郑陆镇创建省级充分就业示范社区汇报材料

郑陆镇创建省级充分就业示范社区汇报材料

北街社区创建省级充分就业示范社区汇报材料

北街社区位于湖塘大通河以北，武宜北路以东，大运河以南，常漕路以西，辖区面积约1.2平方公里，涉及6个小区，有新小区、老小区和金鸡安置小区，设置56个居民小组。社区一个党总支，有三个党支部，党员人数71名。现有户籍1332户；户籍人口3506人。北街社区在湖塘镇党委政府正确领导下，在区人社局和镇人社科的领导关心指导下，北街社区积极创建省级充分就业示范社区。近年来，北街社区先后被评为“江苏省创建文明社区先进单位”、“江苏省和谐示范社区”、“江苏省绿色杜区”，“江苏省充分就业社区”、“常州市五星级社区”。“常州市先进基层党组织、武进区“五好”社区党组织、武进区阳湖之星五星级社区。

北街社区按照上级要求，在区人社局和镇人社科的行家们精心指导下，发挥社区人力资源社会保障服务站作用。以消除零就业家庭、解决就业困难人员就业为核心开展各项促进就业工作，北街社区以人为本，服务居民，积极开展充分就业示范社区创建工作。

一、加强领导，健全网络，推动就业再就业工作的顺利开展。1、由于社区区域范围的调整，社区户籍人口大量增加，社区就

业成为就业服务工作的重点。为此社区召开会议，成立了社区书记任组长。副书记、副主任任副组长，专职劳动协管员，杜区工作人员为成员的创建充分就业示范社区领导小组。社区干部实行网格化分片管理，制定了创建充分就业示范社区工作的工作计划和工作目标，设有专人负责；初步形成了服务网络。为失业人员提供快捷、优质的服务。2、完善劳动保障志愿者队伍，社区通过招募、发动、带动等方式壮大劳到保障志愿者队伍。目前发展固定志愿者19人，另有2名大学生志愿者、52名党员志愿者，在社区中围绕政策法规宣传。就业服务项目、人力资源普查等主题开展志愿服务活动。

二、摸清底子，了解实情，金面掌握社区劳动力状况

做好再就业工作，首先是要掌握辖区的人力资源总量、结构、分布及培训、就业等情况，建立人力资源数据库。北街社区今年7至8月配合我区全面完成人力资源普查活动。社区工作人员切实有效地深入住户调查摸底，对下岗失业人员、困难家庭做到心中有数，登记造册，摸清下岗失业人员底数，全面掌握社区劳动力状况，通过此次普查北街社区还初步登记了外来务工人员基本情况，了解和掌握劳动力的就业愿望，使我们可以针对不同类里的未就业劳动力有针对性地开展职业技能培训和职业介绍工作，增强职业技能培训的实用性，充分提高劳动力素质，提升社区就业水平，同时为企业发展储备和输送各类劳动力。建立下岗失业人员、就业困难人员，零就业家庭等台帐，实现了电脑化管理，逐步做到了五个清；失业原因清、家庭状况清、择业意向清、技能水平清、收入情况清，平时做好这些人员的动态管理和跟踪管理服务工作；从而为开展创建充分就业示范社区工作夯实了基础。

三、加大宣传力度，服务居民就业。

1、真诚服务失业人负一直是北街社区人力资源和社会保障服务站的工作宗旨。北街社区从宣传就业政策入手，在上级部门的指导下，通过政策宣传、入户走访、建立台帐、职业指导、开发岗位等多项措施，为本社区失业人员提供了全方位一条龙优质服务。社区利用宣传橱窗，发放宣传资料等，开展就业宣传创业优惠扶持政策的宣传，通过宣传引导就业困难人员利用政府帮扶政策，加速实现自身的失业再就业，确保符合条件的就业困难人员在就业再创业的进程中都能享受

到政府的忧扶政策。

2、从社区实际出发、积极为就业困难人员提供就业服务。北街社区201*年共有新增及原有在册就业困难人员15名，失业人员51名，本社区对所有在档的失业人员都逐一做了动态情况调查。至201*年度我们累计进行入户及电话走访失业人员51人次，其中走访“4050”人员30余人，通过政策宣传使大龄失业人员进一步转变就业观念，201*年度办理社区灵活就业23人。为了让每一位失业人员及时了解现行的社保政策，我们坚持人户与电话走访相结合的方式、耐心地一对一作好政策宣传工作。

