常务副县长述职报告
常务副县长述职报告
县委常委、县纪委书记、县人民政府常务副县长李斌
县第十三次党代会以来,我担任县委常委、纪委书记,主持县纪委全面工作,主管经济社会发展环境建设和治理工作。今年7月,在担任纪委书记的同时,组织又安排我担任县政府常务副县长,主持县纪委全面工作和县政府日常工作。两年多来,我以对党和人民高度负责的精神,勤奋学习,努力工作,严格自律,全面完成了各项工作任务,为峡江经济社会发展作出了积极贡献。现述职如下:
一、坚持不断学习,努力提升理论素养
学习是一种政治责任,是提高自身执政能力、加强理论修养、提升道德水平和精神境界的重要途径和根本方法,是适应新形势、新要求的必然选择。作为一名县委领导,要始终保持与时俱进的作风,必须坚持不断学习。几年来,我认真通读了党的十七大报告和科学发展观的相关内容;学习了中纪委关于严肃党风政风的有关规定;学习了市场经济知识等方面的内容;学习了中央关于扩内需、保增长等方面的政策精神。总之,我始终把学习放在重要位置,将学习作为一种生活,作为一种精神,作为一种理念,坚持“活到老、学到老”的态度,把学习作为工作的重要组成部分一以贯之,带头学习政治理论和业务知识,不断提高理论水平,提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。
二、强化法纪意识,树立良好的党风政风
作为一名纪委书记,在工作中我始终保持一身正气,坚持求真务实的作风,带领纪检监察一班人克难奋进,不断开创纪检监察工作新局面。
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建立科学的管理制度,狠抓党风廉政建设。一是在夯实基础、整体推进、提升水平的同时,重点加强制度建设。在全省率先出台《关于进一步加强党内民主建设工作的实施意见》、《党风廉政建设“一票否决”实施办法(试行)》、《关于党员领导干部向纪委全委会述职述廉的实施意见》等规章制度,规范了党风廉政工作,“人民网”、“中国反腐倡廉网”、《中国纪检监察报》等媒体对此作了专门报道。二是全面推进基层党风廉政建设。明确各成员单位职责,建立健全联系会议制度,创建了“1234+X”工作模式。两年多来,查办责任追究案件27件27人,诫勉谈话34人次,“一票否决”7个单位和5名个人,促进了党风廉政建设责任制的深入贯彻落实。
坚持防微杜渐,狠抓违法违纪案件查办。一是加大查案力度。认真履行县委反腐败案件协调小组组长职责,全力发挥各成员单位作用,推行“一体化”办案模式,有效整合公安、检察、法院、审计、财政、工商、税务等执纪执法力量,形成了办案的整体合力。两年多来,全县共受理群众信访举报658件次,立案64件,委局自办案件30件,移送司法机关6人,为国家集体挽回经济损失470多万元,201*年办案工作获全州第三名。二是注重查案成果的运用。金果坪林祖云涉农资金案查结后,迅速在全县开展涉农资金清理,得到了州委主要领导的批示,并以《内参》刊发;县科技局谭军案查结后,迅速在全县范围内开展了私设“小金库”、违规发放津补贴、购买商业保险、单位集资为主要内容的“四项财务”清理;“5.10”案件处置后,出台了干部作风建设“十不准”规定,进一步规范了党员干部行为。
优化发展环境,狠抓行政服务体系建设。201*年3至9月,我在浙江镇海挂职期间,对镇海行政服务体系建设情况进行了深
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入学习和了解。回来后,结合峡江实际,向县委、政府提出了建设“峡江县行政服务体系”的科学性建议,得到了县委、县政府的高度重视,迅速启动并率先在全州建成了峡江县行政服务中心,用半年时间完成了沿海花十多年才完成的工作。经过一年的运行,共受理审批和许可事项83427件,办结82667件,承诺件6651件,办结率达99.09%。今年7月,在绿葱坡和官渡口建设乡镇便民服务中心、在袁家荒和茶店子建立村级便民服务室试点,11月底前将全面建成县、乡、村三级便民服务网络。实践证明,行政服务体系的构建,优化了经济发展环境,从源头上治理了腐败,打造了群众满意的阳光政府、效能政府、法治政府和服务政府,深受社会各界的好评。
