阿姑村委会民兵连工作总结

阿姑村委会民兵连工作总结

阿姑村委会201*年度民兵连工作总结

民兵工作是一项地方性很强的军事工作，同时也是一项系统性、综合性、动态性的工作，如何在发展社会主义市场经济的新形势下，提高民兵基层建设水平，做到民兵工作既服从于经济建设大局，又适应国防建设要求和当前军事斗争准备的需要，是目前的一个课题。201*年我阿姑村主要做了以下几项工作：

一、加强领导、精心组织

我乡成立民兵组织整顿工作领导小组，由村党总支书记杨荣红任组长，兼民兵连指导员，由李玉春任副组长，兼民兵连长，成员由杨本平、普国文等7人组成，负责全村民兵整组工作的组织与实施。在乡党委、政府的领导下，整组前，乡武装部认真研究部署，科学计划，严密组织，拿出了具体的实施方法步骤，召开有乡整组工作领导小组、乡属村委会主任、总支书记的民兵整组工作指示精神，明确任务，统一思想，提高认识，并结合当前国际、国内形势强调民兵整组建设的重要性及质量建设的重要意义。改变观念，与时俱进，按照“建为战、编为用”的原则调整民兵组织，以“规模适当、布局合理、结构优化、重点突出、可靠管用”的要求建设民兵队伍。在整组中，结合党的基本路线、方针、政策和镇党委、政府的中心工作，结合当前党员先进性和烤烟育苗管理、春耕生产工作进行宣传教育，组织学习《国防法》、《兵役法》，进行爱国主义、革命人生观、世界观、法纪教育，增强责任感，提高民兵政治思想觉悟，为维护社会稳定起到骨干作用。

今年整组在工作相对繁忙的情况下开展，但并没有因为工作关绪多、事情杂而影响民兵整组工作，而是积极出主意、想办法，主动争取协助和支持，全面落实今年整组任务。督促指导整组工作的开展，村委会具体落实，严密组织，科学安排，认真细致地做好各种表册的填写和统计，并及时上报。由于领导重视，措施方法有力，村委会支持，今年民兵整组工作得以顺利开展，并且圆满完成任务。

二、强化民兵政治思想教育工作。

我村民兵连在镇人武部、村党支部和村委会的关心和支持下，积极学习新党章提高自己的思想文化素质。普通民兵和基干民兵用“三个代表”重要思想武装自己，认真学习好贯彻好“三个代表”重要思想，始终把群众利益放在首位，努力去做好每项工作，为群众多办实事，办好事。使基层民兵认识到坚持国防建设与经济建设同步发展，提高基层民兵建设与地方经济发展结合起来，才能加强民兵基层建设。

三、抓好基干民兵队伍建设。

今年在民兵组织整顿方面，根据乡人武部的工作要求，加强了我村基干民兵的充实，做好民兵兵员的调整工作。同时以民兵训练为重点，抓好基干民兵的队伍建设，今年全面完成了镇人武部下达的民兵训练任务。

四、高标准做好征兵工作，保证兵员质量。

今年的冬季征兵工作一开始，我们就利用村委会的网络作用，开展了兵役登记及民兵的宣传工作。利用宣传橱窗、张贴标语、广播等形式，广

泛宣传依法服兵役的意义。同时，对适龄青年进行了调查摸底，确定兵役对象后一家一户上门通知，发出兵役通知书，经过目测初检、政审，推荐预征对象11名，最后经过复检，选送了1名优秀青年应征入伍。

总之，我村民兵连在上级的领导下取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的距离，今后在工作中取长补短，是民兵连的工作更上一层楼。

五、存在的问题

经过大家的努力，我们在民兵整组工作中取得一些成绩，积累了经验，但还存在以下不足：

（一）农村民兵、适龄青年流动性大，外出打工、谋生、经商的人多，给民兵整组工作带来很大的困难。

（二）经费不足，经费来源渠道不广，民兵组织活动难于开展。（三）个别村委会填写表册不认真，不按规定和要求填写，不按时上报表册和所需相片，拖延上报时间。

阿姑村委会民兵工作领导小组

201*年11月30日

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关于农村民兵工作的调查与思考

秦建华

时下，新农村建设正在如火如荼的进行，曾在农村工作中打头阵的民兵队伍现状如何？笔者在自己工作的乡镇秭归县归州镇做了一次比较详细的调查，得出了农村民兵工作“七分成绩三分不足”的结论，“三喜三忧”。一、民兵工作七份成绩，令人三喜。

一喜民兵工作受到基层党组织的重视。近年来，归州镇党委始终坚持“党管武装原则”，镇委书记任民兵营教导员，村支部书记任民兵连指导员，11个民兵连长全部进入村“两委”班子。“党管民兵”、“一把手”抓民兵建设成为全镇雷打不动的制度。镇委每年召开两次以上的“议军会”，把民兵预备役工作纳入党委重要的议事日程，为民兵建设排忧解难，保驾护航。村党支部每年也至少召开一次“议军会”，审议民兵工作计划，安排落实阶段性工作。201*年，在镇、村两级党组织的主持下，全镇共调整连、排两级民兵干部10余人，为民兵连安排了专门的工作经费。各村党支部共组织民兵开展活动10余次。周家湾村党支部发动民兵参与火石岭滑坡现场执勤，官庄坪村党支部组织民兵参加村级道路修建等，党支部对民兵队伍的信任和重用，提高了民兵组织的地位，加快了民兵队伍建设步伐。

