罗狮湾
全市金融工作会议要求：加快建设区域性国际金融中心
［昆明信息港发布时间：201*-09-2707:54:42进入社区来源：昆明信息港］
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金融是现代经济的核心，在经济社会发展中起着重要的支撑带动作用。市委、市政府昨天上午召开全市金融工作会议，组织动员全市上下和各驻昆金融机构，抢抓“桥头堡”建设重大历史机遇，携手并肩、互动发展，加快把昆明建设成为我国面向东南亚、南亚的区域性国际金融中心。会议要求，集中优势资源和优势力量，全面做大昆明金融总量规模，确保到201*年，金融产业增加值占GDP的比重达到8%以上。长期以来，昆明与各驻昆金融机构始终保持着密切的合作关系。驻昆各金融机构紧紧围绕现代新昆明建设，在支持呈贡新区开发、主城更新改造、道路交通建设、农业农村工作、滇池生态治理、社会事业发展等方面发挥了重要作用，作出了突出贡献。多年来，昆明金融业在服务地方经济建设的进程中蓬勃发展、不断壮大，呈现出“总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降”的良好态势。金融业规模与效益同步提升，对地方经济社会发展的支持与促进作用显著增强，市场体系与服务体系不断健全，金融开放与合作步伐加快，金融环境日益改善。
省委常委、市委书记仇和在会上阐述，建设区域性国际金融中心意义重大、机遇难得、基础扎实。必须紧紧围绕区域性国际城市建设这一宏伟目标，全力抢抓“桥头堡”建设这一重大机遇，全面推动金融业跨越式发展，着力在壮大产业规模、健全市场体系、推动金融创新、扩大金融开放、优化金融环境等五个方面下工夫、求突破，加快把昆明建设成为金融机构集中、金融市场发达、金融信息灵敏、金融设施先进、金融服务高效的区域性国际金融中心。仇和要求，切实加强对金融工作的领导、与金融部门的沟通协调，及时解决金融工作中遇到的困难和问题。继续深化政府投融资体制改革，健全完善政府债务“融、用、还”一体化管理模式，确保政府融资借得来、还得上，确保投融资工作的安全、健康、可持续。
市委副书记、市长张祖林要求，突出重点，狠抓落实，实现“十二五”金融大发展，具体抓好七个方面工作：建设区域性跨境人民币金融服务中心、大力推进泛亚金融产业中心园区建设、加强融资工作、抓好金融招商、完善金融机构组织体系、完善金融市场体系、完善金融服务体系。要落实政策，优化环境，为金融业发展提供保障。
省政府金融办主任刘光溪通报了今年以来全省金融改革发展情况。希望创新省市金融联动工作机制，以昆明泛亚金融产业中心园区建设为突破口，建立金融开放招商联动机制；以壮大地方金融机构实力为途径，建立“三农”金融服务改革创新先行试点的联动机制；以发展股权投资基金为重点，建立加快融资方式创新的联动机制；以要素市场发展为根本，建立加快金融交易园区的联动机制；以深化改革为动力，建立优化金融发展环境的联动机制。
中国人民银行昆明中心支行、云南银监局、证监局、保监局负责人表示，将积极支持把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心，为把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市做出不懈努力和应有贡献。
出席会议的省级有关部门负责人，李邑飞、杨远翔、田云翔、李文荣等领导向荣获“201*年度昆明金融创新与发展成果奖”的获奖单位颁奖。市委常委、副市长朱永扬主持会议。
