县卫生局七一表彰及党建活动工作总结
卫生局“七一”纪念表彰活动工作总结
201*年是中国共产党建党91周年，也是党的十八大召开之年，为深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全面深入开展创先争优活动，积极推进党的先进性建设基层基础工作，进一步增强卫生系统各基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，继承发扬党的优良传统，结合工作实际，县卫生局党委精心组织，开展了“七一”纪念表彰活动，取得了较好效果。现将活动开展情况总结如下：
一、认真开展“七一”表彰活动
1、严格要求、严格把关，抓好先进典型的推荐工作。在纪念中国共产党成立91周年之际，同时为抓好创先争优活动表彰提高，县卫生局党委及时组织召开了局党委会，认真总结自201*年创先争优活动开展以来，各基层党组织建设和党员队伍建设工作取得的成效，决定在七一前夕，对在创先争优活动中表现突出，在急难险重医疗救治中涌现出来的先进基层党组织、先进单位、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，并下发了《关于开展“七〃一”表彰推荐工作的通知》，明确了以基层党支部（总支）为推荐单位，采取自上而下、上下结合的方式开展推荐工作，对推荐对象的条件予以了明确，并要求各党支部（总支）一定要坚持标准，发扬民主，严格程序，认真把关，切实把业务能力强、工作积极、表现突出的先进人物推荐出来。同时要求各党支部（总支）把推荐过程作为加强基层党组织建设、激励先进、推动各项工作的过程，形成评先进、学先进、赶先进的良好局面。
2、全面发动，认真组织，积极开展七一表彰活动。通过周密安排，县卫生局党委于6月28日上午组织各基层党组织召开了庆祝“七〃一”建党节暨创先争优活动表彰大会，下发了《关于表彰先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的决定》，对先进集体和优秀个人进行了表彰，颁发了奖牌和荣誉证书。先进基层党组织代表、优秀党务工作者代表、优秀共产党员代表分别进行了典型发言。通过开展表彰活动，使各基层党组织及全体党员在党的工作中形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，同时也对发扬党的优良传统、保持党的先进性、加强党的自身建设及促进党内和谐起到了积极的推动作用。
二、积极组织开展纪念建党91周年党建主题活动1、积极开展党员干部结对帮扶活动
为进一步加强干部作风建设，始终保持党的先进性，扎实推进创先争优活动，提高服务群众的能力，根据县委相关工作要求，局党委积极行动，在局机关股级以上党员干部中开展与建整扶贫困难家庭进行结对帮扶活动，一名干部联系一户困难户，实行一对一的结对帮扶，明确帮扶措施和帮扶目标，制定帮扶方案。根据工作安排，局党委工作组已对扶贫村进行了摸底，明确了帮扶对象，建立了帮扶信息卡，并于7月11日组织局机关股级以上党
员干部进入扶贫村进行帮扶活动。
2、开展纪念建党91周年座谈会
县卫生局党委于6月28日上午组织各基层党组织召开了庆祝建党91周年座谈会，座谈会采取典型发言和自由发言的形式进行，与会党员涌跃发言，回顾党的光辉历程，抒发对党的无限忠诚和热爱。座谈会还邀请了部分退休老党员参加。
通过开展纪念建党91周年主题实践活动，既充分展现了广大党员积极进取、乐于奉献的精神风貌，同时也进一步增强了全体党员爱党、爱国、爱岗的责任意识，为加快卫生改革、推进持续发展、实现新的跨越提供了强有力地基础保障。
二○一二年七月十一日
扩展阅读：陇西县卫生局创先争优活动暨“七一”表彰大会上的讲话
围绕中心服务大局强力推动卫生事业科学发展
陇西县卫生局创先争优活动暨“七一”表彰大会上的讲话
