德城区民政局“大走访”转段工作总结1
德城区民政局“大走访”转段工作总结
今年以来，按照区委组织部统一部署，我局结合实际，充分发挥与弱势群体联系密切的优势，以低保户、五保户、三无对象、孤儿为重点，认真开展“大走访”活动，扎实推进服务型民政建设，形成了以精神帮扶、物质援助、新风倡导、道德养成为主要内容的立体式帮扶格局，“大走访”活动取阶段性成果。先后获“全国社区服务先进区”“全省民政系统先进集体”“全省双拥模范区”“全市民政工作先进单位”等称号；服务型民政建设经验在全省民政政策理论研讨会上做典型推介，是全省140个县市区中唯一个，获得与会领导的充分肯定。现总结如下：
一、工作情况
（一）围绕提高公共服务水平，找准切入点，摸清群众所想所盼所需。为开展好“大走访”活动，我局首先从查找问题出发，组织中层以上干部由班子成员带队，组成调研组，进驻帮扶的南市社区、双河社区，深入走访优抚对象、低保五保对象等弱势群体，在社区、在敬老院、在民政窗口单位、在田间地头，多渠道、全方位听取基层服务对象和社会公众的意见建议，对发现的问题和收集的建议由局“大走访”活动领导小组办公室进行整理，建立台账，制定整改措施和完成时限，实行边访边改边提高，对一时不能解决的，列为年度调研课题开展
重点调研。对群众关心的低保资格认定问题，我们经专题调研后出台了系列新规，其做法在《德州晚报》头版头条刊发，在社会上产生较大反响；对在大走访中发现群众防灾减灾意识薄弱的现状，我们充分利用展板、宣传台、过街横幅、LED宣传车等立体视听手段，深入开展5.12防灾减灾宣传活动，公众的防灾减灾意识和避灾自救能力显著增强，在全区七月底八月初发生的严重洪涝灾害中未发生无一例因灾伤亡事故。
（二）围绕社会热点难点问题，找准发力点，切实增强帮扶联系的效果。通过开展走访调研活动，深刻查找到了一些深层次矛盾和瓶颈问题。针对南市社区因历史原因无办公服务用房的实际，我们积极与土地权属单位铁路部门接触，协调其让出部分土地使用权，帮助社区新建600平方米办公服务用房，目前已开工建设，首笔10万元扶待资金也拨付到位。同时，积极向上争取各级福彩公益金扶持；针对双河社区留守老人妇女儿童较多的实际，会同社区开展了“孝德”工程，组织了社区“十大孝星”“十佳和睦家庭”系列评选活动，对评选出的典型，局里拿出帮扶资金进行物质奖励和精神鼓励，营造了尊老爱幼、代际和谐的良好社会氛围；按照组织部要求推荐“第一书记”到新河社区任职，实施社区温暖工程，帮助社区改善办公条件，投入资金6000万元，对社区困难家庭进行全方位救助；在走访中，针对部分群众反映火化费用过高问题，我们积极与上级协调，落实了全区四类人群基本丧葬费减免政策（农村五保对象、优抚对象、90岁以上的老人死亡后基本丧葬费全免，城乡低保对象减半收取），实现“惠民殡葬”低收入群体全覆盖。
（三）围绕中心做好结合文章，找准契合点，推动民政工作三年倍增跨越发展。“大走访”活动中，我局坚持将改进工作、提升水平、造福群众做为工作的出发点和落脚点，千方百计将“大走访”融入工作中。今年以来，开展了低保集中核查行动，清退了一批不符合条件的低保对象，出台了一系列新规；开展了敬老院服务管理整改活动，完成新华敬老院搬迁，黄河涯敬老院升级，开展了“尊老敬老.情暖重阳”活动，在敬老院物质帮扶的同时，丰富院民精神文化生活。平日，局领导不打招呼，轻车简从，不定期到敬老院体验生活，查找管理服务中的薄弱环节；为使经济社会发展成果惠及更多弱势群体，我们适时提高城乡低保、五保供养标准并积极稳妥扩面；将养老服务体系建设列入年度工作重点，拟在黄河涯镇耿李杨社区新建中心敬老院，成立区社会组织促进会，加强社会组织党建工作，开展了社会组织进企业、进机关、进社区，送技术、送服务、送文化为主要内容的“三进三送”活动，在六月份召开的全省社会组织创先争优表彰大会上，区婚庆行业协会被省民政厅授予“山东省社会组织创先争优活动先进单位”，全市仅此一家。在推进“大走访”活动的同时，我们积极改进机关作风，开展了“八抓八促”主题活动，健全“234”廉政风险防控机制（内控与外控二控合力，人防、物防、技防三防监控，教育倡廉、程序促廉、群众督廉、制度保廉四廉保障），着力提升全员综合素质。今年，我局实施了“素质跃升”工程，着力建设学习型民政、创新型民政、服务型民政，整体服务能力和形象进一步提升。“大走访”活动开展以来，我局共与110户服务对象结成
帮扶联系对子，截至目前，已走访各类帮扶联系对象280余人，收集各类意见建议18条，发放《便民服务卡》384张，进一步拉近了民政部门与群众之间的距离。