会议明确，到“十二五”末，全市金融业增加值比“十一五”末翻一番，超过230亿元，年均增长15%以上，占服务业增加值的比重达到16%、占地区生产总值的比重达到8%以上。将着力培育信贷市场、同业拆借市场、票据贴现市场、外汇交易市场，探索建立信贷资产转让、信托资产转让等市场。鼓励银行机构开展汇兑、承兑、信用证、短期融资券等服务，积极发展支付结算、担保、基金托管、私人银行、财富管理等中间业务。鼓励符合条件的企业到主板、中小板、创业板市场和境外资本市场上市融资。鼓励上市公司通过配股、发行公司债等方式进行再融资。加快泛亚产权交易、国际性矿业交易、生物医药交易和国际花卉拍卖交易等综合市场建设，加大对重点行业和骨干企业的支持力度，最大程度地满足中小企业、民营经济发展的资金需求。支持各类金融机构的省、市分支机构落户金融集聚区，鼓励现有金融机构迁入金融集聚区。我市将建立健全人民币跨境结算体系，实现跨境人民币结算区域化。扩大跨境贸易人民币结算试点，探索人民币跨境资金融通、直接投资、金融产品创新等服务，推进跨境人民币结算与贸易投资便利化。鼓励和支持在昆金融机构开展对外交流，拓展境外业务。构建滇中区域金融合作机制，推进区域金融基础设施、诚信系统一体化建设；与省内外高校和专业机构合作，打造金融人才培训平台，建设金融人才高地；健全银政企合作联动机制，建立金融生态监测和预警机制，促进昆明金融业健康安全发展。（昆明日报首席记者吴晓松通讯员张伟）新闻链接
目前全市共有38家国内银行业金融机构（含分支机构），2家外资银行，29家保险公司，42家保险专业中介机构，2家证券公司，41家证券公司营业部，10家期货经营机构，1家信托公司，203家担保企业，57家典当企业，基本形成了政策性银行、商业银行、邮政储蓄、地方金融机构、证券、保险等多层次机构并存，功能互补、结构优良、体系健全的金融市场体系和服务体系。截至今年6月底，驻昆银行业金融机构人民币各项存款余额达7306.58亿元，占全省50.13%，同比增长9.17%；贷款余额达6992.76亿元，占全省60.97%，同比增长16.82%；驻昆保险公司累计实现保费收入49.6亿元，上市企业直接融资达323.2亿元。截至今年8月底，银行业金融机构对基础设施项目投入资金385亿元，新增中小企业贷款81.92亿元、涉农贷款169.29亿元，为昆明经济结构调整、基础设施和项目建设提供了有力支持。云南省跨境贸易人民币结算试点启动，昆明区域性跨境人民币金融服务中心揭牌，富滇银行老挝代表处开业，恒生银行、汇丰银行设立驻昆分支机构，金融“走出去”和“引进来”步伐明显加快。
民生银行创新小微企业贷款纪实
年08月09日16:25金融时报手机免费访问eastmoney.cn|字体：大中小|我有话说(0)
201*年底，在CCTV中国经济年度人物颁奖盛典上，民生银行董事长董文标作出一个承诺：201*年将向10万户小微企业发放1000亿元的贷款。
201*年8月25日，民生银行针对小微型企业的“商贷通”贷款余额突破1000亿元，累计帮助近8万户小微企业主解决了“融资难”的燃眉之急。截至201*年6月27日，该行“商贷通”贷款余额逾201*亿元。
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在纷繁复杂的小企业贷款领域，民生银行又是怎么做到201*亿元的呢？
201*年4月，江苏的许多省级媒体关注到了这样一则消息：4月29日，江苏省镇江市50家小企业获得民生银行南京分行的5亿元“小企业贷款券”。首批获得贷款券的企业以制造类和商贸流通类为主，最低额度200万元。同年10月份，多家全国性媒体也关注到了这一消息：21日，民生银行南京分行的“小企业贷款券”第二期再次发放，共计30家小企业领到了5亿元的专项“小企业贷款券”。民生银行南京分行计划在镇江地区试点发行20亿元贷款券。
