201*年依法行政工作总结
秦安县粮食局二0一一年依法行政工作总结
县依法行政领导小组办公室:
201*年,我县粮食工作在县委县政府的正确领导下和市粮食局的精心指导下,我局根据县依法行政领导小组的安排,紧紧围绕粮食经济发展中心,认真落实依法治国的重要思想,认真开依法行政的各项工作。现将一年来的依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,夯实依法行政工作基础
一是制定规划。根据粮食工作的职能和特点,特别是粮食市场化以后,国务院颁布的《粮食流通管理条例》实施以来,粮食行政管理部门承担了对全社会粮食流通市场监督检查职能和粮食收购许可发证职能,针对新的形势和要求,我局制定年度的依法行政工作计划,并做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
二是完善机制。我局建立了依法行政工作领导小组,局长任组长,各科室负责人任成员,将依法行政工作纳入了规范化管理轨道。同时在经费的安排上也全力保障,有效促进了工作的开展。
三是强化考核。我们将依法行政工作列入每年的检查考核范围,定期对有关科室的粮食收购许可发证和粮食监督检查工作进行检查、考核和督促整改,其考核情况作为年终考评和干部工作实绩的重要内容,切实推进了依法行政工作的正常开展。
二、结合行业特点,拓展依法行政工作层面
一是认真组织干部职工认真学法用法。依法行政的前提是学法懂
法,为此我们通过集体学法等途径,广泛开展干部职工学法用法活动,先后学习了国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《经济法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《信访条例》、《粮食流通管理条例》等法律法规及有关辅导材料。
二是加强粮食工作人员法制宣传教育。我局将加强粮食工作人员法制宣传教育作为一项基础工作进行了精心地组织实施,利用集体学习时间,采取集体学习与自学相结合的方式,组织机关干部职工学习法律法规,进一步提高了粮食工作人员的法制观念和法律知识水平。
三是面向社会宣传涉粮法律法规。以“世界粮食日”、《粮食流通管理条例》及粮食科技宣传周等活动为契机,进行专题宣传,共发放各种宣传资料一千多份,面向粮食经营者、种粮农民和消费者,重点宣传国家粮食政策和法规,告知维权的途径和方法,提高了广大粮农和消费者的依法维权能力,涉粮法律法规得到有效普及。
三、转变行政职能,加强依法行政
依法行政的核心就是要求各级政府转变职能,从严治政,按照法律
要求,规范行政行为,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,同时,粮食流通体制改革也要求各级粮食行政主管部门转变职能,特别是《粮食流通管理条例》的颁布实施,赋予粮食部门新的职能,为此,我们积极转变职能,坚持依法行政。
一是按照县政府的安排部署,做好规范性文件和行政许可事项的清理工作,经清理,规范性文件我局过去没有,行政许可事项按照《粮食流通管理条例》的规定,对从事粮食收购的粮食经营者要办理收购许可
证,为此我局积极规范行政许可行为,坚持依法行政。
二是加强对粮食经营企业的指导和监督工作,特别是加强对国有粮食经营企业在经营过程中对国家有关政策、法律法规执行情况的监督检查,教育广大粮食经营企业守法经营、规范经营,有效地预防了企业经营中违法、违规现象。
三是认真贯彻落实《粮食流通管理条例》。《粮食流通管理条例》是继98年国务院颁布实施《粮食收购条例》之后的又一部关于粮食行业的行政法规,它对于加强宏观调控、规范粮食经营管理、规范粮食行政主管部门的行政行为有着极为重要的作用,为此我们在贯彻《条例》上做到三个到位,一是思想认识到位,加强对《条例》的学习宣传,充分认识加强粮食流通管理的重要性和必要性。二是政策理解到位,深刻领会《条例》的精神实质,准确掌握《条例》的各项规定。三是措施到位,为了进一步规范粮食市场,我们将在粮食流通稽查大队正式成立后,下一步具体研究落实《条例》的各项措施。
四是积极推行政务公开,局机关对《行政许可法》规定的内容及时进行了公开,对财务重大开支实行每季度公开一次。实行政务公开与其他各项工作同布置、同安排、同检查、同落实,全面推行政务公开制度,积极推行依法行政。
四、精心组织,认真开展市场监督检查工作
按照要求,我局锁定检查范围和对象、确定检查内容,及时组织工作人员,精心组织,出动车辆10车次,出动人员55人次,分别对各粮食收购主体开展实地秋粮收购市场监督检查工作。
1、对辖区内从事粮食收购的各类粮食经营企业(包括个体工商户)进行了监督检查,目前为止,全县从事粮食收购活动的粮食经营大户共有11户,对其中已停业的2户注销粮食收购许可证,其中具备粮食收购资格的有9户,从事粮食收购经营活动均符合相关政策规定,依法依规,执行了国家粮食质量标准,粮食收购价格基本控制在合理范围内,基本建立了粮食经营台账,并向粮食行政管理部门报告,粮款无拖欠现象。
2、根据《条例》和粮食经营者最低和最高库存量标准的要求,组织监督检查人员对全县从事粮食收购、加工和销售的经营者逐户检查核定企业商品粮最高和最低库存量。由于我局平时加强了对粮食市场的监管,全县的粮食经营企业粮食最高和最低库存没有超过规定量。
3、根据《甘肃省粮食流通统计制度》,对全县具备粮食收购资格的企业进行粮食流通统计制度进行全面检查,大多数企业能够按要求建立粮食经营台账并报送有关数据,对少数没有及时向粮食主管部门报送粮食经营基本数据和有关情况的企业,进行了警告,责令改正。
总之,我们在依法行政工作中做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但还有许多问题和不足,例如广大粮食职工对粮食流通体制改革有关政策、法规的认识还不到位,仍然认为粮食市场已经放开,管与不管一个样的想法,这给我们进一步规范粮食流通市场带来了一定的难度等。因此,还有待于我们在今后的工作中进一步努力,为全县依法行政工作做出更大的贡献。
