汽运公司201*年工作总结暨201*年工作安1
汽运公司201*年工作总结暨201*年工作安排
201*年我司在集团公司的正确领导和大力支持下，在行管部门的鼎力协作下，公司职工团结一致，奋力拼搏，不仅圆满完成了“春运”、“五一”、“十一”黄金周旅客运输工作任务，而且公司各部门认真负责，层层把关，衔接到位，配合密切，均提前超额完成了全年的各项生产任务，取得了社会效益和经济效益双丰收。我司将总结经验、寻找不足、以励再战，为新的大发展创造坚实的基础。现将一年来我司开展的各方面工作情况总结如下：
一、强化服务意识完善内部管理树立企业形象
我司把满足人民利益和需求作为服务大众的出发点和落脚点。将工作重点放在增强服务意识、完善内部管理、争取文明企业建设上，成效显著。
l、结合思想教育，强化服务意识
为了提高服务意识，我司各部门认真组织人员进行政治思想、职业道德和业务知识的学习教育活动。一是制定学习计划、学习时间和学习内容．撰写学习笔记。二是参加各类培训，增强法律意识。进一步提高了工作人员的职业道德修养。加强对站务人员业务水平、服务态度及精神风貌方面的教育，大力提倡微笑服务，不断延伸服务细节，积极帮助困难旅客，为广大旅客营造一个良好的乘车氛围。逐步实现"四个上水平"即领导班子上水平；职工队伍思想政治、技术业务素质上水平；职业道德和公司形象上水平；公司管理和效益上水平。
2、完善内部管理制度，增强员工责任心
为加强本司队伍建设，充分发挥监督保证作用．为树立良好的企业形象打下坚实的基础，致力打造一流的服务平牌。建立了《财务管理制度》、《安全行车管理制度》、《行政办公室管理制度》、《德兴车站服务质量考核标准》等相关管理制度，结合各部门实际情况，从完善各岗位职责、工作流程及考核管理制度入手，系统性、标准化地落实质量信誉考核；授权部门调整工作时间、合理配备岗位，发挥特色服务。实行定期召开旅客、车主座谈会，对管理中存在的问题及时纠正，以改进工作作风，完善管理职能和监督职能，这样细化内部职责，严格质量信誉考核，增强了干部职工责任心、提高了管理水平，以领导分工入手用实际行动深入生产一线，带动鼓励职工以饱满的工作热情、无私奉献的企业精神，圆满顺利安全地完成了全年的生产任务。
3、努力改善服务质量，树立良好企业形象
为了更好的服务广大旅客，我司积极努力改善服务条件和服务环境，向社会公开便民利民措施，既方便了群众，又增强了工作透明度。各单位通过开展文明卫生评议活动，设立意见箱，投诉和举报电话，并向社会发放征求意见表，基本做到了向社会承诺提出的问题不核查不放过，整改措施不落实不放过，对人民群众提出的意见没有正确答复不放过。不仅车站效益突飞猛进，更赢得了广大旅客和经营者的赞誉，经营公司的锦旗不断，旅客的表扬信频频传来，我司以优质的服务回报旅客、回报社会，成为交通行业文明服务的一面旗帜。
二、全力协调各方工作积极开展“清挂”工作
在市“清挂”领导小组直接领导下，按照有关要求。我司积极开展“清挂”工作；经努力我司“清挂”工作取得了一定成绩。
1、依据《江西省产权交易管理办法》的规定，充分与各经营业户协商和宣传有关“清挂”文件精神，本着平等、自愿的原则与26台车辆签定了《车辆产权转让合同》，采取了一次性支付收购全产权的办法收购。另有四台车辆为集团公司按揭车辆，按照有关文件规定该四辆车的产权所有人为我司。已明确全产权的我司共计30台，占我司建制车辆的75%。已办理公证手续的车辆共计25台，并取得公证书。
2、根据有关文件精神这次“清挂”主要是明确产权所属和公车公营，按照这一精神，我司在集团公司的统一部署下，根据客运市场的现状以及我司营运班线的特点，在已经明确我司全产权的30台车辆中已办理了28台车辆的《公车责任营运合同书》，并与35名驾驶员，26名乘务员签定了劳动合同，实施以单车效益为中心，成本核算为基础、定额考核为内容的一种公车责任制营运模式。
三、开源节流精心组织确保效益稳步增长
一年来我司尽量减少非生产性开支，严格执行公司《财务管理制度》，坚持
做到能不开支就不开支，对需要支出的要安排仔细，减少不必要的浪费。在我司领导的精心组织下，全体员工积极配合，从站外入手，得到了市运管所的支持，以驻站运管人员查堵站外揽客、上客现象，站内以“规范管理、热情服务”为准则，用热情服务的态度吸引广大乘客到我站乘坐，多售票，多为营运客车组织客源。在集团公司的正确领导下，我司进站作业车辆达到辆，日发车班次，共完成主营业务收入万元，比201*年同期增长%。其中营运收入万元，同比增长%；其他业务收入万元，同比增长%。营业成本万元，同比降低%。交纳各项税金万元。管理费用万元（其中上交集团公司管理费用万元，完成计划的%）。实现利润任务万元。
四、切实抓好源头管理防止安全事故
在集运公司正确领导下，我司积极开展“百日安全行车无事故竞赛”活动，
