医改工作总结
xxx卫生局
201*年医改工作总结报告
各位领导：
201*年，我区医改工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建“和谐医改”的思路，突出重点、创新机制、完善制度，使各项医改工作稳步有序开展。现就有关情况报告如下：
一、组织领导
为了切实加强医改工作的领导，区政府成立了由区委常委、区政府常务副区长任组长、分管副区长任副组长、相关单位领导为成员的医改工作领导小组，并下发了《xxx人民政府关于印发xxx深化医药卫生体制改革二0一0年重点工作实施方案》；卫生局成立了由局长xx任组长的医改领导小组，下发了卫生系统医改工作任务分解通知，明确了目标及责任。自工作开展以来区政府召开医改工作领导小组会2次，区级主要领导听取医改工作汇报5次，调研医改工作2次，极大地推动了我区医改工作地顺利实施。
二、主要做法
1、加快推进基本医疗保障制度建设
10月14日省政府召开全省新型农村合作医疗工作电视电话会议后，我们一是向区政府主管领导汇报会议精神及我
区贯彻意见；二是做好宣传，营造筹资氛围。利用区、乡、村三级卫生网络，召开了定点医疗机构会议，安排部署201*年筹资宣传工作。并在区电视台插播公告，宣传筹资标准和国家配套标准，调动农民参加积极性。三是召开筹资动员会，积极收缴201*年参会基金。截止12月11日，全区共收缴合疗基金304.10万元，共计10.4846万人，占农业人口94%，目前，各乡镇都在进行缴费扫尾工作。
2、积极准备实施药品“三统一”工作
我区自201*年9月按照“政府主导、各方参与、依法监督、公平公正、竞标竞价、合同配送”的原则，在全区所有乡镇卫生院、村卫生室实行药品“统一配送”，与今年省、市要求的药品“三统一”政策相吻合，11月底各乡镇卫生院对医院及村卫生室的药品、设备进行盘点和造册登记，摸清药品库存品种、数量，并对乡、村两级的基本情况进行了摸底调查，掌握了第一手资料，为我区基层医疗机构全面实施基本药物制度奠定了基础。
3、健全基层医疗卫生服务体系（一）加强基层医疗卫生机构建设
全区卫生系统共落实建设项目11个，建设面积19330平方米，总投资5798.2万元；设备配置项目一个，60万元设备已全部到位。
落实第一批、第三批扩大内需中央预算内投资项目4个（城关中心卫生院综合楼建设项目计划建设面积600平方米，投资84万元；区妇保院设备配置项目，价值60万元；区人民医院住院楼建设项目计划建设面积7200平方米，投资2260万元；水沟中心卫生院综合楼建设项目计划建设面积600平方米，投资110万元），计划投资2514万元，新建面积8400平方米，配备设备一批。目前，城关中心卫生院综合楼建设项目外粉已完成，正在进行内粉和室内管道安装，完成投资60万元；区妇保院60万元设备配置已到位；区人民医院住院楼建设项目已完成主体，正在处理屋顶，完成投资1000万元；水沟中心卫生院综合楼建设项目完成前期准备，进入招标程序。
（二）加强基层医疗卫生队伍建设
为推进我区医疗卫生事业发展、提高服务能力，今年通过“振兴计划”招进23名医学院校本科和大专毕业生，极大地充实了乡镇医疗卫生人才队伍；为提高区乡两级医疗单位人员业务素质，今年区级医疗单位共派8人到省级医院进修学习；各乡镇卫生院派出业务骨干33人次到市、区两级医院进修学习，全区开展全员岗位大练兵、大比武活动，对所有专业技术人员进行了岗培训及“三基”考核。区人民医院与西安交大一附院建立了长期对口协作关系，每年固定免费提供3个进修名额，并长期提供技术支持；区级三所医疗
机构分别与11个乡镇卫生院建立了对口协作关系。逐步形成了省、市、区、乡四级之间的传、帮、带业务平台，使我区在医疗队伍建设上得到可持续发展。
三、促进基层公共卫生服务均等化
1、制定并下发了《xxx卫生局关于在全区实施城乡居民健康档案建档和65岁以上老人健康检查项目的通知》，召开了专题会议，对上述两项工作进行了详细部署，明确了工作目标及责任。印制个人基本信息表、健康检查表、居民健康档案信息卡各5万份，全部下发。在全区11个乡镇及两个社区启动了居民健康档案和65岁以上老人健康检查项目，65岁以上老人调查摸底工作已全部完成，共计8795人，体检工作正在积极实施之中，现已体检3270人，完成比例为37%；居民健康档案建档20197人（城镇6754人，完成比例为39%；农村13443人，完成比例为12%），电子档录入因服务器问题仅录入1154人，完成比例为1.0%。
2、全区15岁以下人群补种乙肝疫苗工作，下发了《xxx201*年乙肝疫苗补种项目实施技术方案》，成立了领导小组，各医疗卫生单位也成立了相应组织，层层落实责任。全区设立了50个接种点、180名接种人员，累计培训各类人员285人，下发宣传单3200张，悬挂横幅28条，设置宣传专栏14个，张贴标语240多条，群众知晓率达98%以上。本次乙肝疫苗应种3033人，实种2970人，接种率达到97.9%。
3、农村孕产妇免费住院分娩补助。及时召开了启动会，成立了协调领导小组，制定下发了《xxx农村孕产妇免费住院分娩补助项目实施方案》等一系列相关文件，针对不同级别的助产机构制定了详细的服务包及管理制度、制作免费住院分娩卡及各种表册,开展业务培训，规范助产服务,建立了资金支出账户，专款专用，保了项目的顺利实施。截止12月10日，全区农村孕产妇住院分娩510人,补助471人次，平均补助金额721.87元。
