阴阳赵镇全民创业工作汇报
阴阳赵镇全民创业工作汇报
按照区委、区政府的要求,阴阳赵镇政府镇党委、政府高度重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐，营造了全民创业的浓厚氛围，掀起了全民创业的高潮。201*年，全镇发放小额贷款255万元，筛选项目45个，发布项目20个，5个中小企业与金融机构完成对接，开展农民工技术技能培训325人次，对70名创业人员进行了“1+1”帮扶，帮扶成功57人，成功率达83.3%，新增规模企业4个、发展个体工商户164家，为562剩余劳力提供了就业岗位。
一、多措并举，找准创业支点
1、以培训强筋壮骨。为迅速让群众在农业上走出一条致富门路，镇党委通过走出去观摩、请进来指导的方式，常年聘请有关技术人员进驻镇、村指导授课，对农村劳动力进行技术培训。通过培训指导，广大群众在思想上有了进一步的转变，致富技能有了进一步提高，越来越多的群众找到了致富的“金钥匙”。仅今年前三季度全镇新增蔬菜大棚260座，无公害瓜菜种植面积8000亩，畜牧养殖已建成规模养殖小区11座，有效的增强了全镇创业后劲。2、以环境助推创业主体。今年以来，我们整合利用工会、共青团、妇联和信用社等现有创业服务资源，打造各具特色的创业载体，通过劳动保障部门对34家创业人员发放小额无息贷款169万元，通过共青团对21名青年创业人员发放低息小额贷款86万元，充分激发了创业人员的创业热情，助推创业主体走好了创业的第一步。
3、以品牌唱响创业优势。为挖掘阴阳赵镇“厨师之乡”的资源优势，镇劳保所组织开展了厨艺技能培训，加强了阴阳赵籍知名厨师的沟通与联系，并全程为从业人员提供技能服务，确保劳务输出质量，打造出了良好的劳务品牌。目前，在厨师、建筑两劳务品牌的推动下，全镇每年新增转移劳动力201*人以上。
4、转变思想观念，培育创业精神
我镇充分发挥地缘优势，大力推进工业化、城镇化取得了长足进步。但是，随着经济的迅猛发展，人们的综合素质跟不上发展的需要，相当部分农民存在“小富则安、小成则满”的思想，贪图享乐，不思进取，创业的精神不足，创业的能力不强。针对这种状况，我们深刻地认识到，必须提高人们的综合素质，树立全民的创业精神，掀起全民创业的热潮。因此，我们积极转变观念，采取多种方式在全镇培育全民创业的精神，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
二、不拘一格，深入开展全民创业
1、发挥“能人”效应。过去，由于我镇受方面因素影响，很多有头脑、敢闯荡的经济能人都纷纷外出创业。近年来，他们在家乡亲情、友情的感召下，完成资本积累后又都回乡创业，并吸引带动了一大批有志之士走上了创业之路。目前，全镇以贝赛尔为龙头，已建成新型建材厂12家。食品加工企业1家、养殖企业8家、种植基地12个。
2、用好致富“领头雁”。我镇结合基层党组织“创优”活动，鼓励干部带头创业，带头致富。现在，我们依据近郊优势，大力发展蔬菜大棚种植，支部书记、村主任以及大部分党员带头种植蔬菜大棚，截止目前，全镇新发展蔬菜大棚300座，高效经济作物总面积达到8900亩，从业人员达5000多人。
3、创业路上“1+1”。部分基础较差的村，由于民营企业少、党员少、经济实力差，镇政府多次组织有关人员外出学习，特别是深入部分民营企业学习他们的创业、办企经验。专门组织成立了由企业负责人、技术能手、中青年党员同经济较差的村组成的帮扶小组共54个。帮扶双方不仅静下心来，坦诚相待，共同查找不足，定计划、找目标、想措施，还结下了深厚的感情，一些帮扶双方已成为发展伙伴。通过帮扶活动的开展，群众思想进一步解放，创业热情进一步激发有力地促进了全镇全民创业工作的深入开展。
创业带动了就业，创业增加了农民收入，创业也带动了地方财税的增长，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。截止目前，全镇共创办中小企业85家，培育出创业之星30人，创业典型15人，从业人员5800多人，有力带动了农村劳动力的有序转移。全民创业不仅为阴阳赵镇的持续、快速、健康发展注入了越来越多的生机和活力，也为全镇的和谐稳定奠定了强有力的经济基础。
下一步打算及措施