什么是“小企业贷款券”？它解决的是小企业融资中的什么问题？记者在采访中得到的答案是这样的：“小企业贷款券”的发放是由银行、地方政府和企业三方共同完成。银行向地方政府提供一份贷款所需材料的标准化表格，地方政府组成一个以金融办、经信委、人民银行中心支行、银监局、工商、税务、海关，甚至包括公安部门组成的小组，由市经信委提供有资金需求的企业名单，工商、税务、海关等相关部门指定专人作为信息查询联络员，负责提供本部门所掌握的企业信息，然后，由市经信委和银行组成的审核小组进行审核，发放“贷款券”，企业持有贷款券就可以领取贷款。这种模式所针对的就是在小企业贷款中的两大难题：一是银行与企业信息不对称，因此风险问题难以解决。二是基于银行与企业信息的不对称，要做小企业贷款就必须对企业的信息进行梳理、印证，而这种工作需要耗费大量的人力、物力，银行成本上升，影响到银行进行小企业贷款的可持续性。“小企业贷款券”引入政府的力量，通过政府各部门为银行提供所掌握的小企业各种信息，解决了银行与企业信息的不对称问题，同时也降低了银行开展小企业贷款的成本。因为银行能够获得企业真实信息，放贷心中有数，风险大大降低，所以还实现了银行小企业贷款中一种新的突破：小企业贷款无抵押的突破。
这样一种较好突破小企业贷款难点的模式，目前进展的情况怎么样了？记者在对民生银行南京分行的回访中了解到，目前这一模式在江苏省内正进行推广。
从去年四季度以来，民生银行南京分行已经在江苏省内其他地区对“小企业贷款券”进行了推广，无锡周庄发券3亿元，涉及客户30户；今年一季度镇江再发券5亿元，涉及客户27户；今年二季度在南通启东发券5亿元，涉及客户30户，商贷通在南通发券1亿元，涉及小微企业100户。另外，目前着手准备的项目有：镇江大港、无锡惠山、宿迁泗阳、淮安。这些已发券的授信实际提用情况良好，无锡周庄的授信提用率在95%，镇江授信提用率在70%，启东授信提用率在60%。至201*年6月14日，贷款余额达到130亿元，贷款户数7000户，户均贷款177万元，小微企业结算开户数突破2万户。201*年分行小企业融资在南京市场同类业务的增量市场份额超过了70%。“这种模式在江苏得到了广泛的好评，政府感兴趣，客户表示欢迎，网上有很多讨论和评价。该模式理论上可以全省推广，但实际进度及节奏会因为地方政府的配合程度和银行自身经营上的安排有所调整。”民生银行南京分行行长胡庆华说。
小企业贷款券从风险和成本两个方面解决了小企业贷款难的问题，但也同时产生了一个新的问题，就是地方政府对这一业务的认同以及配合问题。在江苏，这一模式之所以能够推广，正是因为地方政府也正在越来越深刻地认识到中小企业在目前社会经济结构中发挥的积极作用，如提供税收、安排就业等，这个作用对政府的影响也越来越明显，为了扶持这一还很脆弱的版块，政府也需要投入人力、物力、财力，让社会各界都更加关注和关心小企业。这也表现了地方政府对民生的扶持，体现了地方政府的政绩。这也正是“小企业贷款券”开展中，银行与政府合作的契合点。
“从目前业务开展的情况看，政府对这一业务模式还是比较认同的，因为从地方政府的角度来看，它也希望能实实在在的为中小企业融资难解决一些问题，民生银行提供了解决问题的途径和办法，所以它很愿意参与，也挺配合。通过政府提供的客户名单及客户信息，比较有效的解决了银企信息不对称的难题，为银行更加直截了当地筛选客户提供了便利，藉此，银行可以简化流程、节约成本、控制风险。”胡庆华告诉记者。