北街社区为帮助社区里困难人员实现再就业。北街社区劳动保障站联系辖区内单位，为失业人员搜集用工信，挖掘就业岗位，为失业人员牵线搭桥，并组织辖区单位在家门口开展就业调查问卷和招聘会。

3、关爱民生听民意，社区“红珊瑚党群之家”和人力资源社会保障服务站，以“科学实践强阵地，凝心聚力展核，从党群灯火亮万家，惠民服务促和谐”为服务目标、“党员舒心、群众暖心、党群同心、奉献爱心”为服务理念，“热情、真诚、细致、高效”为服务作风，积极为社区失业困难人员服务。

党员韩加泉在“红珊瑚党群之家”和人力资源社会保障服务站的帮扶下，由小面店发展成生惫兴隆的饭店，在创业旅途中有了起色的韩加泉深知下岗生活的艰辛，将自己饭店作为社区就业援助岗，专门为社区失业人员和就业困难人负提供岗位。目前饭店内9名员工，有5名下岗失业人员。

社区党员刘法根两次下岗，其妻身体有病，常年病休在家，“红珊瑚党群之家”和人力资源杜会保障服务站根据其他自身特点两次介绍他工作，如今在平安物业当保安，不仅可以照顾家庭。而且还可补贴家用。

杜区贫困失业母亲吴迎春，丈夫突发心脏病死亡，一个人要照顾三个孩子和七十多岁长期服药的婆婆，房子要还贷。今年大女儿又考上大学，家庭的重担压在了吴迎春一个人的身上。“红珊瑚党群之家”和人力资源社会保障服务站了解情况后帮助她到党员韩加泉开办的饭店做了一名服务员，并办理了每月390元的最低生活补助，申请到贫困单亲母亲的助学金1000元，为整个家庭解决了燃眉之急。另外社区为失业人员提供保安、保洁、车辆管理员、家政服务、饭店服务员等再就业岗位20人，义务介绍岗位信息62人次。

4、配合镇人社科下达的培训任务指标。为失业人员提供职业指导和培训信息，鼓励他们参加就业技能培训班，为促进就业奠定基础。至201*年度北街社区共有14人参加技能培训，获得良好效果。

四、扎实工作，确保就业工作落到实处1、建立并完善社区人力资源和社会保障服务站工作制度在区、镇级人社部门的帮助及大力支持下，社区有取得三级资格证书的专职劳动协管员，负责社区人力资源和社会保障服务站工作。建立并完善工作制度、职责、服务内容及工作流程等管理机制，并设立完善的组织结构，确保社区失业人员、就业因难人员就业服务工作的顺利实施。

2、健全各种就业服务台帐

北街社区人力资源和社会保障服务站设有失业人员动态管理台帐、失业人员走访台帐、失业人员就业台帐、灵活就业台帐、就业援助活动记录台帐以及其他类等备种就业服务台帐，准确记录了各项信息及动态管理情况。

3、通过各种形式开展多样化援助活动

北街社区人力资源和社会保障服务站自创建以来，利用电子屏经常更新劳动保障用工信息，利用宣传栏、黑板报宣传就业、再就业优惠政策。另外，本社区居委会19名社区居民志愿者也是社保政策的长期宣传者，为社保宣传工作提供了保障。不使失业人员尽快实现就业，社区以上门走访及电话随访模式，及时了解摸清其家庭情况、失业原因、择业愿望。技能水平及就业意向等基本情况，全面掌握失业人员基本信息。今年以来社区与就业困难人员签订7份就业援助协议以及个性化就业援助方案，耐心宣传再就业优惠政策并及时提供适合本人的就业岗位，为本社区创建省级充分就业示范社区打下坚实的基础。4、提供社区日常服务

为了营造社区居民人人关注的创建氛围．将社区就业援助电话及江苏省创建充分就业示范社区监督电话及邮箱长期在橱窗内公示，截止到目前无一人投诉（填写满意度测评表30张），社区服务站的工作得到了失业人员和广大居民的一致好评。

