海关办事处201*年工作总结
海关办事处201*年工作总结
201*年,海关办事处在关党组的正确领导下,按照年初工作计划,认真贯彻两级关长会议精神,认真践行“四好”主题实践活动,同心同德,努力奋进,全年队伍稳定,业务稳步推进,截至到11月底,共监管进出口货物吨、货值美元;接受报关单份,增长%;征收税收亿,其中关税,增值税;办理加工贸易合同份,核销份,核销率100%,结案率100%;新注册企业家,同比增长。各方面工作取得了明显成效,主要有以下做法。
一、以控制业务质量为重点,各项业务不断发展突破。(一)、报关业务发展迅速,紧紧把握报关质量。
201*年海关办事处受理报关单量较去年同比翻番,在报关单量迅速提升的同时,海关办事处采用“事前、事中、事后”三大步骤确保报关工作质量。第一,事先分析评估,汇总报关过程中的易错点、易混淆点,对报关员开展培训,以提高报关员整体业务素质。同时实施报关预审制度,在报关单预录入之前,对其进行审核,避免低级错误的发生。第二,事中严格把关。确保报关单各申报要素规范申报,内部逻辑关系、价格水平合理,归类无误。第三,事后交叉复查,修订出台内控长效机制。在报关单最后归档前,对报关单进行AB角岗位复查,严格控制报关单差错率。
(二)、税收征管屡创新高,税收质量稳步提升。
海关办事处201*年征收两税达到历史新高,本着“量质并举”的原则,我办深入辖区开展税源税基调研,开展税收情况分析,全面把握税收特点,在稳定原有税源的基础上,寻找新的税源增长点,确保税收增长,做到应收尽收。根据海关办事处的特点,开展本辖区内常见商品,例如电解铜、钴矿砂、机械设备以及棉纱等货物的价格资料信息收集工作,对进口单项商品数量较大的诚信企业进行跟踪服务,在给予通关便利的同时通过企业及时掌握市场动态信息,初步建立商品价格资料库。指定专人负责商品审价,定期对本辖区进口商品进行监控分析,通过核实、核查等方式,排除现场进口商品价格风险,遏制价格低报瞒报。全年度共审价补税22万余元。
(三)、加工贸易操作规范,助推企业转型升级。我办事处一直致力于加工贸易朝着操作规范、监管有效的方向发展,将支持企业开展加工贸易作为一项重点工作来抓,助推企业加工贸易转型升级。一是在支持开展加工贸易的同时,开展调研和风险分析,做好加工贸易核销工作,促进加工贸易健康有序发展。截止11月底,核销加工贸易合同份,核销率100%。二是推出“大企业联络员制度”,重点支持辖区加工贸易诚信大企业的发展,注重建立与诚信企业之间的新型合作关系,深化服务内涵,为企业提供“量体裁衣”式的个性化服务,确保企业便捷运作,海关有效监管。三是做好联网监管工作,充分认识联网工作代表着加工贸易监管改革的方向。根据年度联网监管工作目标,向企业广泛宣讲联网监管的重要意义和实际效果,积极督促已联网企业及时准确录入进、出库数据,提高联网监管应用化水平,切实发挥联网监管提高加工贸易监管效能的作用。一年来,成功办理加贸通企业28家。
(四)、统计预警及时准确,部门决策提供参考。
继续加强海关业务和进出口贸易统计分析,积极撰写有地方产业特点的统计分析文章,为各部门决策提供参考,有效发挥统计监督的预警作用,及时发现进出境监管过程中的问题和偏差。截止11月底,结合海关块状经济的特点,就节能灯、灯具、染料、伞、铜等特色产业深入企业开展调研工作,撰写贸易统计分析文章5篇,向海关地方政府部门上报《海关要情》2期,其中总署录用2篇,杭关录用2篇,为上级海关和地方领导的决策提供有力的信息支持。受到海关市委、市政府领导的肯定。二是积极做好统计预警和执法评估等工作,海关办事处严把数据关,仔细审核每一条报关单数据,尤其是对风险聚集的商品及报关单数据进行重点剖析,查找隐藏的数据差错,认真做好每个月的业务统计以及贸易统计下载、汇总、收集、整理工作,保证数据上报的准确性、及时性。截止11月底,对4690条报关单进行了监控,发现差错45条,及时改正,出具企业进出口证明28份。
(五)、培育企业规范经营,提升企业管理水平。
