X省公路通行费收费站达标考核管理办法
第一章总则一、为加强公路通行费收费站社会主义物质文明和社会主义精神文明建设，规范收费站的征收管理，提高工作效率和服务质量，确保征收任务的圆满完成，树立公路部门良好的社会形象。根据《xx省公路管理条例》的有关规定，特制定本办法。二、“xx省公路通行费收费站达标单位”、“xx省公路通行费收费站标兵单位”考核达标活动，是以通行费收费站为主体的一项综合达标工作，是对收费站两个文明建设和征收管理工作的全面考核，是加强全省公路通行费收费站建设，树立公路部门文明窗口形象的需要，是贯彻落实省政府“集资建设，收费还贷，有偿使用，滚动发展”方针的具体措施。三、公路通行费收费站必须切实抓好文明执收、执罚工作，努力改善征缴关系，牢固树立为司乘人员服务，为运输服务的思想，严守“按章计证、不徇私情、及时准确、热情主动”的职业道德规范，积极主动地向过往车辆宣传解释通行费征收政策，使收费站工作范围化、法制化，保障通行费征缴工作的正常秩序。
四、公路通行费收费站由省人民政府实行总量控制，并由交通厅统一布局，凡在本省境内经省人民政府批准设立的公路通行费收费站，必须遵守国家有关公路通行费征收管理规定和本办法。
第二章收费站建设
五、公路通行费收费站必须做到站容、站貌整洁，要有完善的收费设施、机动车道和人行道，要确保畅通（收费站的所有行车通道都要打开）。禁止使用临时性收费设施和设置强制性减速装置。各收费站大棚的顶端正面严禁各种广告标牌。
六、公路通行费收费站必须按规定在规定位置悬挂由省交通厅公路管理局统一制作的“收费站”标牌、收费公告牌和宣传牌。做到批准机关公开、收费人员公开（挂牌服务）、收费区间公开、举报电话公开，自觉接受社会监督。
七、收费站征收及管理人员的编制，由省交通厅公路管理局依照交通部及我省《公路养护定员标准》的规定，以及车道数量和车流量确定人员定编标准，并按分级管理原则报同级编委审批。
八、中外合作、中外合资、外商独资修建和商品路（桥）收费站，原则上应由公路部门具体组织实施和管理，或按双方正式签订的协议、合同办理，但必须遵守国家及我省有关公路通行费征收管理法规和规章。九、公路通行费收费站的工作人员实行全员合同聘用制，上岗前前必须进行业务、法制、职业道德、文明服务培训，经考试合格获得止岗资格证书方准上岗。十、公路通行费收费站应按规定到所在物价部门办理《收费许可证》。十一、公路通行费收费站实行每日24小时工作制。第三章通行费征收、财务管理十二、公路通行费收费站应统一使用由省财政厅监制的通行费专用票证，并按公路管理部门领取。收费站要加强票证管理，严格票证的领发、使用、验收和审核手续。
十三、公路通行费收费站应严格按照国务院颁布的《现金管理条例》及我省预算外资金管理的有关规定，将收取的通行费及时存入在银行设立的“通行费收入专户”并按照足额上解省、市地公路管理部门专户储存，通行费收入必须按照权责发生制原则，严禁隐瞒、截留、挪用和坐支费款，违者，视情节轻重进行严肃处理。
十四、公路通行收费站必须认真执行通行费征收法规和标准，做到应征不漏。严禁卖假票、废票；严禁收钱不给票或擅自提高收费标准。凡违反上述规定者，一律清除出收费队伍，并追究有关领导的责任。
十五、公路通行费收费站实行票证管理、现金管理和征收管理三分开。通行费票证应严格实行“日班组核销制度”。即每日售验票班组应分别将当日所售票证数量、种类、金额及回收验票联数量、种类、金额等编表随同交款单交由票管员进行核销，票管员应及时与各售验票班组的票证使用情况进行核销。核对所售出票证金额、征收款额与回收验票联金额是否相同。