北街社区以创建省级充分就业社区为契机，以人为本，创新就业，充分享用政府就业政策，更优更好地为社区居民提供充分就业服务；提高居民群众的就业率和幸福感，让居民安居乐业，让社区温馨和谐。

201*年12月15日

扩展阅读：充分就业示范社区经验介绍材料

夯实基础强化服务扎实做好辖区居民充分就业工作

在“全街创建充分就业示范社区现场会”上的发言

王庆

（201*年1月X日）

尊敬的各位领导、各位同仁：

请允许我代表地直社区全体工作人员和广大居民，对各位领导和同仁的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！欢迎大家光临指导我社区充分就业工作，感谢大家一如既往的支持和帮助！

地直社区所辖区域，东起地直街中段，西到蔺家河东岸，南邻英雄大街中段，北至公园北路西段，辖区总面积0.13平方公里。现共有五层以上居民楼20栋，90个单元，二层独门独院居民楼14栋。实有居民1440户，3686人。其中，特困家庭153户，304人。辖区内原有失业人员147人（含无工作能力5人）。在142名有工作能力人员中，现已有135人实现再就业。其中，有72人被单位招用；有31人自谋职业；有32人实现灵活就业；实际失业人员仅7人；辖区就业率达95.2%。下面，我从以下四方面向大家作以简要汇报。

一、提高认识，统一思想，超前谋划

按照市、区人力资源和社会保障局、街党工委、办事处、劳动保障所《关于创建充分就业社区实施意见》的相关要求，在有关部门的大力支持、帮助和指导下，我们紧紧围绕创建目标要求，坚持以人为本，依托劳动保障服务站，充分发挥“服务型”社区优势，为辖区居民就业创造机遇，提供优质、高效、便捷服务，搭建就业平台。

1、召开专题会议。为保证创建充分就业示范社区工作顺利进行，我们召开了社区全体工作人员和社区志愿者参加的专题工作会议。会上，传达了相关文件，与会同志还就如何做好该项工作进行了深入的探讨，会场气氛活跃，发言踊跃。通过学习和交流，大家进一步提高了认识，解放了思想，形成了共识，为日后全面做好工作奠定坚实的思想基础。

2、建立组织机构。为确保充分就业示范社区创建工作落到实处，我们成立了由社区总支书记、主任任组长，劳动保障站站长任副组长，劳动保障协理员、全体工作人员和社区志愿者为成员的创建工作领导小组。结合实际工作需要，我们又对小组成员进行了明确分工，将责任落实到人，为创建工作提供组织保证。

3、制定工作方案。结合社区实际，我们确定了以构建和谐社区、解决实际问题、促进社会稳定为目标；从解决居民最现实、最关心、最直接的问题入手；最大限度地挖掘用工单位信息，最大程度地满足失业人员就业意愿，全力帮助就业困难人员、弱势群体实现再就业；引导失业人员树立正确的择业观，鼓励失业人员发挥特长实现灵活就业等指导思想，并制定了切实可行性的工作方案。

4、纳入重要日程。我们坚持把创建工作列入到社区重要工作议事日程中，做到了与经济、党建、精神文明、环境整治等涉及民生工作同策划、同安排、同落实，并建立健全相关规章制度，利用“服务型”社区优势，确保创建工作达到制度化、规范化、经常化要求，为构建和谐社区夯实基础。

二、广泛宣传，深入调查，掌握实情

为确保辖区内失业人员全面、细致、深入地了解再就业工作，社区能准确掌握失业人员相关翔实信息，有针对性地开展工作，我们加大了宣传工作力度，开展了地毯式的排查，掌握了大量真实、有价值的资料，为全面落实创建充分就业示范社区工作提供保证。

1、加大宣传工作力度。为保证失业人员全面了解相关情况，我们在辖区内悬挂了“大力推进社区就业，促进下岗失业人员再就业”等宣传条幅；在社区门前宣传栏内张贴“工作是等不来的，只能靠自己”、“转变就业观念，提高就业能力”等宣传标语；在楼栋、单元口张贴了《下岗失业人员信息采集通知》；社区自愿者、楼长、“五老”等还进行了家庭和“一传十，十传百”等形式的宣传，社区还在一楼显著位置布置就业信息专栏（简单口述布置过程），以确保创建工作达到家喻户晓。

