201*年“连心共建”活动工作总结
办公室支部委员会
开展“连心共建”活动工作总结
自“连心共建”活动开展以来，办公室支部以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中全会精神为指导，牢固树立亲民、爱民、为民思想，以帮扶贫困村尽快改变落后面貌、加快建设社会主义新农村为目标，以结对共建为手段，使共建村经济发展与支部党建工作取得明显成效。现将开展“连心共建”活动情况总结如下：
一、加强组织领导，强化连心共建责任意识。“连心共建”活动作为机关党建创新的有效载体，对于进一步促进办公室干部深入农村一线为群众排忧解难，树立亲民、为民、爱民思想，帮助贫困村加快产业结构调整、发展经济、增加农民收入、促进贫困村三个文明建设具有重要的促进和推动作用。因此，县委办党支部高度重视，把开展“连心共建”做为提升机关党建水平的重要手段，严格按照要求，积极主动地参与到这项活动中来。一是加强组织领导。办公室支部及时成立“连心共建”活动领导小组及办公室，办公室设在综合科，确定专门人员负责此项工作。二是认真组织实施。明确连心共建各阶段指导思想、目标任务及方法步骤，建立有效的领导机制和工作体制，细化工作措施，将其纳入党建工作的总体部署，认真组织实施，积极履行共建职责。三是建立健全制度。先后建立完善《办
公室连心共建工作制度》、《定期调研制度》、《五送四访三帮制度》、《连心共建目标考核制度》和《奖惩办法》等制度，通过制度的建立，促进共建活动良性互动开展。
二、深入调研，廓清发展思路。
“连心共建”活动开展以来，办公室先后13次共计40多天，围绕“四访”工作，即访村党支部发挥战斗堡垒作用方面的情况，访村级组织发展村域经济和壮大集体经济方面存在的困难和问题，访农民群众生产、生活和所想所盼，访党员、干部和群众意见和建议深入开展调查研究，使办公室进一步熟悉村域经济发展现状和存在困难及原因、了解群众疾苦、掌握村情民意、农民群众生产生活状况和发家致富进程中最需帮助解决的困难问题及村级党组织“三力”建设情况等。在深入了解、剖析原因、共同寻找症结的过程中，为村上廓清了经济发展思路和基层组织建设重点，先后帮助修订完善了重点项目发展规划、农业结构调整规划、发展劳务经济规划，确定了“一年打基础、两年脱贫、三年大变样”的发展思路，大力发展食用菌、药材、养殖和劳务输出产业，倾心倾力进行“三帮”。
三、倾力帮扶，加快发展。
针对村上经济发展无特色、缺乏经济后劲这一现象，我们根据山区特殊地理条件，帮助进行产业结构调整，大力发展“一村一品”。针对部分党员群众思想观念落后，致富本领不强的问题，我们通过科技知识宣传和致富事例讲解、算帐对比等方式，帮助干群更新观念，解放思想，变“输血式”为“造血式”扶贫。办公室先后为该村谋实事、办
好事，多方协调、筹措资金。针对收视难的问题，办公室为该村困难群众捐赠了台彩电及接收设备，套“村村通”设备；针对村通村道路建设中，村上资金短缺、群众负担重的问题，办公室主要领导现场办公为西沟口村协调落实了公里通村水泥路建设资金；针对个别村民家庭负担重的问题，办公室年年捐送钱款、书籍及各种生活资料。汶川特大地震发生后，西沟口村倒塌房屋较多、道路和水利设施损毁严重，抗震救灾和恢复重建困难大、任务重。因此，办公室支部以“连心共建”活动作为载体，组织余次、累计参与人数多人次帮助灾民运砖、和沙，以该村灾后恢复重建工作的扎实开展，有力的促动了“连心共建”活动的深入推进。
四、灵活方式，“连心共建”水平显著提升。
