路域环境政治工作汇报
公路环境综合整治工作总结
全市公路环境治理活动开展以来，路政执法支队在市交通运输局的大力支持和指导下，全体干部职工紧紧围绕打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境，按照“政府主导、部门协作、综合治理、标本兼治”的原则，努力开展公路环境治理各项工作，使全市国省干线公路路域环境得到明显改观，公路交通服务水平进一步提升，现就公路环境治理工作总结如下：
一、总体情况
为迎接交通运输部“全国干线公路大检查”路政支队从2月份起开展“大干100天迎国检”活动，制定了详细的公路环境治理实施方案并积极地组织实施。5月20日全市公路环境综合整治工作启动后，支队全体班子成员和机关全体人员进一步加大工作力度，经常深入到各基层单位，检查、指导、督办公路环境治理工作，协调整治工作中存在的困难和问题，有力地促进了整治工作顺利开展。经过全支队共同努力，截止11月底，共清理占路堆积物5100立方，取缔摆摊设点880处，取缔加水洗车点281处，拆除非公路标志标牌905块，拆除非法建筑520间，整治马路市场95处（次），纠正、制止其它违章行为300余处（次），市域国、省干线公路环境管理水平得到明显提升。
二、主要措施及做法
（一）加强领导，认真安排部署公路环境综合整治工作年初，为了加强对公路环境综合整治工作的领导，支队成立了“大干100天迎国检”领导小组，全面负责公路路域环境综合整治工作的组织领导和综合协调。同时，制定了《“大干100天迎国检”活动实施方案》和《公路环境整治方案》，明确了整治任务和内容，细化了职责，规定了时限，建立了责任倒查机制，确保综合整治任务按照标准、按照时间、按照要求，保质保量完成。同时为了使公路环境治理成果得到有效保持，逐渐形成长效机制，支队多次召开机关全体和各大队长会议，安排部署公路环境综合整治工作，进一步明确目标，夯实责任，加压紧逼，激发全体路政人员的积极性和主动性。支队还制定下发了《公路路域环境治理长效机制实施意见》，为公路环境治理工作建立了制度保障和工作标准。
（二）扎实开展全方位、多角度的宣传工作
为了争取群众对“迎国检”工作的理解和支持，增强群众的爱路护路意识，路政执法支队紧紧围绕“迎国检”公路环境综合整治工作的具体要求和内容，对公路环境整治活动进行广泛宣传，一是采取宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设立路政管理公示牌等方式宣传路政法律法规。二是印制了15000份路政法规宣传单走村入户散发，使群众了解《公路
法》的有关规定。三是充分发挥电视、报刊等新闻媒体的宣传作用，在集中行动时邀请有关新闻媒体进行现场报道，同时通过网络、报刊进行宣传报道，努力宣传公路环境治理动态、进度，相互交流工作动态，累计刊登宣传稿件40余篇。在多管齐下，多措并举的舆论宣传作用下，沿线广大群众清楚了公路环境整治的范围及要求，提高了群众爱路护路意识，减轻了执法工作阻力和难度，为全面开展公路路域环境综合整治工作创造了良好的外部环境。
（三）加强横向协作配合，有效开展联合执法。路域环境综合整治涉及面广，牵涉部门多，路政执法支队积极加强与各相关部门的横向联系，紧密配合，齐抓共管，确保了公路环境综合整治工作顺利推进。
一是积极向地方人民政府汇报，争取政府对“迎国检”公路环境整治工作的重视和支持。
二是加大上路巡查力度，对在公路路面及公路用地内乱堆乱放，设立非公路标志牌，以及在建筑控制区内栽设电杆等行为及时依法予以制止，尽量将各类违法行为消灭在萌芽状态，避免出现事后查处难的被动局面。
三是按照先易后难的原则，集中整治非公路标志牌、加水洗车点和违法建筑。经批准设立的非公路标志牌，对影响美观和安全的责令设置者整改，对擅自增设的商业性标志牌坚决拆除。对已审批的加水洗车点进一步规范，要求设置独