2、加大排查工作力度。由为保证入户走访、信息采集、供求状况调查等工作顺利进行，我们召开了专题会议，进行了统一部署，并结合实际，创新了调查方式和方法。在环境整治包保楼栋的基础上，根据实际做出适当调整，大部分工作人员对所包保地理位置、人文环境比较熟悉，基本保持不变；根据辖区内45栋楼房为改制企业家属楼，工作量大、情况特殊等实情，进行了有针对性的调整，加强了力量；根据辖区内居民素质、休养、文化等，对入户走访工作人员数量上、性别上进行合理调整，在确保工作人员人身安全的前提下，保证工作顺利进行；根据上班时间大多居民家中无人或只有老人、孩子在家，不敢乱开门等普遍现象，牺牲休息时间，利用“上班前、下班后”入户走访最佳时间段开展调查工作。采用以上措施，经“地毯式”排

查后，收效显著。

3、加大信息采集工作力度。要为确保入户采集的第一手信息翔实、准确、完整，我们加大了信息采集工作力度，要求工作人员在信息采集过程中做到“三细”，即：“问细、验细、记细”。“问细”就是要详细询问就业困难人员的基本情况，就业意愿，个人具备的特长等；“验细”就是要认真查验就业困难人员手中所有证件和相关手续，以备日后能够顺利更换失业证、下岗证等相关证件；“记细”就是要逐项真实、清楚、明细得记录就业困难人员的所有个人及家庭信息，确保准确无误，为日后联系工作做好准备。

4、加大换证工作力度。在全面、准确了解掌握就业困难人员的基本情况后，对于符合条件的、有劳动能力的，并且有就业愿望的人员进行分批分期更换失业证。为保证不漏掉一人，我们坚持做到了每天办公室至少有三名以上的专职人员在岗，对前期因漏登及“户在人不在”等人员进行答疑解惑，经补充采集后，分期、分批对就业困难人员进行分类认定，然后通过电子版和文字版两种形式上报上级主管部门进行审批。通过审批后，由社区将证件发放到本人手中。截止目前为止，已先后三批次，为146名就业困难人员更换了新证。

三、夯实基础，强化服务，收效显著

为了保证创建工作的有序开展，我们在认真做好相关基础工作的同时，充分发挥“服务型”社区优势，进一步加大服务工作力度，为辖区居民提供全方位、立体式、跟踪式服务，现已取得阶段性成果。

1、突出特点，建立服务档案。为使所有的第一手资料更加的规范化，我们通过分门别类的方式建立建全劳动用工管理台账、劳动输出

管理台账、就业困难人员培训管理台账、“十种人”等基础性台账，将重要的数据材料录入微机，并实行动态管理，建立了社区就业再就业工作数据库。为提高工作效率，确保创建工作顺利开展，进一步提高服务水平，提升服务层次，我们为辖区内所有更换新失业证的人员建立了个性鲜明的跟踪服务档案。档案中除设有本人及家庭情况、生活状况、择业意向、就业能力、跟踪服务等记录外，特别突出了性别、年龄结构、职业技能、就业意愿、专业特长等方面内容，并根据行业、专业、特长等进行分类。这样建档的最大好处，就是能掌握失业人员所具备的特点和相关情况，便于查找，大大地提高了工作效率和服务质量。如，某单位想聘用一位35岁左右的男性的电焊工，我们就可以直接到50岁以下、男性、工种为电焊工的档案中去查找，而不必逐一查找。倘若无符合条件的人员，我们则可将该信息作为一条用工信息，在社区内外发布，为符合条件的人员提供就业机遇，提供优质、高效、快捷服务。

