瑞金市“五问法”推进“民情家访”
瑞金市“五问法”推进“民情家访”
为认真落实“民情家访”制度，瑞金市积极引导乡镇领导干部大力弘扬苏区精神，以“送政策、送温暖、送服务”活动推进民情家访，探索建立“五问法”，确保县乡领导干部真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实解决群众诉求。
一访农家问生计，摸清家底知民情。明确每位县处级领导干部至少包扶20户重点户，每位乡镇领导干部至少包扶10户重点户，包括信访户、产业户、困难户等。通过访包扶农户，摸清包扶农户的家庭人口、就业情况、住房条件、耕地面积、水电家电、交通工具等情况；通过问农户的家庭收入情况怎么样，家庭的收入来源主要有哪些，收入是否稳定，近几年的生活状况如何，了解民生疾苦。春节前后，全市利用三个月的时间，对包扶的2740户重点户均完成了一次以上走访，分乡村建立民情台账47本，较好地摸清了社情民意。
二查政策问保障，找准方向惠民心。通过下发《瑞金市政策法规简明问答读本》，要求所有县乡领导干部必须对农村民政、劳保等各项政策了然于胸；问清农户粮食直补以及良种、农资等补贴政策是否落实到位，问低保、新农保资金、大病医疗救助、贫困家庭上学资助、畜牧养殖风险补助等社会保障资金到账是及时，哪些政策符合落实条件却没解决，问家庭经济压力大不大，生活压力重不重，伙食状况好不好。统一印制了干部“连心卡”、“连心册”，要求每位县乡干部必须在走访时发放给走访对象，并将走访情况记录在“连心册”中。目前，
全市共发放“连心卡”14.2万张，张贴联系公示牌14.2万份，帮助督促各项政策落实到位820余件次。
三听民意问期盼，紧扣发展保民生。在全市启动开展了主题调研月活动，将3月份作为全市县乡领导干部下基层调研月，通过倾听包扶农户生产生活中面临的主要困难，对党和政府政策措施的看法；问农民最关心、最期待解决的问题是什么，希望哪些方面需要加以规范，最想了解哪方面的信息等，使情况在一线摸清，问题在一线解决。开展主题调研月活动以来，全市县乡领导干部共牵头组建各类志愿者服务队伍233支，梳理汇总基层干部群众意见建议2200余条，帮助村组拟定发展规划157个，争取各类惠民工程221个，为群众办好事实事1148件。
四解诉求问成效，优化服务促民安。针对在走访过程中群众反映的诉求，实行分类汇总解决。对群众诉求合理合法的，帮助或通过有关部门予以解决；合理不合法的，第一时间给予答复，正确引导，争取部分解决；不合理不合法，但生活确实比较困难的，实施帮扶救助，并做好说服解释工作。问群众对处理的结果或给予的答复满不满意，所有群众诉求的解决或答复都有明确时限，并且实行定期回访。同时，要求乡镇领导干部必须牵头帮助村级建立“三送”工作室、爱心服务站、代办代访服务站、政策咨询服务站，完善接访、登记、办结、销号等制度，在基层一线构建为民服务平台。今年以来，全市“一室三站”共接受群众求助2400余次，办结率和群众满意率均在92%以上。
五结穷亲问心得，四进三同聚民心。明确规定县乡领导干部在下
基层中必须做到进村组、进社区、进农家、进学校，与结对群众同吃、同住、同劳动，通过在基层与群众零距离接触、面对面交流，增强对百姓困难设身处地的感受，增进与人民群众的感情。广大领导干部通过撰写民情家访日志，及时将自己在基层工作的心得、体会记录下来，使自己在民情家访中增强群众观念，在四进三同中凝聚党心民心，以此促进农业发展、农民增收、农村稳定，在夯实党在农村基层的执政基础方面发挥了积极作用。
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