工安、生活保障、人员工作性质、工龄买断、街道改造、城镇拆迁等方面，开展矛盾纠纷排查化解活动，对排查出的人员、问题按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，全面落实包保稳控领导、单位、部门和责任人，并综合运用人民调解、行政调解、
司法调解等手段，较好化解了各类矛盾纠纷，稳步提高了基层一线化解矛盾纠纷的能力，确保了我区在敏感期不发生进京进省上访事件。年初以来，共调解各类矛盾纠纷73件次，调解率100％，化解率98.6%。
2、加强了流动人口服务管理。一是流动人口管理规范化。探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口综合服务管理模式，对流动人口做到"流入有登记，流出有记录"，动态管理，全面掌握。坚持“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”原则，强化用工单位及房屋出租人的责任，落实流动人口申报登记和房屋租赁登记备案制度。在流动人口中选择素质好、威信高的人做协管员，建立定期通联制度，控制、减少流动人员在辖区违法犯罪。同时，积极推进基本公共服务均等化，落实流动人口“市民化”待遇，增强外来人员归属感。二是大力推动社区警务。把社区作为社会管理的落脚点，进一步充实社区力量，社区（驻场）警务室全部实现了同址办公，5名社区警长兼任社区副书记、社区主任助理，社区（驻场）民警“突破警务室、走出警务室”，服务前移，延伸触角，把警务室打造成为人口管理信息的采集点、公安情报信息的收集点、密切警民关系的联系点、加强群防群治的工作点、矛盾纠纷的调解点，使社区、林场警务室成为老百姓家门口的“派出所”、森林资源的保护站。在现有警务室建设和警力下沉基础上，重点抓好工作对象管控，定期开展暂住人口和租赁房屋专项清理整顿。201*年1－5月份社区民警通过人口管理共提供破案线索3条，破获案2起，占破案总数的22.2%。三是全面落实重点人员管控。加强对各类信息的综合分析、深度研判，落实对重点人员的动态管控，实现对重大案事件的预警防范。
3、加强了特殊人群服务管理。开展了特殊人群排摸管理和帮扶
帮教活动。民警深入辖区，摸清社会服刑罪犯、25周岁以下有轻微违法犯罪行为的青少年和刑释解教不满5年人员等特殊人群的底数，并及时录入839信息系统，严格分类管理，落实了列管、查嫌、控制等工作措施，并有针对性地加强思想教育，帮助其树立正确的人生观和价值观。积极开展服刑人员“两个延伸”工作，对刑满释放人员走访慰问，了解他们的现实生活情况，尽可能的帮助解决困难，为其办理了低保，因地制宜，多途径进行安顿，使刑释解教人员能够尽快融入社会。落实精神病人诊疗、救助和管控等措施。我区精神病人占人口比例偏大，对肇事肇祸精神病人坚持每月一排查，做到底数清，情况明。目前，我区现有肇事肇祸精神病人5人，按照包保管控制度和责任倒查制度，落实责任区民警包保稳控、社区干部定人管控、家属定点监控的三级管控措施，最大限度地防止精神病人肇事肇祸活动。同时，研究制定了特殊人群失业、就业援助办法，将其列为再就业重点扶持对象，协调相关部门提供免费劳动技能培训，提供创业发展小额担保贷款，争取各项优惠政策，确保他们思想稳定、有事做、有饭吃，最大限度减少其重新犯罪。4、加强了信息网络服务管理。按照“做大网警队伍、做实网管基础、做强网控阵地、做精网侦手段、做专网情引导”的总体思路，制定了信息网络服务管理工作方案，积极推进管控警力、管控资源和管控责任“三下沉”，建立健全了指挥中心、网监、治安、国保等多警种网上维稳联动机制，组建了网络评论员队伍，提高了网上社情民意的收集、监测、调解和处能力，确保了矛盾掌握在源头、化解在苗头。目前，全区公共上网场所管控率、网上社区监控率、涉网重点人员管控率、网上涉警舆情发现率和处率均达到了98%以上。一是加强网吧管理，把好源头关。不间断开展实名制大检查，规范网吧经营，严厉打击“黑网吧”接纳未成年人上网等行为。二
是加强舆情导控，把好方向关。注重对重点贴吧、论坛的监控，强化对网络帖文的监管，对全网范围内事关红星的舆情信息进行搜集、发现、研判和引导，有效提升了舆情监测和导控水平。三是加强警务公开。公安分局开通了“网上派出所”，及时反映公安工作动态，宣传法律法规，实现警务公开透明。开办了“网上办事栏目”、警民互动等栏目，社区民警在互联网上建立本社区居民参加的QQ警务群，通过时时在线沟通联系，直接为群众排忧解难，探索建立一种崭新的服务模式。