十六、公路通行费收费站应于每月5日、15日、25日将收取的通告费款分三次足额上解省或地市公路管理部门“通行费收入专户”，其通行费收入月报表应于次月10日内报送省或地市公路管理部门。十七、公路通行费收费站的各项支出应严格按照国家有关财经制度及我省公路系统费用开支标准执行。收费站的人员经费要依据省、市地公路管理部门下达的年度计划执行。十八、公路通行费收费站必须严格执行售验票制度。实行售票、验票业务人员两分离，一售一验，严禁售验票合二为一。各级公路管理部门应加强对收费站售、验票等征收环节的稽查工作（每月不得少于10次）并如实填写“xx省公路通行费收费站稽查情况一览表”，以备查验。
十九、通行费征稽人员滥用职权、以权谋私、营私舞弊、敲诈勒索或越权行政的，由主管机关或所在单位给予行政处分。给车主造成损失的，应依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章精神文明建设
二十、公路通行费收费站应以“济南交警”为榜样，热心为过往车辆提供服务。设置为过往车辆服务的茶水供应点和简易工具箱。
二十一、公路通行费收费站的收费人员在执行公务时，应按国家规定统一着装，为了达到全省通行费征收队伍服装整齐，规格、型号、颜色规范化、统一化，由省统一制作发放，并佩戴《中国公路征费》胸章、臂章，持《中华人民共和国征费检查证》，做到着装整齐、文明礼貌、按章计征、秉公执法。
二十二、收费人员在执行公务时，不得着装上岗；不得酒后上岗；不得在工作岗位上闲聊、吃零食；不得为其它单位或个人向过往车辆代售、代销商品；不得使用文明服务忌语；不得谩骂、殴打司乘人员；不得向过往车辆索要财、物；不得随意拦截或搭乘过往车辆；女收费员不得佩戴饰品。第五章达标考核组织领导二十三、《xx省公路通行费收费站达标单位》、《xx省公路通行费收费站标兵单位》的考评、验收工作，是在省交通厅的领导下，由省交通厅公路管理局具体组织进行。对达标单位和标兵单位的评审、认定工作每年一次，标兵单位与达标单位之比1：10。
二十四、达标单位和标兵单位的考评，按收费站自荐，市地公路总段推荐，省交通厅公路管理局验收审批的程序进行。
二十五、达标单位和标兵单位的评分标准采用百分制。共三项内容：
1、收费站建设：30分，2、通行费征收、财务管理：40分；3、精神文明建设：30分。达标单位的标准分为85分，标兵单位的标准分为95分。二十六、计分方法按“公路通行费收费站达标考核计分标准”所规定的加分、扣分条件，以实得分为准，每一项计分只取小数点后一位数。第六章奖惩
二十七、凡取得标兵单位称号的由省交通厅公路管理局颁发《xx省公路通行费收费站标兵单位》标志牌一块；取得达标单位称号的由省交通厅公路管理局颁发《xx省公路通行费收费站达标单位》标志牌一块。《标兵单位》、《达标单位》的标志牌应悬挂于收费站指定位置，接受社会监督。
二十八、对于完成年度主要工作指标，但总计得分在80分以下的收费站，经省交通厅公路管理局审定，给予“黄牌”警告，并在全省公路系统内给予通报批评。对领导不力、管理不善、玩忽职守，给全省公路通行费征收工作造成极坏社会影响或造成重大经济损失的，除省交通厅公路管理局在全省通报批评外建议当地交通主管部门给予党纪、政纪处分。二十九、凡发生贪污、挪用通行费票款，出售假票、废票，或与司乘人员发生冲突而造成极坏社会影响或在省级以上新闻媒介曝光的收费站，实行一票否决制，取消本年度考评资格。对连续两年未达标的收费站，省交通厅公路管理局将按有关规定报请省政府批准，责令该收费站暂停收费业务，待整顿达标后方准恢复工作。
扩展阅读：关于印发《烟台市公路管理局通行费收费星级管理考评办法(试行)》的通知
烟台市公路管理局文件
烟路征“201*”165号
关于印发《烟台市公路管理局
通行费收费星级管理考评办法（试行）》的通知
各收费公路管理处：
