201*年农业部人才工作要点
201*年农业部人才工作要点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持人才发展方针，认真落实全国农业农村人才工作会议精神及《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（201*-2020年）》（以下简称《规划》），突出抓好农业科研杰出人才、农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人以及农村生产型、经营型、技能服务型人才培养，统筹推进农业农村人才队伍建设，为实现农业农村经济科学发展提供有力的人才支撑。
一、全面落实《规划》
1．制定《规划》重点任务分工方案。尽早印发《规划》，编制《8．积极引进农业领域海外高层次人才。按照中央人才工作协调小组的统一部署和“千人计划”实施工作的具体要求，积极物色人选、争取支持、创造条件，引进现代农业发展急需紧缺的海外高层次人才，认真落实引进人才的各项待遇。研究促进海外高层次人才引进工作的具体措施。（人事劳动司、科技教育司、发展计划司、财务司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院）
9．扶持培养农业科技人才。依托农业部重点实验室、现代农业产业技术体系、行业科技专项等重大项目（工程），选拔培养150名农业科研领军人才，给予经费支持。（科技教育司）
10．大力培养农业技术推广人才。采取学习研修、学术交流和观摩培训等方式，扶持培养3000名有突出贡献的农业技术推广人才，着力提升科技水平和业务能力，不断改善基层农技推广队伍结构。依托基层农技推广改革示范县项目开展基层农技人员培训。（科技教育司）
11．指导做好院士专家农业企业工作站建设工作。出台工作站建设与运行管理办法，建立涉农院士专家信息库、农业企业技术难题需求库和农业科技成果推广库，增设3-5个院士专家农业企业工作站，开展院士专家服务农业企业长效机制研究。（人力资源开发中心）
12．加强农业科研创新团队建设。依托转基因重大专项开展科研创新团队人才培养。充分发挥现代农业产业技术体系在农业科研人才培养中的重要作用，打造农业科研创新团队。遴选农业科学院优秀科研创新团队，组织举办团队首席科学家培训和考察咨询工作。组织开展水产科学研究院人才队伍建设推进年活动，遴选优秀科研创新团队，评选中青年拔尖人才。建立热带农业科研人才创新团队基金和人才基金，推动建设农业科研创新人才基地（海南）和热带农业创新创业人才发展示范基地。（科技教育司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院）
13．加强农业领域高层次人才培养。组织开展201*年度部系统专业技术职务任职资格评审，指导部属单位做好相关工作。组织完成“两院”院士候选人遴选推荐、百千万人才工程国家级人选推荐、高层次留学人才回国资助项目人选推荐、留学人员科技活动项目择优资助人选推荐工作，认真做好农业引智工作。（人事劳动司、人力资源开发中心）
14．加强农业领域专家管理。完成第11批“博士服务团”成员考察及第12批成员选派工作，完成第7批“西部之光”人员培养及第8批人员接收工作。更新农业部高级专家库信息，不断提高对农业高级专家的服务能力。（人事劳动司、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、人力资源开发中心）
15．积极探索农业科技人才培养机制。坚持实践成才理念，积极探索和完善在实施农业重大科研推广项目中培养农业科研和推广人才的具体办法。制定出台农业科研杰出人才和团队建设管理办法。（科技教育司、人事劳动司）
三、加强农村实用人才队伍建设16．继续举办农村实用人才带头人示范培训班。依托11个农村实用人才培训基地，举办50期带头人示范培训班，全年培训5000人，着力提高农村实用人才带头人和大学生村官带领农民群众共同致富的能力。（中央农业广播电视学校、农村社会事业发展中心分别牵头）
17．加强农村实用人才培训基地建设。出版农村实用人才培训基地画册，认真总结农村实用人才培训基地的发展经验、发展模式并予以推广。（农村社会事业发展中心、中央农业广播电视学校）
18．积极培养农村经营型人才。以增强经营管理水平和市场开拓能力为核心，通过学习培训、研讨交流、参观考察、观摩展示等方式，全年培训3000名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人。（农村经济体制与经营管理司）
19．着力培养农村经纪人。以促进产销衔接、繁荣农村经济为目标，在农产品主产区选拔扶持3000名农村经纪人，通过职业技能培训，显著提高他们的职业技能水平，培养造就熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍。（市场与经济信息司）
20．扶持培养农村生产能手。积极探索农村生产能手培训模式和工作机制，全年选拔扶持7000名农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手，提高他们的务农技能。继续加大农村实用人才培养“百万中专生计划”实施力度，推进职业教育下乡进村，培养留得住、用得上的农村实用人才。（科技教育司、中央农业广播电视学校）