4、预防出生缺陷工作。及时召开会议，进行培训，制定下发了叶酸药品发放管理方案，截至目前下发叶酸登记表、册106本，发放叶酸药品4960瓶。
在下一年的工作中，我们将继续按照医改的总体要求，进一步规范运作，加大管理力度，不断解决新情况新问题，扎扎实实按照省、市政策，认真落实好医改各项工作。
xxx卫生局
二0一0年8月3日
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201*年医改工作总结
201*年上半年我院深化医药卫生体制改革工作在市、县医改办、县委、县政府的正确领导和关心重视下，按照省、市对医改工作的总体部署，以“保质量、强服务、建机制”为核心，加强组织领导，夯实工作责任，在加大医改宣传力度，提升医疗服务能力，完善服务体系，优化医疗资源，加强医疗硬件建设，加快流程再造，大力开展医疗救助及便民服务，保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了我院医改各项目标任务顺利推进。下面，我把我院201*年深化医药卫生体制改革工作进展情况向各位领导作简要汇报。
一、高度重视，加强领导。
为落实好医改相关政策和工作，由院长负责医改工作的组织实施。明确目标，细化任务。围绕201*年医改重点工作目标，对今年医改重点工作进行细化、量化，逐条分解工作任务，细化工作安排，明确责任人，确保落到实处。
一是为切实加强对医改工作的组织领导成立了以院长任组长，分管副副院长任副组长，医务科科长、护理部主任为成员的医改工作领导小组，并明确在医务科设立医改办公室，承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全院医改工作，安排专人对国家、省、市医改相关政策，督促、指导、协调全院医改工作。三是加大医改方面的资金、物质投入，确保了全院医改工作顺利推进。四是围绕201*年医改重点工作目标，对今年医改重点工作进行了细化、量化，逐条分解工作任务，细化工作安排，明确责任人，确保落到实处。
二、大力宣传医改政策，提高医护人员的参与率。
为了使党和政府的惠民政策深入人心，落到实处，我院通过广泛动员、会议学习、宣传栏、宣传画、口头宣教等形式对医改
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的重要政策和内容进行了广泛宣传，提高医护人员对医改工作的认识。
三、积极落实职工医保、居民医保和新农合制度，减轻群众就医负担。
一是积极鼓励广大群众参加新农合和城镇居民保险，提高参保率。二是实行了新农村合作医疗住院单病种限额付费管理，减轻农民就医负担。三是开展了违规骗保不规范医疗行为自查自纠活动，切实保障参保人员利益不受损害。四是提高报销补偿水平，加强医保基金管理，强化督查，保证了我院医保基金安全平稳运行。
四、积极开展城乡医疗机构对口支援、拥军优属、免费医疗等工作，加大对困难群体的医疗救助。
一是制定医院对口支援工作方案，今年已安排6名医务人员分批次、分时间段对县内3家中心卫生院以下派的方式进行对口支援，给他们带去新技术、新项目，以推进医改。二是在门诊服务窗口设置军人、优抚对象窗口，对现役、退伍军人和优抚对象实行“一免费五优先五优惠”政策。三是在“三八妇女”期间对全县妇女实行让利体检活动。四是积极加大对困难人群的医疗救助，如增加对困难家庭的农村孕产妇的补偿金额。
五、扎实推进妇幼卫生工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
一是切实加强妇幼卫生体系建设力度。二是抓项目工作，深入实施农村孕产妇免费住院分娩补助和孕产服补叶酸工作，强化项目规范管理和资金运行。三是强力推行了住院分娩，做好了两
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个系统管理，切实降低了两个死亡率。四是进一步规范儿童保健技术服务，抓好国家扩大免疫规划的落实，不断加大培训力度，提高儿童保健队伍的服务能力，提高儿童保健覆盖率和系统管理率。五、通过大力实施婚前检查、新生儿筛查等干预措施，有效预防控制出生缺陷。六是定期对全县各乡、镇卫生院实施国家基本公共卫生服务项目进行了督查指导，确保各种项目有序开展，真正惠及于民。
六、加强重点专科建设，开展临床路径试点工作，规范临床诊疗行为，保障医疗安全，推动医药卫生体制改革顺利、扎实、有效进行。
一是按上级文件精神，结合我院实际，我院开始投入3个重点专科建设项目，即省级新生儿科、省级产科、市级产前筛查中心。二是结合我院实际，积极开展临床路径和单病种管理工作。目前，我院现已开展了计划性剖宫产和自然临床阴道分娩2个临床路径管理。三是规范临床用药，积极开展抗菌药物临床应用专项整治活动。四是由分管业务的副院长和医务科定期或不定期对各科室进行医疗质量检查，确保各项医疗制度的落实。五是严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理治疗。六是加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。