二○一一年十二月五日
扩展阅读:乡镇201*年依法行政工作总结
双河乡201*年依法行政工作总结
一年来,我乡以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,贯彻落实依法治乡工作部署,以“依法执政、规范执法”铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将我乡201*年依法行政工作总结如下:一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作
为增加广大群众的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣传先行、以人为本的理念,通过全方位、多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。扎实开展执法宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅、办黑板报,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度,并设立投诉电话和投诉信箱,倾听群众意见和建议,取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设,提升依法行政的综合素质执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。对此,我乡利用周二、周五集中学习日学习国家方针政策、上级文件、规章制度和执法手册,每季度开展一次执法人员集中学习培训,先后集中学习了《行政执法人员过错责
任追究制度》、《各站所、办公室岗位职责》、《行政执法监督检查制度》、《干部管理制度》、《信访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》、《陕西省行政许可法》、《行政处罚法》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事。派送5名行政执法人员参加了志丹县法制办举办的《行政强制法》培训工作,通过集中培训学习,铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法干部队伍。三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视建章立制工作。一是认真执行乡政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照乡政府指定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照执法文书规定,做到既符合法律规定,又简化程序的原则。三是编印了《行政执法规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共10多项规章制度。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制
为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我乡
采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落实执法责任制。我们先后制定了《双河乡行政执法人员过错责任追究制度》、《双河乡依法行政评议考核制度》、《双河乡干部管理制度》、《双河乡行政执法责任制》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。
(二)加强监督检查,把好法理审定关。一年来,乡信访办和乡纪委受理行政执法方面的投诉、举报和信访案事件6件,按照有关规定均进行了调查处理和追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。
(三)完善监督机制,强化执法行为监督。在执法监督方面,我乡遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。一是自觉接受县人大监督和县政协的民主监督,共收到各方面的人大议案(意见)和政协提案(建议)6份,均由主管领导和相关单位落实专人办理,做到件件有落实,案案有回复,办复率达到100%,各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。二是建立社会监督机制。设立公开举报电话、建立信访接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作,共接到执法方面的投诉3宗,经调查核实均属态度生硬或居民对执法主体转
移不清楚方面的投诉,已对投诉者进行了解释。全乡各执法单位以此为鉴,不断改进执法方式和方法,进一步树立了亲民爱民形象。三是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实并注意及时整改,处理结果在有关媒体上公布。四是建立居民执法监督联络制度。从单位、村和相关企业聘请行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。
五、下一步工作打算
通过全乡上下的共同努力,依法行政的观念意识不断增强,水平不断提高,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面的监督检查,及时发现问题和纠正问题;在执法监督方面遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,自觉接受社会监督,促进依法行政工作。
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