为全面提升通行费征收管理水平，市局于201*年制定实施了《通行费征收星级管理考评办法（试行）》，该办法在加强内部管理，规范收费行为，约束违规违纪、提高工作积极性等方面，起到了很好的作用。随着费税改革的实施，收费人员的工资结构也随之调整，造成浮动工资难以确定，影响了星级考评工作。为确保在改革过渡期全局的通行费征收工作力度不减，管理措施到位，收费队伍稳定，经深入调研，反复征求各单位的意见，市局修改完善了《通行费收费星级管理考评办法（试行）》,现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年九月七日
烟台市公路管理局
通行费收费星级管理考评办法
（试行）
第一章总则
第一条为加强烟台公路系统窗口建设，全面提升通行费征收管理水平，按照市局深化分配制度改革，将工作业绩、服务水平、工作能力与个人收入挂钩，拉开工资档次的要求，根据山东省交通厅公路局《山东省通行费收费站管理制度》、《山东省交通厅高速公路收费站监控管理办法（试行）》、烟台市公路管理局《通行费征收工作管理规范》等有关规定，制定本办法。
第二条管理处成立考核评比领导小组，负责全处的星级考评工作。各收费站成立由本站工作人员（含站长）组成的考核机构，负责本站的自检和收费站人员的考核工作,并将自检及考核情况表按期上报,作为管理处考评领导小组考核评定收费站人员的依据。
第三条星级管理设五个星级，考评领导小组分别对收费站和收费站人员进行百分制考核后评定出相应星级。
第四条各管理处统一设星级考核基金账户,用于兑现星级考核工资，专款专用。对收费员的月收入实行部分浮动工资发放。事业人员和企业长期合同制人员分别从月收入中提取200元；企业短期合同制人员从月收入中提取60元，另外市局补贴企业短期合同制人员每月每人140元。上述资金纳入基金帐户管理，按
星级考评情况浮动发放。另外，市局对中队长（含站监控室负责人）另加岗位补贴每人每月60元,对副中队长补贴每人每月40元。
第五条市局将对各管理处星级考评的执行情况进行监督检查。市局财务科、审计科将对基金帐户资金的使用情况进行检查。
第二章收费站星级考评兑现办法
第六条对收费站及收费员的星级考核评比工作由管理处考评领导小组组织实施，每月根据管理处的综合检查，结合市局检查、暗访抽查及举报、行风监督员的反馈查实情况进行评定，直接定出星级。
第七条收费站考核80分以上（含80分）的收费站为一星级，85分以上（含85分）为二星级，90分以上（含90分）为三星级，95分以上（含95分）为四星级，98分以上（含98分）至100分为五星级。
第八条收费站星级兑现办法
站长、副站长及管理人员以收费站的星级档次为准，按照收费站人员的星级考核工资标准兑现。
第三章收费站人员星级考评兑现办法
第九条各收费站考核小组每月底将收费员本月考核情况及星级档次升降意见报管理处收费科，收费科以管理处考评小组
每次对各站收费人员检查情况结合各站考核意见作为依据，综合评定，报管理处考评领导小组审查批准。批准后，由计财科按星级档次兑现考核工资。
第十条收费员考核90分以上（含90分）为一星级，93分以上（含93分）为二星级，95分以上（含95分）为三星级，97分以上（含97分）为四星级，99分以上（含99分）至100分为五星级。第十一条收费站人员星级考核兑现办法收费站人员的星级考核工资分为五个工资档：1、一星级：扣发全部浮动工资；2、二星级：发放浮动工资100元；3、三星级：浮动工资全部发放；
4、四星级：浮动工资全部发放，每月另加100元；5、五星级：浮动工资全部发放，每月另加200元;6、星级以下者，待岗一个月，期满提出申请，经管理处考评小组批准后，方可复岗。待岗期间每月只发放生活费500元（随最低生活保障标准的变化，适时调整）。
7、对达不到三星级的中队长（含站监控室负责人）、副中队长分别扣发60元和40元岗位补贴。
第四章奖惩
第十二条凡出现下列情况之一，取消评星资格，按星级以下规定予以处理，如需追究其他责任按有关规定予以处理。
1、违反有关规定，受到党纪政纪处分的；