二喜阵地建设有了大改观。由于抢抓移民迁建和村级组织阵地建设的机遇，归州镇民兵“一室一家”阵地建设有了大起色。

一是硬件设施有了大改观。11个连队均具备了较好的办公条件，普遍具备了“五大件”：房子、牌子、旗子、柜子和桌子，办公室平均面积达到35平方米。从201*年开始，各村每年按5%到10%的财政转移资金落实民兵建设，部分库区村实际投入的经费超过了村财政转移支付资金的10%，香溪村201*年、201*年均超过13%。目前，六成连队办公有“五有”：一有固定电话，二有纸、笔等文化用品，三有报刊杂志和书籍，四有木椅、沙发，五有水瓶、热水器。官庄坪、向家店等7个村还有值班休息室。11个连队的固定资产（不含房屋）平均在0.5万元左右。

二是办公室布置较规范。该上墙的上墙，该上桌的上桌，该进柜的进柜。一是职责和制度上了墙。各连队办公室墙上均镶嵌有连长、指导员职责牌和“民兵活动制度”、“外出民兵双向联系制度”、“民兵政治教育制度”等制度牌，开辟有国防教育专栏、民兵学习园地和科技兴村黑板报。201*年，每个连队平均办国防教育专栏3次，办学习园地4次，办黑板报5期。二是报刊杂志上了桌。《中国民兵》、《中国国防报》等专业杂志成了连长案头的必读物。三是资料进了柜。连队不断加强对资料的规范整理。基干民兵花名册、普通民兵花名册、退伍军人花名册、地方与军事专业对口人员花名册、预征对象花名册和专业分队人员花名册等“六册”全部装订成册进了柜。去年，镇人武部对连队档案工作进行了年度检查验收，合格率100%。部分连队根据工作需要还作出了特色布置。屈原庙村在办公室设立了民兵政策法律咨询处，周家弯村设立了外出民兵回访记事簿。三喜民兵队伍素质有了大提高。

在镇、村两级党组织的关心和支持下，归州镇民兵建设紧紧围绕“组织健全、思想教育、干部素质、活动制度和任务落实”五大目标开展工作，民兵队伍素质有了较大提高。

一是民兵干部素质在优化调整和教育管理中得到提高。近年来，归州镇根据“政治合格、军事过硬”和年轻化、知识化等标准，不断对民兵干部队伍优化调整。目前，现任连长均为中共党员，平均年龄34岁，全部为高中和中专以上学历，90%以上参加过军训，责任心强、业务水平高。排长中退伍军人已经占到总职数的70%。镇人武部狠抓民兵干部的教育管理，每季度召开一次连长工作会，组织连长学习、讨论，努力提高连长的政治理论和业务水平。民兵干部处处以身作则，充分发挥带头和示范作用。3年来，3名连长2名排长被镇党委授予优秀共产党员称号，3名连长被评为镇农村优秀干部。

二是一年一度的民兵整组和民兵政治教育活动，使队伍结构更趋合理，人员素质全面提高。全镇基干民兵55%为高中学历，普通民兵也全部为初中以上文化水平。每年春秋两季，各村集中开展民兵政治教育活动。采用印发资料、请进来走出去和分散与集中相结合等方式，对民兵进行思想政治教育。民兵教育落实面在80%以上。

三是通过选派人员参加上级军事机关组织的集训，骨干民兵军政素质得到提高。由于强化带队的教育管理工作，参加集训的归州民兵训练成绩一直走在全县乡镇的前列。201*年，参加宜昌预备役高炮部队集训的归州民兵在武昌梁子湖高炮实弹射击中获得优胜奖，201*年，参加县人武部集训的归州民兵应急分队在全县军事比武中再获团体奖。

四是连队组织经常性活动整体提升了民兵素质。近年来，全镇民兵积极响应镇党委、政府的号召，积极参加移民拆迁点的执勤、参加街道社区的治安巡逻，参加文明创建和抢险救灾等工作。据不完全统计，近5年来，在各村民兵连的组织下，先后有3700人次的基干民兵参加了彭家坡、向家店、周家湾、香溪等村的地质灾害的抢险救灾工作，基干民兵的危险到点率达90%以上。广大民兵在活动中思想得到洗礼，能力得到锻炼，道德素质、文明程度和社会责任感不断增强。201*年，在“3加1”文明家庭创建评比活动中，114户民兵家庭被评为“文明家庭”，占全镇文明家庭户的40%以上。镇党委书记、民兵营教导员谭建国在全镇文明创建表彰大会上动情的说：“我镇民兵在三个文明建设中发挥了排头兵作用，我们抓民兵工作就是抓生产力和战斗力的提高。”二、民兵工作三份不足，令人“三忧”