（201*年6月30日）
同志们：
今天，我们召开全县卫生系统创先争优活动暨“七一”表彰大会，主要是总结近三年卫生系统创先争优活动工作，表彰奖励创先争优先进基层党组织、先进单位、优秀共产党员和先进个人，对后半年党建工作及“双联”活动再安排、再部署、再落实。刚才，周书记宣读了表彰决定，在这里，我代表卫生局党委、卫生局领导班子向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺！并向在坐各位和辛勤工作在卫生战线各个岗位的全体党员致以亲切的问候！全县卫生系统要认真学习他们的先进事迹和精神实质，进一步保持和发扬共产党的先进性，以更加昂扬的精神风貌，更加出色的工作业绩推动全县卫生事业持续向前发展。借此机会，我主要讲以下三个方面的内容：
一、回顾总结全县卫生系统创先争优活动开展情况
过去的一年里，我们在县委、县政府的坚强领导下，全县卫生系统各基层党组织根据卫生局党委的统一安排和部署，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，积极行动，以“深化医药卫生体制改革”为主题，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为目标，以“为民服务创先争优”为主要抓手，将“创先争优”活动与卫生系统各项工作实际紧密结合，充分调动了卫生系统广大党员干部和职工群众参与“创先争优”的积极性，创先争优活动取得了积极成效。
(一)抓住关键环节，深入推动创先争优活动
各基层党组织认真落实公开承诺、领导点评、督导检查等重点环节的工作，有效推动创先争优活动扎实开展。一是落实公开承诺制。全县卫生系统各基层党组织共300多名党员，对照承诺标准、按照时间节点公布了承诺书，承诺工作做到了“五步走”。对联系实际不紧密、立足岗位不明显的党员要求党支部退回修改，进一步完善。同时，还自觉接受组织和群众的评议、监督，进一步表达了创先争优、为民服务的真诚意愿。真正做到了“晒”诺有平台、承诺有标准、督诺有依据。“公开承诺”把承诺事项与改进作风、改善民生紧密结合起来，在务实、求实、落实上狠下功夫，抓好承诺事项的兑现，让公开承诺成为了服务职工群众的重要途径。二是不断创新领导点评方式。各基层党组织把领导点评作为推进工作、解决问题的重要手段，突出领导点评的针对性、实效性和多样性，让创先争优工作“点”在点子上、“评”在心坎里。领导小组在认真总结去年领导点评具体做法的基础上，今年又创新领导点评方式，积极推动创先争优活动。点评过程中，采取“三对照”、“三点评”，对照“五个好”目标，点评基层支部班子建设、党员队伍建设、工作机制建设、党风廉政建设、民主管理、工作业绩和群众关心的热点难点问题解决等方面的情况；对照“五带头”标准，点评党员干部理论学习、工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁自律、爱岗敬业和为民服务等方面的情况；对照基层党组织和党员个人公开承诺内容，点评践诺完成情况、践诺效果、好经验好做法、存在的问题
及今后努力的方向。三是加大督导检查力度。局督导检查组精心抽调工作人员，明确督导检查重点，有针对性地开展督导检查工作。检查中，采取听取汇报、查看资料、随机抽查、实地察看、座谈访谈等方法进行督导检查，全面了解被检查单位创先争优活动开展情况，并进行针对性的点评指导。
(二)围绕重要节点创先争优，努力营造比学赶超的浓厚氛围在卫生局党委的组织引导下，各基层党组织广泛开展了重温入党誓词和党章、党员志愿者服务、走访慰问老党员、演讲比赛、护理技能大赛、中医针灸比赛、红色旅游、联村联户等一系列创先争优活动，激发了广大干部群众的爱国热情和爱党情怀，提高了工作学习的积极性，推动了卫生系统“创先争优”活动的深入开展。今天，一大批创造优秀业绩、作出突出贡献、党员群众公认的先进典型被选树起来，成为广大党员群众学习的楷模、争创的标杆。崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围在全县卫生系统得到了全面营造。