加强机关管理,狠抓干部队伍建设。加强纪检监察干部管理,注重提升干部综合素质,严格实行常委分工负责制和领导联系点制度,全县纪检监察工作迈上了新台阶。纪委监察局连续六年被州委、州政府授予“州级最佳文明单位”,县监察局被省表彰为三峡工程三期移民工作先进单位,办公室、信访、党建等工作20多次获州、县表彰,干部职工30多人次受到各级表彰,本人201*年3月被州委表彰为党风廉政建设先进工作者。
加大宣传力度,狠抓信息调研和外宣工作。在峡江电视台开辟“树立优良作风、促进科学发展”、“干部作风大家谈”专栏,在长江峡江网设置“党风廉政建设巡礼”版块,主办“峡江廉政”网页,宣传先进经验,报道工作成果,形成了“大宣教、大调研、大信息”的工作格局。信息调研工作连续两年获全州第一,外宣工作201*年获全州第三。
坚持行风评议,狠抓执法纠风工作。几年来,县纪委、监察局、纠风办,重点抓了纠医、减负、治理公路“三乱”和中小学
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乱收费等现象。对教育、交通、劳动保障、农业等九大系统52个单位开展行风评议和“回头看”活动,使全县各行各业在健康的轨道上有序开展工作,树立了良好的党风政风。同时还对重点工程项目进行专项督查,及时解决影响重点项目建设的突出问题,为峡江的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。
三、开展调查研究,稳步推进政府工作
今年七月,组织安排我担任政府常务副县长,主持县人民政府日常工作。在短短一个多月时间里,我积极开展工作调研,下基层、到企业、入农户,广泛了解各方面的情况,及时掌握第一手资料,稳步推进政府各项工作。
重点梳理项目建设和财税征收工作,确保县域经济平稳发展。到政府工作以来,多次召集相关部门负责人认真盘点各项工作,对重点项目建设情况进行了全面梳理,掌握了重点项目建设进展情况及存在的问题。协助组织有关部门完成了后三峡规划编制工作,为峡江的后续发展奠定了坚实的基础。同时,认真做好开源节流工作,做到了收入均衡全面入库,支出有效合理。截至8月底,全县财政总收入完成2.75亿元,同比增长24.2%;实现地方一般预算收入1.13亿元,同比增长22.3%;全社会固定资产投资完成了11.19亿元,同比增长43.2%。
全力推进交通公路工作,确保项目建设进度。严把交通项目建设进度、质量、资金、安全和廉政五大关口,进一步明确了农村公路建、管、养的管理体制,完成国省道改造和大修50公里,完成农村公路建设390公里。除抓好在建交通项目外,还注重做好关系峡江长远发展的相关交通项目的前期及争取工作,利用国家扩大内需政策机遇,积极申报巴野高等级公路,年内可完成项目工可。宜巴高速建设进展顺利,峡江境内8个半标段的项目部
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均已完全进场,完成了项目部驻地建设、厂房、实验室及部分设备进场工作,主便道工程建设进展顺利。
认真清查社会不稳定因素,确保社会和谐稳定。到政府工作后,认真开展信访复查工作,及时处理各类信访案件,仔细排查各种不稳定因素,特别是对一些积压、缠访案件,采取了多种有效措施,热情接待信访人,耐心解释政策,以情动人、以理服人,尽可能地把矛盾消化在萌芽状态。
统筹安排其他分管工作,确保各块工作共同推进。劳动和社会保障、民宗、统计等工作快速推进。启动了201*年城镇居民基本医疗保险工作,积极争取新农保试点县,启动了村主职干部养老保险工作,专题研究兽医养老保险问题,社会保障体系逐步完善。进一步深化农村综合配套改革,启动乡镇水务中心改革,完善了以钱养事制度,出台了《峡江县农村公益性服务人员流动管理办法》,普九债务化解工作通过州级验收。目前正组织有关部门研究制定末端资金管理办法,以加强对项目资金拨付、使用等方面的监督管理,保证资金使用安全。
四、坚持严于律己,模范遵守法律法规
古人云“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”,在工作中我时刻严格要求自己,自觉遵守法律法规,带头遵守县纪委出台的关于严肃干部纪律、规范干部行为的“十不准”,用自己的言行做廉洁自律的表率。慎重处理各种关系,率先垂范,自觉抵制歪风邪气,时刻牢记党的宗旨,时刻不忘入党誓词。在生活中,严格要求家属及身边的工作人员,不得利用我的职权和职务上的便利谋取私利。同时也严格要求自己,不做与领导干部要求不相符的事情,时刻做到慎权、慎独、慎微、慎言,不该去的不去,不该要的不要。树立正确的人生观、价值观、权利观和政绩