坚持“安全第一、预防为主”的方针，崇尚“关爱生命、关注安全”的经营思想，建立完善的安全责任体系，本着谁主管谁负责的原则，要求各部门利用广播、横幅、标语、板面等形式对职工、车主和司乘人员进行安全宣传教育。坚持安全行车“三二一”制度不放松，“三”即三查：一查行车驾驶证；二查从业资格证；三查内部准驾证。“二”即二保：一为车辆保险；二是驾乘人员统筹保险和第三者责任附加险。“一”即坚持每日对车辆的安全例检。认真做好进站乘车旅客的“三品”检查及班车出站时的超员、超载检查；对司乘人员统一制作了胸卡，进行规范化管理；同时车站积极配合行管部门，打击站外站、治理站内外喊客、拉客、倒客、车辆乱停等行为，使站场内外秩序井然；公司与各部门、单车、岗位层层签订安全责任状，实行“人盯人、人盯车”网络化管理，使每个岗位明确安全责任，对车辆、门岗、站内安全设施进行了三次专项检查做到发现问题及时纠正。确保旅客乘车安全，走的及时，走的满意。全年实现旅客正运率99.9%，正班率99.8%，旅客满意率98%以上。五、制约企业生产与发展的问题
1、在“清挂”工作中我司目前还有11台车辆没有进行产权认定，这11台车辆
主要是营运铜矿（德兴）至南昌和德兴（铜矿）至上饶班线。致使我司未做到真正意义上的公车公营，制约了企业的发展。
2、我司所在的客运市场较为混乱，市内短班线的中巴车辆较多，多属于交通局
旗下的客运公司，车主利用其车小灵活的特点，在站外拉客、加班、包车等，致使客源分流。使我司各方面协调难度加大，直接影响了我司的正常营运秩序和经济收益。
3、虽然我司在新站的基础上改造了部分场地，硬件设施达到了一定的效果，可
随着德兴市的大发展客流量的不段增加，站内的许多设施已经满足不了乘客的需求，导致企业的生产与发展出现了停滞不前的现象。
六、二OO七年的工作安排
1、精心组织，全面部署二OO七年的春运工作，力争起好头，开好局，为确保全年生产经营目标的实现夺得头彩。
2、公司继续和行管部门协作，严厉打击站外黑车等违法违规行为，彻底取缔“站
外站”，维护广大旅客和经营者的合法权益。
3、心职工生活，逐步改善职工工作环境、福利待遇，充分调动职工的积极性，
提高员工主动服务意识，增强团队凝聚力，保障公司各项工作顺利完成。4、续加强职工职业道德教育、业务技能培训，安排分班组定期进行学习，要求
职工掌握工作所需要的英语、哑语等日常用语，掌握新增线路的基本情况，熟记旅游景点的基本常识，进一步提高我站的服务质量。
5、稳定现有客运市场，积极发展新班线，扩大市场份额。尽最大努力解决“清
挂”遗留的问题。加大协调力度，力争实现与德兴交通局下属的客运公司全面收购与合作。
6、加强公司内部基础管理工作，健全相关规章制度，加大站内秩序及卫生管理
力度，进一步强化安全责任意识，加强安全管理工作，完善安全防范体系。7、加强物业管理，盘活闲置资产，争创企业效益，做好站内外建设和规划的各
项工作，做好车站周边临街面的开发建设。努力建设管理规范、运转协调、文明服务、廉洁高效、群众满意的交通运输行业。在新的一年中，我们将认真落实集团公司的各项决策，执行集团公司领导的指示，扎实工作、严格管理，勇于拼搏，巩固优点，克服不足，进一步加强安全意识，全面落实安全目标管理责任制，确保在新的一年里行车安全，努力提高企业经济效益和社会形象，力争全面完成集团公司下达的各项任务指标。
扩展阅读：201*年安全工作总结及201*年安全工作思路2
201*年安全工作总结及201*年安全生产工作的思路
负责人；编制人；王宏羊场湾煤矿安监处201*年11月12日
第一部分201*年安全工作总结
今年以来，我矿坚持“安全第一，预防为主”和“管理、装备、培训并重”的原则，认真贯彻落实国家、自治区有关安全生产的重要指示、指令及会议精神，落实年初神华集团、神华宁煤集团、原灵武矿区指挥部召开的201*年安全工作会议精神；强化现场安全教育培训，狠抓现场工序环节安全管理，加大安全质量标准化专项整治；今年1～10月生产原煤产量预计完成万吨，掘进进尺完成米，1－10月全矿消灭了轻伤以上人身事故及各类重大非伤亡事故，消灭了水、火、瓦斯、煤尘事故，杜绝了机电、运输等非伤亡事故，矿井安全质量标准化实现了规划目标，安全生产平稳发展。
回顾今年来的工作，我们具体抓了以下几个方面
一、认真落实集团公司安全工作会议精神，切实执行各级管理人员安全生产责制。
一是认真贯彻、落实年初神华集团、神华宁煤集团、原灵武矿区指挥部召开的201*年安全工作会议精神；学习三个“1号”文件，结合我矿实际制定下发《关于加强201*年安全生产工作的决定》和《开展第一个安全季的工作安排》，对全年的安全生产工作进行全面安排部署，对第一个安全季活动做出了详细安排；明确了201*年安全生产的奋斗目标和实现目标采取的措施。二是召开安全管理专题座谈会，提高认识，理清安全工作思路，从矿长到副矿长、科队长、业务保安部门层层签定安全责任书，矿与各业务部室、与基层区队、区队与班组、班组与职工层层签定了安全责任状，全矿职工写了自保、
互保、联保责任书。使全矿干部职工内化自己的安全责任。三是推行安全战略管理，构建安全生产长效机制。围绕安全生产的环境和人的安全行为管理，认真分析了目前羊场湾煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，把握影响安全生产的本质因素，在此基础上形成了《羊场湾煤矿安全环境评价报告》，编制完成了《羊场湾煤矿201*-201*安全战略规划》、《羊场湾煤矿安全责任体系》。构建了一套以安全高效为目标，以安全战略管理为核心的安全生产管理、安全生产责任体系。