县委办公室支部坚持“小型、多样、实用”的原则，创新活动内容，直接服务于贫困村党建工作，使各项活动为村组所需要，为党员所欢迎，为群众所拥护，不断提升“连心共建”活动的工作水平。我们利用次党日主题活动到村上开展向共建村党员、干部、群众送政策、送信息、送科技、送服务、送温暖的“五送”活动。每年年终，办公室积极发动党员进行爱心募捐，为多户困难群众送去了衣物、被褥、粮食等生活用品余件（袋）。针对村上经济发展遇到的具体困难，我们想方设法从政策、物资、经济上给予扶助，切实为村上排忧解难，帮助村上早日脱贫致富。一方面，坚持每季度到共建村去开展工作，通过组织党员与村党支部开展党日活动形式，宣传党的方针、路线、
政策、法律法规和科技、信息知识，不断提高农村党员素质，拓宽视野，增强致富能力；与共建村座谈，及时为支部把脉，指导村支部建设，提高支部的凝聚力和战斗力；另一方面，共建村支部选派党员代表参加办公室支部的党日活动，经常交流村支部建设和经济发展新情况，反映遇到的困难问题和村上党员干部群众对办公室工作的意见和建议。
连心共建活动的开展，使村发展思路更加明晰、药材、食用菌、生猪养殖等主导产业不断壮大，招商引资和劳务经济步伐加快，两委班子组织力、向心力、凝聚力大为提升，“三个文明”建设呈现蓬勃生机，有力促进了全村经济社会突破发展。同时，也使办公室全体干部对农村工作、群众疾苦有了进一步熟悉和了解，牢固树立了亲民、爱民、为民思想，切实增强了责任感和使命感，使办公室“四服务”水平有了显著提高，使“连心共建”活动在深入开展中，逐步形成了共建促组建、组建促党建、党建促发展的新局面。
扩展阅读：连心共建包村扶贫实施方案
汉中市人力资源和社会保障局
包村扶贫“连心共建”工作实施方案
为贯彻落实市委《关于深化万名干部干部下基层活动健全为民服务长效机制的意见》（汉发201*12号）和市委办、市政府办《关于做好新一轮机关部门单位包村扶贫工作的通知》（汉办发201*23号）精神，按照《关于在新一轮市直机关部门单位包村扶贫工作中深化“连心共建”活动的实施方案》文件要求，切实做好结对帮扶村勉县周家山镇留旗营村的扶贫开发工作，现结合市人社局和留旗营村实际，制定本实施方案。
一、基本村情
留旗营村位于周家山镇北部，据县城2.5公里，北依秦岭余脉天荡山，南临阳安铁路，西靠堰河，东与娘娘庙村接壤，由北向南呈山区、丘陵、平川依次分布。总面积26000余亩，其中，林地24000亩，耕地2300亩，土地利用效益较低。全村辖10个村民小组，共有586户1860人，贫困农户165户557人，占总人口的30%。全村产业结构发展不协调，以分散的粮食种植为主，市场化、商业化程度低，二、三产业没有形成规模，增收项目相对单一，201*年人均纯收入3810元。社会经济发展不均衡，原青春村、李家坝村大多数村民仍居住在深山及地质灾害点地区，
生产生活条件恶劣，生活水平较低。基础设施建设滞后，通村、通户道路建设工作亟待加强。
二、基本思路
以中共汉中市委办公室《关于在新一轮市直机关部门单位包村扶贫工作中深化“连心共建”活动的实施方案》为指导，立足村情、着眼长远，采取“一村一策、一户一法”、输血式扶贫与造血式扶贫相结合的方式，有针对性地开展包村帮扶工作。以加快村道硬化、解决人畜饮水、改善村容村貌等基础设施建设为基础，以加强村两委建设、推进村级民主管理、破除陈规陋习、引导文明生活方式为重点，以实施魔芋示范基地项目为龙头，以全村劳动力职业技能培训、有组织劳务输出为抓手，全方位开展包村帮扶工作。
三、主要目标
力争通过三年的包村帮扶，到201*年底，全村农民人均纯收入在自然增长的基础上再多增收1000元，现有的165户贫困户摆脱贫困，走上自主致富的道路；新农村建设初具规模，各项基础设施和公共设施基本配套，村道主路全面硬化，通户道路完成铺垫；农业产业结构不断优化，初步建立以粮油、林果、蔬菜为支撑的农业主导产业，形成以休闲旅游、生态观光为特色的第三产业；招商引资稳步推进，完成引资项目1-2个；基层党组织建设进一步得到加强，在升级晋档中创建为一类村党支部。基本