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观,做到了常思贪欲之害,常弃非分之想,常修为政之德。从不搞特殊化,尽量减少应酬,把主要精力投入到工作中去。坚持原则,秉公办事,把党和人民的利益放在第一位,自觉将自己的行为置于各种监督之下,保证权为民所用、情为民所系、利为民所谋,清清白白做人,堂堂正正做事,在广大干部和群众中树立起了廉洁从政的良好形象,得到了群众的信任和支持。
总的来看,这两年多时间我做了很多工作,取得了一定的成绩。但是也还存在一些不足,离党和人民的要求还有一定的差距。一是政策理论学习还不够深入,二是深入基层调查研究还比较少。这些不足尚需在今后的工作中逐步弥补,通过进一步加强学习,创新工作方法,深入群众,深入基层,以实际行动来切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,切实解决好发展过程中出现的各种矛盾和问题,提高行政水平,为实现峡江经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
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扩展阅读:常务副县长201*年述职述廉报告
201*年度述职述廉报告
县委常委、常务副县长XXX(201*年12月28日)
201*年12月,因工作需要,我调任县委常委、县政府常务副县长。主要协助县长处理县政府日常事务,负责发展改革、工业经济、工业园区、交通、重点工程、安全生产、公安、司法、政府法制、体制改革、企业改制、行政审批改革、招投标、粮食、物价、统计、电力等方面工作。任职以来,在党委、政府的正确领导和人大、政协的监督下,在分管部门的紧密配合和广大干部群众的大力支持下,我认真践行科学发展观,紧紧围绕全县整体部署,扎实工作,较好地完成了组织和人民交付的各项工作。现将201*年以来的工作学习情况汇报如下:
一、解放思想、坚定信念、转变角色
为保证政治上的清醒和思想上的坚定,我坚持用正确的理论和知识充实自己,努力从“一个宗旨”、“两个务必”和“三个代表”的高度提升自己的思想政治素质。比较系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大和党的十七届五中全会精神,努力掌握理论的科学体系和精神实质。认真学习和领悟中央领导集体提出的关于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战
略思想,按照科学发展、和谐发展、协调发展、跨越发展的要求来开展工作,特别是从实际出发,把握发展规律,转变发展方式,破解发展难题,正确处理好发展速度与质量效益、眼前发展与长远发展、加快发展与和谐发展的关系,防止和克服片面追求发展速度,忽视发展质量和效益,不惜以牺牲资源和环境为代价获取一时发展的问题。努力学习新时期党的各项路线、方针、政策,注意学习科技、法律、经济等方面知识,进一步拓宽知识面,更新知识结构,加快角色的转变,不断提高政府工作能力,自己的政策水平、领导方法、工作能力等方面得到进一步改进和提高。能够始终坚持理论联系实际,着眼于理性思考和实际问题的解决,努力将所学知识运用于造福一方百姓的实践中去。坚持调查研究,组织撰写《201*年XX经济社会发展重要问题研究》、《XX县发展循环经济研究》、《抓工业项目建设带动XX经济新一轮又好又快发展》、《学习借鉴工业创新先进经验转变XX经济发展方式》等调研论文,为县委决策提供依据。注意班子团结,当好配角和助手,正确对待组织安排、正确对待代表选择、正确对待工作分工,正确处理民主与集中、上级与下级的关系,做到尽责不越位,尽职不越权。正确处理好各方面的关系,尽力解决分管工作中的困难和问题。遇重大决策,充分倾听部门和基层意见,始终与基层同志相互理解、相互信任、相互支持,不独断专行,不争功诿过,实行科学民主决策。
二、突出重点、狠抓落实、强化督促
作为县政府的分管领导,我始终围绕县委县政府的中心工