但是在民生银行，这样的一种模式目前却仅仅在江苏范围内推广。
“小企业的复杂性就在于其生存环境和生存方式的多样性，因此小企业贷款也必须针对小企业的特点而设计。虽然从总体上降低风险和成本的目的是相同的，但不同环境下的小企业贷款还需要有不同的方式，这样才能更实际地与不同类型、不同生存方式的小企业更好地融合。”对此现象，有业内人士这样对记者解释。事实上，民生银行的小企业贷款也的确体现出了百花齐放的格局。
围绕昆明螺蛳湾国际商贸城项目，民生银行运用了这样一种方式：以大公司带动中小企业、小微企业的交叉销售，将此项目作为传统业务与创新业务、对公业务与零售业务交叉销售的试验田与突破口，通过大公司授信切入，以经营性物业抵押贷款、项目贷款及信托等品种支持“昆明螺蛳湾国际商贸城”建设，在此基础上进一步探索中小企业、小微企业及其他业务的全方位合作。项目集合了民生银行公司部、零售部、中小企业部、科技、计财、贸金、票据、金融市场、投行，甚至是人力资源等多个部门和业务品种，目前该行对进驻“新螺蛳湾”市场的商户发放的商贷通业务累计超过1.7亿元，累计投放安装POS结算终端201*多台。“新螺蛳湾”项目带动民生银行存款余额近30亿元。截至目前，民生银行针对小企业的放贷规模已经是去年全年的两倍多。这一做法通过抓住龙头，既经济又实用地将一个商圈内的大中小企业尽收囊中。
结合广东区域特色，在为小微企业服务方面，民生银行广州分行大力推广交易融资业务，围绕产业链营销的思路，以模式推动、批量开发的方式圈定客户群，实施与落实重点项目，实现交易融资业务在业务量、业务模式创新和核心厂商开发等方面的阶段性突破。在服务方式上，采取产业链式、综合化、差异化的服务。对客户所在的产业链实行向上、下游延伸的链式服务；在服务的内容上一户一策一团队开展专业化营销，灵活运用创新工具，为民营企业提供差异化、综合化金融服务。截至今年一季度，该行已累计审批中小企业贷款额65.6亿元，累计发放额37.4亿元，中小企业贷款不良率保持为0；商贷通贷款余额73.3亿元，个人经营类贷款余额和新增均在广州同业中排名第一。这一方式的核心在于通过对核心客户的筛选控制风险，降低成本。在各分行根据地域环境和经济特色以不同方式开展小企业贷款外，整个民生银行的小企业贷款也在因时而变。针对目前监管环境趋紧，一方面银行资本充足率、存贷比及贷款额度和节奏监管更加严格，银行无钱可放，或者有钱放不出来；另一方面一些小企业普遍生产成本提高，经营效益下滑的情况，民生银行推出小微企业票据业务，在苏州、长沙等分行相继推广，使得小微企业能够获得以往只有大中型企业才能获得的票据融资服务。日前，民生银行设计了小微企业“超短贷”，并在昆明先行试点。在民生银行南京分行，新的市场环境下该行也在变。采访中记者了解到，目前该行推出了更多适用性更强的新产品，如无证土地融资、贷款还款宽限管理、保购通等。商贷通加入了法人授信等。在控制风险、降低成本的同时，给予了微小企业更宽松的融资环境。
扩展阅读：昆明螺蛳湾国际商贸城调查报告
昆明螺蛳湾国际商贸城调查报告
1、项目概况
中国昆明螺狮湾国际商贸城位于昆明市官渡区，地处连接昆明老城区和呈贡新城（行政中心区）的核心中枢地段，西临彩云北路，北邻广福路，东靠昆玉高速，南接南绕城路。
该项目由浙商投资集团投资，云南中豪置业有限责任公司开发承建。项目总投资580亿元人民币，计划用地18032亩，规划总建筑面积是1900万平方米，其中，商贸城占地5705亩，规划主体市场是550万平方米，位于国家级昆明经济技术开发区和昆明空港经济区的两个小商品加工基地总占地面积是9600亩，物流仓储区是1000亩。是一个罕见的超大型综合性项目，项目“四位一体”，包括“有形”的实体市场和将来“无形”的电子商贸平台。2、项目规模