21．结合农业产业项目培养人才。积极研究完善结合农业产业项目培养农业生产经营人才的具体办法。探索依托现代农业示范区开展农村实用人才培养的有效途径。（人事劳动司、发展计划司、财务司、相关业务司局）
22．配合做好农村实用人才资源统计调查。按照中央人才工作协调小组的统一部署，配合人力资源和社会保障部完成201*年度农村实用人才资源统计调查工作。积极配合中组部做好高校毕业生基层培养计划。（人事劳动司、人力资源开发中心）
23．积极扶持高校毕业生在农村创业兴业。强化对大学生村官的服务，研究提出鼓励高校毕业生在农村创办农民专业合作社、发展休闲农业、领办示范园等的政策措施。（农村经济体制与经营管理司、乡镇企业局、农产品质量安全监管局分别牵头）
24．继续做好农村党员干部现代远程教育专题教材制播工作。按照全国远程办的统一部署，增强选题针对性、时效性，强化专题教材制作全过程监管，制作精品教材，全年完成365小时专题教材制播工作任务。（中央农业广播电视学校、专题教材制播工作领导小组其他成员单位）
四、加强农业技能人才队伍建设25．加强农业高技能人才队伍建设。召开“金蓝领计划”试点工作总结会，认真总结交流农业高技能人才培养的成功经验，研究提出加强农业高技能人才培养的具体措施。（人事劳动司、人力资源开发中心、各行业职业技能指导站）
26．夯实农业职业技能开发工作基础。积极做好农业行业职业标准、培训教材和题库建设工作，大力加强农业职业技能开发工作队伍建设，举办鉴定质量管理人员培训班。（人力资源开发中心）
27．继续开展农业从业人员技能培训。加大阳光工程实施力度，拓展培训领域，丰富培训内容，规范培训实施，提高培训质量。认真组织全国农业机械化教育培训大行动，继续推进蓝色证书培训，进一步加强村级动物防疫员队伍建设，完善农垦职业教育体系。（科技教育司、农业机械化管理司、乡镇企业局、兽医局、农垦局）
28．稳步推进农业职业技能鉴定工作。加强农业技能人才实训基地建设，研究实训基地作用发挥机制。支持农业职业技能鉴定站购置鉴定设备，改善鉴定条件。组织实施农村实用人才技能开发工程，继续探索农业技能服务型人才培养的有效途径。（人力资源开发中心、发展计划司、各行业职业技能指导站）
29．组织举办农业职业技能竞赛。举办全国性农机技能竞赛，配合做好全国农业职业院校技能大赛，促进农业高技能人才脱颖而出。（农业机械化管理司、科技教育司）
五、加强人才工作调查研究
30．深入调查研究。深入了解各省（区、市）农业农村人才队伍建设的新进展，认真总结各地推进工作的好做法，及时发现人才工作中存在的新问题，密切与各地的联系，增强工作针对性。充分发挥专家学者、农业农村人才工作队伍和研究机构的作用，加强对现代农业生产经营人才培养问题的研究，加大实践探索力度，提出有针对性的对策措施。编制《农业农村人才工作动态》。（人事劳动司、人力资源开发中心、农村经济研究中心、农业农村人才工作领导小组其他成员单位）
扩展阅读：201*年全省人才工作要点1
201*年全省人才工作要点（江苏）
201*年，全省人才工作要深入贯彻党的十七届四中、五中全会和省委十一届九次全会精神，紧紧围绕实施科教与人才强省战略，坚持党管人才原则，以落实国家和省中长期人才发展规划纲要为主线，以重大人才政策创新和实施重点人才工程为抓手，加大人才发展体制机制创新力度，不断优化人才发展环境，突出抓好高层次创新创业人才培养、引进和使用，统筹推进各类人才队伍建设，为加快转变经济发展方式、实现“十二五”发展良好开局提供有力的人才支撑。
一、认真贯彻落实中长期人才发展规划，加强人才工作宏观指导与统筹协调
1、确立人才优先发展战略布局。贯彻落实全省第二次人才工作会议精神，加快确立人才优先发展的战略布局，把加强人才队伍建设作为强省之基、竞争之本、转型之要。督促各级党委政府建立“一把手”抓“第一资源”的目标责任制。紧紧抓住编制“十二五”经济社会发展规划的有利契机，把人才优先发展的重点任务纳入“十二五”规划，把人力资本投资占GDP比例、人才贡献率等人才发展主要指标纳入“十二五”规划指标体系。（省委组织部、省发展改革委、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
2、贯彻实施人才发展规划纲要。按照《省有关部门贯彻实施〈江苏省中长期人才发展规划纲要（201*-2020年）〉重点任务分解方案》，明确责任分工，强化督促检查，确保
各项工作目标落到实处。全面贯彻《关于加快落实的意见》。制定实施全省“十二五”人才发展规划，指导各地和有关部门编制完成本地区、本部门、本行业中长期和“十二五”人才发展规划，形成上下衔接、左右协调的全省人才发展规划体系。扎实推进人才强市、人才强县、人才强企、人才强校工作，制定出台《关于加快推进高等学校人才强校工作的意见》和《关于加快推进人才强企工作的意见》。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省经济和信息化委、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