5、加强了安全技术防范建设。一是以“平安红星”创建活动为载体，继续深入开展“零发案”创建活动，结合红星城区实际，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全力推进压发案工作，增强群众安全感和满意度。201*年1－5月份共发生刑事案件15起，同比下降11.7%。二是完善警民互助点建设，在全区设立82个警民互助点的基础上，进一步拓展丰富工作内涵，充分发挥警民互助点作用，以点保片、以片促面，积小安为大安。三是强化人防措施。按照“屯警街头，快速反应，严密社会面控制”的工作思路，创新巡逻方式，实现巡逻防范力量全方位全时段全覆盖。坚持徒步巡逻、警车巡逻相结合，深入全区主要路段、街道和重点区域，增强动态管控能力；坚持流动巡逻与定点巡控相结合，在分析辖区案发地点、时间等规律，采取针对性较强的随机巡逻，警力向案件易发时段、区域集中，出其不意的有效打击与震慑违法犯罪分子；坚持民警巡逻与机企单位巡逻相结合，由国保大队协调督导全区企事业单位的保卫人员，积极开展单位内部巡逻；在健全专职治安员队伍的同时，建立了环卫工人协防队伍，组建了由30名环卫工人组成的“环卫治安志愿者”，协助公安机关当好发现可疑物品的安全员、提供治安线索的信息员和传播防范知识的宣传员，极大的增强
了治安情报信息的来源。四是完善技防扩大覆盖面。以“天眼工程”建设为契机，大力加强技防建设。加大投入，较好完成了市下达给我区的技防三年工作任务。利用视频监控系统推出“网上巡逻”勤务新模式，由专门人员24小时不间断地对城区主要路段和路口进行网上巡查，实行全方位、全时空的监控。调整了电子巡逻棒布局，有针对性地加强案件高发时段及重点场所、重点区域的打击防范，确保民警巡有重点，并加强警种间的协作，形成打击犯罪的组合拳，提高巡防工作质效。大力实施“警灯闪烁”工程，实现警务工作前移，提高群众见警率，警用车辆在夜间巡逻时必须打开警灯，实行动态接警，提高了对违法犯罪行为的“打现率”，使辖区刑事案件发案得到有效遏制，可控案件同比下降9.1%。
6、加强了综治机构和基层基础建设。认真落实《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》精神，重新调整了区级综治领导小组，健全和完善了基层综治工作中心和综治工作站，加强了社区警务室和警民联系点建设，选聘48名“40、50”人员充实到专职治安员当中，进一步强化了基层维护社会治安和社会稳定力量资源的整合，形成了协作配合、齐抓共管的工作格局。坚持和完善了综合治理委员会例会制度，定期分析、研究和部署综治平安建设工作，综治成员单位作用得到有效发挥。
四、切实加强防邪教和安全人民防线工作，坚决防范和打击敌对势力活动
1、认真做好防邪教工作。按照市610办的安排部署，我们继续把依法严厉打击和防范“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，做为工作的重点，并且制定了具体的实施方案，针对邪教组织活动的规律和特点，完善工作机制，严格落实责任，确保各项工作措施落实到位。一是以警示宣传教育活动为重点，严密防范“法轮功”捣乱
破坏活动。深入揭批“法轮功”邪教组织的反动政治本质和邪教本质；进一步宣传党和国家处理“法轮功”问题的方针、政策；宣传曝光一批“法轮功”违法犯罪活动的典型案件，揭露“法轮功”邪教组织卖国求荣，勾联各种敌对势力进行捣乱破坏的事实，教育广大干部群众认清其反动本质和丑恶嘴脸，筑牢思想防线，以实际行动抵制其捣乱破坏活动。二是根据省、市610办《关于进一步做好“法轮功”反宣品清理工作》的要求，区610办协调国保大队、街道社区、工商局等相关部门，进行反宣清理专项整治行动，在此次整治行动中，共缴获“法轮功”小标语20张，涂污的“法轮功”小标语15处。三是继续深入开展“无邪教社区”创建和“家庭拒绝邪教”活动，全区“无邪教社区”创建率已达到80%以上，95%以上的家庭在“家庭拒绝邪教”活动中受到教育，80%以上的家庭签订承诺卡，使反邪教工作触角真正延伸到基层，实现了零进京、零聚集、零插播、零事故的工作目标。四是按照组发201*3号《关于对“法轮功”反宣人民币开展专项整治行动》的通知，区610办及时组织召开了由国保大队、农行、工行、信用社、街道、工商局等相关单位参加的专题工作会议，结合各金融单位的实际，做出具体的工作安排部署。在此次工作中，发现有小额带有“法轮功”反宣语的人民币，并及时将人民币收回，集中到银行兑换。通过对“法轮功”反宣品开展专项整治行动，严防“法轮功”利用人民币进行反宣活动，维护人民币流通秩序，大幅度减少在社会面流通的“法轮功”反宣人民币，并指导基层单位做好反宣人民币的收缴、回收工作，尽可能减少反宣币在社会面上流通，动员一切力量，开展“地毯式”排查，来一个“大扫除”，做到干净彻底，干干净净地迎接党的十八大胜利召开。
