各镇：201*年度创建充分就业镇、村工作计划

各镇：201*年度创建充分就业镇、村工作计划

镇201*年度创建“江苏省农村力充分转移就业乡镇”和“南通市充分就业村”工作计划

为进一步做好农村劳动力转移工作中，进一步完善本镇劳动保障工作平台就业服务和就业援助功能，推动创建农村劳动力充分转移就业工作的开展，特制定本计划。

一、创建重点

以镇和所属行政村为创建对象，以促进本镇农村适龄富余劳动力转移为目标，对农村贫困劳动力，新成长劳动力、被征地无业农民、有劳动能力的残疾人等就业困难对象为创建援助重点，落实各项就业扶持政策。

二、创建目标

本镇在201*年度力争创建江苏省农村劳动力充分转移就业镇，在xx村、xx(社区)、xx村、xx村(所有村、社区)创建南通市级农村劳动力充分转移村。

三、创建方法和措施

按照南通市人力资源和社会保障局《关于印发201*年南通市创建“充分就业村”评估认定标准》的通知（通人社[201*]25号）、《转发省厅关于进一步完善农村劳动力充分转移就业乡镇创建工作的通知》（通人社就201*31号）的规定的办法执行。

四、工作要求（一）加强组织领导

在镇农村劳动力转移工作领导小组的基础上，以镇劳动就业社会保障服务所为主，建立专门的创建工作班子，明确专人负责这项工作，按照创建标准，结合本镇实际，制定工作计划，扎实组织开展“江苏省农村劳动力充分转移就业镇”、“南通市充分就业村”创建工作。

（二）落实就业扶持政策

认真落实农村劳动力转移培训政策、农村贫困户劳动力免费培训政策、职业介绍补贴政策、农民返乡创业政策，完善镇劳动保障事务所服务功能，为创建“农村力充分转移就业乡镇”和“农村劳动充分转移村”提供基础条件。

（三）开展农村就业困难群体就业援助行动

积极开展农村就业困难人员“131”就业服务，免费提供一次职业指导、三次有效就业信息和一次职业培训，并确保实现就业。

（四）加大宣传力度

充分利用本镇现有的有线电视、广播等新闻媒体，通过多种形式，宣传创建“农村力充分转移就业乡镇”和“农村劳动充分转移村”工作的重要意义，营造全镇关心、支持农村劳动力转移就业工作的浓厚氛围。

如皋市xx镇人民政府二○一一年九月二十八日

扩展阅读：创建充分就业行政村活动记录

创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年4月12日活动地点：村会议室活动名称：1年创建工作会议负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：我村在街道领导的带领下，召开201*年创建充分就业行政村工作会议。安排落实本村内各种形式宣传创建工作、就业政策及社保政策。

创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年5月20日活动地点：村会议室活动名称：走访工作安排会议负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：走访本村村民，调查就业情况、宣传就业政策。创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年6月10日活动地点：村会议室活动名称：低保户情况反馈会议负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：走访低保户、低收入农户，推荐工作或宣传就业政策。创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年7月1日活动地点：村会议室活动名称：行政村创建工作宣传栏布置会议负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：村宣传栏中宣传创建行政村活动相关内容。创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年7月10日活动地点：村会议室活动名称：创建充分就业行政村宣传活动负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：本村内挂横幅，内容为开展创建充分就业行政村活动。创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年8月15日活动地点：村会议室活动名称：创建充分就业活动研究会议负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：村委会研究创建充分就业活动相关内容。创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年9月1日活动地点：村会议室活动名称：招聘信息反馈会议负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：本村宣传栏中发布第一期招聘信息（每月一期）。创充分就业行政村活动（会议）记录

活动时间：201*年9月11日活动地点：村会议室活动名称：企业空岗信息反馈会议负责人：周欢根参加人员：村三委班子及劳动保障站成员活动内容：走访相关企业挖掘空岗信息。

自从街道召开了创建充分就业社区(村)工作会议，在街道劳动保障所的细心指导下，我村全面启动了创建“充分就业行政村”活动。主要开展了以下几方面工作：

一、摸清基础信息，明确工作目标

我村201*年劳动年龄段内的劳动力为2419人，其中：从事一产229人，二产1743人，三产447人。而今年创建目标是“劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的人员转移就业率达到80%；农村就业率达到90%；贫困户家庭一人就业率达100%；动态消灭零转移就业家庭。”与此相比，我村离创建成功的目标还有很大的距离。