对海关辖区内,在海关注册的进出口企业实施分类管理,即对进出口贸易量较大,资信度较高的A类企业,给予通关的便利以及开展加工贸易的优惠措施。对于资信度较底,曾经触犯过海关法律的C类D类企业予以高度关注,实时监控.全年新增AA类企业1家,新批A类企业14家,注销企业10家,特别是加班加点处理企业因故未及时到海关办理年审手续而在口岸通关受卡的情况3次,受到企业的好评。
二、以提升关员素质为重点,不断强化队伍管理水平。(一)、紧抓文化育关契机,营造和谐竞争工作氛围。
201*年我办事处抓住上级海关大力开展“文化育关”活动的机会,果断采取有效措施,构建和谐融洽、争先创优、你追我赶的良好工作氛围。一是积极组织和参加各项活动,活动中既注重结果更注重过程,提倡人人参与,尊重原始创作,群策群力,团结活泼。3月份,我办开展“我为大家做一菜”活动,,大家欢聚一堂,人人动手,制作佳肴,品尝美食,分享快乐,进一步增进团队协作精神。二是注重人文关怀,定期开展谈心活动,对每位关员的脾气性格、优缺点等情况做到心中有数,对关员或家属生病住院等情况进行走访探望等等,进一步增强队伍凝聚力和向心力。三是建立了“一事一评”制度,对重要工作进行督办、检查和总结、讲评,及时表扬先进、鞭策落后,大力弘扬正气,进一步形成比、学、赶、帮、超的工作氛围。四是开展“慈善一日捐”和为海关“最坚强父亲”捐款活动,全体关员纷纷解囊捐款、献上爱心。
(二)、项目化管理为抓手,关员素质得到有效提升。
利用组织活动、承办会议等各种机会,轮流指定专人牵头负责,以项目化
的管理,有针对性地锻炼关员的综合能力,及时表扬优点和指出不足,效果较好。同时坚持每周学习制度和定期研讨制度,从日常工作生活中的点点滴滴,不断提高关员的业务素质和综合素质。一是各科室每周召开科室会议,大家交流工作经验、心得体会,学习业务文件,研究商品知识,不断提高关员的业务素质;二是坚持两个部门的定期交流研讨制度,为关员知识、信息的交流、共享和融合搭建平台、创造条件,今年以来,开展了“幸福是什么大讨论”、“海关市经济社会发展特色和规划专题学习交流会”和“税收形势分析会”等4次交流学习研讨活动,对推动办事处工作发挥了较好作用;
(三)、廉政建设常抓不懈,提升关员拒腐防变能力。
加强廉政文化建设,深入开展反腐倡廉工作。处科两级领导自觉认真地履行“一岗双责”,做遵纪守法的模范,廉洁自律的排头兵,签订了《党风廉政建设责任书》。开展“廉洁自律,警钟长鸣”警示教育活动,学习《海关人员六项禁令》、等海关廉政规定,拍摄制作《廉洁是福》廉政短片,使廉洁是福的理念深入人心。一年来,共拒吃请33人次,拒收礼金、礼品28人次,无违纪违法情事发生,队伍清廉稳定。
三、以积极融入地方为途径,有效提升综合工作水平。(一)、以健全配合机制为重点,主动加强地方联系。
今年以来,我办事处立足海关当地,以更为主动的姿态融入地方,及时了解海关大型项目、重点工程,为其建言献策。自觉加强与地方政府的联系沟通,强化与商务局、国俭、外管等相关部门的工作联系,多次协同市府、商务局、公安局、卫生局、环保局、地方乡镇等相关领导走访调研,为企业解决实际困难。同时积极争取地方政府和相关部门对海关工作的充分理解和支持,并逐步实现与地方相关部门的业务联动、资料共享、信息互换,不断推动办事处工作与海关外向型经济相对接,进一步营造外部和谐环境,以更好地促进海关各项工作的顺利开展。
(二)、以帮扶各类企业为突破,有效提升海关形象。
我办事处认真履行总署“把好国门做好服务防好风险带好队伍”的四好要求,在把好国门的同时,做好服务,积极帮扶企业,为地方经济发展做贡献,并通过新闻媒体进行报道,在全社会有效提升海关形象。一是在日本大地震后走访日资企业时,海关办事处了解到某公司在通关过程中遇到的困难甚至影响到正常生产经营等情况后,立即将该企业列为重点帮扶对象,认真梳理解决企业遇到的各种问题,主动加班加点办理通关手续,有效提高了企业的通关速度、降低了通关成本。二是,我办事处到海关工业园区开展“海关政策宣讲进园区”活动,来自园区的经济发展局等相关部门和近百家企业进出口负责人参加了培训,培训内容涉及通关监管、加工贸易和企业管理等方面的海关政策,并通过现场分发资料和解答问题等方式丰富活动内容,受到了政府部门和企业的一致好评。三是,积极走访浙江艾科包装有限公司等企业,了解企业生产经营情况,重点对企业开展的加工贸易进行指导,帮助企业顺利规范地开展加工贸易。四是通过新闻媒体报道,海关电视台、]海关日报等多家媒体对海关帮扶企业,送政策上门的各项服务地方经济的举措,进行及时报道,有效提升了海关形象。