昆明螺蛳湾国际商贸城一期项目商业用地为昆明市官渡区宏仁片区867．62亩。一期整个项目工程分为9个标段同时动工，聘请江、浙以及本地等9个专业工程团队现场施工，预计现场施工队伍人数为24000人。商贸城借鉴义乌“第6代”市场模式，充分结合昆明本地的商贸业态特征，倾力打造国家级商贸口岸，搭建销展一体的国际化商品直销平台，引入“1年365天，天天免费参展”的全新体验式商贸展销模式。
一期主体商城已经于09年12月16日正式开业，汇集了服装、鞋、皮具箱包、针织、工艺品、日用百货等18个大行业、数千个小业种、近两万户商家的数百万件商品在此经营，目前经营势头火爆，日均人流量达15-20万人。
二期市场的建筑面积是200万平方米，是09年10月28日开工建设，二期市场将建成5大特色购物中心，分别是：国际数码文化城、国际风尚中心、云南省旅游购物中心、酒店用品城和海外国家馆。约26种业态汇集，包括IT数码产品、酒店用品、云南特产、玉石珠宝、品牌服饰等等。上万种商品在这里展示、交易，从而实现咱们打造成为第一个泛东南亚地区的商贸圈的发展目标。另外，二期市场还将提供一系列的配套设施，包括有5A甲级商务楼，铂金5星级酒店等等。
围绕项目，分布有2条轻轨、2条高速、4个人枢纽及车站以及5条城市主干道和18条次干道，成为整个大昆明地区的交通枢纽和城市发展的黄金节点。随着螺蛳湾国际商贸城整个商贸圈板块的飞速崛起，商城必将成为面向西部地区和东南亚、南亚、中东，集中国乃是世界的名品、精品的特大型国际商贸展示中心、交易中心、流通中心。
2、业态分布
总体业态布局实行划行归市，所谓划行归市就是业态分类，经营户根据自己的经营商品实行申报，以协议形式确定下来，不得更改。在政府主导，部门参与下，多方听取经营户意见，把商品属性、用途相同相近相似的商品组合在一起，按照有利于繁荣，方便经营的原则，确定并公布各楼层的经营业态。商铺定位坚持公开、公平、公正的"三公"原则，每个楼层和区块的商位安排，实行抽签定位。抽签选铺后，经营户自愿决定该商位的租、售关系。如在抽签选铺前放弃经营意愿，可无息退还"诚意金"。为确保市场繁荣，不鼓励经营户买断40年的产权。一期业态布局如下：
1-3层业态布局
目标客户（招商对象）
1）、老螺狮湾商业片区、云纺商业片区、金商业片区、双龙商业欧安区的经营户及业主；
2）、昆明市批发商户，特别考虑市三环内的批发商户；
3）、云南省乃至全国、外商有经营能力者、并有名、优、特、新产品的经营户
4）、有物流仓储和小商品生产加工需求的公司。3、项目综合分析区域发展与项目定位交通◆该项目立足于省、市政府“提升◆目前区域网络内官南大道、昆洛昆明经济，调整城市建设及产业路、广福路、三环路等都成了贯结构，发展商贸流通”的战略考穿区域南北、东西的重要动脉；虑，建立在“中国西部大开发”◆由于是新城和老城之间的必经之和中国东盟经济合作“等一系地，规划中的多条轻轨线从官渡列国家战略基础之上；区经过。轻轨1号线停靠站直达◆商城开业后片区必将成为面向西商城西南侧三楼；部地区和东南亚、南亚、中东，◆商城南侧规划在建的南部汽车客集中国乃至世界的名品、精品的运站、公交总站（9条公交线路）、特大型国际商贸展示中心、交易国际长途客运站、云南省旅游大中心、流通中心；巴集散中心，将与市场同步交付◆昆洛板块主要承担着新老城连接使用；的枢纽作用，辐射到整个大昆明◆新的铁路昆明客运站离商城4公的东城，未来区域将形成新的居里，铁路集装箱中转站、货运场住集中区，并有望发展成为官渡距商城3公里。