二、建立建全安全生产管理制度
进一步加强安全生产管理方面的制度建设。组织专门人员，以集团公司发布的有关安全生产管理方面的规章制度为依据，结合本单位实际，坚持以管理创新为出发点，进一步修订、补充、完善涉及安全生产责任、现场管理、安全质量标准、检查考核、技术管理、“一通三防”管理、机电运输管理、职工安全教育培训等方面的规章制度体系，以适应羊场湾煤矿生产工艺、装备水平的要求，以完善的制度保证管理责任的落实，推动安全管理规范化、制度化。强化安全管理职能，明确矿各职能部门、基层单位的权责，切实做到责任落实，关口前移，重心下移，靠前指挥。逐级建立了矿长到每一位操作员工的安全生产责任制，全面推行矿级领导干部安全管理包保联制度，实施领导干部深入井下带班制、“一票一卡”制等；加大现场安全监管，强化区队、班组安全管理，把安全责任落实到各级领导、各生产环节、各岗位、形成全员责任链，为实现制度管理本质安全化奠定基础。
三、认真落实《神华集团安全质量标准化标准》，实施了安全结构工资，量化、细化考核，夯实安全生产基础。
为了更好的贯彻落实《安全质量标准化标准》，元月份，矿成立了安全质量标准化工作领导小组，结合我矿实际情况，制定《羊场湾煤矿201*年达标规划》和学习安排，分阶段把安全质量标准化向纵深拓展，形成了“主要领导分口把关，业务部门严抓细管，各个专业协调发展”的安全质量标准化保障体系。四月份执行《神华集团安全质量标准化标准》后，矿及时组织了各级管理人员、操作人员学习《神华集团安全质量标准化标准》。制定了学习规划，并进行了考试；同时根据《神华集团安全质量标准化标准》要求，重新修订《羊场湾煤矿201*年达标规划》，把安全管理标索，及时修改了110203、110204四个掘进工作面的支护设计，进一步加强了采区巷道的支护能力。二是加强现场管理；在110202综采工作面安装、110201工作面回收安装期间，矿专门成立了安装跟班领导小组，明确了各级人员的安全责任，从地面机械设备大件捆绑、下放、工作面安装、初采初放，跟班领导小组实行8小时全程跟班和三汇报制度，及时协调解决捆绑、下放、安装、初采初放过程中出现的各种问题，加强了安全管理，严格落实责任，安全顺利的完成了110202工作面进口大采高综采设备的安装、调试，110201工作面回收、110204工作面安装，为羊场湾煤矿当年投产当年达产奠定基础。三是加强“一通三防”管理；3－8月份在全矿开展了矿井“一通三防”专项整治工作，8－9月份又开展了“一通三防”管理会战，对井下所有密闭、风门和地面裂隙进行了认真检查和维护处理。加强了安全监测、束管监测系统的检查、维护和保养，安全监测系统规范了调校工作。开展了局部通风管理和一氧化碳专项治理工作，有效的控制了110201、110202两个工作面回采期间一氧化碳超限现象，杜绝了欠风作业现象和无计划停风的发生。今年1－10月份在全矿安装各类传感器、断电仪81台次，安装瓦斯监测仪14套，净化水幕36道次，掘进头和各转载点完善了防尘喷雾装44处次，消灭“一通三防”事故的发生，矿井“一通三防”安全质量标准化达到一级。四是加强机电运输管理，开展了机电运输管理会战，消除设备安全隐患。有效的发挥了机械化生产的优势，提高了设备的完好率和开机率。狠抓提升运输管理，严格落实矿、区队、班组三级机电管理安全目标责
任制，实行设备“四防”制度，即：预防性检查、预防性修理、预防性试验和预防性操作。开展了供电系统专项整治工作，保证了矿井供电安全运行。今年1-10月份，全矿机电设备检查40次，检查776台/件，设备完好率94.3%，五小电器完好率达97.11%，电缆悬挂符合率达96.83%，设备待修率3%，设备故障率1%，发放机电设备整改单650份，共查出问题600条，全部得到整改，及时消除设备隐患，最大限度减少影响，实现机电运输安全生产。五是加强了掘进会战的安全管理工作；及时召开掘进会战动员大会，安排部署会战期间的安全管理、质量管理、文明生产管理；坚持不安全不生产、不文明不生产、不标准不生产的原则，有效的防止了掘进会战抓进度不顾安全的现象发生；确保会战期间的安全生产。同时在全矿开展了矿井文明生产专项整治，改变了井下文明生产赃、乱、差的现象，提高了矿井文明生产形象。
五、认真吸取事故教训，查隐患、反“三违”；
认真吸取去年两起死亡事故和其它事故频发教训，首先加强了对各级管理人员的入井考核力度；成立了井口信息站，使矿井出入井人员登记、检身制度落实到了实处，有效监督了各级人员的入井和安全责任的落实，及时的收集、整理、反馈安全生产的信息，扩大了安全信息反馈面和覆盖面，为更好的消除隐患创造了条件。二是加大问题隐患的排查整改力度，建立了较为完善的隐患反馈、排查防护体系；全矿各级人员入井都要填写《管理人员入井登记卡》，井口信息站负责收集、整理、反馈和落实《入井登记卡》反映的安全生产信息；对