(三)、以及时准确有效为准绳,后勤工作保障到位。
后勤保障工作人少事杂,办事处克服种种困难,认真做好档案管理、车辆
管理、计算机维护以及物业管理等相关工作,上半年共整理档案4911份,维护计算机52台次。同时根据消防安全、信息宣传等实际情况的需要,我办事处置换了86个灭火器,安装了一条独立的互联网光纤、LED显示屏、建设了海关办事处自己的网站,作为海关工作的宣传阵地。
回顾总结一年我办事处的各项工作,我们有三个方面的深刻体会:第一,
必须坚持把我办事处的工作放在海关当地经济社会发展的大局和海关工作的全局去把握,全面贯彻总署“四好”要求,正确处理把关和服务的关系,才能更好发挥海关服务经济促进发展的职能作用。第二,必须坚持以科学发展观统领海关工作,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,深入探索实践办事处业务建设和队伍建设的“特色之路”,才能使办事处各项业务始终沿着正确的轨道前进。第三,必须坚持以人为本,从严治关,深入开展准军事化海关纪律部队建设,才能造就一支想干事、能干事、干成事的海关队伍
四、存在的问题
1、随着办事处通关、加贸各项业务的快速发展,人力资源紧张的矛盾已日益突出,如何在内部深入挖潜、人尽其才以及有效提高关员综合素质方面,有待于进一步加强。
2、日常一线业务的精细化、规范化管理需要进一步加强。
3、服务职能的发挥还存在一些薄弱环节,工作创新的力度有待加强。
扩展阅读:201*年上半年总结 - 海关总署
201*年工作总结(对外稿)
201*年是我关三年规划承前启后的一年,也是机场海关最不平凡的一年,一年来,在总关党组的正确领导下,在职能部门和兄弟海关的支持下,在全体工作人员的共同努力下,我们战胜了奥运安保的严峻挑战,夺取了奥运安保的全面胜利,监管服务质量双增,各项工作取得长足进展,被中共中央、国务院授予奥运安保先进集体,获得总署、总关以及政府部门的高度评价。
一、把奥运安保放到首要位置,全力做好安全与服务工作流亭机场海关作为奥运主降机场海关,作为青岛海关奥运安保工作的“第一主战场”和“重要防护网”,今年以来,在海关总署、青岛海关的高度重视和正确领导下,紧密围绕奥运安保海关工作部青岛分部的各项部署,坚持“完善机制打基础,提高素质强保障,监管与服务齐抓、安全与效率并重”的工作思路,切实增强政治责任感和历史使命感,努力将奥运安保工作各种风险想全想细想到万一,将奥运安保各项工作抓实抓细抓到位。全关上下全力以赴、齐心协力、勇于奉献、真抓实干,将奥运安保工作作为全年的头等大事来抓,圆满完成了包括国际奥委会主席罗格、国际帆联主席约仑.彼得森等重要官员的通关保障任务;全关共计加班7384人次,加班近3万小时,在确保奥运安保通关安全的同时,各项业务指标不断增长,整体业务差错率持续下降,稳步实现了“确保奥运安保万无一失”和监管服务质量“双促进、双发展、双提高”的工作目标,受到总署、总关领导批示表彰共计39次,并被党中央、国务院授予“北京奥运会、残奥会先进集体”的荣誉称号。
这些成绩和荣誉的背后凝聚着的是全体海关人团结一心、众志成城,为国把关,甘于奉献,共同打好奥运安保攻坚战所付出的心血和汗水。回顾奥运安保工作历程,我们难以忘记,盛光祖署长、李克农副署长、龚正副署长、孙松璞副署长以及总署有关司局级领导29次通过海关奥运安保指挥中心视频监控系统检查指导工作;我们难以忘记,李书玉关长、宫云岐副关长多次亲临我关奥运一线逐个现场、逐个环节的检查、指导工作,给予我们巨大的鼓舞和动力;我们难以忘记,总关职能部门在人力增配、思想保障、实际监管、风险情报、技术支持等多方面给予我们有力保障,以及由各职能处室一把手亲自带队的周末奥运安保机关志愿服务小分队,给予我们的支持和帮助;我们也难以忘记,口岸各单位密切配合,给予了我们有力的支持和帮助;我们还难以忘记决战奥运的近百个日日夜夜里,我们的关员通宵达旦、和衣而卧,24小时坚守在候机楼的安保指挥中心值班岗位,现场关员冒着酷暑,挥汗如雨连续查验作业的感人场景。所有这些正是我们奥运安保服务工作取得胜利的力量源泉和根本保证。