新城；◆昆明新国际机场、市政府新行政中心、新亚洲体育城、领馆区、呈贡国际物流园区等一系列城市一线配套将簇拥在商贸城周边，使其雄踞昆明城市新中心。商城功能配套及扶持政策◆商贸城一期内部设主通道6条，进出口20个，外部设置环形车道直达楼顶，设地面、地下、楼顶停车位7000个，电梯51台，自动扶梯58台，均直达5楼。◆与项目同时配套的还有3000亩的物流仓储区，3000亩的小商品生产加工区；◆为了培育发展市场，省、市、区出台了相应的扶持政策，范围涵盖税务、工商、金融、海关、市场管理等方方面面。业态布局总原则招商总原则◆为配合老螺狮湾中央商务区（二级CBD）建设和三环路以内业态转移，商贸城的招商总原则为：1、优先优惠老螺狮湾和云纺市场搬迁范围内的经营商户，面向昆明市特别是三环内的批发商户，确保有经营意愿者的商位需求；2、适度考虑云南省乃至全国、全球有经营能力者，有名、优、特、新产品者的加盟；3、关闭投资、投机、炒铺者的入场之门。商铺租赁价格定位◆总体业态布局实行划行归市，所◆对老螺狮湾及云纺市场的搬迁经谓划行归市就是业态分类，经营营户每月一至五层平均租金68元户根据自己的经营商品实行申/平方米（按建筑面积计）；报，以协议形式确定下来，不得◆对其他市场的经营户每月一至五更改。在政府主导，部门参与下，层平均租金89元/平方米（按建多方听取经营户意见，把商品属筑面积计）；性、用途相同相近相似的商品组云南中豪公司承诺免除第一年的合在一起，按照有利于繁荣，方租金和物业管理费；同时承诺经便经营的原则，确定并公布各楼营期满6年后，经营户有优先承层的经营业态；租权；为确保市场繁荣，不鼓励◆商铺定位坚持公开、公平、公正经营户买断40年的产权。的“三公“原则，每个楼层和区块的商位安排，实行抽签定位。抽签选铺后，经营户自愿决定该商位的租、售关系。中国昆明螺狮湾国际商贸城入口大厅透视图
中国昆明螺狮湾国际商贸城市场内部透视图
4、综合评价中国昆明螺蛳湾国际商贸城，是顺应昆明向国际区域中心城市跨越的发展大势等基础上，倾力打造的一个中国门户级商贸口岸。项目一期定于今年9月28日正式动工，明年年底建成投入使用，建成后将为广大商户提供30000余个经营摊位，主要面对长江三角洲、珠江三角洲以及云南本省和西南地区招商，从而完成螺蛳湾品牌向国家级、跨区域商贸流通发展的第一步转型。
昆明螺蛳湾国际商贸城建成后能升级螺蛳湾品牌，将成为世界级商都。相关负责人介绍，昆明螺蛳湾国际商贸城将以目前国际上最先进的“义乌第六代模式”为蓝本，充分结合昆明本地的商贸业态特征，倾力打造成具备全方位物业功能的国际级商贸中心。不仅如此，商贸城还将借鉴“义乌第六代”市场模式，搭建销展一体的国际化商品直销平台和品牌展示平台。昆明螺蛳湾国际商贸城将以打造一座未来50年内都不会落伍的国际顶级商贸大市场为原则，通过整合现代科技技术、集合各方专业实力确保项目顺利圆满。在完全建成后，将有来自长江三角洲、珠江三角洲等全国各地以及东盟各国的10万多名商户进驻经营，创造数以千亿计的市场容量与财富当量。
螺蛳湾国际商贸城项目规划分3期进行，一期占地面积约867.62亩，其中主体市场部分总建筑面积约300万平方米，地处连接昆明老城区与呈贡新区的交通位置，居未来昆明市的新CBD板块核心地段，昆明火车客运站，昆明新国际机场，呈贡国际物流业物流园等一系列的城市配套设施相邻，使其兼备国际化的拓展空间与发展前景。
楼层图：
二期认购现场：
市场全景鸟瞰图：
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