(三)围绕为民服务创先争优，深入推进创先争优活动
医疗卫生行业是联系民生最紧密、服务群众最直接的行业之一。领导小组以深化医药卫生体制改革为重点，以“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）及“三亮三创三评”（亮身份、亮承诺、亮形象，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌，党员自评、领导点评、群众测评）等活动为抓手，扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动。推行党员亮牌上岗制度，在党员办公桌上统一放置“党员先锋示范岗”，促进党员比学习、比作风，比业绩、比形象；推行阳光服务，将班子成员职务、分工、
办公电话、手机号码、信访接待流程、行政值周安排等内容在大厅“展示板”公示，将工作职能、行政许可（服务）事项、办事流程、标准及时限等内容予以公示，不断满足人民群众对卫生工作的知情权和监督权。各医疗卫生单位制作了各项流程图表和管理规定，通过大厅展板、电子显示屏等，全面公开服务事项、办理流程和监督投诉等内容，并在大厅设置导诊台提供导诊服务，让群众熟悉办事流程，少走弯路。
（四）坚持规范开展“五项活动”。
1.思想教育活动。卫生局党委及各支部坚持把以职业道德为核心的思想建设放在重要位置来抓。订制度、定措施、千方百计提党员思想认识水平。充分利用民主生活会、组织生活会、党课教育以及培训班、各类演讲和文艺演出等形式，组织党员干部结合工作实际，积极开展思想教育活动。全系统共产党员自觉缴纳“特殊党费”3.82万元，同时向全县农村困难党员捐助救助金1.4万元。积极组织全县广大干部和群众向汶川等地震灾区人民捐款192.6万元，201*年4月向玉树地震灾区捐资11.4万元。今年又向岷县山洪泥石流受灾区募捐善款7.7715万元。
2.岗位奉献活动。各医疗卫生单位围绕中心任务，组织党员干部开展“比能力、比业绩、比贡献、比服务、比效率”的“五比”活动和岗位练兵、科技创新等活动。先后有首阳中心卫生院、巩昌卫生院党员科技创新小组获市县科技项目等级奖。全市护士技能比赛我县名列前茅。特别是首阳中心卫生院上联兰州军区总院，下挂碧岩、双泉卫生院开展帮扶，军地共建，受到省、市卫生主管部门的充分肯定。先后承办了原卫生部长、全国政协教科文卫主任张文康同志参加的全市中医药千人拜师大会,参与组织了全市中医药技能大赛，并荣获一等奖。参加全省护理技能比赛荣获三等奖。积极
创建全国中医药先进县并顺利通过评估验收,举办了全县卫生系统纪念建党90周年文艺汇演,代表全市卫生系统参加省厅调演颁奖晚会并获得两个三等奖。
3.亮牌示范活动。全系统以“亮党员身份，接受群众监督，当岗位模范，发挥典型作用”为主题，通过“亮身份、响品牌、展风采”活动，激励广大党员内强素质、外树形象、服务群众、奉献岗位，党员“五带头”先锋模范作用得到了有效发挥。通过全体党员挂牌上岗把党员身份亮出来，让党员品牌响起来，使党员风采展出来，广大党员真正做到了政治素质优、爱岗敬业优、服务群众优、促进和谐优、群众评价优，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，促进医疗质量和医疗服务水平的不断提高。目前，各医疗卫生单位全部设立了党员志愿者导医台和党员先锋岗，明确了党员责任区和党员示范窗口。