二、以量化考核为抓手,质量管理年活动成效显著
今年以来,我关以科学发展观为指导,深入开展“质量管理年”活动,完善量化考核机制,加强内控机制建设,提高防范两大风险能力初见成效。
在201*年建立实施量化考核的基础上,今年考核突出了“总关考核与我关实际相结合、关级考核与科室考核相结合、个人与团队激励相结合、公正与公开相结合”的4个结合原则。考核指标突出质量导向,关级考核222项,各科室据此再细化形成每个岗位工作规范和标准,共建立岗位标准1251项,确保每一项工作、每一个岗位、每一名关员考核都有标准可依,使考核更加全面细致,更具有操作性。
为确保量化考核取得实效,我关采取了以下保障措施:一是加强内控机制建设,将工作量大、即决性强、廉政风险较高的7大类、40项业务指标作为业务执法审计监控和审计重点;以定期监督和专项检查为主,将基建、采购、招标、后勤收入、行政性收费、罚没财物管理等57个要点全部纳入监督考核;对领导干部、关员党风廉政建设和行风、作风等方面进行定期与不定期检查监督。二是强化职能作用,职能科室必须通过检查、布控、预警、质疑等手段,发现和解决问题,并对责任科室进行扣分。对于职能科室未履行职责而导致被上级机关检查出问题的,在处罚责任科室的同时,加倍处罚职能科室。三是强化督查督办,考核小组将内务管理、工作纪律、关容风纪、关员着装言行、以及学用《手册》等情况列入督查范围,日常督查和专项检查相结合,今年以来,对督查发现的5方面10个问题按照考核办法予以处罚。
通过开展“质量管理年”活动,逐步形成了一级抓一级、层层抓落实、件件有标准、事事有人管的局面,管理更加规范、科学、有序,全关各业务现场执法的规范性、统一性得到加强,执法质量进一步提高。三、业务建设取得新进展,实现“双促进,双发展,双提高”我关在突出抓好奥运工作的同时,坚持狠抓业务工作不放松,较好地完成了各项工作任务,实现了奥运安保与日常工作的“双促进,双发展,双提高”。
(一)快件监管中心健康发展。快件监管中心在201*年底迁至我关以来,在“规范提高上水平”的发展思路指导下健康发展。UPS把在青岛口岸的快件物流操作中心设置在快件监管中心,DHL今年3月份起将原来经烟台出口的大部分快件移至青岛。
(二)税收保持质量双增。网上支付、网上担保税款入库及时率达到100%;加强对减免税项目备案的审核,严格减免税商品归类的审批,减免税项目备案和征免税证明审批合格率为100%,有效提高了减免税审批的质量。
(三)打私整体效能有效发挥。全年沉重打击了走私违法分子的气焰,有效维护了企业合法权益和公平竞争的贸易秩序。提高办案效率,实施“简单案件办案程序”,快查快办,对条件充分的旅检案件做到当天立案、当天结案,行政案件办案周期大大缩短。
(四)旅检监管取得新突破。旅检现场抓住奥运机遇深化各项改革,1月份顺利转场搬迁,2月1日新的申报制度改革平稳过渡,“开放式现场”和视频监控系统顺利实施,为奥运提供了良好优质的通关环境。
(五)监管通关更加严密高效。制定了200项空港主要进口税源商品申报规范,申报质量进一步提高;建立证明联签发工作差错通报机制;加强监管场所管理,对监管场所进行整改,并对所有监管场所进行闭路电视视频监控,提高管理威慑力。
(六)加工贸易和保税物流监管改革不断深化。以流程再造改革试点工作为统领,在关区率先全面推行纸质手册电子化,积极推进内外勤分离作业,探索实施单证作业“经办承办制”,推广应用内销征税、深加工结转、保税核查“三大管理系统”,积极开展引入中介机构参与保税核查试点,加工贸易监管更加规范化、智能化,监管效能不断提升。以视频监管系统推广为契机,进一步规范保税仓库管理,督促保税仓库安装视频监控系统,加大保税仓库货物查验力度,促进辖区保税仓储业务健康发展。