存在安全隐患的下发《事故隐患排查流通卡》，今年1～10月共收集《入井登记卡》3780份，下发《事故隐患排查流通卡》201份，排查各类事故隐患289条，已整改285条，事故隐患整改率达98〃6%。（没有整改的4条隐患已经上报集团公司有关部门安排计划整改）；对矿安全质量标准化旬检和安全量化考核检查提出的问题及上级部门各类检查的问题，一律按照“五定”的原则下发各单位，限期整改。同时加大了对重复出现问题的处罚力度。三是加大反“三违”的力度，严格执行《宁夏煤业集团公司三违处罚办法》。对“三违”人员除了以规章制度来规范约束其的行为外；让“三违”人员丢票子、丢面子的同时。建立对“三违”人员分析、帮教制度，对“三违”人员的违章现象从根源上分析原因，采取综合治理措施；所有“三违”人员月底集中学规程、学标准，学习结束后由科队、家属、家协会、团委、培训部门、安监部门人员签署意见，签订夫妻联保责任书等措施，让“三违”人员走访工伤致残职工家庭，接受献身说教，实现综合防治。营造全员反“三违”氛围，形成遵章守纪光荣，违章作业可耻的舆论导向。在全矿上下树立反“三违”一盘棋的思想，打破岗位界限，充分调动基层区队管理人员抓“三违”反“三违”的责任意识和积极性，把基层区队管理人员抓“三违”反“三违”的指标与各单位安全结构工资的考核结合起来，营造全员抓安全反“三违”、全员参与安全管理的意识，真正实现群防群治。截至截止十月底，全矿反“三违”累计为77人次，举办“三违”学习班7期次，其中：C类51人次；B类24人次；A类2人次。按性质分：违章指挥1人次；违章作业54
人次；违反劳动纪律22人次。其中：工长1人次；班组长10人次。
六、加强安全教育培训，提高员工安全素质
一是根据神华宁煤集团全员安全学习的要求，年初及时制定下发了[201*]26号文件《关于加强全员安全学习的通知》，成立了全员安全学习领导督查小组，制订了《全员安全学习考核细则》，将全员安全学习培训工作纳入安全量化考核内容。人力资源部每月初下发当月《全员安全学习培训计划》，明确了学习时间、授课人、学习内容、检查人、考试时间等，充分利用班前会进行“每日一题”的讲解，并组织效果抽查和考试。9月根据集团公司视频会议要求，下发了《关于强化全员安全教育培训专项活动的通知》，在全矿组织开展强化全员安全教育培训专项活动，提高了班前会质量,规范班前会程序和记录,做到任务明确、记录完整、内容真实、信息反馈快捷、决策及时科学;认真抓了“每日一题、每周一评、每月一考”工作的落实,提高“每日一题”培训的实效性,从而全面提高基层单位的安全管理水平,提升全员安全意识及实际操作技能。10月份又下发了《关于进一步规范全员安全教育培训流程、标准和举行班前会观摩竞赛活动的通知》，进一步规范了全员安全教育培训流程,统一工作标准,同时,为了提高各区队班前会质量,达到经验交流、资源共享的目的,拟举办班前会观摩及竞赛活动,目前此项活动正在开展。二是采取“请进来、走出去”和集中培训与自学相结合的培训方式，本着为羊场湾煤矿“创新培训、提高素质、造就人才”的培训目标，以现场安全教育培训和岗位技能培训、技术比武竞赛活动为主线，以开展“三个一”培训活
动为载体，强化各级各类人员的素质培训。加强对重点工种的专业技能培训和安全质量标准化培训，努力提高员工综合素质。使员工把培训内容和实际工作，争优创先的意识和安全质量标准化结合在一起，使培训效果达到最佳状态。19月份，全矿共参加各类培训人数达2349余人次，其中：岗前培训76人次，转岗培训264人次，特作人员复训111人次，一般工种复训156人次，，普通工种培训109人次，特殊工种复训227人次，适应性培训1809人次，持证上岗率均达到100%。
七、发挥齐抓共管，群策群力的作用
一是认真落实了神华集团安全工作会议及神华宁煤集团视频安全工作会议精神，开展了以“强化管理理念，提高安全意识”为主题的安全大讨论活动。通过大讨论使各级人员明白了：煤矿要保证不死人，就要做到“零事故”；在人的行为方面做到“零三违”；在生产系统和设备方面做到“零故障”；在生产现场做到“零隐患”；在安全生产管理方面做到“零盲点”。充分利用报纸、广播、电视、板报、标语等多种宣传形式，加大对安全生产形势、典型事迹的宣传报道，营造“人人事事保安全”的浓厚氛围。1～10月份向集团公司新闻单位提供宣传稿件521余篇，拍摄反映矿区安全生产、基本建设等电视片68部，极大的提高了羊场湾煤矿在区内外的知名度，树立了良好的企业形象。二是开展了丰富多彩群众性安全文化活动，把安全文化建设面向基层，面向职工群众，通过多层次、有重点、有实效的安全文化教育，提高职工队伍的安全意识和业务素质，促进安全生产协调发
展。1～10矿党群部利用班前会时间在基层5个区队组织“安全生产、青年当先”录音演讲播放5场次，组织了12场现场安全知识问答，并发放小奖品1000多份；“十、一”前夕，组织了“迎中秋、庆十、一”安全文艺演出等活动。通过小型、多样、有效的安全活动，极大的提高了全矿员工的安全意识和业务素质，促进了安全生产的协调发展。三是充分发挥群监网、青监岗和零点小分队的作用，坚持不定时、不定点开展突击检查。深入开展井口“送温暖、献爱心”等活动，1～10月份家协组织家属深入井下“送温暖、献爱心”活动9次，送慰问品2930余份；每周坚持井口服务6次，1～10月份服务243次；团委“零点小分队”共检查58次，查出问题295余条，为安全生产工作起到了保驾作用。四是6月份组织开展了以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动，结合矿安全战略规划目标和安全工作各项部署，制定切实可行的活动计划和措施，突出主题，注重实效；营造“安全发展”的文化氛围。为实现全年安全生产目标奠定了基础。