二、存在的问题
尽管我局“大走访”活动取得了一定的成绩，但与上级要求、与群众期盼还有相当大的差距。主要表现在：
（一）工学矛盾相对突出。由于民政工作面广量大，突发性、并发性工作很多，上级检查、调研、兄弟县市参观、阶段性常规工作较多，致使每周一次的帮扶活动经常被其他公务活动所挤占。尽管我们高度重视，公务活动尽量不占用“大走访”时间，但有时很难支配，事后尽管及时“补课”，但由于种种因素限制，帮扶效果已很难达到预期。
（二）帮扶载体仍需多元。尽管较以前相比，今年的帮扶形式有了较大拓展，实现了既有物质层面的帮助扶持，又有行为、精神层面的引导疏导；既有个案一对一的帮扶，也有面向社区的资源整合外力协助，但物质帮扶的整体水平不高，文化影响的提升空间不大，多停留在低层次的保障方面，很难从人全面发展的高度实施帮扶，需要一个全方位立体化的帮扶制度设计和安排。
（三）归纳提炼有待加强。“大走访”活动中，不乏有一些感人的事例和场景发生，但是敏感度不高，一些典型经验和典型事例不能深入挖掘报道，民情日记就事论事多，缺乏一定的深度，致使大走访氛围有所淡化；从活动实效看，还存在部分个性问题解决不彻底、共性问题没有解决的现象，比如说养
老问题，在走访中我们多次听到，但受多种因素制约，养老社会化的步伐较慢，不能满足社会的需要。
三、几点体会
（一）找准问题是基础。本着“大走访”活动要有用、管用的思路，活动一开始，我们都组成调研组，对所帮扶社区进行了深度调研，找准了制约发展的瓶颈问题。问题找准了，也就明确了努力方向，确定南市社区基础设施建设、双河社区孝德新风倡导养成、新河社区特困帮助为帮扶重点，实施了几大工程几大计划，做到了有的放矢，事半功倍。
（二）选好载体是关键。坚持与时代发展同步合拍的思路选好帮扶载体，在双河社区，我们实施了“孝德”工程，用社区身边人、身边事感化教育社区群众，使群众感到亲切自然。通过必要的载体树典型，立标杆，正民风，促进家庭和睦，社会稳定；在全系统，我们确立的“民政为民〃亲情民政”服务品牌，已打造成为最有力地统领民政工作、最深层地打动人的内心、最完整地展现民政特质的灵魂性载体。
（三）提升水平是目的。作为下访形式的一种，“大走访”通过借地气，与百姓互动，问计于民、问需于民、问政于民，可发现自身层面难以发现的不足，继而明确改进方向和优化路径。“大走访”活动开展以来，我们紧扣民生，主动作为，以提升为民服务水平为目标，先后细化了低保认定条件、推行了殡葬惠民政策、加大发防灾减灾宣传、加强发社会组织党建工作，推动了民政事业科学发展、可持续发展，发展的成果又直接惠及了服务对象和社会公众。
（四）群众满意是标准。将“12345”市民热线、每月10日的“承诺热线”和平日信访量作为检验“大走访”联系帮扶工作的重要途径。“大走访”活动开展以来，随着一些群众关心的社会热点难点问题的逐步解决，群众对民政工作的公信力和满意度空间提升，大幅锐减的热线量就说明了这一点。目前，我局的市民热线约95%为群众咨询建议件，投诉举报类热线为零。由此看出群众对民政工作是认可的、满意的。
（五）加强学习是保证。学习是增长才干、提高水平的重要手段，下半年以来，我们深入开展学习型民政建设，将向群众学习作为首要之首，这不仅是由人民群众是历史的创造者所决定的，也是由民政工作的群众性、社会性、广泛性特点所决定的。工作中，我们坚信群众智慧是无穷的这一观点，一切向群众学习，把群众观点和群众路线凝结，成为做好工作的必然要求和根本途径。
四、下一步打算
下一步，我们要进一步查找与群众工作的结合点，引入专业的方式方法，不断拓展联系帮扶内涵，进一步把“大走访”活动做实做细，走出真情，访出成效，办成实事，做出特色，为践行“建设幸福德城，民政助力先行”的目标而努力奋斗。
二一二年十一月六日
扩展阅读：德城区民政局大走访活动发言提纲
“大走访”活动发言提纲
德城区民政局（201*年8月1日）
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我把民政局“大走访”活动开展情况做一简要汇报，不足之处，请批评指正。
今年以来，按照区委组织部统一部署，我局结合实际，充分发挥与弱势群体联系密切的优势，以低保户、五保户、三无对象、孤儿为重点，认真开展“大走访”活动，扎实推进服务型民政建设，初步形成了以精神帮扶、物质援助、新风倡导、道德养成为主要内容的立体式帮扶推进格局，“大走访”活动取得阶段性成果。先后获得“全国社区服务先进区”“全省民政系统先进集体”“全市民政工作先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、围绕提高公共服务水平，找准切入点，摸清群众所想所盼所需