(七)稽查工作成效进一步提高。。
(八)稳步构建新型企管工作模式。加强辖区企业动态管理,以“企业管理联络员队伍”建设为抓手,建立与执法部门、企业协会等相关部门的联系配合机制;积极采取措施配合新的企业分类管理办法4月1日起正式施行,保障原AA类企业、总署红名单企业、全国范围便捷通关企业及青岛海关诚信企业平稳过渡。
(九)出口加工区持续快速发展。各项质量指标保持在一个较高的水平,税款入库及时率、电子帐册报核、核销及时率、证明联签发准确率都达到100%。
(十)风险管理指导作用显著增强。充分发挥风险管理先导作用,增强查验针对性;启动关区风险防控工作,完成21项信息加工工作。
(十一)统计监督服务水平进一步提高。紧紧围绕宏观政策调整和外经贸发展走势开展综合分析和执法监督。
(十二)服务型海关建设成效显著。在高效严密监管的同时,我关在政策允许范围内尽力支持地方和企业发展。一是年初出台了支持城阳区、空港“双十”举措,有效促进了城阳外向型经济发展和空港效能的提高,得到政府、机场、企业等高度评价。二是全面推广“多点报关、口岸验放”,该模式下城阳区企业在山东省内口岸进出口货物均可在机场海关就近报关,通关时间大幅缩短,同时企业就近办理各项通关手续,节省了往来口岸的交通差旅费和沟通往来的寄件传真等费用,通关成本大幅下降;企业在机场报关也便于后续管理,享受到我关为企业度身定制的监管服务措施。三是坚持“5+2”加值班制度,有效促进了进出口货物快速通关。四是大力支持空港物流发展,积极与烟台、天津等地海关联系,进一步弥补了空港运力不足。五是帮助企业用足用好减免税政策。五是全力确保快件中心顺利搬迁,积极协调相关部门及时解决快件公司遇到的各种技术、业务衔接问题;针对搬迁之初因系统调整、单据流转不畅以及恶劣天气造成的进口货物类快件积压问题,快件监管中心集中加班50余小时,保证了业务顺利开展,快件监管中心的平稳搬迁为快件发展搭建了广阔的舞台,为城阳区企业提供了更为快捷的物流通道,也为空港发展带来了新的增长点。六是全力支持出口加工区发展,积极为招商引资提供政策咨询。七是有计划、有步骤地组织开展调研工作,关领导分头带队深入企业进行调研,了解企业在金融危机影响下存在的困难,征求企业对海关工作的意见和建议,采取措施帮助企业度过难关。调研活动让企业深切感受到了海关的关心,传递了海关协助企业共度难关的积极信息,增强了企业持续发展的信心。企业对海关的工作效率、服务水平以及行风等情况均给予了充分肯定。
四、深入开展作风纪律整顿,全面加强廉政和行风建设年初我关利用2个月的时间在全关自主开展了一次以工作作风、廉政和行风建设为重点的作风纪律整顿活动。通过查问题、列表现、论危害、挖根源、抓整改,使全体关员在思想上、行动上受到一次强烈的震撼和教育,为贯彻会议精神,加强自身建设,防范两大风险,做好全年工作奠定了基础。坚持做好纪检监察工作,开展“以案施教、端正‘三观’”专题廉政教育活动;通过座谈会等形式密切关企沟通,发挥代理企业桥梁纽带积极作用的要求;组织参加“行风在线”“阳光政务”节目,进一步宣传海关政策和服务措施,增进社会对海关的认识和理解;设立网络电子邮箱,增加交流平台,进一步拓展关企沟通渠道;组织行风调查问卷,进一步消除和防范廉政隐患,促使行业作风和工作作风不断优化。在调查问卷中,企业对我关行风满意率和基本满意率达到100%
加强精神文明创建工作,将“创品牌、树形象”作为创建活动的中心内容,积极动员广大团员青年特别是通关、旅检、加贸部门的团员青年参加各级青年文明号创建活动,树立了良好的海关形象。201*年全关共获得地厅级以上集体奖励20个,个人32人次。
201*年,我关将按照科学发展理念和“加快发展,力争实现四个满意”的工作思路,扎实工作,开拓争先,力争各项目标顺利实现,推动机场海关各项事业再上新台阶。
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