七、认真开展“三好一满意”活动，增加便民、惠民、利民措施，改善群众就医感受，深化医药卫生体制改革。
为推动“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动，结合深化医药卫生体制改革、“医疗质量万里行”活动、纠正行业不正之风、文明单位创建、“平安医院”创建等活动具体要求，积极开展以下几方面工作。
一、是在201*年我院推行整体化系统护理服务制度，积极开展优质护理服务活动，让病人知晓自己的主治医生、责任护士，加强对病人的心理护理和健康教育，让病人了解自己的病情，主动配合治疗。二是积极实行同级医疗机构检查、检验结果互认工
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作，促进合理检查，降低患者就诊费用。三是建立健全医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制。四是积极改善服务态度和侯医环境，升级医院病历系统，开展电子病历，优化服务流程，广泛开展便民服务措施。如在门诊候诊大厅增设24小时开水供应设备，增加对医院各科室功能及分布标示，设立意见箱等。五是定期向病人及家属开展问卷调查，采纳病人提出的各种合理化建议，对病人提出的各种问题给予解决或答复。同时，从年初就公开了医院各项收费、检查及药品价格，真正让老百姓放心看病、明明白白花钱。六是实行院办公室无假日上班制度，病人或家属随时都可以办理相关出院手续和咨询、反映各种问题。七是落实社会服务承诺制，保证产儿科急救通道畅通无阻。八二是积极开展医药卫生服务价格自查自纠活动，进一步规范各科室的收费行为。
八、加强医疗硬件建设，完善服务体系，优化医疗资源，提升医院服务能力水平，推进我院综合性改革。
一是从今年5月起在全院安装电子病例系统，全面实施电子病例管理，推进医疗保障体系信息化建设，控制医疗费用不合理增长。二是积极将香港援建项目建成的金城新院区投入使用，大力引进、增添先进医疗设备。201*年上半年，我院共购置电子腹腔镜、DR、四维彩超、多功能呼吸麻醉机、多普勒胎心检测仪等医疗设备共计20件。三是增设婚检宣传咨询室、主婚检室、男性婚检室、女性婚检室，并安排专人负责。四是为了更好地为全县1万余名新生儿提供医疗保健服务，体现我院“母亲安全、儿童优先”办院方针，在201*年5月我院向县规划建设局请示规划、建设新生儿诊疗中心，预计投入建设资金392.2万元。五是重安全，促生产，积极开展安全月活动、消防演练等活动，并在在6月底，我院开始监控系统招标，着手准备在院区安装电子
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眼，对院内安全实行全程监控，为医院稳步发展提供了安全保障。
九、调动医务人员积极性，增强医改队伍，提高人员素质，确保各医疗改革项目的落实。
一是完善医院管理方案，实行激励机制以提高医务人员的福利待遇水平和社会地位，以增加他们工作和推动医改的积极性。二是是通过县人事局、卫生局公开招考、招聘等方式引进一批专业技术人才。截至目前今年我院共增加人员12人，增强了我院人才队伍。三是积极进行人事分配制度改革，实行护士长及助理护士长竞聘上岗。四是加强医护人才培训，上半年共安排7名同志分别到川北医学院、重庆医科大学儿童附属医院、四川大学华西第二医院等上级医院进修学习。五是选取政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部从事医改工作。六是不定期对医务人员进行医改政策的培训学习。
十、下一步工作打算。
（一）、进一步加强组织领导，认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。
（二）、继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
（三）、加快推进基本医疗保障制度，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。
（四）、加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重项目建设及配置所需的设备设施，不断完善
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基础设施和服务设施建设。
深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统
工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在一些困难和问题，但是在接下来的时间里，我院将紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
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