3、抓好人才投入的落实到位。引导和鼓励各地各行业大幅度增加人才投入，建立健全政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制。制定实施《江苏省市县人才投入考核办法（试行）》，重点加大对市县人才投入的考核力度，确保人才优先投入的各项要求真正落到实处。（省财政厅、省委组织部、省统计局、省人才工作领导小组其他成员单位，各市、县（市、区））
4、加强人才发展统计与考核。建立健全省、市、县、乡四级人才发展统计体系。发布201*年江苏省人才发展统计公报，督促各市县相应发布本地区人才发展统计公报。开展区域、行业、高校和企业人才发展量化考核工作，在一定范围内公布考核排序结果。评选201*-201*年度全省人才工作先进县（市、区）。（省统计局、省委组织部、省人力资源社会保障厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各市、县
（市、区），有关单位）
5、开展人才工作理论研究。完善人才发展战略研究中心的运行机制。围绕人才工作热点难点问题，面向全国实行人才优先发展研究课题公开招标。推进人才发展研究成果转化为相关政策举措，落实到具体实践中。（省委组织部、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
6、加大人才工作宣传力度。成立省人才发展宣传工作领导小组，逐步建立健全省市县相互衔接、各行业各部门密切配合的人才工作宣传体系。制定全年人才工作宣传方案，定期召开工作例会。在《新华日报》、《江苏组工信息》等开设专栏，广泛宣传各地各部门人才工作的成功经验和典型案例。（省委宣传部、省委组织部、省人才工作领导小组其他成员单位，新华日报社、省广播电视总台，各省辖市）
二、以实施“双创计划”为重点，大力引进海内外高层次创新创业人才
7、以“创新团队”为重点，实施201*年“双创计划”。实施“双创计划”创新团队、领军人才、企业博士项目，在科技、教育等领域重点资助引进国内顶尖、国际先进的创新团队20个，继续资助引进创新创业领军人才400人，资助到企业创新创业的博士400人。（省委组织部、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
8、做好“千人计划”相关工作。按照中组部要求，做好201*年度国家“千人计划”创新人才长期与短期项目、
创业人才项目、顶尖人才与创新团队项目、青年千人计划项目、部分人文社科领域引进人才项目等推荐申报工作，争取入选总数占全国的10%，创业类人才占全国的25%。做好“千人计划”人才的管理和服务工作。（省委组织部、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
9、继续实施“江苏特聘教授计划”。将计划实施范围扩大至部属高校，增加选聘数量，面向海内外选聘第二批特聘教授50人。（省教育厅、省人力资源社会保障厅，有关高校）
10、打造招才引智活动品牌。重点办好“中国江苏（南京）国际人才交流大会”活动，继续举办“百名海外博士江苏行”、“海外华侨华人高层次人才江苏行”等活动，着力打造江苏引才活动品牌。组织赴海外招聘高层次人才，引进一批海外高层次人才来苏创新创业。组织参加国内“广州留交会”、“大连海创周”等人才交流活动。在海外设立50个引才机构，引导各地在海外招商机构增挂引才职能。积极推广“创新在高校、创业在园区”引才模式。支持办好“中国（太湖）海归创新创业峰会”、“苏州国际精英创业周”等活动。（省人力资源社会保障厅、省委组织部、省科技厅、省经济和信息化委、省侨办、省外办、省人才工作领导小组其他成员单位，各市、县（市、区））
11、加快创新创业人才载体建设。新增一批国家和省级高层次人才创新创业基地。依托各类园区，建设一批机制灵活、功能齐全、配套完善的创新创业孵化器。借鉴中关村科
技园区的经验，重点打造泰州医药城、常州科教城、苏州独墅湖高教区、无锡太科园、南京雨花软件园等品牌“科技城”。（省科技厅、省发展改革委、省商务厅、省经济和信息化委、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
12、做好对引进人才的后续支持与服务。集成科技、教育、经信、发改、文化、商务等部门的项目，支持引进人才创新创业。出台海外高层次人才居住证制度暂行办法，让海外人才享受本土人才同等待遇。推行帮办制、行政助理等方式，在项目申请、政策落实等方面为高层次人才提供“保姆式”、“管家式”服务。（省科技厅、省人力资源社会保障厅、省委组织部、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
三、以实施“科技企业家培育工程”为重点，加强企业经营管理人才队伍建设
13、推进“科技企业家培育工程”。根据《关于实施江苏省“科技企业家培育工程”的意见》，选拔首批科技企业家。整合人才科技项目、科技金融、风险投资、政府采购等资源，对科技企业家进行集成支持。（省委组织部、省科技厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