4.党员志愿者服务活动。卫生局党委按照党的十七大提出“完善社会主义志愿服务体系”的要求，围绕“服务发展、服务社会、服务群众”，不断规范卫生系统党员志愿者服务活动，结合全县卫生系统工作实际，制定印发了《深入开展党员志愿者服务活动的实施方案》。201*年3月,在全系统召开“百名党员志愿者服务行动”动员大会，广大党员积极参与、踊跃报名，迅速组建了一支“医疗技术精、服务意识强”的医疗卫生党员志愿者服务队伍，全系统21支医疗小分队，400名党员志愿者深入17个乡镇开展了“入十社、进百户、诊千人”为主要内容的“十百千”行动;重温“6.26”指示,再为老乡出趟诊行动;“大手牵小手,提质保服务”行动;公共卫生九大项目实施行动;“两癌”免费筛查健康行动;白内障复明手术健康光明行动;健康教育“进社区、进农村、进学校、进家庭”普及宣教行动;关爱老同志行动;医疗卫生急救行动;济困病房献爱心行动等“十大行动”,得到了受助群众的一致好评。初步构筑了“横向到边、
纵向到底”的志愿服务格局。先后开展帮扶活动80多次，援助设备20台件，价值26万元；向全县农村困难党员捐助救助金14000多元；开展送医送药义诊活动，累计诊疗群众1万多人（次）；为13000多名农村妇女进行了宫痉癌和乳腺癌义务筛查；为500多名白内障患者实施了复明手术；建立城乡居民健康档案48.50万份，建档管理率99.20%。
5.组织创新活动。党委始终把领导班子建设、基层党组织建设放在核心位置，坚持不懈地开展以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“创新班子、实干班子、和谐班子”创建活动，充分发挥党委的领导核心作用，局班子的凝聚力和战斗力明显增强。按照县委的决定，将各乡镇卫生院党组织划归卫生局党委归口管理。县卫生局党委制定印发了《乡镇卫生院党组织关系接交方案》，建立了接交台帐，顺利完成了卫生系统5个基层党组织关系接交工作，陆续成立党支部8个，卫生局党委所属党支部由原来的7个发展到现在的22个。接收移交党员关系76名，发展新党员66名，目前有正式党员348名，培养入党积极分子109人,重点纳新对象58人。卫生系统党员队伍进一步壮大，队伍结构得到完善，党组织的战斗力进一步增强，为我县卫生事业发展输入了新鲜血液，加强了基层党建和医疗单位管理力量，挖掘和发现了一批年轻优秀的后备管理人才。
二、围绕中心，服务大局，努力推动卫生事业又好又快健康发展
在开展创先争优活动中，各基层党组织和广大党员，紧扣主题，围绕中心，突出重点，扎实开展“为民服务”，创先争优活动取得了明显成效。
(一）新型农村合作医疗制度进一步完善
新农合参合率由201*年的91.19%提高到201*年的96.04%，参合人数达36.4268万人，基本实现全覆盖。政府对参合农民补助水平从201*年人均120元增加到201*年的240元，住院最高补偿金额由201*年的4万元统一提高到201*年的8万元。统筹区域全面实现门诊统筹，农村参合孕产妇、农村五保对象等特殊群体享受到免费医疗，提高重大疾病保障水平试点不断扩大，受到社会高度肯定。
（二）国家基本药物制度及综合配套改革在基层稳步推进
全县21个公立基层医疗卫生机构全面实施了国家基本药物制度，307种国家基本药物和206种省级增补药物全部实行零差率销售和网上集中招标采购，破除了长期形成的“以药养医”机制，群众在基层看病医药费用负担明显减轻。实施国家基本药物制度以来，我县基层医疗卫生机构门急诊总人数和住院总人数同比增长19.87%和10.13%，门急诊人均药品费用和住院人均药品费用同比下降21.71%和14.29%，实现了门诊人次、住院人次，门诊人均药品费用、住院人均药品费用“两升两降”局面。基层医疗卫生机构人事制度改革稳步推进，核定编制1288人，公开选聘乡镇卫生院主要负责人20名、副职25名，完成了岗位设置和全员竞聘上岗，分流职工4人，初步建立了能上能下、能进能出的灵活用人制度，达到了优化队伍结构、提升人员素质、提高运行效率的预期目的；同时，保持了和谐稳定的局面，实现了人事制度改革“零上访、零冲突、零纠纷”。绩效工资积极落实，推行“双考核”、“双挂钩”的考核机制，充分调动了医务人员的工作积极性和主动性。区域卫生信息平台建设稳步推行，全县村卫生室配备电脑、打印机216套。今年，