2、对突发事件处不当，与车主或司乘人员发生冲突，被上级领导机关通报、被群众投诉或被新闻媒体曝光，造成不良社会影响，情况属实的。
3、出现公路三乱；发生违反征收政策，截留、坐支、挪用通行费、制售假票、贪污票款等违法、违纪行为。
4、收费站站长及管理人员接受收费员吃请、礼品，在星级考核中有失公正，经查属实的。
5、发生安全责任事故。
第十三条每月因故未出勤5天以上不参加星级考评，按《烟台市公路管理局劳动纪律管理规定》等相关规定执行。
第十四条各管理处可根据星级考核情况推荐产生年度十佳收费员服务明星文明示范窗口文明收费站等。
第五章附则
第十五条本办法由市局征收科、劳资科负责解释。第十六条本办法自公布之日起执行。
附件：1、收费员星级考核标准
2、收费站星级考核标准
附件1：
收费员星级考核标准项目考评内容扣分标准（分）221、收费人员必须按规定着装，不能着混装，帽徽、胸牌、胸章佩带齐全制服保持卫生清洁、不得披衣、敞怀、挽袖或挽裤腿，扣好衣扣，内衣下摆和衣领不得外露。2、男性收费员不得留胡须和盖耳长发、除工作需要或眼疾外不得佩带有色眼镜；女性收费员不留披肩发、不得染彩发、不得画浓妆、留长指仪容甲、不得佩带装饰物、除工作需要或有眼疾经风纪批准外不得佩带有色眼镜。3、只准穿黑色皮鞋（凉鞋），不得赤脚穿鞋、男性鞋跟高度不能超过3厘米、女性鞋跟不能超过6厘米。4、收费人员在室内工作时无须戴帽子。到室外时，必须戴帽子。外勤上岗时需着反光背心，带白手套，有迎送任务时，披绶带。1、收费人员必须持证上岗，上岗时坐姿端正、精神饱满，坚持礼貌待人、微笑服务，使用普通话、文明用语，不准交头接耳，严禁在收费亭内打闹、喧哗。2、行走时要两人成伍、三人成行，按规定标准交接班。3、外勤按规定执勤，保持规范站姿。行为5、收费员不得携带私款和手机等通讯工具上岗，规范上岗期间不得进行娱乐活动、看闲书、闲聊、吸烟、吃零食、接打私人电话。6、岗亭内物品需摆放整齐，无与工作无关的物品。7、严禁非工作人员进入收费亭、监控室。8、严格执行内务军事化管理，保持秩序良好，宿舍被褥干净，物品摆放整齐，门窗洁净明亮。9、不得在宿舍内洗衣、做饭，严禁使用电褥子、电炉等电器设备。1、按时上班、下班，不迟到、早退。2、坚持原则，严格执行征收政策，不利用职权谋取私利，不私放关系车、人情车，不乱扣、滥遵纪罚、随意改变收费标准，杜绝杜绝公路‘三乱’守法现象的发生。3、认真参加上级组织的各种业务培训、军事训练，并考核合格。4、严禁脱岗、酒后上岗和岗上睡觉。扣分实际扣分原因得分223322252225103
4、无故旷工，不服从工作分配和调动，无理取闹、消极怠工，无事生非、传播谣言和小道消息或诬陷诽谤他人，酗酒闹事、打架斗殴影响工作秩序。遵纪守法5、保持责任区卫生整洁，门窗清洁，地面无杂物，办公用品摆放整齐。6、严格执行各项安全管理制度，妥善保管票据、票款、通行卡和物品，无丢失和被盗现象。1、文明收费手势规范，严格执行微笑服务的有关规定，熟练掌握车道操作规范，车辆信息输入准确，熟练正确地清点票款，准确识别假币。2、车队、持公务卡和规定记忆的领导车辆通过时，内勤起立行注目礼。3、熟记并掌握上级有关收费政策，耐心、细致地回答过往车主的询问，做到打不还手，骂不还口。4、有较好的应变能力，能正确处理各种突发事件，严禁顶撞、训斥、刁难司乘人员，对司乘人员困难视而不见。5、严格一车一放杆制，提高工作效率，缩短售票时间，严禁发生阻车现象（每车道有5辆车以上为阻车），免费车、月票车必须查验证件。业务6、按规定使用各种票据，售票手续完备，废票登记记录完整，票款日清月结，及时上解，报表管理准确及时，帐簿登记及时、完整、准确，保证帐帐相符，帐实相符。7、对逃费车辆按有关规定补费。8、交接班及时，处理得当，换岗之前对收费系统不做下班处理。9、下班及时到票据室缴销票款、卡，手续齐全，票款要当日按规定足额上交，长款、卡上交，短款补齐，短卡每30元/卡赔偿。10、废票按规定程序处理。11、收费人员不得避开监控进行收费作业。12、规范处理各种特殊车辆业务，正确使用车辆引出、U型车、军车、车队、公务车键。13、在非机械或收费软件故障的情况下，不出现因操作失误，而落杆砸到过往车辆者的现象。5253233523252252