为开展好“大走访”活动，我局首先从查找问题的角度出发，组织中层以上干部由班子成员带队，组成调研组，进驻帮扶的南市社区、双河社区，深入走访优抚对象、低保对象等弱势群体，在社区、在田间地头，多渠道、全方位听取来自基层的干部群众的意见和建议，对发现的问题和收集的建议由局“大走访”活动领导小组办公室进行整理，建立台
账，制定整改措施和完成时限，实行边访边改边提高，对一时不能解决的，列为年度调研课题开展重点调研。目前，对群众关心的低保资格认定问题，我们经专题调研后出台了系列新规，其做法在《德州晚报》头版头条刊发，在社会上产生较大反响，市局在全市予以推广。
二、围绕社会热点难点问题，找准发力点，切实增强帮扶联系的效果
通过开展走访调研活动，深刻查找到了一些深层次矛盾和瓶颈问题，集中力量，全力突破。在南市社区，我们了解到社区因历史原因造成无办公服务用房，目前暂“蜗居”在一套两居室民宅内办公，面积小，条件差，居民凝聚力和认同感不高。针对这种情况，我们积极与土地权属单位铁路部门联系，协调其让出部分土地使用权，帮助社区投资400万元，新建600平方米办公服务用房，目前已完成规划设计。在做好局本级扶持的同时，积极向上争取福彩公益金扶持；在双河社区，针对留守老人和留守妇女儿童多的实际，会同社区开展了以“孝”“和”文化为主要内容的“十大孝星”“十佳和睦家庭”评选活动，对评选出的双十佳典型，局里拿出帮扶资金进行物质奖励和精神鼓励，营造出尊老爱幼、代际和谐的良好社会氛围；按照组织部要求推荐“第一书记”到新河社区任职，实施社区温暖工程，帮助社区改善办公条件，对社区困难家庭进行全方位救助；在走访中，针对部分群众反映火化费过高等问题，我们积极与上级协调，落实了全区四类人群基本丧葬费减免政策（农村五保对象、优抚对象、
90岁以上的老人死亡后基本丧葬费全免，城乡低保对象减半收取），实现“惠民殡葬”低收入群体全覆盖。
三、围绕中心做好结合文章，找准契合点，推动民政工作两年倍增跨越发展
“大走访”活动中，我局坚持将改进工作、提升水平、造福群众做为工作的出发点和落脚点，千方百计将“大走访”融入工作中。上半年，开展了低保集中核查行动，清退了一批不符合条件的低保对象，出台了一系列新规；开展了敬老院服务管理整改活动，完成新华敬老院搬迁，黄河涯敬老院升级，我们局党组成员定期不定期到敬老院了解情况，体验生活，查找管理服务中的薄弱环节；针对“大走访”中发现群众防灾减灾意识相对薄弱的现状，深入开展了“5.12”防灾减灾宣传周活动，增强了公众防灾减灾意识和避灾自救能力；为使经济社会发展成果惠及更多弱势群体，我们适时提高城乡低保、五保供养标准并积极稳妥扩面；将养老服务体系建设列入年度工作重点，拟在黄河涯镇耿李杨社区新建中心敬老院，建成后城区南部五保对象供养和社会老人代养能力将进一步增强；成立区社会组织促进会，加强社会组织党建工作，开展了社会组织进企业、进机关、进社区，送技术、送服务、送文化为主要内容的“三进三送”活动，在六月份召开的全省社会组织创先争优表彰大会上，区婚庆行业协会被省民政厅授予“山东省社会组织创先争优活动先进单位”，全市仅此一家。
在推进“大走访”活动的同时，我们积极改进机关作风，
开展了“八抓八促”主题活动，着力提升全员综合素质。今年，我局进一步规范完善了考勤制度和学习制度，制定了岗位“AB”角制度，制作了廉政箴言提示板，开展了国家3A级婚姻登记机关创建活动。实施了婚育干预工程，引入婚姻家庭辅导和婚前早期教育。大力加强窗口单位规范化建设，应用了一系列民政部新推的行业标准和标识，民政部门服务能力和整体形象进一步提升。“大走访”活动开展以来，我局共与110户服务对象结成帮扶联系对子，截至目前，已走访各类帮扶联系对象200余人，收集各类意见建议18条，发放《便民服务卡》280余张，进一步拉近了民政部门与百姓之间的距离。
尽管我局“大走访”活动取得了一定的成绩，但与上级要求、与群众期盼还有相当大的差距。下一步，我们要找准结合点，开拓思路、创新形式、丰富载体，进一步把“大走访”活动做实做细，做出特色，做出成效，为践行“建设幸福德城，民政助力先行”的工作目标而努力奋斗！
谢谢大家！
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