各基层医疗单位即将全面运行His管理系统，卫生服务管理水平将不断提高。乡村卫生一体化管理不断加强，17个乡镇的216个村卫生室全部实施国家基本药物制度，取得良好的社会效益，赢得了老百姓的交口称赞。
（三）加快公立医院改革试点，医疗服务安全质量进一步提升一是开展“三好一满意”活动，提高服务质量。“三好一满意”活动进展顺利，十项便民惠民措施落实有力，各医院实行了“无假日医院”，缩短了就医等候时间，推行了同级医院之间检验结果与影像资料互认，各医院均实行了单病种限价，全县在岗在册执业医师定期考核合格率达100%，医疗质量不断提升，服务水平不断优化，执业管理不断规范，群众满意度不断提高。二是开展抗菌药物临床应用专项整治，改变不良用药习惯。开展了抗菌药物临床应用专项整治活动，严格抗菌药物分级使用管理，促进了医疗机构抗菌药物的合理使用。加大“特药”督查力度，严格“三专”管理，严控处方权限，确保了“特药”保管安全、使用科学。三是强化医德医风建设，改进行业作风。在全县开展纪律作风整治后，由卫生局纪委牵头总抓，医政、卫生监督配合,开展了以深化县一院纪律作风整治为重点，全面加强卫生系统纪律作风建设。在县一院进行了为期半年的作风集中整治活动。今年，卫生局党委认真做好“回头看”工作，以创建“三好一满意”和“百姓放心医院”为着力点，以开展“院容院貌及医德医风提升年活动”、“治理过度医疗巡查评价”和“新农合资金运行巡查”为抓手,认真落实甘肃省《医德医风综合督查方案》和《医疗卫生行业有奖举报办法》。针对群众普遍关注的医德医风等问题，全面建立医疗卫生人员不良记录档案。先后对
院容院貌较差的县中医院等4家单位罚款7000元，有2人因脱岗受到了处罚，1人被解聘；组织全系统干部职工开展警示教育56次,电话询查出院患者30余次,设立意见箱30个、公开了投诉电话，畅通了举报渠道；各医疗卫生单位受理群众反映问题8起、已办结7起，调解医疗纠纷2起；收到锦旗12面，表扬信19封，拒收“红包”10次，拒收各种礼品63次，折合人民币约6400余元。
（四）积极开展“联村联户、为民富民”行动。“联村联户”活动启动后，卫生局党委高度重视，以基层组织建设年活动为重点，以“立足本岗位、建功十二五”为主题，结合工作实际，创新活动主题，丰富活动载体，把创先争优活动与与“双联富民行动”相结合，紧紧围绕“三送三扶”（送医送药送健康、扶贫扶志扶根本）的要求，成立了双联行动领导小组，及时召开动员会议，制定印发《联村联户为民富民行动实施方案》，配发了《联村联户为民富民行动民情日志》，发放方便携带的“民情联心卡”83张，建立健全各类台账83份。为宏伟乡贾家村和山头渠村的83户贫困户每户购买尿素二袋，帮扶现金16600元，免费义诊175人次，免费发放药品1370元，发放健康教育、惠农政策等宣传资料共计500余份。
（五）深入开展基层组织建设年活动。根据县委对开展基层组织建设年活动的总体安排，目前，卫生系统摸底调查、分类定级工作已基本完成，整体转入组织实施阶段。各党支部要认真落实局党委的部署要求，紧贴工作实际，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，坚持集中力量抓支部，着力破解分类定级工作中查找到的突出问题，努力在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。
总的看，经过各基层党组织和广大党员的共同努力，全县卫生系统创先争优活动进展顺利，取得了阶段性成果，创造了许多好的