今年安全生产工作中存在的问题和不足
1、个别岗位安全教育培训力度不够，针对性不强，与现场生产实际不能紧密结合；通过九月份集团培训督导组和近期我矿跟班人员参加个基层区队班前会反映的情况看，目前个别基层单位培训工作开展的不够塌实，有敷衍了事之嫌，虽然每个月初人力资源步都下达月度培训计划，各队接到培训计划后也能按照培训计划按部就班的开展培训工作，各种培训记录、试卷也都齐全。但是培训过程和培训效果
存在较大问题，培训工作缺乏主动性。一是培训人没有抓住现场工作中存在的主要问题进行讲解，而是只读一些理论知识和规程或操作规程中一些注意事项。二是职工在培训时的学习态度不高，考试中个别区队考试纪律不严肃，有抄袭现象。
2、顶板管理缺乏科学依据，不能有效的预防顶板事故的发生；掘进工作面的支护质量不甚理想，每次上级检查和我矿的日常标准化检查中，锚杆、锚索托板松动、不能紧贴岩面、外露长度超过规定现象常有发生；
3、安全质量标准化工作水平不高，部分管理人员对《神华集团安全质量标准化标准》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司安全质量标准化实施细则》、《羊场湾煤矿安全结构工资考核实施细则》、《羊场湾煤矿安全质量标准化实施细则》等新下发的标准、文件学习不认真、理解不透彻，执行中有偏差；矿井安全质量标准化达标水平不高，与建设本质安全型矿井还有一定差距。
4、个别职工安全意识淡薄，安全责任心不强，技术业务素质低，操作随意性大，与羊场湾煤矿建设高产高效现代化矿井的目标不相适应，严重“三违”现象时有发生；个别管理人员抓“三违”、反“三违”力度不够。
第二部分201*年安全生产工作的思路（1号文
初稿）
201*年是集团公司全面推行五型企业创建规划的第一年，也是羊场湾煤矿达产后全面技改，实现千万吨跨越式发展目标的重要一年。生产与技改的任务繁忙，人员素质在短期内不能完全适应现代化装备的操作及管理需要，这些都将给安全管理工作带来严峻的挑战。因此，全矿上下一定要保持清醒地认识，牢固坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管理、装备、培训并重”的原则，狠抓现场管理，强化以“三个一”为内容的基础安全培训教育工作，严格落实各级人员安全生产责任制，强化安全质量标准化工作，狠反“三违”。为了认真扎实地抓好201*年的安全管理工作，实现我矿持续、健康、稳步发展的目标，根据党中央、国务院对煤矿安全工作的一系列重要指示以及自治区、集团公司关于安全生产工作的总体部署和具体要求，结合本单位实际，现对201*年安全生产工作做出如下决定：
一、201*年安全工作指导思想
坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的方针和“管理、装备、培训并重”的原则，以贯彻落实七部委局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和集团公司安全生产工作会议精神为指导，以创建“五型企业”为目标，以实现三年战略规划目标为主线，以建设安全、优质、高效的现代化矿井为宗旨，以强化安全质量标准化工作为基础，树立科学发展观，强化责任落实，加强监督检查，突出重点环节，超前防范管理，实现羊场湾煤矿安全高效的运营目标。
二、201*年安全生产目标
1、201*年羊场湾煤矿原煤产量计划650万吨，百万吨死亡率控制指标为0.15以下；
2、千人重伤率控制指标0.7‰，千人轻伤率控制指标2.0‰。3、井下消灭死亡事故及重大非伤亡事故；地面消灭轻伤以上人身事故及交通事故；杜绝“一通三防”、顶板、透水等重大事故，控制零敲碎打事故。
4、实现技改工程安全施工。
5、矿井安全质量标准化水平达到特级标准，安全程度评估达到A类
三、为确保上述目标的实现，201*年以“把握一个重点、提升两个理念、实现三个提高、加大四个方面管理力度、形成以“五个四”为核心的安全承接载体、强化八项具体工作”作为安全生产工作的总体思路来展开工作。具体讲：
把握一个重点：把握好矿井技改工程这个重点，在保证安全生产的前提下，全矿一切工作都要围绕矿井技改工程这个重点，实现矿井技改工程安全顺利进行。
提升两个理念；提升“煤矿只要管理到位，就能够做到不死人”和“煤矿生产过程中，能够做到瓦斯（CO）不超限，超限就是事故”两个理念，并把这两个理念提升是否到位，作为检验各级管理人员执行能力的重要标准。
实现三个提高；提高各级管理人员的岗位安全责任意识；提高各
单位的安全管理水平和职能部门的业务保安水平；提高职工的安全操作技能。
加大四个方面工作力度：加大安全质量标准化监督检查工作力度；加大操作工序过程的管理力度；加大安全教育培训工作力度；加大反“三违”的工作力度。