附件2：
收费站星级考核标准项目考评内容及分数1、严格执行上级各项征收管理规定。严格按照上级文件规定，落实兑现奖惩。千方百计挖潜增收，确保征收计划顺利完成。严格按照管理处制定的计划落实收费站的各项支出。2、严格按照规定配发收费人员的服装。各种制度健全，政务公开，规章制度上墙。3、坚持廉洁奉公、忠于职守，不受礼吃请、收受贿赂，不假公济私、营私舞弊、贪污挪用。加强监督检查，杜绝贪污挪用票款等违法、违纪现象，按要求对本收费站的工作情况进行明查暗防，并做好检查记录，制度发现问题及时整改。建设4、坚持原则，严格执行征收政策，秉公执法、不徇私情，不利用职权谋取私利，不私放关系车、人情车，不准乱扣、滥罚、随意改变收费标准，杜绝倒卖废票和携带私款等违纪现象的发生，发现问题及时查处，杜绝公路三乱现象发生。。5、不擅自扩大通行费减免范围。严格执行市局制定的有关月（季）票管理办法，严禁私自降低月票收费标准，出售月票时，要将与实际收费额相等的通行费票据交与车主，并登记月票发放台帐，严禁利用发放月票业务私设小金库。1、通行费票据应视为有价证券，必须按规定严格管理，正确使用。严格票据管理手续，领用和缴销要及时填写领用缴销凭证，由领缴双方签字，严禁整箱发放手工票据。建立健全各种通行费帐簿，按规定登记各种帐簿，切实做到帐帐、帐实、帐表相符。2、通行费票、款、卡要做到当日缴销，不准携带票、款、卡离开工作场所。每天至少要对一个收费岗亭的收费情况进行封帐检查，检查票款是否相符，杜绝票款、卡不符现象的发生。收费站会计人员每月要对收费人员的票据、通行卡进行一次盘点，规范日常编制票据月盘存表。收费人员每次下班后要对自己管理的手工票据进行一次盘点，核对无误后方可离开。3、按时足额上解通行费收入并报送报表，不得截留、坐支和挪用；报表或要求报送的其他资料要及时、准确。4、不擅自停止或中断收费，不擅自开发通行费征收业务软件。实行满员上岗制，开通足量车道，严格一车一放杆制，提高工作效率，缩短售票时间，严禁发生阻车现象（每车道有5辆车以上为阻车），免费车、月票车必须查验证件。-8-
扣分标准扣分实际扣分（分）原因得分5521010225日常5、高速公路收费站要密切关注天气变化，如遇雨、雪、管理雾、修路等特殊情况，立即按规定程序上报，以便公安机关及时做出通行或封道决定，同时通过情报板和语音提示告知车主，确保车主行车安全。6、及时完成上级下达的临时性任务，遇上级领导检查或重大活动有车队通行时，按通知和有关规定开辟专用车道，根据情况组织适量人员列队敬礼迎送。7、对信访、投诉应及时调查、处理、反馈，调查结果、处理意见、反馈情况要记录备案。8、加强对收费人员的监督管理，建立由站长、副站长、收费站办公室主任、票据员、监控员组成的稽查小组及时发现收费人员在仪容风纪、行为规范、遵纪守法、文明服务、业务操作等方面存在的问题，并及时纠正。稽查小组每天对前一天的所有特殊车辆业务处理、监控录像进行稽查，发现问题，及时纠正。9、在上级组织的检查活动中，存在弄虚作假、虚报瞒报行为，妥善处各种突发事件，并按要求及时上报。10、监控实行24小时不间断录像，录像资料应妥善保管，其中正常资料保存一个月（高速路7天），收费数据等重要资料保存一年，特殊资料视情况长期保存。要保证设备正常运转，录像完整、准确、清晰，未经批准不能停止监控录像。收费站长每天抽查录像带2-3小时。11、监控人员要定期轮换，避免收费班队与监控人员固定班次或相对固定班次。、严格遵守机房管理制度和设备安全管理制度，保持机房整洁。