二、加强领导责任，建立服务平台

在“新塘街道创建充分就业社区（村）工作会议”召开之后，村领导非常重视，按照创建要求，确定创建领导小组，工作小组，精心组织，层层落实，明确职责，责任到人，建立了创建工作组织网络。按照劳动保障工作平台建设的要求，配备了电脑等相关设备，确保创建工作顺利开展。

经过摸底，我村当年新成长劳动力为16人，在役5人，贫困户家庭75户。从而全面掌握了劳动力资源的基本信息、家庭成员及其就业情况。同时，建立相应的工作台帐，并在萧山区劳动保障工作的“村村通”网络中进行动态管理。三、学习业务知识，提高业务水平

今年是创建工作的第一年，为积累工作经验，熟悉业务知识，我们在政府安排下，参观学习了常熟市勤丰村的创建工作，受益匪浅，思想上和业务上都受到了相当大的启发。在街道劳动保障所组织的业务培训中，我们协理员学习了相关文件及基础知识，明确了服务内容，熟悉了工作方法，掌握了台帐管理。同时，通过“业务工作现场会”，与“样板村”相互交流学习，树立了“用心工作，服务于民”的决心，克服工作中遇到的困难。四、利用多方渠道，积极开展工作

要成功创建充分就业村，首先要让劳动力走出家门，树立正确的就业观。为此我村通过上门，电话等形式走访了94人，了解了他们的就业愿望。同时寻找用工信息，了解就业岗位，力求供求结合，为开展就业帮扶活动打好基础。我村还对94名劳动力进行职业指导。通过我们的工作，很多人找到了自己合适的岗位。

通过多渠道，全方位的就业帮扶，我村为99人提供了一次职业培训，推荐就业94人。其中：第一产业转移到第二产业的88人，转移到第三产业的6人，农村就业94人，全村累计转移劳动力2109人，转移率为87.18%，就业率达90.5%。树立自主创业典型1名，转移就业典型1人。自主创业典型张月荣，曾是企业工人，现自己开办了吴江越隆丝绸整理厂，雇佣工人30余人，做的有声有色。

在积极开展创建工作的同时，我们还认真做好全村的农保工作和退休人员社会化管理服务工作，努力全方位开展劳动保障服务工作。我们深知，这项工作利国利民，和老百姓息息相关，并将继续不断地延续下去。在今后，我们将继续关注劳动力变化，开展“131”就业服务，随时进行台帐的动态管理。我们还有很多地方做得不够。作为一名基层劳动保障协理员，我们有决心，也有信心将这项工作做得更好。

王店镇花鸟港村在王店镇党委和政府的正确领导下，在秀洲区入事劳动保障局、王店镇事务所的指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，以人为本，认真学习和贯彻《关于农村劳动力培训与转移就业指导向社区延伸的通知》精神和秀洲区人民政府办公室[201*]108号关于创建"充分就业社区(村)"活动的实施意见，积极做好社区困难就业人员的职业培训和就业指导工作，根据王店镇庄安村开展创建"充分就业村"的实际情况，现将开展创建"充分就业村"活动工作有关情况自评如下:

一、花鸟港村的基本概况。

花鸟港村地处王店镇西部，建设集镇东侧，沪杭高速公路、洪硖公路、王建公路、莲花桥港贯穿全村，水陆交通方便。村委会所在地座落鸟船村汽车站南，沪杭高速公路立交桥南侧洪硖公路边上，全村总面积5.76平方公里，总农户637户，总人口2469人，28个村民小组分布在23个自然村庄。耕地面积5303亩，其中水田2450亩。全村农业总产值达到1968万元，农民人均纯收入达到10409元，完成土地整理工程316亩，宅基地复垦50亩。设施栽培葡萄180亩，种植花卉苗木面积350亩，果蔬面积30亩，西瓜面积48亩，养殖鱼虾蟹的特种水产面积260亩，除了大力发展农业产值，本村各项社会公共事业发展也蓬勃发展：农村合作医疗保险参保率为98.5％；计划生育符合100％；有线电视安装率为97．5％；住宅电话入户率为96％；远教入户率为25%；自来水安装率为91％；改厕率为96％。经过多年来的努力，我村获得各级政府的多项荣誉：镇级先进党支部、区级先进党支部、“五好”党支部、市级先进党组织、区级计划生育模范村、市级“三无”达标村。市区两级文明村、卫生村、区级村民自治示范村、党员干部现代远程教育学用、新农村消防建设示范点等。