形成以“五个四”为核心的安全承接载体。
(1)以“四个没有”对安全工作进行升级定位。“四个没有”即没有安全就没有干部的政治生命，没有安全就没有职工的家庭幸福，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有矿井的稳定发展。
(2)以“四个贵在”保障安全工作可持续发展。“四个贵在”既安全第一贵在坚持，安全管理贵在到位，安全责任贵在落实，安全监督贵在公心。
(3)以“四个就是”规范干部职工的安全行为。“四个就是”既违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章指挥不制止就是见死不救，对违章指挥不惩罚就是纵容杀人。
(4)以“四个有心”阐明安全工作中存在的必然逻辑关系。“四个有心”既抓安全要有决心，抓质量要有恒心，抓三违要有狠心，抓帮教要有耐心。
(5)以“四个不能”强化职工自主保安。“四个不能”既违章的话不能听，冒险的活不能干，带血的钱不能拿，违纪的事不能办。
强化八项具体工作：
1、强化各级人员安全生产责任制，构建严密的管理责任体系。
首先，建立严密完善的安全生产管理责任体系，形成纵向到底，横向到边的管理网络。全面构建党委抓督察宣教、行政（董事长、总经理）抓全面管理、分管领导抓监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、妇联抓家属协管、员工互相监督的“九位一体”管理体系，建立安全管理的群防群治平台，形成点点相连、连点成线、连线成面的全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。其次要结合各生产单位业务职责范围，进一步明确各单位的安全管理责任区域，建立矿领导、机关各科室与基层区队包保联责任制度，细化各级各类人员的安全生产责任，建立上下联动、层层负责的安全管理责任体系。通过层层分解落实安全生产管理责任，形成一级抓一级，一级保一级的责任体系网络。构建工作周期循环、目标责任循环、质量管理循环、隐患整治循环等若个循环单元，形成滚动发展、持续改进的工作机制。三是要强化安全目标责任考核，采取经济和行政双重手段，对安全管理不力、事故多发的单位，要严肃追究单位负责人的责任，在管理人员中推行安全事故问责制和任期职务危机制，加大对管理人员安全责任考核力度。同时，要紧密结合当前安全管理的现状，从每一条线、每一条巷道、每一个采掘工作面的安全质量标准管理入手，进一步细化各生产单位的安全生产管理责任，做到管理思路清晰，管理区域清楚，管理重点突出，管理责任明确，管理措施到位。四是要落实作业现场操作人员、群监网员、班组长、安监员及区队管理人员、机关业务保安部门、主管矿领导的安全生产连带责任制，层层分解安全目标，层层签定安全目标责任书，明确职责，严格考核，
作到一级对一级负责，逐级抓好落实，作到荣辱与共，风险共担。全矿上下都要认识到责任心是安全生产的灵魂，责任制是安全生产的前提，落实责任才是安全生产的保障。
2、强化安全质量标准化管理工作，确保矿井安全质量标准化达到特级标准
按照201*年战略规划目标，羊场湾煤矿安全质量标准化要达到特级标准。针对目前我矿安全质量标准工作的现状和实际水平，要达到特级安全质量标准化矿井目标任务十分艰巨。为此一是以战略规划中矿井安全质量标准化达标规划为目标，在巩固现有安全质量标准化成果的基础上，结合矿井生产实际和建设发展，制定分阶段的达标规划，对照标准，寻找差距，找出问题，制定整改方案，有计划地安排人力、物力、组织实施，逐步解决落实，确保全矿安全质量标准化工作平稳发展、有序推进。二是继续加大日常的安全质量标准化检查和抽查力度，采取定期与不定期检查、自检与互检、拉网式全面检查与点、线、面重点突击检查相结合等多种检查办法，把检查的重点放到消除安全隐患、整改问题、提高标准上来，提高矿井安全质量标准化达标水平。三是要严格按照“五定”的原则，进一步加大问题隐患的整改力度，按照“谁检查、谁负责、谁签字、谁落实”的原则，明确检查、整改、复查的责任人，切实提高日常安全质量标准化的检查质量，提高问题隐患的整改效果。对在安全质量标准化检查中存在的问题，如果在8小时内没有采取强有力整改措施而导致出现事故者，要严肃追究检查人员和相关人员的连带责任。四是要规范现场操作流
程，加强小班工程质量验收管理和工序操作质量评估，把质量标准化延伸到每个岗位、每条作业线、每道工序，不断规范员工的操作行为，强化基层工长、班长的现场管理责任，提高现场工程质量和工作质量，实现以质量保安全。五是做到安全质量标准化检查“三落实”，即事先制定检查方案；事中下发问题隐患整改通知书，并由各科队负责人签收；事后有隐患整改书面反馈意见和业务部门验收手续。同时，要建立事故隐患排查交办登记管理办法，使每一个隐患问题都始终处于严密的监控之中，直至得到彻底解决整改。
3、强化现场管理工作，提高科队管理水平。