以上仅仅是我们全镇全民创业工作的一点成绩和经验，今后工作中，结合上级要求和我镇实际，我们将着力做好以下几点工作：
一是进一步提高认识，加强全民创业宣传。在今后的工作中，我们要树立科学发展观，坚持以创业带动就业，以创业促进发展的方针，大力弘扬创业精神，激发全社会创业活力，让思创业、求发展在全镇上下蔚然成风。
二是培育壮大创业主体，要鼓励各种形式的创业，努力在全乡形成不拘形式、不拘规模，自主创业的氛围。积极把群众引导为创业主体，让他们发挥自身优势，自主地从事一、二、三产业方面的创业。
三是打造创业平台，拓宽创业空间。充分利用现有闲置厂房、厂地，因地制宜地进行规划改造，加强土地的合理流转，努力为创业人员提供施展才华的平台和空间。
四是推动现有企业或实体的二次创业。要坚持发展一个、做强一个的原则，注重质量、稳扎稳打。一旦时机成熟，要依托现有的资金和技术，扩大规模、积极实施二次创业。
五是建立健全全民创业奖励扶助机制。加大小额贷款扶助力度，积极协调金融部门对企业发展的支持，认真做好创业培训工作，营造有利于创业的优良环境。
扩展阅读：201*年全民创业工作汇报
全民创业工作汇报
近一年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以创业促就业为中心，以发展特色种养业为重点，深入实施全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真落实全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，在全区掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮。
一、工作进展情况
（一）加大宣传力度，努力营造浓厚的全民创业氛围。全区各部门、单位都能按照区委、区政府的要求，结合各自实际，周密部署，精心策划，竭力组织好全民创业行动宣传报道工作。区创业办制定下发了《金山屯区十大创业明星评选实施方案》，拟在全区各行业评选出十名勇于创业、敢于创业且在本行业、本领域有突出贡献的创业明星，以创业明星的典型事迹，激发职工群众的创业热情；区委宣传部下发的《201*年宣传工作要点》将全民创业的宣传工作作为首要内容，进行了具体安排部署；区农委设立了全民创业优惠政策咨询电话，联合区团委举办了全民创业优惠政策解读讲座；区就业局利用电子广告屏对开展全民创业的重大意义、为下岗再就业人员办理贴息贷款以及各类就业信息进行了公告；区电视台成立了“创业进行时专栏”，对各单位创业典型事迹及创业工作进展情况进行跟踪报道，努力营造浓厚的舆论氛围。各基层单位也都充分
利用会议、板报、横幅等广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动，截止目前，全区各单位共悬挂创业宣传条幅26条，板报、标语200余幅。
（二）落实和完善全民创业优惠政策，充分发挥政策的引导和激励作用。不断加大对特色种养殖、个体私营等非公有制经济的扶持力度，认真落实我区制定的创业减免税、小额贷款、资源优惠等43项扶持政策，并结合工作实际，及时研究修改完善全民创业各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用。区工商分局认真落实全民创业政策，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面提供一切便利，鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵等各类人员自主创业和自谋职业。区国税分局全面落实免收税务登记证工本费规定，认真落实下岗失业人员增值税起征点调整政策，重点落实所得税优惠政策，加快推进增值税转型，降低增值税征收率，适当延长中小企业纳税申报期限，对符合条件的小型企业执行所得税优惠税率，为下岗失业人员二次创业、就业创造了宽松的政策环境及广阔的就业机会。区地税分局对从事个体经营的高校毕业生在营业税、城市维护建设税、教育附加费和个人所得税等方面给予优惠。区就业局为符合条件的下岗再就业人员44人发放小额贴息贷款189万元，为自主创业人员986人发放社保补贴130.7万元。区农委、畜牧局为特色种养殖大户向林业局争取优惠木材200余立方米。各林场对有自主创业意愿的人员在厂房、技术上给予帮助和支持，不断优化政策环境、服务环境、市场