一忧不平衡。一是工作不平衡，由于自然条件和重视程度的差异，各村民兵工作进展不一样，成绩有好坏。近三年，少数村对民兵工作的投入少，个别村甚至没有专门的民兵工作经费，没有组织一次象样的活动发挥民兵参建的作用。征兵“光头村”，先进连队、优秀民兵“空白村”，民兵工作任务“欠债村”时有出现。二是“一室一家”建设不平衡。受各种因素影响，“民兵之家”建设情况令人扼腕，“民兵之家”有名无实。“三无”是“民兵之家”的真实写照：一无固定场所，房门外加挂一块牌子就算“民兵之家”；二无文体设备，全镇没有一个连队有乒乓球桌、羽毛球拍等供民兵锻炼的体育器材，也没有供民兵健康娱乐的工具，更缺乏必备的报刊杂志和书籍。全镇每年为“民兵之家”订阅的报刊杂志平均不到1.5份，专门为“民兵之家”收藏的图书平均不到20册。三无活动。近三年来，全镇基本上没有开展过一次“民兵之家”活动。二忧人员外出。“墙上的连队”、“抽屉里的兵”等现象随着打工潮的加剧越来越突出。201*年，全镇外出务工农民近5000人，占全镇总人口的30%左右，而且多数为中青年农民，其中不少为在编民兵。据不完全统计，外出务工民兵占全镇基干民兵的40%，占普通民兵的50%以上。民兵大量外出，降低了民兵组织化程度，民兵集训、政治教育和各项活动常因“人手不够”而大打折扣。“拉不出、练不了、到点率不高”成了专武干部最头疼的事情。三忧经费不足。支持民兵工作“心有余而力不足”是各村当家人共同的苦衷。“一室一家”也好，平时活动也罢，没有经费什么也做不成。乡镇税费体制改革后，村里的经费越来越紧张。以人口最多拨付转移资金最多的向家湾村为例，全村村、组干部11人，去年拨付的财政转移支付资金只有4.1万元。除去干部工资等开支外，办公经费不足1.6万元,大村路远工作多，什么都要钱，运转的确很困难。而民兵工作相比计划生育等工作又显得“不紧要”，紧缺的资金自然不会轻易投到民兵活动中。同时，在不准举债搞建设的硬性规定下，村里实在是没有能力来建“民兵的家”。三、对提升民兵工作的两点思考

制约民兵工作的因素很多，但瓶颈还是人员和经费问题。队伍要壮大、要稳定，人员是最基本的保证；阵地要巩固，活动要经常，专职干部和参建民兵的待遇要提高，经费是最基本的保障。稳定队伍、保障供给，是当前开展好民兵工作两项重要任务。（一）、民兵建设经费要争取国家项目资金的扶持。从目前情况看，依靠镇、村两级的投入是不现实的。“一室一家”的阵地建设所需资金缺口虽然不太大（按一般标准算，每村不会超过3万元），但镇、村两级财力有限，靠财政转移支付的那点资金简直是杯水车薪。当前，国家出台了不少惠农政策，不仅有基础设施的项目资金，农村文化、教育、医疗以及村组织阵地建设等都有相应的扶持政策。如果把民兵阵地建设纳入国家对农村建设的扶持范围，按照“国家出大点、地方（财政）补一点、村里再筹一小点”的办法，“一室一家”的建设就不会在是一句空话。同时，力争把民兵活动所需经费纳入地方财政预算，适当增加村级财政转移支付资金额度，解决民兵日常活动所需经费的开支，增加民兵干部和参建民兵的待遇。

（二）稳定队伍要靠搭建平台、凝聚人心。农民外出打工是不可阻挡的潮流，埋怨没有任何作用。民兵积极性高不高，要看连队组织有没有凝聚力。要解决“墙上的连队”、“抽屉里的兵”的问题，靠阻拦人员外出是不现实的。加强与外出民兵的双向联系，掌握他们外出的动态，作好他们“遥控”管理，特殊时期及时动员他们回家只是工作的一个方面。通过搭建平台，积极鼓励骨干民兵回家创业，也是稳定民兵队伍的有效办法。近两年，全镇通过工作，已经有10多名民兵能人放弃了漫长的打工生涯，回到家乡开始了新的创业，对还没有外出的民兵也是一个不小的影响。

从民兵的角度看，当“兵”有没有“劲”，还是在于活动是不是有意思，自己是不是受了益。这个益既有物质的，更有精神的。连队没有自己的家，民兵没有学习、娱乐的场所，平时也没有什么可以参加的活动，时间长了，很多人就差不多忘了自己还是一个“兵”。人们对民兵良好的印象似乎还停留在上世纪八十年代以前那火热的场面上。因此，建好民兵之家，组织民兵积极投身于新农村建设，才能形成强大的凝聚力和向心力，不断巩固、壮大民兵组织，造就一支“拉得出、能取胜”的民兵队伍。作者单位：湖北省秭归县归州镇人民政府

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