2、引导就业，带动失业人员。为了扎实开展就业再就业工作，我们采取以点带面、点面结合的工作方式，利用鼓励一个失业人员自主创业后，去带动多个失业人员自主创业或是临时就业，在辖区内倡导“自帮自助、就业有路”理念，通过社区优质服务，打消了用工单位与社区失业人员相互不了解、不信任的顾虑，为失业人员和“互利、互惠型”就业模式搭建平台，提供保障。如：李航海，缪自力夫妇，201*年在四平市植物油厂下岗在家待业后，几年里，都未能找到合适工作，只能靠打零工维持生活。随着孩子逐年长大，靠打零工已无法供孩子正常上学，不得不到社区为孩子开信，证明家庭困难，请求学

校减免学费。社区工作人员了解相关情况后，就为他们出谋划策，鼓励他们自主创业，夫妻俩听后很高兴，回家商量后就从亲戚朋友那里借来钱，从租摊位，卖水果、卖菜做起，到开小吃店、烧烤生意，生意一步步的做大了。后因扩大经营，需要增加雇员。社区得知后，立即与他们商量，建议他们雇用本社区内下岗失业人员，社区可以提供符合要求的用工，且社区对用工人员的情况熟悉，省去诸如考察、试用期等环节。二人由于亲身得到过社区的帮助和服务，对此深表赞同，当即表示不再外请用工，经过社区筛选，先后有8名失业人员到店中工作，更令我们没有想到的是，他们还优先聘用了一名残疾人，为其提供了一个十分珍贵的就业机会，更增强了其自信心。这件事对我们触动很大，也给我带来了很多启示。夫妻二人不但自谋职业，为下岗失业人员起到了模范带头作用；而且还能主动帮助与其有相同经历人员就业，用自己的实际行动回报了社会，影响并带动了失业人员群体实现了再就业，为社会做出了贡献，值得我们和其他失业人员学习，其做法值得推广。

3、晓之以理，引导就业。调查摸底工作中，我们发现有些本来有劳动能力的人，但因为懒惰，不愿意出力挣钱。遇到这种情况后，我们的工作人员往往是苦口婆心，好言相劝，晓之以理，动之以情，引导其自食其力。如：家住政府6号楼3单元3楼的马X，50岁，离异，有一儿子在外打工，家里还有多病的老母亲，所有生活来源都靠儿子打工挣的几百元钱维持，其本人身体状况不错，就是好吃懒做，不愿意出外打工挣钱。在了解相关情况后，我们曾多次打电话与其沟通，但没有任何作用后。后因有用工信息，工作人员电话通知其到社区登

记面谈，马某根本就不屑一顾，他明确地告诉工作人员，这是他自己的事，不用社区管。为使其能自食其力，我们主动到其家中进行多次走访，与他交流思想，帮助他分析家庭现状及其将要面临的严峻现实，老母亲体弱多病，需要很多医药费，儿子尽管年青但却能勇敢面对现实，你身为父亲，却在逃避，推卸责任，对上你对不起年迈的母亲，对下你不是一位称职的父亲，而且还会影响到儿子的婚姻大事等，劝其权衡利弊，切实肩负起自己应该承担的责任。马某这才意识到事情的严重性，非常惭愧，当即表示愿意接受社区为他介绍的更夫工作，并承诺要用自己的实际行动回报家庭，回报社区，回报社会。

4、动之以情，鼓励自食其力。家住政府1号楼的失业人员李X，55岁，无工作，妻子在很多年前就因为不能忍受其酒后殴打自己，带孩子而离家出走了，现在就只身一人，终日无所事事，靠年迈父母的工资生活。社区几次为其介绍工作不接受，问他为什么，也不说，就是不干活。后来有一天到社区去申请低保，说自己的身体情况不好，但却不能出示诊断，在他的话语间明显听出就是不想干活，想套取政府低保金。最后，社区工作人员向他明确说明：政府设立低保，是为了帮助那些真正需要帮助的人，不是为了养懒汉。你身体没有毛病，而且体质还很好，不符合条件。像你这样年纪的人，不能从事重体力劳动，但还是可以从事一些轻体力劳动的，如果你愿意，社区可以为你提供这样的岗位。李某听后，自觉理亏，便放弃了申请低保的想法，看看自己又没有什么技能和特长，只能从事简单的轻体力劳动，便接受了社区为其介绍的洗浴中心清洁工工作，一直干到现在。