环境，确保了全民创业工作取得实效。
（三）加快创业项目建设，为创业者搭建创业平台。围绕全市推进森林食品产业、棚户区改造等有利契机，大力发展特色种养殖、生物质能源等产业，拓宽就业渠道，增加就业岗位，促进职工增收。一是棚户区改造有序推进。继续坚持集中动迁、连片开发的原则，完成了1676户10.14万平方米的拆迁工作和20万平方米棚改住宅小区建设，安置居民5093户，年底前完成新建住宅楼16.5万平方米的基础砌筑。通过棚改工作的逐步推进，不仅有力地拉动了全区建筑业、建材业、交通运输业等相关产业的发展，同时也解决了600余名待业人员和下岗职工就业的难题，人均月收入近3000元，有力促进地区经济增长，增加了职工收入。二是特色种养业蓬勃发展。积极引导各林场所和地区职工发展种植、养殖规模经营。以发展食用菌产业为重点，同步推进狐貂、鹿、野猪等特色种养业。今年我区黑木耳种植规模为7000万袋，基中小孔木耳种植规模达到3000万袋、秋木耳达到200万袋。从业户数达5024户,预计可实现产值1.3亿元。养狐存栏4700只，鹿存栏3850头,肉鸡饲养41万只，蛋鸡饲养5.5万只，生猪存栏9800头，野猪驯养450头，奶牛存栏252头，肉牛存栏2035头，实现产值4100万元。三是生物质供暖项目稳步推进。为改变能源消费结构，净化生活环境，我区着眼生态建设和重点产业发展相结合，加强绿色新能源项目的引进、开发与利用。通过招商引资，引进吉林辉南宏日新能源有限责任公司研发的生物质燃料生产供暖项目，在我区成立了伊春市宏日
生物质燃料有限公司。该项目计划三期总投资1.37亿元，建一座总面积8万平方米的燃料厂和可满足70万平方米（相当使用2.5万吨标准煤）供热需求的生物质颗粒供热站，预计年产燃料12万吨，年处理利用农林废弃物36万吨，解决就业120人。为扶持该企业发展，我区积极帮助协调落实了厂房、厂地，在各林场所设立了原料回收站，由林场所组织黑木耳种植户将废弃菌袋在黑木耳摆放地进行集中，由企业出车，深入到现地以市场价格进行收购，使林场所职工在通过种植黑木耳获利的情况下，将剩余的废弃菌袋“变废为宝”进行出售，既增加了收入，又减少了资源浪费和环境污染，真正实现了双赢。四是纺纱厂和石材加工项目签约落地。引进了佳木斯市天和纺织有限公司纺织项目，该项目总投资8000万元，建设5万锭纺纱厂，目前平整土地、厂房建设等基础工作正按计划有序进行，预计201*年9月前投产后，可安置600名职工就业。石材精深加工项目计划投资5000万元，目前，厂址已选定，正在进行平整土地、场房基础砌筑等项工作，预计201*年5月正式投入生产，可新增近百个就业岗位，年产量达1万立方米。五是农副产品加工规模日趋壮大。横山经营所创明速冻食品公司为增加农副产品的附加值，新建一处300平方米的速冻冷库，速冻粘玉米的加工能力达到100万穗，引进一台玉米脱粒机，使生产加工袋装玉米粒达4000公斤，对粘玉米采用真空包装，提高售价，实现效益的最大化。丰茂林场组织引导本场黑木耳种植大户成立了伊春市丰茂山特产品有限公司公司,对黑木耳产品进行初加工，现在各项
手续已基本办理齐备，正在筹建厂房。雪中王公司在做好传统黑木耳加工项目的基础上，努力研发精深加工项目，准备生产即食木耳、木耳糖产品，提高产品附加值。在区农委的支持协调下，雪中王的黑木耳系列产品通过省绿办的有机食品认证，获得有机食品标识，为下一步进入大型超市，出口外销奠定了基础。六是商贸经济稳步发展。在推动产业发展的前提下，大力拓宽创业致富门路，个体私营经济取得长足发展。现全区现有注册私营企业810户，提供工作岗位2529个，其中新增个体户为12个，新增就业岗位85个。目前花园街有个体户231户，其中经营服装的有87户，占总数的38%，较上年度增加2%，批发（零售店）为35户，占总数的15%。