作,积极配合一把手,理清思路,着力做好协调和落实工作。一是突出重点理思路。按照县委县政府“XX”的总体部署,紧紧围绕县委中心工作,对分管工作进行全面调研、仔细梳理后,理清思路,突出重点,进一步加强规范管理,提出切合实际的工作措施,出台了一系列规范性文件,使各项工作有章可循、有规可据。二是强化协调促进度。主动深入基层,认真对待工作中出现和可能出现的难点、热点、焦点问题,广泛听取基层部门意见并进行综合分析,提出解决方案,及时协调,努力化解各类矛盾,保证了各项工作的顺利进行。三是强化督促抓落实。通过强化责任考核,实行目标计划倒排,通过督查汇报会、进度通报、现场督查等方式,推行一月一督查、一月一通报、一月一排名制度,加大奖惩力度,确保各项工作出成效。一年来,我亲自召集的工业发展、重点工程建设方面各种分析会、协调会、现场会、督查会不下于40次。在同志们的共同努力下,我分管的工业项目、标准厂房、重点工程建设等工作在市考核中均排名靠前。
(一)狠抓工业创新,工业经济实现又好又快发展坚持“工业强县”战略,实行“两区集聚”,着力扶强扶优,启动“686大企业培育工程”,全面推进节能降耗,鼓励企业挖潜节地、实行零土地技改,出台《关于实施工业强县加快产业升级的意见》、《XX县工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见》、《XX县工业标准厂房建设管理办法(试行)》等产业发展和管理政策,产业发展、管理的政策体系逐步完善。全社会工业总产值突破XXX亿元大关。全面开展“工业项目推进年”和“企业服务年”活动,制定《XX县工业投资项目审批服务一条龙制度》,建立每月一通
报、每月一督查、每月一协调制度,全年完成工业性投资28.1亿元,同比增长22.8%;加快标准厂房建设,开工建设标准厂房38.4万平方米,竣工32.2万平方米,分别完成市下达任务134.7%和107.3%;加快产业结构战略性调整,严格控制产业准入,实行项目准入评审制度,大力培育优势资源,对成长型、科技型上小企业进行重点扶持。加大科技创新投入,狠抓企业创牌和质量管理等工作,国家级高新技术企业实现了零的突破;新增国家级重点新产品3个、中国驰名商标3个、国家免检产品1个。
(二)狠抓两区建设,工业发展平台进一步拓展
一年来,我始终按照“主战场、主平台、主抓手”的要求,狠抓“两区”建设。牵头制定《关于XX工业园区开发建设管理意见》、《关于加快XX临港产业基地开发建设的若干意见》,对“两区”的发展定位、管理体制和运行机制、资金筹措机制、发展导向和入园标准等进行规定。加快“两区”基础设施建设和工业项目推进。XX工业园区拆迁补偿安置、协议签订、腾空搬迁、拆除顺利进行,一期确定的19家入园企业已全部进场施工,XXX等部分厂家已建成投产,全年实现工业投资6亿元。XXX主体工程有序推进,完成启动区总用地面积3413.2亩的控制性详细规划、环评规划等编制工作,并获有关部门批复;完成启动区110KV输变电用地和工业用地的预审;日处理201*0吨的污水处理厂初步确定,项目处理建议书申报和工程可行性研究报告编制已完成;XX大道路基已回填部分,完成投资778万元。
(三)狠抓重点建设,城市功能进一步提升
组织开展重点工程“百日攻坚”、“双月攻坚”活动,以保
障服务、项目开工、建设进度、前期工作“四大攻坚”为抓手,每月召开重点工程督查汇报会,着力破解协调难、进场难、拆迁难、落地难问题,重点工程建设热潮不断兴起。全年共安排重点建设项目24个,总投资70.2亿元,年度计划投资13.6亿元,完成投资16.3亿元,占年度投资的119.3%。XXX、XXX、XXX投入试运营,XXX、XXX工程、XXX工程、XXX、XXXX工程顺利推进,XX图书馆、XXXX于12月份进场开工建设,城市功能进一步提升。
(四)狠抓项目推进,“大交通”网络逐步构成
紧紧围绕交通基础设施建设,努力推进国省道干线和农村公路改造。XXX铁路XX段工程,5座隧道已全部贯通;桥梁工程已全部完成桥桩施工,站场基础工程已全部施工完毕。XX省道改建工程所有路基、桥梁、隧道工程全面开工,年度完成投资1.1405亿元,累计完成投资3.8118亿元,占总投资额的66%。XXX国道改建二期工程完成计划,于9月28日交付通车。加快XXX大道XX段、XXX公路的前期工作,道路的性质、功能、范围、规模以及基本走向已经基本明确,正在编制项目建议书和可行性研究报告。XX大道、XXX线进口段等工程可行性研究报告已经编制完成并通过会审。稳步实施新农村公路深化工程,全面开展农村公路临水、临崖高危路段排查整治,及时完成水毁修复、养护工程,实施农村公路大中修计划,205处台风水毁护坡、挡墙、桥涵进行修复,现已全部修复完成。
(五)狠抓电网攻坚,电力保障更加有力
开展“电网建设攻坚”活动,多次召集有关部门,对电力项