5、真心实意，尽职尽责。家住政府4号楼1单元1楼的全X，家

庭困难，因为要照顾残疾的丈夫和生病公婆，精神压力大，对生活失去了信心，一直没能找到合适的工作。她曾参加过两次公益性岗位考试，但因不是4050人员没有被录取。生活在这样一个环境是中，她便更加没有了就业的愿望，家庭也就因此成为“零就业家庭”。社区走访调查时发现这一情况后，当即她进行耐心细致的开导，并多次到其家里做思想工作，千方百计帮助她解决实际困难。经过多次协调，终于在家居住附近，为她找到了一份既缓解了她家的经济压力，又便于她就近照顾丈夫和公婆，做钟点工的工作，彻底解决了她的后顾之忧。

我们还通过成立由主任助理、委员、有交流能力的协理员组成的专门的“思想疏导小组”，对劳动能力相对较强并且愿意就业的人员，优先介绍与职业技能或是就业意愿相符的工作，让其实现就业，缓解就业压力；对那些有一技之长也有就业意愿，但是找不到对口岗位的人员，尝试为其介绍相近的新岗位，让其在新岗位工作的过程中，等待、寻找能够让本人发挥特长、且薪水更高些的工作岗位；对于那些曾经有职业技能，现在也有一定的劳动能力，但就是不愿意去就业的人员，充分发挥社区“思想疏导小组”的作用，鼓励引导其就业。我们还选派劳动保障工作人员，定期或不定期到人力资源市场用U盘拷贝最新用工信息，将相关信息及时通知相关人员，实现最新信息与社区符合条件的失业人员对接。将适合一些失业人员求职，但社区暂时没有合适失业人员的信息张贴在社区一楼门口处设立的“就业信息专栏”上，让更多失业群体知晓最新、最全面的用工信息。类似以上的事例还有很多，在此方面社区做了大量的工作，也成功的、及时的为辖区内就业困难群体进行了就业服务和职业介绍，为今后的就业再就

业工作积累了丰富的经验。

在区、街相关部门的正确领导下和有关部门大力支持下，在创建充分就业示范社区工作过程中，经过社区全体工作人员的共同努力，我们充分发挥“服务型”社区特色，突出亮点、狠抓重点、解决难点，努力创建“充分就业示范社区”工作取得了阶段性成果。达到了辖区内有劳动能力的各类失业人员充分就业的目的，实现了就业再就业工作的健康有序发展。至今为止，共为146人更换失业证；为53名就业困难人员提供就业岗位；鼓励7名下岗失业人员自主创业；组织12名下岗失业人员参加计算机培训；组织5名失业人员参加家政培训；预报三名大学生参加区共青团组织的“创业青年”培训班。

四、总结经验，查找不足，继续努力

尽管我们的工作取得了一些成绩，但在看到成绩的同时，我们还发现了工作中存在的一些不足，如辖区内失业人员还未能实现全部就业，有些有技术、有能力、有经验的再就业人员还没有找到真正适合他们工作的位置，我们的服务还存在着盲区和死角，还有很多工作不尽人意等。这些都需要我们在今后的工作中加以不断改正。为此，我们下步准备采取以下措施，进一步加强工作：

1、加强管理，完善服务队伍。社区创建工作领导小组继续发挥重要作用，进一步细化分工，加强责任落实，及时沟通协调，解决工作中出现的各种问题，争取打造出一支高素质、高水平的服务队伍。

2、结合实际，发挥社区优势。根据社区实际情况，利用社区自身优势，发挥“服务型”社区特色，使就业再就业服务工作更加规范、有序、有效的开展。

3、集思广益，创新工作方法。积极调动一切力量，采取“走出去”的方式与各大用工单位加强联系，收集用工信息；采用把用工单位“请进来”的方法，召集就业困难人员，共同到社区面对面进行交流招聘，以提高就业机会。

我们相信，有上级的正确领导，有相关部门的鼎立支持，有各位同仁的无私帮助，有全体社区工作人员的不懈努力，地直社区一定会进一步发挥“服务型”社区特色，开拓进取，大胆创新，广开渠道，更好地为就业困难群体提供更加优质的服务，使就业再就业工作再上新台阶！

谢谢大家！

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