外单位调取录像资料，经审批同意后，方可调取录像，审批记录表填写要规范，监控人员要做好记录。12、监控人员值班期间必须坚守岗位、集中精力，认真履行职责。要完整、准确地填写监控记录及其他相关表格，通过监控监督收费员上岗期间的遵章守纪及文明服务情况，发现问题立即纠正，重大问题报站领导处理，监控人员不得传播监控信息及监控设备运转情况。13、定期召开收费人员会议，组织收费人员学习政治、专业知识和有关的法规、规章、文件和办法，建立会议记录簿和个人政治业务学习笔记簿。定期组织业务培训、业务考试、技术比武。狠抓收费人员的仪容风纪，熟练掌握交通指挥手势，使工作标准化、规范化。每月要组织一次军训，并做好记录。14、加强职业道德教育，牢固树立服务人民、奉献社会的思想意识，积极开展政治、业务学习和岗位练兵活动，考评制度健全，资料整齐，站领导严以律已、团结协作，从工作和生活上关心职工，帮助职工解决实际问题。圆满完成各项任务，树立良好岗位形象。
22253222221、收费站、收费亭保存的各项收费文件要完整，以供随时查阅。2、建立收费人员档案、会议记录、文体活动记录、政治业务学习考试记录、军训记录好人好事记录、安全检查记录、稽查记录、设施台帐等档案资料资料要齐全，内容要准确，填写要规范。做好检查记录及各种内业资料的管理。会计凭证、报表、监控资料、稽查资料、监控录像、收费数据等要求保存的资料和数据要完整，按照规定期限保存。3、确保收费亭内冷暖空调正常工作。水、电、暖维护良好，运转正常收。按规范设各种交通警示标志，按要求设警示语、宣传标语、欢迎口号等，收费区设便民设施，及时充实内容。4、设立政务公开栏、宣传栏、收费人员服务监督台，办公人员监督牌，收费亭内设监督牌，保持整洁卫生无破损，广泛接受社会监督。宣传栏内容要丰富，安排专人负责征收政策宣传工作，及时完成上级布基础的宣传任务。管理5、配交通工具、现代化通讯设备、取证设备及必要的防范器械，以便于突发事故的处理。6、收费区、办公楼、收费亭、广场边坡、边沟等环境整洁、卫生，无积水或杂物，门窗清洁，办公用品摆放整齐。厕所要每天清扫冲刷，保持洁净无异味。收费站庭院、收费广场周边要搞好绿化、美化工作，实现园林化管理，地面该绿化要绿化，该硬化要硬化，不能有空地，要给人以管理有序、耳目一新的感觉。绿化苗木要合理搭配，做到三季有花、四季常青。防撞岛前方需根据季节摆放花草。要建立定点密闭的垃圾处理设施，做到垃圾不乱倒，不暴露。7、宿舍实行军事化管理。门窗四壁保持干净，被褥要经常换洗，保持整洁；宿舍内物品摆放整齐，经常穿用的鞋放于床下，但不得超过两双。8、加强食堂管理，改善职工生活，帐目公开，卫生管理制度落实9、收费站文体、娱乐设施完善，配备电视机、活动器材和报刊书籍等，群众文化、体育活动丰富多彩。1、安全制度健全，配备安全消防设施，用电、防火、防盗安全制度落实，无责任事故，驾驶员按规定出车，无出私车现象。经常开展安全教育，安全检查。2、收费站应设立治安岗，治安人员要24小时执勤，并配备必要的防范器械。各收费站要加强安全防范措安全施。收费亭要安装护栏、防撞岛、防撞柱、隔离墩等安全设施，禁止使用临时性收费设施和设强制生产性减速障碍收取通行费。3、妥善保管票据票款和通行卡，设立专门的票据库，做好票据的保管工作，防范措施完善，存放要达到四防要求，确保票据的安全，无丢失和被盗现象。222222222255
主题词：公路通行费管理考评办法通知烟台市公路管理局办公室201*年9月7日印发
友情提示：本文中关于《X省公路通行费收费站达标考核管理办法》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，X省公路通行费收费站达标考核管理办法：该篇文章建议您自主创作。
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