目建设中碰到的征地、拆迁、政策处理等难题进行协调。201*年先后投运了1座220千伏变电所(XX变)、2座110千伏变电所(XX变和XX变),220千伏XX变、110千伏XX变也即将在春节前后投运,全年电网建设规模和投资总额超过了建县以来的总和,有力地促进我县社会经济的发展。深入开展XX县新农村电网建设,新建10KV线路约84公里,改造线路30公里,新增变压器100台,新增变电容量3.3万KVA。积极配合重点工程、重大项目建设,及时配送临时用电、迁移杆线,有力地保障了重点工作的推进。全力抢修水毁电网基础设施,做到基本上在水退路通当日恢复供电,有力地保障人民群众正常的生产生活。
(六)狠抓改革深化,机制体制进一步理顺
继续推进企业改制,一年来多次召开企业改制工作会议,调完善工作领导小组,在发改局增设改制办,理顺工作机制。启动改制国有企业X,完成XXX和XXX改制工作。全面开展政策性农村住房保险工作,201*年度全县参保农户22.33万户,参保率达95%。研究制定《XX县扶持企业上市发展上市公司若干政策》,制定上市工作计划,完善上市公司梯队,企业上市前期工作有序开展。全面深化行政审批改革,开展规范性文件清理、非行政审批事项清理,审批中心被评为省级先进单位。制订出台《XX县招标拍卖挂牌出让工业国有土地使用权实施办法》,规范工业用地出让程序,并于12月份完成第一批工业项目用地招拍挂。强化政府招投标统一平台建设,制定出台了《XX县招标中心工程建设项目招投标业务操作流程(暂行)》完成各类招投标交易项目164项,交易总金额达17.8062亿元。
(七)狠抓安全稳定,维持社会总体平稳
认真贯彻县委建设“平安XX”的战略部署,以贯彻落实《XXX省安全生产条例》为主线,深入开展“安全生产执法年”活动,组织开展了道路交通安全专项整治、安全隐患大排查大整治、“两查两保”专项整治活动等,全县安全生产形势继续保持了平稳发展的态势。全县发生各类事故起数、死亡人数、直接经济损失同比均有下降。积极应对突发事件,妥善处置灾后重建、县城交通整治、工业园区进场、XXX集体上访等事件,对亡人事故、群体事件,都能及时赶赴现场指挥。积极支持公安、检察院、法院、司法工作,全面开展政法基层基础设施建设,今明两年需完成的项目其选址、用地指标、资金筹措方案均已基本落实。同时积极支持工会、共青团、妇联开展工作。
三、转变作风、廉洁奉公、维护形象
一年多来,我特别重视理想信念和廉洁从政思想观念的树立,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚持依法行政,依法办事,廉洁奉公,干净干事。严格落实党风廉政建设责任制,自觉遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定。认真完成201*年度党风廉政建设责任制分工工作,严格规范党政机关和事业单位干部因公出国(境)报批管理程序,继续抓好县政府机关政务公开,开展治理商业贿赂专项工作,落实行政执法责任制,开展民主行风评议活动。生活上严以律己,时刻做到自重、自省、自警、自励,以身作则,管住管好配偶、子女和身边工作人员。工作作风上,我能真正扑下身子,以群众的切身利益为决策的出发点和落脚点,推行“一线工作法”,现场办公、现场协调、现
场推进、现场督办,掌握真实情况,坚持求真务实,力求实际成效。同时以身作则,带动分管部门领导和身边工作人员,形成有力的工作团队和良好的工作氛围。
在县政府工作的一年多时间来,我在同志们的帮助下,做了一些工作,取得了一些成效,但也存在许多不足和缺憾,有些工作效果和自己的目标要求尚存一定的差距。如平时注意保持政治上的坚定清醒,但平时忙于事务,放松了理论学习;注意改进思想和工作作风,努力保持敢干负责的精神状态,但工作中存在急躁情绪,方法上也不够耐心细致;注意提高经济管理水平,努力保持全县经济健康快速持续发展的良好态势,但一些深层次的矛盾和问题仍然困扰进一步发展,压力很大;注意贯彻民主集中制,摆正位置,但有时处理问题比较主观,主动汇报、沟通不够;注意廉洁自律、依法行政,但应酬多接待多应付多,对自己要求还不够严格,等等。今后,本人将继续加强政治理论学习,进一步提高综合工作能力,加大力度,勤奋工作,努力为XX经济建设和社会各项事业发展作出更大的贡献。
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