安全管理重点在基层，在现场，只有基层的基础管理工作得到加强，才能保持安全工作的稳定发展。首先，各区队要把安全基础管理的重点放在现场和班组，按照“行为养成军事化、班组精神团队化、具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化”的要求，全面规范班组作业行为；建立以安全为核心的班组考核标准，每一条巷道、每一道工序、每一台设备、每一个工作环节都要按标准去做，严格跟踪考核，确保各项制度、措施落实到现场，落实到各岗位作业人员。二是大力推广风险预控管理，超前防范，不断增强员工自保互保和自我防范意识，在作业前自觉进行风险评估，工作之前想到五个问题。即：本人做此项工作有哪些风险？不知道不去做；本人是否具备做此项工作的技能?不具备不去做；做本项工作所处的环境是否安全?不安全不去做；做本项工作是否有适当的工具？不恰当不去做；做本项工作是否已配戴了合适的个人防护用品？不合适不去做。开展日常危
害、危险因素分析、识别、评价和风险控制活动，全面查找、辨识作业现场存在的人、物、机、环境、管理方面存在的危险、危害因素，对查找、辨识到的危害、危险因素，进行事故树分析，制定预防事故控制措施，进行整改；实现精细化管理，严把每一工序操作质量，把工序过程中的安全质量控制好，严格班评估制度，强化现场监督检查，坚持持续改进的原则；严格隐患排查整改。三是从完善和规范班前会、交接班记录、管理人员工作日志、问题隐患整改落实记录、工程质量自检记录、安全教育培训及效果分析记录、安全活动记录等基础内业资料管理入手，进一步完善四层次各种记录，不断培养按程序管理、按标准作业、按标准检查、按制度奖罚的管理流程，提高区队安全管理水平。四是在理顺区队管理的基础上，逐步建立职工安全行为档案和安全业绩档案，把管理从“管行为”延伸到“管思想”，从用制度约束人升华到用文化塑造人，提高员工在安全工作中的自主性、自觉性。五是各科队要强化战略管理意识，按月制定科队的安全管理工作目标指标，结合传导型绩效考核、安全结构工资为基础，细化每个岗位的结构工资考核内容，量化考核标准，实行分级考核，层层传递压力，落实好各级人员的责、权、利。六是建立班组、区队、矿三级安全信息反馈制度和对应的反馈处理记录，作到工程质量、隐患排查班班反馈信息，按照定时间、定人员、定措施、定标准、定分析、定考核的“六定”原则，做到逐级收集、反馈、处理，加快信息反馈流程，实现由事后查处向事前预防转变。
4、强化安全培训教育工作，提高员工综合素质。
安全培训教育工作要实行软工作，硬标准的管理办法，统一管理、分级负责、突出效果、定期考核、严格奖罚。一是人力资源部要根据矿人力资源规划，结合201*年矿井生产、技改工作的实际，分析职工教育培训需求，制定年度、季度、月度培训目标和工作计划，分解落实到每个基层单位。同时要严格落实矿、基层区队、班组三级培训责任制，要将矿培训的重点放在中层干部培训、特殊工种培训和基层单位培训效果检查考核上，将基层单位培训的重点放在安全学习、班前会、班组现场培训。二是基层单位要严格按照矿发【201*】118号文件要求,继续开展好强化全员安全教育培训专项活动，提高班前会质量，规范班前会程序和记录，认真抓好“每日一题、每周一评、每月一考”工作的落实，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，提高“每日一题”培训的实效性，日常的培训教案要分工种编写，做到培训有教案、考试有试卷、现场提问检查有记录，并定期分析培训效果，改进培训方式方法，切实提高培训效果。全面提高基层单位的安全管理水平，提升全员安全意识及实际操作技能。三是要强化基层单位工班长的教育培训。反思201*、201*年的安全工作，基层工班长安全意识淡薄、安全责任不落实，违章指挥、违章作业是引发零敲碎打事故的主要直接原因。在工班长培训上，要采取“专业分类、集中培训”的方式，每月组织一期工班长培训班，由矿相关矿领导、业务部门主管进行讲解培训。人力资源部门要年度的工班长培训规划，重点突出安全思想和意识的教育、现场隐患危险的识别判断的知识教育、班组安全管理知识教育，提高工班长安全意识和安全管理
水平，筑牢现场安全管理的第一道防线。四是要强化培训效果评估考核责任制。落实班组、区队、人力资源部门及矿四级培训管理责任体系。坚持对各生产单位每月的培训效果跟踪检查考核，切实做到培训工作有规划、有目标、有考核、有效果。五是强化对各级管理人员的再教育和再培训。采取“请进来”、“走出去”的形式，把各级人员的知识更新、观念更新、技术更新作为教育培训的重点，提高他们管理现代化矿井的水平。
5、强化技术管理工作，实现业务保安。
一是要在认真贯彻执行已有的、已经建立的技术管理制度和业务流程的基础上，结合制度建设，查找目前在规章制度、业务流程方面存在不完善的方面，进一步清理、修改、补充、完善技术管理制度，规范业务管理流程。建立从编制、审查、会审、贯彻执行等各环节相互衔接的闭路流程。二是突出“一通三防”、防治水、巷道锚杆支护、辅助运输系统改造等重点，认真分析矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统、安全监测及束管监测系统的现状和存在的问题，及时制定整改措施，保证“一通三防”安全。定期认真开展矿井水情水害调查分析工作，加强水文观测、地质编录和地质、水文预测预报，定期总结分析预报结果，及时制定防治水方案，保证防水安全。与有关院校合作，开展煤巷锚杆支护技术研究，探索适合我矿地质条件的支护理论，优化施工工艺，防止顶板事故。以综掘后配套辅助无轨胶轮运输为试点，专题开展井下辅助运输系统改造研究工作，减少辅助运输环节，减少运输提升事故隐患。三是加强技术人员的业务培训，提高专业技