达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标。
四、时间安排
（一）201*年8月17日201*年9月13日：召开动员大会，统一思想、提高认识；成立领导小组，制定实施方案，落实工作责任；开展调研、摸清情况。
（二）201*年9月14日201*年7月31日：全面实施包村扶贫、连心共建工作。
（三）201*年8月1日201*年8月20日：全面总结，并上包联工作情况。
五、主要措施
（一）加大组织领导力度
1、成立由局党组书记、局长李宏杰任组长的包村扶贫、连心共建工作领导小组，局党组副书记、副局长付良鹏分管此项工作，下设办公室专门负责包村扶贫工作的组织安排、项目资金协调及督促检查等工作。
2、由局包村扶贫连心共建工作领导小组统一安排，开展结对帮扶活动，分期分批选派得力干部轮换驻村，切实做到领导干部带头、党员干部深入农户，有力有序地推进包村扶贫工作，力争使扶贫工作取得实效。
3、详细了解村情，结合市人社局和留旗营村的具体情况，制定包村扶贫工作方案，协助村两委制定三年村级发展规划。
（二）加大基础实施建设力度
1、配合村两委加大对村组道路建设的项目立项、实施的协调力度，积极向上争取、广泛开展对外求援，充分挖掘全村潜在的能力，力争在201*年底完成2公里机耕道路整修及4公里通户道路硬化，完成青春村、李家坝村方向道路的铺垫，基本形成全村畅通的道路网络，解决好村民行路难问题，为经济的快速发展提供便利的交通条件。
2、积极与市水利局协调，尽快启动该村人畜饮水改造工程的立项工作，并及时付诸实施，新建蓄水池1口、过滤池1口，铺设201*0余米引水管道，与村内现有自来水管网对接。积极组织全村劳动力抓好冬末春初农田水利建设的时机，完成2公里U型渠衬砌，确保全村人畜饮水安全、灌溉有保障。
3、加强与市、县环保、双创等部门衔接，配合村两委加大项目争跑力度，聘请资质较好的规划设计单位，参与对全村建设进行总体规划，指导该村落实有关农村环境整治项目的申报和实施，有计划有步骤的进行旧村改造及新村建设，从整体上使该村村容村貌得到明显改善，提高人民群众的生活水平。
（三）加大产业发展力度
1、结合该村的地理位、气候条件、生产技术优势，加大在该村建设魔芋示范基地的建设力度。积极协调有关部门单位，由市农业局提供3万元资金扶持，锦泰实业无偿提供技术支持，并签订包销协议，201*年先行在地处浅山丘陵的两个村民小组进行示范试种30亩优质魔芋，三年内在全村范围推广种植，实现集约化经营。力争到201*年，建成一个种植面积达200亩，年产魔芋160万斤的示范基地，全面增加村民的收入和村集体的经济实力。
2、协助村两委抓好整村连片开发，加大招商引资力度。对部分耕作效益差的土地，集中流转后租给开发商或交由村上管理使用，实行土地集约经营，提高土地使用效益。吸引有实力的企业前来投资，为观光茶园、苗木花卉基地、滨江农民休闲公园、文化长廊等项目建设吸引充足资金，以此拉动农家乐、生态观光旅游等第三产业发展，在有效改善人居环境的同时，以三产发展带动剩余劳动力就地转移就业。
（四）加大剩余劳动力技能培训和转移就业工作力度1、积极组织有实力的职业技能培训机构，协调有关机构聘请专家，每年至少开展魔芋种植等农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训3次，重点对劳动力较多但素质较低的贫困户，通过智力扶贫，确保贫困户子女得到免费技能培训。到201*年
底，80%以上的适龄劳动力基本掌握12门实用农业技术或职业技能，增强致富的本领。