2、认真做好安全人民防线工作。认真贯彻落实市政法委文件精神，我区重新调整了区级安全人民防线领导小组，研究制定下发了
《201*年全区国家安全人民防线工作要点》，建立健全了信息员队伍和保密制度，提出了工作目标、要求、规划、责任，并强调了将国家安全人民防线工作纳入到全区社会治安综合治理工作中、纳入到平安建设目标考核责任状中，与综治工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩，实现了与综治工作同步进行。建立健全了信息员队伍和保密制度，制定方案，落实责任，认真组织宣传教育，提高职工群众国家安全意识，同时，对我区的散居境外人员、出国留学人员、出国进修人员、其他出国人员进行了仔细的调查和登记；落实工作措施，严密防止各种敌对势力的渗透和破坏活动，没有发生任何问题。
五、坚持“严打”方针不动摇，始终保持了对各类严重刑事犯罪的高压态势
政法机关始终把打击作为“平安红星”创建的重要手段，健全打击工作机制，完善工作措施，不断加大打击力度，保持对严重刑事犯罪的高压态势。
公安机关以侦破命案为重点，侦破严重危害人身安全和公共安全的刑事大要案，抓捕逃犯为主攻方向，以维护社会稳定，营造良好的经济发展环境为中心，加大对各类犯罪的打击力度。年初以来，全区共发刑事案件发案16起，破获12起，比去年同期下降11.1%。八类刑事案件发案2起，破获2起，人口发案率0.57‰；行政案件21起，刑事拘留10起13人，取保候审7起11人（其中直保1起5人），解除取保候审5起10人，批准逮捕8起10人，移送起诉9起10人，行政处罚21人26人。检察机关突出打击重点，依法快捕快诉，确保案件质量，共立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件大案2件3人，现侦查阶段；受理各类批准逮捕案件9件11人，经审查批准逮捕9件11人；通知公安机关立案1件1人，立案率为100%。
共受理各类刑事案件12件19人，其中：提起公诉6件12人，经审查移送市院处理1件1人，在手工作2件2人，退回公安机关补充侦查3件4人。提起公诉案件中，建议法院适用简易程序审理3件7人，出庭支持公诉3件5人次，提起公诉的案件保持审结率、有罪判决率、定性准确率、出庭成功率四个100%，审结案件均由主诉检察官制作了量刑建议书，采纳率为100%；向区法院发再审检察建议一份，并得到采纳；受理群众来信来访4件，检察长接待1人，接待上访群众2人次，办结2件，办结率100%。审判机关坚持“调解优先、调判结合”的工作原则，共审结各类案件51件，结案率为100%。其中民商事案件26件，调解26件，调解率100%；刑事案件6件，结案6件，结案率100%；执行案件19件，结案19件，执行标的8.73万元。司法机关以“人民调解促和谐”活动为载体，不断完善“调防一体化”机制，加强基层人民调解队伍培训，对工作人员进行短期的业务培训，保证人员综合素质。举办人民调解员培训班两期，培训人员98名。深入社会矛盾化解，人民调解委员会认真开展矛盾纠纷排查，加强与相关部门的联动协作，加强对人口密集区域和街边区域进行重点排查和集中梳理，预防和避免矛盾纠纷的发生，对可能出现的各种社会不稳定因素做到早预知、早发现、早介入、早化解，上半年，人民调解委员会受理调处各类社会矛盾纠纷22件，调处成功22件，成功率达100%。
六、以深入开展政法干警核心价值观教育实践活动为载体，全面加强政法队伍建设
政法各部门以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观主题教育实践活动为载体，进一步加大对干警的教育管理
力度，不断提高政法队伍的整体素质和执法能力。
公安机关以政治建警，素质强警，全面加强队伍建设，致力打