术水平。要求技术人员在加强专业理论学习的同时，重点从日常的具体实践工作中学习。对于每一项技术工作，工作前要制定预期的目标，工作后要总结分析实际效果，通过不断地分析工作中的成绩和不足，积累经验，提高水平，提高业务保安水平。四是建立技术创新激励机制，鼓励员工在实际工作中实施小发明、小改造、小革新，努力节支降耗，提高效益。鼓励技术人员发挥聪明才智，在推广应用新技术、新工艺、新材料以及开展技术革新方面有所创新和改进，大力推广群众性技术创新活动。要通过开展技术创新活动提高矿井的核心技术能力，为安全生产提供保证。
6、强化重点环节、重点部位及技改工程管理，防止零敲碎打事故
一是要继续抓住顶板、一通三防、防治水、提升运输、综采工作面搬家收尾、掘进工作面巷道贯通等现场重点环节的管理，抓住综采设备安装、安全生产技改工程等重点工作，抓住中夜班、双休日、节假日等重点时段，抓住单岗作业人员、零散岗位等重点人员，切实从日常监督检查、制度完善、管理措施等方面下功夫，严防死守，消除死角，堵塞漏洞，超前防范。二是各级管理人员要把工作重心放在日常的安全生产协调平衡、隐患问题监督检查及整改复查方面，作到安排的每项工作必须有具体内容、有责任落实人、有解决措施、有完成时间、有复查人，从而形成计划、布、落实、复查、考核、总结、提高的螺旋上升型闭路循环，提高重点安全管理的效率和质量。三是认真加强矿井技改工程安全管理工作。把技改工程安全管理纳入全矿
安全生产整体工作体系，同安排，同部署，同检查，同考核。从源头抓起，明确各施工单位的安全管理职责，制定切实可行的安全保证措施，加强工程实施过程管理。四是加强地面交通运输安全管理，特别要加强司机遵章驾驶、职工文明乘车等管理，杜绝超载、酒后驾车、证件不全上路行驶等现象。
7、强化党群工作参与安全管理的作用，坚持“以人为本”的管理理念，营造安全氛围
人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”。但是这三者中，物和环境相对来说比较稳定，而人却是最活跃的。人是操作物、改变环境的主体。因而“三要素”中人是主要因素。因此，首先要根据不同时期安全管理的重点，继续组织开展好形式多样、内容丰富、寓教于乐的各种安全文化活动，营造安全文化氛围；二是要利用广播、宣传栏、板报等阵地，加大安全宣传力度，使安全思想时时刻刻渗透影响每一名员工，提高人的安全行为和安全意识。三是要继续抓好“星级员工”评比活动，加大“三违”人员的曝光力度，营造“安全光荣、违章可耻”的氛围。四是继续发挥零点小分队、群监网、青监岗等群众组织的作用，牢铸安全生产第二道防线。五是从实施“人性化”管理的角度出发，基层各单位要建立职工个人档案、家庭档案，密切注意职工思想情绪，关心职工工作、生活状况，定期进行家访谈心，营造和谐的干群关系和团结、友爱、积极向上的工作环境，激发职工的自主保安意识。
8、加大奖惩力度，严格落实安全责任
一是在严格贯彻执行《集团公司三违处罚条例》，用铁的手腕狠
反“三违”，加大处罚力度，决不姑息迁就的同时，要加强对“三违”人员的教育。安全管理处、人力资源部、基层单位要根据情况，定期组织个人反思检查、班组和区队帮教、家庭成员帮教、停工教育培训、井口亮相警示等帮教活动以及“三违”事故案例教育等活动，教育“三违”人员认识到“三违”行为的严重危害，提高职工拒绝违章、保障安全的意识。二是实行安全一票否决制。年度内重伤、轻伤指标超出矿下达考核指标的单位，除按矿相关规定处罚外，责任单位和本单位的主要责任人不得参与矿及指挥部级以上的各类安全评优表彰。年度内发生死亡事故的单位，除按照集团公司及矿相关规定进行经济处罚外，本单位队长、支部书记就地免除职务。三是对在矿首季发生重伤以上人身事故及重大非伤亡事故的责任单位，按照矿相关规定对相关责任人、单位从重进行经济处罚外，带班工长或跟班副队长就地免职。四是试行安全职务危机制，对年度内安全重伤指标超出矿下达的控制指标，零打敲碎事故不断，给矿造成重大经济损失的单位，视情节程度，给予单位主要负责人行政记过或记大过处分，并在下一年干部聘任中调整岗位。
总之，羊场湾煤矿建成投产后，矿井的装备水平大幅提升，生产条件大为改善，矿井防灾抗灾能力进一步增强，总体上为安全生产创造了十分有利的条件。但我们应当清醒地认识到，我们所面临的安全形势依然十分严峻。因此，各级管理人员和全体员工一定要保持清醒的头脑，深刻吸取201*年两起事故教训，认真分析羊场湾煤矿安全管理的特点和规律，超前研究分析，采取应对措施，全面提升安全管理水平，着力打造本质安全型矿井。
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