14、开展产业教授选聘工作。组织推荐科技企业家和“千人计划”、“双创计划”人才111人，到高校担任产业教授，实行“双导师”制联合培养研究生，推进校企深度合作。（省委组织部、省教育厅、省科技厅，各省辖市，有关高校）
15、实施“企业家素质提升计划”。制定实施《关于实施“企业家素质提升计划”的意见》，建立省市县三级培训
体系，大规模开展企业家培训活动。在海内外知名高校建立培训基地。建立和完善网上培训系统。（省委组织部、省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省国资委、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
16、设立企业家培训主体班次。组织开展大规模的企业家培训，设立9类主体班。在海外基地举办3期创新创业领军人才研修班，培训100人。在清华大学、北京大学、中国人民大学举办10期科技企业家高研班，培训1200人。在省高层次人才创新创业（无锡）培训基地举办4期高层次人才创新创业培训班，培训600人。举办2期企业家EMBA学位班，培训100人。举办20期企业中高级职业经理人任职资格培训班，培训1000人。举办30期中小企业能力提升培训班，培训201*人。举办11期现代服务业人才培训班，培训550人。举办2期新兴产业（软件）人才培训班，培训200人。举办14期“千名苏商海外培训班”，培训350人。（省委组织部、省经济和信息化委、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省商务厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
四、以实施“333工程”为重点，着力培养高层次专业技术人才
17、启动实施第四期“333工程”。下发《关于实施江苏省第四期“333高层次人才培养工程”的意见》，从201*年起，5年选拔30名中青年首席科学家、300名中青年领军人
才和3000名中青年科学技术带头人。培养期内，省财政给予培养对象科研经费和津贴补助。201*年，选派100名培养对象到国内外知名大学、研究机构担任高级访问学者或培训进修。在省“333工程”培训基地举办5期培训班，培训600人。在井冈山干部管理学院举办2期政治理论研修班，培训100人。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省卫生厅、省人才工作领导小组其他成员单位）
18、推进新一轮“六大人才高峰”行动计划。研究制定并组织实施《江苏省“六大人才高峰”建设二期发展规划》。完善项目与人才选拔资助办法，开展资助项目考核验收工作。组织开展第八批高层次人才项目资助工作，全年资助项目350个，选拔培养重点行业和产业领域拔尖创新人才3500人。（省人力资源社会保障厅、省委组织部、省人才工作领导小组其他成员单位）
19、设立专业技术人才培训主体班次。继续实施“千人赴港培训计划”，组织38个团赴香港培训。组织宣传部门“五个一批”人才赴境外和北京大学培训。实施高校优秀中青年教师留学计划，重点资助300名中青年骨干教师到海外知名大学深造。举办文化系统优秀人才专题培训班。举办党外人才培训班。举办2期综合交通专业人才培训班，培训50人。（省人力资源社会保障厅、省教育厅、省委宣传部、省委统战部、省文化厅、省交通厅、省人才工作领导小组其他成员单位）
20、完善高层次专业技术人才培养体系。以“333工程”
和“六大人才高峰”等重点人才工程为龙头，建立健全特色鲜明、衔接配套的各类高层次人才培养体系。继续实施“科研创新学者攀登计划”。扎实推进高校“青蓝工程”，加强对培养对象的管理和检查考核。实施“江苏人民教育家培养工程”，选拔第二批培养对象。实施高层次文化人才工程。深入实施“科教兴卫”工程，培养选拔医学领军人才、医学重点人才，建设医学创新团队。加快推进青年人才工程。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省卫生厅、省文化厅、团省委、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
五、以实施“产学研人才工程”为重点，引导人才向经济一线集聚
21、推进“科技镇长团”选派工作。继续从全国高校院所选派教授、博士组建第四批“科技镇长团”300人，到我省部分县（市、区）和乡镇（街道、园区）挂职，推动科技创新与产学研合作。加强对“科技镇长团”的服务与管理，支持“科技镇长团”开展人才科技对接、产学研合作、企业人才培训等活动。（省委组织部、省科技厅、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，有关市、县（市、区））
22、启动教授博士柔性进企业活动。从全国高校选派1000名在校博士研究生，或具有副教授以上职称或博士学位的青年教师到我省企业实习、挂职，引导高校创新要素向企业集聚，增强企业自主创新能力。（省委组织部、省科技厅、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，有关高校、
市、（县、区））