2、结合该村富余劳动力的自身素质特点和所具有的劳动技能特点，坚持一季度提供一次就业信息，有组织、有针对性的向我市已建立的劳务输出基地进行劳务输出，做到输出数量稳中有升、输出质量不断提高，增强转移就业人员就业和收入的稳定。力争到201*年输出劳动力达500人次。
（五）加大帮贫解困力度
1、按“六个一”要求，开展“结对认亲”、“互动帮亲”活动。建立帮扶结对贫困户基本情况档案，摸清贫困户的家庭人口素质、经济收入来源、劳动力、致贫原因及急需解决的实际问题，增强结对帮扶工作的针对性。局系统每名县级以上干部至少联系帮扶2户困难党员或群众，每名科级干部至少联系帮扶1户困难党或群众，鼓励一般党员干部参与结亲帮扶活动。
2、对贫困户采取“思想帮扶”和“资金帮扶”相结合的方法。帮扶干部进村入户宣讲政策，帮助农户树立自力更生、不等不靠的自我发展观念，并赠阅《农村实用科学技术知识》、《农村法律知识问答》等专业书籍。对有劳动能力的贫困户，引导帮助其选择适合的致富项目，并在政策许可的范围内，积极为其协调争取小额担保贷款、扶贫贴息贷款等资金扶持。
3、在局系统干部职工中开展扶贫“送温暖、献爱心”捐赠和慰问活动。按照自愿奉献的原则，广泛动员引导有关企业、机构和社会各界人士，为扶贫村和贫困户捐款捐物，送上温暖。
4、强化各类扶持资金的监督使用，确保帮扶资金安全运行，发挥最大扶持效益。
六、工作要求
(一)统一思想，提高认识。“连心共建”包村扶贫工作是践行科学发展观、构建和谐社会的具体行动，是促进我市城乡区域协调发展、实现党建互动、密切党群干群关系的重要途径，是发挥人社部门组织优势和人才优势，服务“三农”、服务基层、服务群众的重要举措。全系统各位干部务必要从全面建设小康社会和实现率先突破发展的高度出发，充分认识深化“连心共建”活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到新一轮包村扶贫工作上来，明确帮扶指导思想、帮扶目标、帮扶责任、帮扶任务和帮扶工作要求，切实做好包村扶贫工作。
(二)明确责任，落实措施。各驻村干部要认真履行职责，积极做好帮扶工作，工作重心和帮扶措施必须全部到村到户。要全力完成“五送”、“四访”、“三帮”的工作任务，宣讲党的政策、开展调查研究、发展农村经济、保障改善民生、维护社会稳定、加强基层组织、促进乡村文明。要充分发挥各自的工作优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为扶贫村和贫困户提供
扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要经常了解扶贫村各项工作的进展情况，督促村努力做好计生、信访、综治等各项工作。
（三）严守纪律，加强管理。要保证下基层时间。县级干部下基层每月累计不少于5天，科级以下干部轮换驻村，每次时间不少于10天。干部驻村期间要自带行李，吃住在村，与村组干部群众打成一片、融为一体。要严格要求自己，树立形象，不准搞特殊化，不准吃拿卡要，不准增加基层和群众的负担，在群众家中吃饭要如数缴纳伙食费。驻村干部必须详实记录深入基层联系服务群众情况，并形成“民情日记”或“工作日志”。“民情日记”或“工作日志”作为干部驻村扶贫考核的主要依据。局包村扶贫、连心共建工作领导小组定期进行督促检查，对工作扎实有效的干部，予以表扬、褒奖，并作为评优、任用的重要依据；对工作不到位、不扎实的，第一次给予通报批评，取消评先评优资格，第二次给予曝光、效能告诫，造成严重不良社会影响和重大工作失误的，给予相应的党政纪处分。
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