造文明坚强战斗集体。一是把握政治建警主线，筑牢忠诚警魂。坚持“每周学习制度”，年初制定全年和每月理论学习计划，不定期开展专项督查，督促学习的深入开展。定期组织召开公安机关党委理论中心组学习会，带动了领导干部和民警养成良好的学风。积极开展深入学习时间科学发展观活动，以部门为单位，认真制定学习方案，以集中学习和自学相结合，营造浓厚的学习氛围，民警的思想统一到党的路线、方针政策上来，增强公安工作的使命感、责任感。二是推动制度管警建设，提高管理水平。以制度建设为基础，以规范内务管理和窗口服务为切入点，进一步完善各警种、岗位勤务规范。认真总结“双争”活动推动队伍建设的成功经验，把争创“无违纪所队、遵规守纪民警”作为强化队伍建设的一项长效机制，继续在全局基层部门开展争做树正气、干正事、出政绩的“三正”领导班子和领导干部活动，在全局民警中开展争做群众最满意的“服务之星”、办案最规范的“执法之星”、打击最凌厉的“破案之星”的活动，进一步加强了对民警队伍的日常督察检查工作，规范民警行为，没有发生违反“五条禁令”的情况和违法违纪行为。三是落实从优待警措施，凝聚警心合力。加强暖警工程建设，设立局长信箱，及时听取民警呼声，掌握民警思想动态；全面核销民警学习培训费用；走访慰问困难民警，千方百计解决生活困难；及时组织全局民警、职工开展健康体检。四是深入开展苦练基本功活动。按照“贴近实战、服务实战”的要求，紧密结合实际，深化苦练基本功活动。在认真落实“三个必训”的基础上，见缝插针地组织好民警的集中训练工作。6月初，开展了为期三个月的执法和信息化建设培训，每期安排20人，组织民警认真学习和掌握基本法律知识、计算机基础知识、公安信息应用等应知应会技能，逐人考核过关，培训民警100余人次，收到了良好的效果。
检察机关以主题教育活动为载体，全面加强检察队伍建设。一是认真开展“核心价值观”主题教育实践活动。认真组织学习了中央、高检院和省、市院领导的重要讲话精神，按照上级院的总体部署，成立活动领导小组，制定了活动方案，积极组织开展主题教育实践活动，撰写了两万余字学习笔记和学《司法体制改革》及《三次创业》心得体会，深入开展了“教育活动大讨论”、“学修改刑事诉讼法”等系列活动，通过组织干警自学或集中学习，进一步增强检察队伍的理论水平和工作能力。二是大力抓廉政建设。坚持以活动促教育，组织学习《廉政准则》和《检察官职业道德基本准则》，召开述职述廉大会，努力解决影响检察机关执法公信力的突出问题，把此项活动同抓好各项检察工作结合起来，同深化主题实践活动结合起来，同畅通诉求渠道、切实解决群众困难结合起来，同加强机制创新、制度建设结合起来，有效提高了全院干警廉洁从检意识，增强了党员干警特别是领导干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，检察队伍建设得到进一步加强。三是以提高检察干警的整体素质为目标，业务培训工作取得新成果。积极开展了业务部门岗位练兵活动。组织干警坐下来学，先后承办或组织业务部门各种岗位培训活动。继续加大司法考试助学工作，把司法考试培训工作作为今年培训工作的重头戏，对今年参加司法考试培训的人员做到及时通知、及时下载学习资料、及时协调工作时间，为干警能够静下心来投入到司法考试培训学习中在时间上给予充分保障，为干警营造了一个良好的复习备考的外部条件，在全院形成了浓厚的司考氛围。目前，已有一名干警参加名师强化班，四名干警在网上进行报名。四是积极营造良好检察舆论氛围，检察宣传工作取得新收获。积极拓宽检察宣传渠道，加大检察宣传工作力度。上半年，检察机关积极加强与新闻媒体的沟通与联系，提高了检察宣传工作的层次。工作中，
能够充分利用黑龙江法制报、龙之剑等各级各类新闻媒体，突出宣传落实“科学发展观”、开展“核心价值观”主题教育实践活动、落实省、市检察长会议等方面工作，及时、全面地向社会展示了检察队伍建设和业务工作取得的新成果。上半年，在省级刊物上发表稿件5篇，在省院简报采用3篇,在市院简报采用8篇。同时，利用网络宣传平台，全面快捷地反映我区检察工作动态和检察干警的精神风貌，共在龙剑网发稿28篇，被采用1篇，图片10余幅，提高了检察宣传工作效率。还认真开展专题调研工作，组织全院干警围绕“非公有制经济”、“主题教育实践活动”等工作开展调研，检察长和院党组成员分别带头撰写调研文章，截至目前，共在《龙江检察研究》、《龙之剑》、《检察探索》、《伊春日报》等报刊发表理论文章5篇;区检察院向市委政法委、市院、区委推荐表彰奖励了一大批忠实履行法律监督职责，体现时代精神，具有先进性的集体和个人。同时加大对典型的宣传力度，形成了人人崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