经验和做法。但同时也看到，活动中还存在一些不容忽视的问题：一是党员比例偏低。仅占22%,特别是一些乡镇卫生院基层组织建设基础薄弱,党员队伍发展较慢。有7所乡镇卫生院还未建立党支部,4所卫生院还没有一名党员,很难实现党组织全覆盖。二是一些党务干部政治理论学习浅偿辙止,党务知识缺乏,发展党员程序不明,资料不知,基本常识概念不清(党性和党的性质、党组和党组织、支部和支委、民主生活会和组织生活会概念不清);三是个别院长思想认识模糊,对党务工作重视不够,支持不够,重业务、轻党建的现象仍很突出,个别支部书记工作主动性不强,与院长缺乏沟通和配合,党组织软弱无力,缺少战斗力、凝聚力和号召力;四是全系统党建工作“五个基本”还没有完全落实,软件建设和工作制度有待进一步规范和完善;五是推动活动的措施还不够有力。一些单位存在照抄照搬上级文件的现象，对本单位的活动没有创意，特色亮点不突出，工作缺乏计划性等。这些问题需要在今后的工作中认真注意，加以改进。
三、明确任务，在联村联户行动中进一步深化创先争优6月25日下午，县委召开联村联户为民富民行动协调推进领导小组工作会议。会议全面传达了省委、县委“双联”行动的最新精神，回顾小结了全县前一阶段的工作，针对“双联”行动中存在的问题进行了再安排、再部署。全县卫生系统各基层党组织要把联村联户为民富民行动作为创先争优的主战场，把带领群众脱贫致富作为创先争优的重点任务，以联系村小康社会建设进程作为评价创先争优成效的重要标志。各单位党组织和广大党员要充分发挥引领者、组织者和推动者的作用。
一是要实行公开承诺。各单位党组织和广大党员要在联村联户为民富民行动中实行公开承诺制，认真研究联系村、联系户的困难和需求，提出切实可行的帮扶措施。并将承诺内容、完成时限等进
行公示，接受群众和社会监督。各单位党组织要紧紧围绕“联村联户、为民富民”行动的六项重点任务，从联系村的实际出发，每年研究确定1-2个需要破解的难题。要充分考虑群众需求和联村单位职能，坚持尽力而为、量力而行，把农村经济社会发展的急迫问题、影响和谐稳定的疑难问题、与群众生产生活息息相关的民生问题、群众关心关注的热点问题，确定为需要破解的难题，明确破解难题的具体办法，列出进度计划，明确责任人员和办结时限，有计划、有步骤地扎实推进。
二是要开展组织点评。各单位党组织负责人要适时对本单位党组织开展联村联户为民富民行动的情况进行点评，及时总结经验，指出问题和不足，指导基层党组织明确方向、细化措施、改进工作。三是要组织群众评议。结合联村联户为民富民行动年度考评，对基层党组织和党员联村联户的情况组织群众进行评议。各单位基层党组织向联系村群众通报联村联户工作情况，由联系村群众进行评议，共同研究进一步推动工作的措施。
四是要推广典型经验。把联村联户为民富民行动作为创先争优挖掘典型、推广典型的重要领域，注意及时发现和推出先进典型，总结推广基层党组织和广大党员联村联户为民富民的好做法好经验，努力营造联村联户创先进、为民富民争优秀的浓厚氛围，推动联村联户为民富民行动深入开展。
五是要发挥带头作用。县一院、县二院、县中医院等单位要在联村联户、为民富民行动中走在前、作表率，发挥示范引领作用。适时开展联村联户、为民富民行动成果展评，全面展示帮扶成果、
领导帮扶心得、干部锻炼成果，形成互相学习借鉴、不断扩大工作成果的良好局面。
同志们，今年是创先争优活动总结验收、展示成果年，我们要努力践行科学发展观，落实下阶段基层组织建设年整改提高、晋位升级工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的事业心，让广大人民群众切身感受到卫生系统为民服务创先争优带来的新变化新气象，努力办好人民满意的卫生，以优异成绩迎接党的十八大的召开。
谢谢大家！
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