23、组织开展人才科技对接活动。邀请省内外重点高等院校、科研院所到省高层次人才创新创业基地、“科技镇长团”所在县（市、区），与我省企业开展第三届人才科技对接会。举办“第三届产学研合作成果展示洽谈会”活动。支持办好常州“518先进制造技术成果展洽会”、淮安“科技洽谈会”、扬州“科技创新产业合作洽谈会”等活动。（省委组织部、省科技厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
24、实施江苏－北大人才合作“双千计划”。加强与北京大学合作，从我省选派1000名高层次人才到北大学习进修挂职，安排北大1000名学生和教师到江苏工作、挂职以及合作开展项目研究。（省委组织部、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市，北京大学）
25、加快建设校企合作研发平台。建立一批产业技术创新战略联盟。加快建设企业院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站等企业研发平台。大力推进校企联盟建设。（省科技厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省委组织部、省人才工作领导小组其他成员单位）
六、统筹抓好各类人才队伍建设，整体推进人才资源开发
26、加强党政人才队伍建设。制定实施“十二五”公务员培训纲要。围绕省市县乡四级党委换届要求，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持服务科学发展用人导向，不断
深化干部人事制度改革，进一步选优配强各级领导班子。以提高领导能力和执政水平为核心，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，努力培养高素质领导人才。（省委组织部、省人力资源社会保障厅，各省辖市）
27、加强高技能人才队伍建设。实施高技能人才工程，全年培养紧缺型高技能人才1万人，培养高技能人才14万人，推动100家企业建立首席技师制度。新建“技能大师工作室”10家、省级高技能人才培养示范基地10家、专项公共实训鉴定基地6家。出台《江苏省职业技能竞赛管理办法》，统筹协调全省职业技能竞赛活动。召开全省高技能人才表彰大会，营造良好的舆论环境和社会氛围。（省人力资源社会保障厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
28、加强农村实用人才队伍建设。围绕社会主义新农村建设和现代农业发展需要，大力实施现代农业人才工程。修改完善《农业技术系列高级专业技术资格评审（试行）条件》。举办农业职业教育高级师资境外研修班，培训30人。举办农民合作组织理事长（社长）研修班，培训60人。培训基层农技人员1万名。选派50名县乡两级农业技术推广人员攻读农业技术推广硕士。选聘1000名高校涉农专业毕业生充实乡镇农技推广队伍。开展函授为主的农业人才学历教育，培训3万人。开展农业实用技术培训200万人，培训10万名农民获得职业资格证书。（省农委、省人力资源社会保障厅、省人才工作领导小组其他成员单位）
29、加强社会工作人才队伍建设。做好201*年社会工
作者职业水平考试相关工作，以考促培，促进社会工作者能力提升。加快社会工作教育和实训基地建设，开展社会工作从业人员专业知识培训。积极培育民办公益性社会工作服务机构，加强社会工作行业自治组织建设。加大社会工作岗位开发力度，探索政府购买社工服务项目机制，整合社区、社会组织和社会工作资源，积极打造“三社互动”平台。（省民政厅、省人力资源社会保障厅、省人才工作领导小组其他成员单位）
七、鼓励人才向农村和基层流动，为促进区域协调发展提供人才支持
30、推进区域人才资源开发。加大“苏北急需人才引进专项资金”的投入力度，201*年达到201*万元，支持苏北引进急需专业人才。深化宿迁“百名教授育百才、百名专家兴百企”活动。落实省委、省政府《关于加快振兴徐州老工业基地的意见》，支持徐州大力引进和培育高层次创新创业人才。贯彻沿海开发战略，引导各类人才向沿海地区集聚。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省人才工作领导小组其他成员单位，省苏北办，有关省辖市）
31、引导人才向农村基层流动。深化高校毕业生到基层服务项目统筹协调机制，扎实推进高校毕业生“三支一扶”计划。加大“大学生村官”选派力度，鼓励和支持“大学生村官”创业富民。加大城乡基层卫生人才培养力度，继续开展定向培养农村卫生人才工作，为农村基层培养一批医护人员。扎实推进“千校万师支援农村教育工程”和“万名大学
毕业生支援农村教育工程”。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生厅、省农委、省人才工作领导小组其他成员单位）
32、支持西部地区经济社会发展。按照中组部统一部署，做好人才援疆、“博士服务团”成员选拔和“西部之光”访问学者接收工作，积极支持西部地区经济社会发展。（省委组织部、省教育厅、省卫生厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