（四）大力开展创业培训，提高创业人员素质。为提高创业人员素质，使广大创业者不仅要想创业、敢创业，还要能创业、会创业。创业活动开展以来，区农委以春季农民科技入户、农业科技三下乡、阳光工程培训等为载体，举办农业培训班5期，举办食用菌培训班2期，培训人员835人次。区就业局聘请伊春技师学院9名讲师开展创业培训，培训人员112人。区委党校与就业局联合举办编织技术培训班，共计培训编织技术人员42人。区妇联联合就业局在职业高中举办十字绣培训班培训42人，培训人员全部取得技能证书。结合棚户区改造及全国旅游城市建设，区高中与区就业局联合举办土木建筑培训班，有16人参加；高级护理培训班，有22人参加，旅游服务班培训，有20人参加。区畜牧兽医局举办各类培训班2期。其中举办畜禽疫病防控培训班1期、养猪技术
培训班1期。聘请了市级专家讲授重大动物疫病防控相关知识，共计培训村级防疫员及养殖创业人员380余人次，有效提高了养殖创业者的技术水平。区团委联合就业局、农委等部门举办创业培训班3次，培训青年创业人员300余人次。各基层单位也都能结合各自实际，举办各种技能培训。截止目前，全区各单位共举办各类培训班32期，培训人员201*余人次，通过培训，新增种植户380户，养殖户5户，产品加工6户，为603人成功实现职业介绍，开发726个就业岗位。
二、存在的主要问题
今年是我区实施全民创业工作的开局之年，全民创业行动总体上呈现出扎实推进、稳步发展的良好态势，但是，也还存在着一些问题，主要表现在：
（一）全民创业的氛围还不够浓厚。干部群众的创业认识和意识还有待于进一步提高，在基层和群众中还存在着依赖政府、安于现状，小富即安等不思创业、不敢创业的落后意识。
（二）创业主体的创业能力还有待提高。相当一部分创业者的文化素质偏低，创业的技能不够，适应的创业项目和创业范围有限，存在着愿创业但不会创业或已创业但发展难的局面。
（三）创业服务体系还不够健全。社会化中介服务机构发展相对滞后。为全民创业提供创业咨询、信息服务、项目推介、专业化辅导、融资服务等方面的创业服务体系还有待于进一步提高和完善。
（四）全民创业工作的主动性和创新性有待提高。个别部门、单位对全民创业工作认识不足，重视不够，不能及时按要求落实相关工作。
三、下步工作打算
（一）进一步以典型引路倡导全民创业。典型引路是对推动全民创业一种无声而有力的号召。我区创业致富的典型和事例很多，这些典型及他们的成功事例，是全民创业的品牌和无形资产。为此，我区要紧紧把握这一优势，积极开展好“全区十大创业明星”的推荐评选工作，树典型、抓示范，在全区范围通过各种手段大张旗鼓地宣传创业典型的成功事例和先进事迹，倡导“创业有功、致富光荣”的价值观念，大力营造“尊重创业、尊重创造、成就创业有功、败坏创业有过”的创业氛围。
（二）进一步以短平快项目拉动全民创业。在继续做精做强特色种养业基础上，紧紧围绕我区加快旅游名镇建设这一契机，以大丰河漂流、峰岩山寨、阳光山庄、鹿苑观光等旅游产业和棚户区改造为载体，梳理好项目，展示新亮点，引导职工群众从事投入少、见效快、风险小、影响面大的短平快致富项目，诸如小超市、餐饮店、美容美发店、维修店、卫生所、出租车、家政服务等，真正把政府的引导和服务落到实处，努力形成一种“家家有项目、户户忙赚钱、人人想创业”的生动局面。
（三）进一步以加强政府服务推进全民创业。建立一个创业辅导中心，建成一支创业辅导师队伍，扩大创业服务功能，积极为
创业者提供创业咨询、开业指导、申办手续代理等方面的服务。同时要提高培训效能，着力提高创业者和创业企业技能和水平。区就业局为下岗职工及初始创业、二次创业者提供创业技能培训；区科协为致富带头人提供创业培训；区团委为青年团员创业提供培训；区农委为全区多种经营从业人员、农民创业实施培训等。通过系列培训学习，进一步帮助创业者、创业企业提高创业能力和水平。
（四）进一步以优化投资环境保障全民创业。进一步强化干部创事业就是为老百姓创家业、能人创企业提供服务理念，着力建立健全长效服务机制、提高服务效能。加快棚户区改造步伐，打造商业中心区，建立标准化社区服务中心，不断完善城镇功能，不断优化创业硬环境；强化市场监管，区相关部门齐抓共管依法保护创业者的合法权益，努力完善创业软环境，切实让广大创业者在享受实惠政策中加大投资，在优质服务中快速发展，在更高层次上营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的全民创业环境。
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