立的排水系统并硬化接口，杜绝在路面上加水洗车，设置文化墙等措施达到与公路有效隔离，对于未经审批的加水点，一律予以取缔。对于建筑控制区范围内的简易屋棚及擅自设置的有关设施依法予以取缔、拆除。
四是加强与公路养护部门的联勤联动，养护人员日常巡查中发现侵害公路路产路权行为时，立即制止并及时通知路政大队赶赴现场查处，路政人员在巡查过程中，发现路面等出现病害或无主堆积物时，及时通知养护部门进行养护、清理，保证了公路环境安全整洁。在清理非公路标志牌和违法建筑过程中，公路段出动设备和路政大队共同清理。
（四）加强分片包抓和督导检查
为了督促和指导各大队对境内公路环境存在的问题进行集中排查和全面整治，支队成立了以主管支队长为组长的公路环境综合整治督察组，采取不定时间、不限路段、不打招呼、巡回督查的方式，对全市十三个路政大队公路环境治理进行检查督导，并将督查情况制成光盘下发各大队。及时将市双创办提出的整改意见下发给各大队，并提出整改要求，责令限期整改，对责任不落实、效果不明显的单位进行问责，问题不解决不消号。同时支队还多次召开会议进行动员部署，支队领导班子成员和机关全体人员分为两个小组，深入到各基层单位，协调、督促公路环境治理工作，解决工作中存在的难点问题，推动了整治工作平稳和有效开展。
三、存在问题
虽然我队在公路环境整治活动中取得了一定的成绩，但与市双创工作的要求相比，还存在一定的差距，主要体现在：
一是路政部门在公路环境整治活动中，与政府其它相关部门的横向联动、协作力度不大，还没有形成有效的工作合力。
二是部分过村镇路段公路环境治理问题仍较多，没有取得实质性突破。主要表现在加水洗车、乱堆乱放、摆摊设点存在反弹现象，没有得到根本性治理，影响交通安全畅通。其原因是：过村镇路段群众单纯从自身生活便利及经济利益角度出发，忽视公路的社会效益，爱路护路意识淡漠，占道经营、加水洗车、摆摊设点现象屡禁不止，对路政执法有抵触情绪，从而加大了过村镇路段的治理难度，使前治理后反弹的情况反复出现。
三是路政管理经费不足，致使日常执法活动难于有效开展。公路环境专项治理活动经费及相关路政管理经费等未得到全面落实，给公路环境综合治理工作带来一定的困难。
扩展阅读：全区路域环境综合整治工作情况汇报(政府)
全区公路路域环境综合整治工作情况汇报
山亭区人民政府
（201*年3月8日）
公路路域环境综合整治活动是省、市政府着力推动的一项重
要工程。自该活动开展以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的关心支持下，山亭区委、区政府高度重视，始终把公路路域环境综合整治工作与打造“灵山秀水、林海果园”品牌，发展文化旅游、改善城市环境结合起来，加强领导，分解任务，明确责任，周密组织，扎实推进，公路路域环境综合整治工作取得了明显成效。截止目前，全区投入资金8196万元，完成冯木公路和李城公路路面大修6公里、中修5公里，硬化平交道口26处，治理大中型公路桥梁河床5处，有效净化了路域环境，提升了行车质量，减少了安全隐患；加大公路绿化力度，栽植绿化树木27万株，公路沿线的绿化体量大幅增加，绿化层次明显提升。下面，把工作情况作简要汇报：
一、加强组织领导，深入开展综合整治
搞好公路路域环境综合整治活动是落实科学发展观、加快交通转方式、调结构的必然要求，是加快构建大路网，发展大物流的必然要求，是减少事故、节能减排、提高人民出行质量的必然要求。对此，我区始终高度重视，认真学习潍坊等先进经验，精心组织、科学安排，加大投入，深入开展整治活动。
一是加强领导。成立了分管区长任组长，区交通、公路、建