二、深入走访，做好服务，建立台帐

为了全面掌握村就业人员的基本情况，村就业领导小组人员不定期深入农户、走访村民，了解村民就业情况，走访了解就业困难家庭的生活情况，了解他们对就业的需求趋向和愿望，将走访调查情况建立档案，并建好台帐、“创建充分就业社区（村）”基础信息采集表等基础资料，使村里就业人员人数、择业定向、就业能力、就业意愿、做到了一目了然，我们对村内所有劳动年龄段人员在进行调查摸底的同时，把人员信息全部录入秀洲区劳动就业管理信息网，目前全村劳动年龄段总人数1488人，其中男性为834人，女性为654人，有针对性的开展工作，实现就业工作的动态管理，从而为开展创建充分就业村工作夯实了基础。

三、落实措施，结对帮扶，实现就业

针对我村就业人员这一现状，根据调查摸底对年龄结构、文化程度、职业技能进行分析统计，分类排队，按照不同年龄、不同职业技能想对应。

1、积极动员，提供用工信息。依托镇劳动保障所提供的就业信息，自上而下，向本村内的失业人员推荐岗位。同时，开展形式多样的再就业援助活动，鼓励本村企业多招收本村就业人员，与周边企业龙源公司、嘉民塑胶有限公司挂钩，让本村就业人员就近进入企业工作。做好宣传橱窗发布招工信息，共发布11次为就业人员自主择业提供了信息服务。

2、整合村内部资源，鼓励村民灵活就业，照顾就业困难群众。村就业领导小组结合本村实际，做好长效保洁工作，提供工作岗位10个，同时做好与挂钩的企业联系工作岗位9个，解决本村部分“40、50”就业困难人员。

3、多渠道开发就业岗位，多形式用工。村就业领导小组根据本村实际情况，鼓励村民寻找就业岗位。我村是羊毛衫加工区，我们对羊毛衫加工外发户做好广播招工服务。使寻找加工的知道信息，又解决了外发户用工的困难。今年以来先后安排本村村民临时用工人280次，清理河道，村庄内垃圾，护绿保洁工作，解决了一部分“40、50”人员临时就业需求。通过这一系列的多形式的用工方式，促进再就业，切实解决了就业困难，弱势群体生活、等方面的实际困难。我村的这种结合实际、灵活用工的办法，解决了群众的就业需求。我村至今没出现因就业问题上访事件或其他影响社会稳定的事件。

四、组织培训，努力创建充分就业村

根据本村实际情况，大多数村民年龄大、学历低、缺专业技能，村积极组织各类人员参加村组织的技能培训班，为提高村民的就业能力打好基础。今年组织电工技能培训，通过技能培训，村民取得了相应的技能等级证书，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造了条件。

通过开展“充分就业村”创建工作，我村无连续一年以上的失业人员，数据显示：我村劳动年龄段人员1488人，其中就学117人，残疾11人，无就业愿望和就业能力15人，就业人员1316人，就业率达到98.06%，其中从事一产80人，占6.07%，从事二产957人，占72.67%，从事三产280人，占21.26%。通过充分就业村创建，使我村就业再就业工作逐步形成合力，提高了村干部自身素质，改变了工作方法，进一步提高了为村民服务的质量，确保了创建工作顺利推进。

通过开展创建工作，我村已基本消除“零就业家庭”，真正实现再就业工作机构、人员、经费、职责、服务五到位。

为了更好发挥“充分就业村”的优势，我们将进一步发挥村就业工作指导站的功能和作用，为村民的劳动保障工作做好优质服务。下一步工作打算：

1、进一步完善本村就业工作平台职能和社会保障服务体系，加强社区服务机构建设，促进下岗失业人员再就业和大学生的就业问题

2、建立健全台帐和报表制度，极时了解下岗失业人员和未就业大学的生活状况和就业能力情况，分类逐人建档，实行动态管理。

3、继续认真做好“就业困难人员”认定工作和灵活就业人员的社保补贴续申请尾声工作。

4、积极鼓励和支持下岗失业人员组织起来就业和自谋职业，积极创办各种便民、利民的就业实体，组建非正规就业组织，以创业带动就业。为下岗失业职工提供技能培训和创业指导服务，提供各项促进再就业的优惠政策咨询服务。

5、加强农村就业工作的舆论宣传。社区要充分利用标语、墙报、宣传栏等多种形式，宣传中央、省、市、镇新的再就业方针和优惠政策，引导下岗失业人员转变观念，树立以市场为导向，自主择业，竞争就业的新意识，使社区就业工作充分得到广大居民的理解、支持和拥护。

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