审判机关以“人民法官为人民”、政法干警核心价值观教育、“三个环境”创建、文明单位创建等各项活动为载体，全面加强司法队伍建设。一是提高司法能力，加强法官队伍建设。区法院提出“一年打基础、二年登台阶、三年争创市级文明单位和先进法院”的工作目标，扎实推进“五个一流”（一流的班子、一流的审判、一流的管理、一流的服务、一流的干警）建设，全力创建“四型法院”（学习型法院、文化型法院、廉洁型法院、服务型法院），积极组织开展了政法核心价值观“大学习、大讨论”活动，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心理念作为干警的共同理想信念和基本道德规范，认真组织干警学习《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，实现了队伍素质、审判质量、司
法公信力的进一步提升，法院干警的精神风貌有了明显的改观。二是创建和谐法院，大力加强组织建设。强化党组织自身建设，充分发挥党组的领导核心作用。坚持党的民主集中制原则，规范日常党内生活制度，进一步加强支部建设，加强了党员的监督、管理与服务，构筑规范有序的党内生活制度。通过严格执行党组织“三会一课”等各项制度稳步提高了党务工作系统化、规范化水平。建立健全各项工作制度四十余项，严格落实“一岗双责”，坚持能动司法，巡回办案。建立了“为红星区第三次创业服务法律咨询”窗口、共产党员窗口和共产党员示范岗，激励党员干部立足本职、争创佳绩；选树优秀党员典型，在全院组织开展“向优秀法官付晶霞同志学习”活动，召开了“向付晶霞同志学习，做人民满意好法官”付晶霞同志先进事迹报告会，以点带面，丰富党员生活，激发党员活力，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。付晶霞同志也被省委命名为全省优秀共产党员、被省高院评选为全省法院系统优秀党员干警。三是服务社会大局，全面提供法律保障。积极参与区内各项重大活动，及时更新司法理念，摒弃单纯机械办案，树立能动司法意识，以积极主动的工作态度和卓有成效的工作成绩赢得党和群众对法院工作的信任和赞赏；在辖区的十三个林场所及街道、企业选派法官建立联络点；深入开展送法进社区、送法进校园、送法进企业、送法进林场活动，积极营造良好的法治环境。四是破解信访难题，有力化解社会矛盾。在工作中妥善处理各种民商事案件，促进社会和谐。始终坚持“调解优先、调判结合、案结事了”的民商事审判原则，将调解贯穿审判全过程，注重调解质量，提高调解效率。以调解消除纠纷、增进和谐；以判决解决矛盾、促进诚信、规范交易。五是弘扬优良传统、推动法院文化建设。通过征求社会各界对法院和干警执法状况、办事效率、便民服务、廉政状况、纪律作风等方
面的意见和建议，倾听群众呼声，把人民群众的评价作为改进工作的动力。
七、下步工作思路
下半年,我们将积极拓宽工作思路，继续深入推进矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和争先创优工作，创新工作机制，牢牢把握工作重点，毫不松懈地把政法维稳综治工作抓紧、抓实、抓细，把维稳综治工作推上一个新的台阶。一是进一步健全完善“维稳指挥中心”工作机制，充分发挥该中心“四统”职能作用，使维稳工作走上规范化、制度化的轨道。二是加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处理力度。三是深入开展矛盾纠纷大排查大化解、法制大宣传、社会治安大防控，努力从源头上化解一批突出矛盾纠纷，扎实推进平安建设。四是进一步加大督办检查和责任追究力度，把政法综治维稳信访工作纳入区目标管理考评体系，让群众监督政法维稳工作，把群众满意度作为干部目标管理考评的重要依据，对群众满意度考评不达要求的，对相关领导干部进行问责，以此促进政法综治维稳信访工作的有力有效开展。五是加强创新社会管理，积极探索社会管理和社会建设新办法、新措施、新思路，深化“六项重点工作”，不断提升社会管理和建设水平，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，为“三次创业”工作保驾护航，切实让改革发展的成果充分惠及人民群众。
XX区委政法委201*年6月26日
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