设、公安等部门和10处乡镇（街道）主要负责人为成员的山亭区公路综合整治工作领导小组，加强调度指挥，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，保证综合整治活动顺利开展。制定了《山亭区公路综合整治工作实施方案》、《山亭区公路综合整治工作任务分解表》等文件，把整治任务分解落实到28个责任部门，明确任务目标、整治标准和完成时限。同时，成立了路面整治、路域环境整治、道路绿化、综合执法、财力保障和宣传服务等6个工作组，形成了区政府主要领导亲自抓，区人大、区政府、区政协分管领导靠上抓的良好工作机制。
二是部门联动。按照《山亭区公路综合整治工作实施方案》、《山亭区公路综合整治工作任务分解表》的要求，领导小组各成员单位结合职责分工，各司其职、密切配合，形成了推进工作的强大合力。发改、国土等部门积极给予政策支持；财政部门千方百计筹措资金，不断加大资金支持力度；公安部门配合路域环境治理，组织开展公路通行秩序集中整治专项行动，有效遏制交通违法行为；林业、环保部门把路域植树造林纳入绿色建设总体规划，对沿路可视范围内的荒山荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行集中整治；住建部门结合推进城镇化建设，以规划促整治，取得明显效果；交通运输部门开展公路及路域环境调查摸底，制定了整治计划和工作标准，量化整治内容；在全区形成了“协调联动、齐抓共管”的良好工作格局。
三是加大投入。综合整治工作任务重、投资大，虽然我区是全省三十个欠发达地区之一、经济基础薄弱，但是，我们财力投
入不欠账，由区、镇两级财政列支专项资金，统筹解决综合整治工作资金问题。同时，想方设法拓宽资金渠道，全面整合林业、水利、城建、新农村建设等项目资源，全力为路域环境综合整治工作提供保障，探索“政府投入为主、村民参与投劳、社会各界捐助”的路子，推动综合整治工作深入开展。
四是严格考核。把公路综合整治工作纳入各级政府和部门的年度绩效考核，加强对工作开展情况的检查考核。在整治工作中引入奖惩机制，对组织得力、进展迅速、工作突出的部门给予表彰奖励，对措施不力、行动迟缓、造成严重影响的，严肃追究责任，在全区范围内进行通报，并削减下年度公路建设计划项目，有效调动了工作积极性。
二、做好“绿色”文章，美化公路路域环境
生态是山亭的最大优势和后发潜力，绿色是山亭的最大特色和亮点。按照《关于开展公路路域环境综合整治“百日攻坚战”活动的通知》（鲁路综治[201*]6号）要求，把绿化作为路域环境综合整治的重点，制定了《关于开展公路路域植树绿化活动的通知》，明确以城市出入口、城乡结合部、城区和省道、主要县乡道路、旅游道路为重点，坚持大手笔造绿、增绿，营造省道、旅游道路沿线景观化，省道穿乡镇驻地路段园林化，县乡道路林网化的绿化格局。
一是做“美”道路。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，确保建设一条、绿化一条。对店韩路、北留路等省道两侧30米、抱犊崮和莲青山旅游道路两侧20米的绿化林带及时栽植、
补植金边冬青、红叶小波、侧柏等树种，努力把旅游交通要道建成生态景观大走廊。按照“一街一景”、“一路一树”的原则，积极引导干线公路、重点县乡道路沿线厂矿企业、经营业户和村民在厂区、庭院内外实施绿化，做到“三季有花、四季常青”。
二是全城铺绿。学习借鉴新加坡城市绿化的先进理念，拆墙透绿、顺街铺绿、见缝插绿，积极推进立体绿化，建成城区公园、休闲绿地40多处，创建花园式单位39家，城市绿化率达46.7%，全市第一，城区绿地面积达285万平方米，人均公共绿地面积12.5平方米，府前路拆墙透绿工程荣获山东省人居环境范例奖，极大改善了生态环境。