八、以政策突破带动体制机制创新，不断优化人才发展环境
33、创新人才发展政策举措。围绕贯彻落实中长期人才规划纲要，研究制定更加有力、更具突破性的人才发展政策举措。建立人才重大政策落实办法和实施情况跟踪机制，监测评估政策实施效果，及时改进完善政策。改革高校院所人才激励办法，建立科学合理的知识产权权益分配机制，鼓励到企业转化成果或开展联合攻关。（省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省委组织部、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
34、探索人才国际化政策。坚持“走出去”和“引进来”相结合，积极参与国际市场人才资源配置。完善海外智力资源供给、市场准入等措施，鼓励海外留学人员以多种方式为江苏服务。完善科技创新、人力资源、知识产权、投融资和信息服务，打造国际人才事业发展平台。加强商业、学校、医院等配套基础设施建设，积极发展国际学校，引进高端医
疗机构。（省人力资源社会保障厅、省科技厅、省委组织部、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位）
35、深化“人才特区”试点工作。进一步拓展“人才特区”试点改革的内容和方法。支持无锡市推进国家级“人才特区”建设。把省高层次人才创新创业基地建成“聚人才、创机制、出成果”的人才特区。选择3-5家高校进行“人才强校”工作试点，推进人才体制机制政策创新。（省人力资源社会保障厅、省委组织部、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位）
36、大力发展人才服务业。借鉴北京、上海、深圳等地经验，研究制定促进人才服务业发展的意见。引进一批海外知名人才中介机构。开展人才需求预测，定期发布急需紧缺人才目录。加快培育发展专业性、行业性人才市场。建立人才服务业产业基地，培育一批人才服务业的品牌企业。（省人力资源社会保障厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
37、努力提升人才服务水平。着力打造技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务“四大平台”。鼓励支持各地大规模建设人才公寓，不断改善人才的居住环境和生活条件。主动联系和服务“两院”院士、“333工程”培养对象以及“千人计划”、“双创计划”等高层次人才。（省人力资源社会保障厅、省委组织部、省科技厅、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
38、积极营造全民创新氛围。开展第四届“江苏创新创
业人才奖”评选活动，表彰奖励在经济社会发展中作出突出贡献的高层次创新创业人才。举办第12届江苏省大学生课外科技作品大赛。支持各地、各部门举办“大学生创业大赛”等活动，推动优秀项目落地转化。探索设立“全民创新奖”，提高全民创新意识，推动创新成为经济社会发展的主要驱动力。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、团省委、省科协、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
九、增强人才工作力量和能力，进一步提升党管人才工作水平
39、完善党管人才工作格局。有效整合人才工作资源，落实人才工作责任，进一步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。统筹推进不同地区、不同行业、不同体制的人才资源开发，充分调动各地政府有关职能部门、各人民团体、企事业单位和各类社会组织加强人才工作的积极性，形成推动人才工作的整体合力。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
40、加强人才工作队伍建设。鼓励和引导各级党委政府部门进一步建立健全人才工作机构，加强人才工作力量配备，充实高素质人才工作队伍。采取专题培训、学习考察、实践锻炼等方式，不断提高人才工作队伍的政治素质和业务水平。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、
省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
41、加快推进人才工作信息化。加快推进人才工作信息化，打造江苏人才工作网品牌。开发和完善各类项目申报、量化考核、高层次人才管理系统。基于互联网、手机网、电视网，建设和完善具备技术产权交易、融资、培训等功能的高层次人才服务网络平台，积极构建“江苏网上人才之家”。发行人才服务手机报。拓展人才服务视频宣传渠道。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省人才工作领导小组其他成员单位，各省辖市）
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