三是做靓节点。按照“绿不断线、景不断链”的思路，注重抓好干线公路沿线绿化节点建设。突出抓好干线公路穿乡镇驻地绿化、沿线绿化节点建设，在所有省道穿乡镇路段全部安装了路灯，砌垒花池、排水沟，实现了绿化、美化、亮化；实施店韩路西集段、北留路北庄驻地、枣徐路凫城段等绿化节点建设，将道路绿化与景观石、景观树相搭配，乔木、灌木、果树、花草相结合，打造了具有山亭特色的绿化景观大道。同时，积极开展植树造林，实施了枣木高速公路速生杨林带、店韩路经济林带、长江路景观林带等道路绿化工程，在十字河、月亮湾湿地两侧分别营造30米宽的主林带，营造了森林公路、绿色大道等现代化人文景观，提高了公路沿线的生态质量，优化了行车环境。
三、实施三大工程，打造安全畅通道路
坚持“政府主导、属地管理，部门联动、社会参与”的治理
模式，以乡镇（街道）为主，公安、工商、交通、公路、城市执法等部门积极配合，把公路路域环境综合整治与打造“鲁南欧情山城、生态休闲家园”、推动小城镇建设和城乡综合整治相结合，统筹规划，协调推进。
一是实施清洁畅通工程。重点清理拆除干道公路两侧、穿村镇路段的违章建筑，规范临街经营业户经营范围、广告牌设置标准；成立乡镇环卫所，推行门前“三包”，及时对道路沿线进行清理，确保了道路清洁畅通。清理“四堆”4409处，增设警示标志15处，清理取缔砂石建材废品回收等经营场所243处。
二是实施集贸市场集中整治工程。成立由公安、交通、公路、工商、安监等部门组成的路域环境专项整治督导小组，采取“打、疏”结合的方式，重点对省道干线公路、部分重点县乡公路两侧的集贸市场进行清理、迁移和规范，迁移徐庄、北庄、店子、桑村、凫城5处集贸市场，整治规范了半湖、岩底、东江等18处集贸市场。
三是实施超限超载治理工程。由公安、交通、公路部门进一步完善治超网络，加大治超力度，对过往运输车辆实行不间断检查，遏制超限超载等违法行为发生。同时，对公路沿线的非公路标志标牌和各类广告牌、宣传牌进行清理规范，共清理各类非公路标志378块，安装警示桩500根。
四、强化养护管理，健全长效管理机制
抓好养护管理是保障公路畅通的基础。坚持以“精细化养护、规范化管理、标准化服务”为重点，夯实养护管理这个基础，为
公路畅通提供良好条件。
一是提升管理水平。为规范公路管理养护秩序，参照农村公路管养“枣庄模式”，成立了区公路管理处，统筹负责全区农村公路管理养护工作。同时，各乡镇（街道）成立了农村公路管理站，各行政村建立了养护队，每2－3公里配备1名养路员，形成了区、镇、村三级养护体系。
二是提升绿化水平。为保证新栽苗木成活率，灵活采取与公路养护员签订目标责任书、聘请专业队伍负责苗木养护等方式，确保了苗木成活率。
三是拓宽资金渠道。按照“多方筹措、分级管理”的原则，对养护资金专户存储、专款专用；除争取国家和省、市养护专项资金外，区、乡财政每年安排一定资金用于管理养护；同时将建设干线公路交纳的重点公路工程营业税、农村公路交纳的工程营业税用于公路管理养护，保障公路安全畅通。
各位领导，虽然我区在公路路域环境综合整治工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级领导要求和群众的期望相比，还存在一定差距。下步，我们将以此次检查为契机，认真按照各位领导提出的要求，进一步加大投入，强化措施，真抓实干，开展好3月份“公路路域环境整治月”活动，5月前，投资1000万元，将店韩公路山亭段在去年整治的基础上，进行高标准、全方位的净化、绿化、美化、靓化，打造一条直通市政府驻地的景观大道，打好公路综合整治攻坚战，全面完成公路综合整治工作各项任务，为建设经济文化强区作出新的更大贡献！
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